2017年是全县决战贫困、同步小康的重要时期。按照全县“十三五”规划和县委十二届一次全会部署，全面贯彻落实党中央、国务院、省、市及县委的安排部署，坚守发展和生态“两条底线”，高扬试验区“三大主题”，以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为统领，以“加速发展、转型升级”为主线，全力把大方建设成为精准扶贫、精准脱贫的示范高地。全县经济社会持续健康较快发展，顺利完成了全年经济社会发展主要目标任务，为加快2018年全县决胜脱贫攻坚，实现整县脱贫，奠定了坚实的基础。
一、综合
初步核算，2017年全县完成地区生产总值202.45亿元，比上年增长11.6%。其中，第一产业实现37.47亿元，增长6.9%;第二产业实现79.19亿元，增长11.7%;第三产业实现85.78亿元，增长13.6%;产业结构比为18.51:39.12:42.37。人均生产总值为31947元，比上年增加5103元，增长19.0%。
二、脱贫攻坚
2017年，更加注重精准施策，突出抓好脱贫攻坚。启动“五通四有”、“四有五覆盖”项目建设，全力弥补贫困乡村基础设施建设“短板”。用好用活各类金融扶贫政策，扩大融资空间，利用金融杠杆加大金融扶贫力度，支持贫困农户贷款发展生产稳定脱贫。狠抓恒大帮扶大方各项工作的落实。积极培育龙头企业、农民互助合作社等农业经营主体，以农业产业化助推脱贫攻坚，确保实现产业脱贫5万人以上。全面完成奢香古镇和第一批10个幸福新村建设，力争完成1496户、5331人贫困户易地搬迁;力争完成2017年40个安置点建设。整合人社、扶贫、农牧、教育等部门培训资源，结合恒大吸纳就业培训措施，对贫困青壮年劳动力进行规范化技能培训，确保实现培训就业脱贫1.2万人以上。深入推进“两线合一”，充分发挥农村低保的保障兜底作用，让2.3万“两无”人员实现应保尽保。
三、农林牧渔业
农林牧渔业总体稳步发展，全年实现农业增加值37.47亿元，同比增长6.9%。全年实现农林牧渔业总产值71.17亿元，同比增长34.08% ;其中，种植业实现产值45.92亿元，同比增长37.12%;林业产值2.87亿元，同比增长36.02%;牧业产值19.07亿元，同比增长27.99%;渔业产值3659万元,同比增长17.13%;服务业产值2.94亿元，同比增长29.07%。粮食作物种植面积105.94万亩，同比增长17.58%，全年粮食产量23.4，比上年增长6.75%;其中，夏粮产量9.31万吨，同比增长0.54%，秋粮产量14.1万吨，增长11.37%。
|
表1 主要农作物产品产量和播种面积 |
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|
指标名称 |
产量(万吨) |
比上年增长（%） |
面积（万亩） |
比上年增长（%） |
|
粮食作物 |
23.4
|
6.75 |
105.94 |
17.58 |
|
#夏粮 |
9.31 |
0.54 |
58.84 |
1.01 |
|
秋粮 |
14.1 |
11.37 |
47.10 |
-59.97 |
|
#玉米 |
9.58 |
13.37 |
23.55
|
-36.44 |
|
稻谷 |
2.43 |
-3.95 |
5.33 |
3.90 |
|
小麦 |
1.02 |
-6.42 |
9.92 |
4.44 |
|
油菜籽 |
0.59 |
6.57 |
4.86 |
0.83 |
|
烤烟 |
0.63 |
25.92 |
6.72 |
7.69 |
|
蔬菜 |
0.42 |
19.26 |
5.97 |
8.35 |
畜牧业生产，肉类总产量3.95万吨，比上年增长17.9%。其中，猪肉产量3.2万吨，增长18.1 %;牛肉产量 0.36万吨，增长44%;羊肉产量0.04万吨，与去年产量持平。禽蛋产量0.77万吨，比上年增长57%;全县生猪出栏35.42万头，同比增长17.8%。牛出栏 2.69万头,,同比增长35.18%，羊出栏2.65万只，同比增长11.7%。活家禽出栏216.04万只，同比增加16.5 %。
|
表2畜牧业主要产品产量 |
|||
|
指标名称 |
单位 |
2017年 |
增减% |
|
肉类总产量 |
万吨 |
3.95 |
17.9 |
|
#猪肉 |
万吨 |
3.2 |
18.1 |
|
牛肉 |
万吨 |
0.36 |
44.0 |
|
羊肉 |
万吨 |
0.04 |
- |
|
禽 蛋 |
万吨 |
0.77 |
57.0 |
|
家禽出栏 |
万只 |
216.04 |
16.5 |
|
猪出栏 |
万头 |
35.42 |
17.8 |
|
牛出栏 |
万头 |
2.69 |
