(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

[可行性研究报告 - 调研数据] 发表于:2023-06-13 14:17:03
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(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告
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青龙满族自治县人民政府关于2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告资料库_统计公报_报告模板

——2021年2月6日在青龙满族自治县第八届人民代表大会第五次会议上(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

县财政局局长  王志刚大牛工程师

各位代表:大牛工程师

受自治县人民政府委托,现将2020年预算执行情况和2021年预算(草案)提请大会审议,并请各位政协委员和列席会议同志提出意见。大牛工程师

一、2020年预算执行情况大牛工程师

2020年,在县委的正确领导下,在县人大的监督指导下,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全力保障和改善民生,保持经济社会持续健康发展,财政预算执行情况良好。(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

(一)一般公共预算执行情况工程资料_模版下载_规划纲要

一般公共预算收入情况:全年一般公共预算收入完成51125万元,占调整预算50000万元的102.3%,同比增长12%,增收5478万元;其中税收收入完成31733万元,占调整预算31637万元的100.3%,同比增长1%;非税收入完成19392万元,占调整预算18363万元的105.6%,同比增长36.2%。从收入质量看,税收收入占一般公共预算比重为62.1%,同比下降6.7个百分点。大牛工程师

一般公共预算支出情况:全年一般公共预算支出完成345412万元,同比增长8.5%。其中:一般公共服务支出18010万元,增长6.5%;公共安全支出10008万元,下降17.9%;教育支出81882万元,增长2.3%;科学技术支出1233万元,增长164.1%;文化体育与传媒支出3625万元,下降35.2%;社会保障和就业支出53910万元,增长14.2%;医疗卫生与计划生育支出58066万元,增长29.2%;节能环保支出7102万元,下降13.5%;城乡社区支出9110万元,增长72.2%;农林水支出69425万元,增长4.8%;交通运输支出12497万元,下降14.7%;资源勘探信息等支出40万元,下降81.9%;商业服务业等支出1187万元,增长65.1%;金融支出12万元;国土海洋气象等支出2283万元,增长35.7%;住房保障支出6670万元,增长47.4%;粮油物资储备支出460万元,增长269.8%;灾害防治及应急管理支出2656万元,下降18.2%;其他支出582万元,下降35.3%;债务付息支出6603万元,增长25.8%;债务发行费用支出51万元,增长4197.7%。(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

一般公共预算平衡情况:按现行财政体制及省对我县的结算办法,全县一般公共预算收入完成51125万元,上级税收返还及体制补助收入105831万元,专项转移支付收入12371万元,非财力一般性转移支付收入151783万元,新增一般债券收入26400万元,再融资一般债券收入20000万元,上年结转2541万元,政府性基金调入102万元,其他调入1168万元,预算执行总财力为371321万元(剔除专项转移支付、非财力一般性转移支付、新增地方政府债券收入等,当年县本级实际可支配财力为156067万元)。全县当年一般公共预算支出345412万元,上解支出2050万元,债券还本支出22300万元,安排预算稳定调节基金1469万元,结转下年支出90万元,支出总计371321万元,收支相抵,实现当年收支平衡。资料库_十四五_报告模板

(二)政府性基金预算执行情况大牛工程师

政府性基金预算收入情况:全年政府性基金预算收入完成37408万元,同比增长3%。其中:国有土地使用权出让完成36217万元,增长2.4%;城市基础设施配套费完成972万元,增长23.8%;污水处理费完成219万元,增长21.7%。(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

政府性基金预算支出情况:全年政府性基金预算支出为62266万元,同比增长80.8%。其中:文化旅游与传媒支出19万元,下降59.6%;社会保障与就业支出716万元,下降36.5;城乡社区支出35995万元,增长10.2%;其他支出15267万元,增长2457.3%;债务付息支出495万元;债务发行费用支出16万元;抗疫特别国债安排的支出9758万元。(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

