（杭州市）淳安县水土保持“十四五”规划
党的十八大提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，并将“推进水土流失综合治理”作为生态文明建设的重要内容写入十八大报告，水土保持迎来了崭新的发展局面。近年来，浙江省围绕“绿水青山就是金山银山”发展理念及“水利工程补短板、水利行业强监管”的新时期水利改革发展总基调，加大水土保持信息化动态监管和水土保持重点建设工程的实施力度，生态环境质量持续改善。淳安县位于浙江省西部、杭州市西南部丘陵山区，是长三角重要的生态屏障，具有极其重要的生态战略地位。随着千岛湖配供水工程的贯通使用，淳安已成为杭州乃至华东地区的重要饮用水源地。2019年9月，浙江省政府正式批复杭州设立淳安特别生态功能区。
水土保持规划是国民经济和社会发展规划体系的重要组成部分，是依法加强区域水土流失治理和水土保持监督管理的重要依据，是指导水土保持工作的纲领性文件。近年来，淳安县在现行《淳安县水土保持规划》的指导下，按照“省级重点生态功能区示范区”和“美丽杭州实验区”建设要求，水土流失治理坚持重点推进，水土保持工作取得了很大成绩。但随着淳安县水土流失情况的变化，水功能水环境功能区的优化调整，以及新时期治水的主要矛盾发生深刻变化、水利工作的重心转移等，现行规划面临项目库项目数量不足、水土保持工作主导方向不适宜等问题。“监管强手段，治理补短板”成为新时期水土保持工作的总基调。淳安作为重要饮用水源地，更加注重水源地的保护，临湖、环湖水土流失的治理工作。淳安县水土流失治理，也由传统的措施类型，转变为与农村产业结构相结合、助力乡村振兴，与农村人居环境整治相结合、扩展乡村旅游的新方向。
因此，有必要按照《浙江省水利厅关于做好水土保持“十四五”规划编制工作的通知》（浙水保〔2020〕3号）文件精神，在全面总结“十三五”水土保持规划执行情况的基础上，认真分析新时期水土保持面临的机遇和挑战，坚持问题导向，创新机制体制，以小流域为单元，“山、水、林、田、湖、草”综合治理，强化预防监督保护和水土流失治理，进一步提升水土保持支撑保障能力，编制《淳安县水土保持“十四五”规划》为“十四五”期间淳安县奋力推进“两山理论”高水平转化、康美千岛湖高质量发展，保护好千岛湖一湖秀水提供水土保持工作依据。