35.2 |
|
羊出栏 |
万只 |
2.65 |
11.7 |
四、工业和建筑业
2017年，全年实现工业增加值60.06亿元，同比增长10.7%。其中规模以上工业增加值36.05亿元，同比增长12.0%。
全年实现规上工业销售产值107.25亿元，比上年下降1.9%，工业产品销售率99.98%，比上年下降0.1%。生产水泥132.8万吨，比上年下降1.1%，大方电厂发电52.53亿千瓦小，比上年增长13.3%。
|
表32017年规模以上工业产值、产品及其增长速度 |
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|
单位：亿元、亿度、万吨 |
|||
|
指标名称 |
2017年 |
2016年 |
增减％ |
|
规上工业总产值 |
107.28 |
109.26 |
-1.8 |
|
# 1.轻工业 |
|
|
|
|
2.重工业 |
107.28 |
109.26 |
-1.8 |
|
# 1.国有及控股经济 |
28.72 |
46.90 |
-38.8 |
|
2.集体经济 |
|
|
|
|
＃股份制企业 |
|
|
|
|
规上工业销售产值 |
107.25 |
109.36 |
-1.9 |
|
规模以上工业产品产销率 |
99.98 |
100.09 |
-0.1 |
|
规上工业增加值 |
36.05 |
|
12.0 |
|
规上工业企业用电量 |
7.78 |
7.12 |
9.2 |
|
主要工业产品产量 |
|
|
|
|
原煤（社会产量） |
637.45 |
617.63 |
3.2 |
|
水泥 |
132.80 |
134.23 |
-1.1 |
|
硫酸（折100%） |
15.59 |
16.08 |
-3.1 |
|
大方电厂发电量 |
52.53 |
46.35 |
13.3 |
|
注：本表数据为企业上报，增加值为市局反馈。 |
|||
五、固定资产投资和房地产
2017年，全县500万元以上固定资产完成投资额169.64亿元，比上年增长21.4%。其中，房地产开发投资完成21.52亿元，同比增长16.18%。商品房销售面积31.9万平方米，同比增长41.2%。其中，住宅销售面积28.4万平方米，同比增长61.12。
六、市场贸易
2017年，全社会消费品零售总额完成29.46亿元，同比增长12.2%。按行业分，批发业销售额完成25.58亿元，增长20%;零售业销售额完成50.61亿元，增长17.3%;住宿业实现营业额7945万元，增长15.9%;餐饮业实现营业额6.1亿元，增长24.3%。
七、交通、邮电和旅游
2017年末，公路通车里程4176公里，比上年末增长7.49%。公路共完成货物周转量51212万吨公里，比上年下降26.34%。完成旅客周转量62862万人公里，比上年下降22.64%。
表4 2017年货物运输量及其增长速度
|
指标名称 |
单位 |
2017年 |
2016年 |
同比增长％ |
|
公路里程 |
公里 |
4176 |
3885 |
7.49 |
|
货物运输量 |
万吨 |
719 |
840 |
-14.40 |
|
公路 |
万吨 |
719 |
840 |
-14.40 |
|
货物周转量 |
万吨公里 |
51212 |
69523 |
-26.34 |
|
公路 |
万吨公里 |
51212 |
69523 |
-26.34 |
|
旅客发送量 |
万人 |
1073 |
1296 |
-17.21 |
|
公路 |
万人 |
1073 |
1296 |
-17.21 |
|
旅客周转量 |
万人公里 |
62862 |
81256 |
-22.64 |
|
公路 |
万人公里 |
62862 |
81256 |
-22.64 |
邮电业务总量3.8亿元，比上年增长13.5%。 其中邮政业务总量0.3亿元，比上年增长9.3%。年末全县固定电话用户18395户，比上年下降7.3%，移动电话用户49.5万户，比上年下降3.9%，宽带用户数5.2万户，比上年增长18.8%。
八、财税、金融
财政总收入26.88亿元，同比下降10.73%。一般公共预算收入7.5亿元，同比增长13.0%。其中，税收收入入库5.38亿元，同比增长14.27%;非税收收入入库2.12亿元，同比增长9.9%。财政总支出65.46亿元，同比下降21.34%。其中：公共财政预算支出50.28亿元，同比增长20.27%。财政八项重点支出合计34.74亿元，同比增长13.2%。
表5 2017年财政收支情况
单位：万元
|
指标名称 |
2017年 |
2016年 |
增减％ |
|
财政总收入 |
268825 |
301146 |
-10.73 |