政府性基金平衡情况:全年县本级政府性基金预算收入完成37408万元,上级专项转移支付收入13138万元,新增政府债券资金14600万元,调入资金25万元,基金预算总财力为65171万元。安排政府性基金预算支出62266万元,专项债务还本支出2800万元,调入一般公共预算支出102万元,结转下年支出3万元,支出总计65171万元,收支相抵,实现当年收支平衡。(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

(三)国有资本经营预算执行情况(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

2020年初,经报请县人大常委会批准,没有单独编列国有资本经营预算,年度执行中也没有国有资本经营收支。大牛工程师

(四)社会保险基金预算执行情况大牛工程师

社会保险基金预算收入情况:社会保险基金总收入完成103099万元,占调整预算的112.1%,同比减少7.8%。其中:城乡居民基本养老基金收入完成17918万元,机关事业单位基本养老保险基金收入完成22032万元,职工基本医疗保险基金收入完成19843万元(含生育保险),城乡居民基本医疗保险基金收入完成43306万元。大牛工程师

社会保险基金预算支出情况:社会保险基金支出为102252万元,占调整预算的114.2%,同比减少4.9%。其中:城乡居民基本养老基金支出13773万元,机关事业单位基本养老保险基金支出22209万元,职工基本医疗保险基金支出22964万元(含生育保险),城乡居民基本医疗保险基金支出43306万元。大牛工程师

社会保险基金预算平衡情况:社会保险基金总收入103099万元,加上年结余46813万元,减去社会保险基金总支出102252万元,社会保险基金年终滚存结余47660万元。工程资料_工程咨询_报告模板

上述一般公共预算、政府性基金预算及社会保险基金预算执行数均为2020年12月31日的统计快报数,在完成决算汇总以及待省财政厅结算审核批复后还将发生一些变化,届时再报请县人大常委会审议。(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

二、2020年财政工作开展情况大牛工程师

一年来,我们紧紧围绕县委决策部署,坚持稳中求进总基调,深入贯彻新发展理念,努力推动高质量发展。精打细算开源节流,千方百计挖潜增收,强化财政预算管理,调整优化收支结构,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全面落实减税降费政策,力保全县经济社会持续平稳健康发展。模版下载_统计公报_工作报告

    (一)依法治税管费,财政收入稳中有增。努力克服新冠肺炎疫情和减税降费政策等因素影响,通过综合治税和土地整治等举措,加大收入调度力度,全年全部财政收入完成95765万元,同比增长3.2%,一般公共预算收入完成51125万元,同比增长12%,圆满完成“十三五”时期公共财政预算收入预期目标。一是强化财税联动机制。定期召开财税联席会议,集中力量解决组织收入过程中存在的急迫问题。二是强化综合治税管理。建立铁选业、房地产业、耕地占用税、水资源税企业、环保税企业五大数据库,加强重点税源行业和企业的分析和监控,通过数据库分析比对涉税信息10200多条,发现风险点1600条,查补税款2688万元。三强化非税收入征管。加大土地出让力度,加强土地整治,强力推进土地占补平衡指标收入征管,实现土地整治收入5000万元,占补平衡指标转让收入23343万元。大牛工程师

(二)注重资金争取,努力做大财力“蛋糕”。针对县级可用财力严重不足的困难局面,强化责任担当、勇于攻坚克难,全力以赴争取政策和资金支持。一是争取民族地区转移支付、省财力性救助补助及重点生态功能区转移支付资金53992万元,新增财力性直达资金35006万元,保障了全县公职人员工资和民生资金基本需求。二是争取抗疫特别国债资金9758万元,用于困难群众基本生活补助、创业担保贷款贴息、减免房租、援企稳岗等抗疫相关支出和基础设施建设项目支出,保障群众平稳渡过特殊时期。三是争取新增债券资金41000万元,再融资债券资金20000万元,有效缓解了政府债务偿还压力,支持了城市基础设施、道路、教育、医疗等重点公益性项目建设,促进了全县经济社会事业健康发展。大牛工程师