|
＃地方财政收入 |
209861 |
246370 |
-14.82 |
|
一般预算收入 |
75000 |
66370 |
13.00 |
|
（一）税收收入 |
53849 |
47126 |
14.27 |
|
（二）非税收入 |
21151 |
19244 |
9.91 |
|
（三）政府性基金收入 |
134861 |
180000 |
-25.08 |
|
＃国有土地使用权出让收入 |
134861 |
180000 |
-25.08 |
|
县级支出合计 |
654602 |
832187 |
-21.34 |
|
一般预算支出 |
502832 |
418069 |
20.27 |
|
政府性基金支出 |
70082 |
126887 |
44.77 |
金融机构人民币各项存款余额为211.75亿元，同比增长21.51%。其中个人储蓄存款余额为116.16亿元，同比增长14.25%。年末金融机构人民币各项贷款余额为114.04亿元，同比增长24.89%。
表6 2017年末全县金融机构人民币信贷收支情况
单位：万元
|
指标名称 |
2017年 |
2016年 |
增长％ |
|
金融机构存款余额 |
2117515 |
1742637 |
21.51 |
|
＃个人储蓄存款 |
1161606 |
1016690 |
14.25 |
|
单位存款 |
943927 |
669487 |
40.99 |
|
财政存款 |
10883 |
55275 |
-80.31 |
|
金融机构贷款余额 |
1140358 |
913069 |
24.89 |
|
＃短期贷款 |
453861 |
377598 |
20.20 |
|
＃中长期贷款 |
686495 |
533190 |
28.75 |
九、教育
全县学前三年毛入园(班)率达87.25%，九年义务教育巩固率达91%，高中阶段教育毛入学率达88.2%，小学适龄儿童入学率99.75%，初中适龄儿童入学率86.97%，小学辍学率0.07%，初中辍学率0.59%，均控制在规定的范围内。
表7 2017年全县教育事业情况
单位：人
|
指标名称 |
2017年 |
2016年 |
增减% |
|
中学（所） |
42 |
45 |
-6.7 |
|
小学（所） |
255 |
285 |
-10.5 |
|
幼儿园（所） |
77 |
76 |
1.3 |
|
九年一贯制（所） |
5 |
5 |
0.0 |
|
中等职业学校 |
1 |
1 |
0.0 |
|
全县中学在校生数 |
57598 |
67830 |
-15.1 |
|
全县小学在校生数 |
80062 |
81172 |
-1.4 |
|
全县幼儿园在校生数 |
28277 |
26599 |
6.3 |
|
幼儿园教职工数 |
2215 |
1266 |
75.0 |
|
其中：专任教师 |
1371 |
922 |
48.7 |
|
全县中职教职工数 |
96 |
98 |
-2.0 |
|
其中：专任教师 |
95 |
85 |
11.8 |
|
全县中小学教职工数 |
9633 |
8521 |
13.1 |
|
其中：专任教师 |
9242 |
8383 |
10.2 |
|
注：本表数据由县教育局提供 |
|||
十、文化和卫生
2017年，全县共有文化事业机构10个，乡镇科技宣教文化信息服务中心31个。全县广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率分别提高到90.54%和94.37%。
卫生事业全面发展。2017年末，全县共有卫生机构544个。其中，医院、卫生院61个，全县卫生机构床位数4123张，比上年减少4.3%，卫生机构人员4382人，比上年增加6.6%，其中执助以上人员935人，护士1830人，医技648人，乡村医生458人。2017年无重大公共卫生突发事件，卫生服务能力不断提升。
表8 2017年全县卫生事业情况
|
指标名称 |
2017年 |
2016年 |
增减% |
|
卫生机构数（个） |
544 |
569 |
-4.4 |
|
卫生机构床位数（张） |
4123 |
4310 |
-4.3 |
|
卫生机构人员（人） |
4382 |
4109 |
6.6 |
|
执助以上 |
935 |
1035 |
-9.7 |
|
护士 |
1830 |
1905 |
-3.9 |
|
医技 |
648 |
559 |
15.9 |
|
乡村医生 |
458 |
610 |
-24.9 |
注：本表数据不包含划出黄泥乡、纱厂乡、百纳乡。
十一、人口与就业
根据公安年报数据显示，年末户籍人口为94.60万人，比上年减少3.6%，常住人口为63.4万人。全县人口出生率为14.47‰，死亡率为7.22‰，人口自然增长率为7.25‰。
全年城镇新增就业人员0.6万人，转移农业劳动力就业2万人。
十二、人民生活与社会保障
城镇居民收入继续提高，生活质量有所改善。全县城镇常住居民人均可支配收入26301元，同比增长9.0%，农村居民收入继续增长，全县农村常住居民人均可支配收入8538元，同比增长10.3%。
全年城市居民最低生活保障人数36077人，农村居民最低生活保障人数69824人。年末基本养老保险参保人数4.55万人，比上年增长133.6%，其中职工参保3.6万人，比上年增长121.7%。失业保险参保人数2.21万人，比上年增长18.4%。基本医疗保险参保人数3.34万人，比上年增长13.0%。工伤保险参保人数4.44万人，比上年增长48.0%。生育保险参保人数2.39万人，比上年增长10.1%。
表9 2017年全县社会保险情况
|
指标名称 |
2017年（人） |
2016年（人） |
增减% |
|
参加基本养老保险 |
45525 |
19487 |
133.6 |
|
其中：职工 |
36271 |
16361 |
121.7 |
|
离退休人员 |
9254 |
3126 |
196.0 |
|
参加工伤保险 |
44411 |
30000 |
48.0 |
|
其中：农民工 |
24678 |
27600 |
-10.6 |
|
参加失业保险 |
22119 |
18685 |
18.4 |
|
领取失业保险金 |
87 |
25 |
248.0 |
|
参加基本医疗保险 |
33359 |
29521 |
13.0 |
|
其中：城镇职工 |
33359 |
29521 |
4.1 |
|
参加生育保险 |
23881 |
21696 |
10.1 |
|
注：本表数据由县人社局提供。 |
|||
十三、生态建设、环境保护和安全生产
2017年，更加注重特色农业，突出抓好产业结构调整。大力发展现代山地特色高效农业，深入实施“五个10万”工程，加快特色蔬菜、皱椒、食用菌、皂角、猕猴桃及优质肉牛等产业发展，打造无公害、绿色环保、有机农产品强县。围绕马铃薯、高山冷凉蔬菜、高山生态茶和现代烟草等特色产业，优化调整农业结构，打造特色农业板块经济区。着力培育1-2个规模1万亩以上的中药材种植大乡，重点打造全县林下仿野生天麻种植区，积极开展“大方天麻”区域公共品牌宣传推介工作，力争完成中药材种植12万亩。加快黔西北中药材物流基地和中药种植资源圃建设，抓好中药监测站建设运营，争取建成大方县民族民间中医药研究中心。抓好优质肉牛良种繁育体系、动物疫病防控体系、饲草饲料体系、农产品加工体系及市场营销体系建设，形成以优质肉牛为主导的现代山地高效生态畜牧业产业发展格局。
更加注重发展和生态两条底线，突出抓好生态文明建设。全面实施新一轮退耕还林还草工程，力争完成16.96万亩的新一轮退耕还林任务。全力推进通道绿化造林绿化项目建设，积极抓好绿化苗木、经果林和木本花卉的培育，提高林业在社会经济发展贡献中的比重。力争完成石漠化综合治理25.63平方公里，森林覆盖率达47.82%。以赤水河流域为重点，抓好治水、治气、治土、治渣等各项环境治理工作，完成赤水河流域5个污水处理厂建成试运行;确保县城环境空气质量和集中饮用水源水质达标;无突发环境事件发生。深入开展环境保护和森林执法专项行动，进一步用好森林保护“六个严禁”和环境保护“六个一律”两把利剑，强化生态环境红线保护和环境污染防治“两个责任”，以零容忍态度严厉打击破坏环境违法行为，确保环境违法案件查处率达100%。全面完成污染防治目标任务，全面落实乌江、赤水河流域环境保护县、乡、村“河长制”，完成年度省、市生态乡镇、生态村的创建任务;确保国家环境保护模范城市工作创建达标。
2017年全县未发生重大、特别重大事故，安全生产形势平稳向好。生产安全事故亿元GDP死亡率、煤炭百万吨死亡率、道路交通万车死亡率为零，继续保持2016年无死亡零记录。
注释:
[1]本公报所列各项数据为年度初步统计数据。
[2]生产总值、各产业增加值、农业产值、工业增加值绝对数按当年价格计算。
[3]规模以上工业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上工业企业。固定资产投资统计口径为计划总投资500万元及以上的固定资产项目投资和房地产开发项目投资。
[4]全体居民、城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入为城乡住户调查一体化改革后的新口径数据。
[5]部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。