(三)坚持执政为民,着力彰显民生财政。紧紧围绕“保工资、保运转、保基本民生”的原则,调优支出结构,扎实推进各项民生事业发展。一是支持教育事业优先发展。全年安排各类教育支出81882万元,为保障教育事业均衡性发展,落实教师生活待遇,确保家庭经济困难学生享受平等教育机会,落实各项教育扶贫政策提供了强有力支持。二是社保卫健水平稳步提升。积极推进各项社会保障制度改革和政策落地,累计安排83205万元上级专款,用于全县公共卫生服务体系建设、医疗保障、养老服务体系建设、离退休人养老金、残疾人事业发展、优抚对象生活医疗保障、退役军人安置等工作。县级财政预算安排各类医改资金1237万元支持全县医疗卫生体制改革,推动乡村卫生服务一体化管理,实现396个行政村卫生室全覆盖。拨付资金3030万元落实积极的就业创业补贴政策,确保职业技能提升专项活动的开展、大学生见习岗、公益岗、灵活就业人员生活补贴的发放。三是“三农”投入力度持续加大。推进涉农资金整合,发挥行业内资金融合效应,统筹涉农长效机制整合资金1724万元,集中用于农村饮水安全、河长制、河道生态整治等项目。安排农村综合改革资金2315万元,支持壮大村级集体经济、美丽中国河北样板村等项目建设。安排4136万元,确保各类涉农补贴资金按时足额发放。大牛工程师

(四)坚持底线思维,全力支持三大“攻坚”战。一是支持打好防范化解风险攻坚战。做好政府隐性债务化解防控,切实有效化解存量政府隐性债务,对机关事业单位举债融资、政府项目欠款、国有企业承接政府公益性项目、融资平台公司承接政府公益性项目等4类政府存量隐性债务制定了具体化解措施,超额完成化解任务739万元;严格新增政府债券项目管理,全面提升管理科学化水平,政府综合债务率为59.9%,全县政府债务运行总体可控。二是支持打好精准脱贫攻坚战。县本级安排财政扶贫专项资金880万元,同比增长10%,超省定财政专项扶贫资金投入考核目标数额850万元3.5个百分点。加大扶贫资金整合力度,巩固脱贫攻坚成果,全年争取上级扶贫资金22537万元,整合资金21501万元(财政专项扶贫20821万元,整合其他涉农资金680万元),有力支持了稳岗就业、资产收益扶贫、贫困村基础设施建设等脱贫工作。三是支持打好污染防治攻坚战。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,全年投入清洁取暖资金3948万元、农村环境整治资金2910万元、节能减排资金955万元,有力支持了农村地区清洁取暖,洁净型煤推广与运用,新能源公交车和国三以下柴油货车淘汰等项目。(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

(五)推进财税改革,积极打造效能财政。一是严格落实减税降费政策。全面落实减税降费,让纳税人充分享受政策红利,进一步减轻企业负担、激发市场活力,助力我县经济社会发展平稳发展。2020年全年累计新增减税降费8548万元。财政节用裕民,政府过“紧日子”,换来企业和老百姓过“好日子”二是深入推进预算绩效管理。全面开展预算项目绩效自评,涉及资金171177万元;对农业农村局等7个预算部门的12个民生项目进行重点绩效评价工作,拓展评价范围,填补政府投资基金、地方政府债务绩效评价空白。开展2020年部门预算绩效目标审核工作,提升绩效目标指标设置质量,涉及项目1439个,金额358135万元。开展预算绩效事前评估,强化决策的规范性和科学性。审减金额总计1919万元。评估结果已作为立项依据,在2021年预算编制时加以应用。三是做好企业退休人员社会化管理。圆满完成接收国有企业退休人员社会化管理工作。涉及企业16家,接收退休人员327人,申请上级财政补助资金8.5万元。四是继续推行预决算公开。按时在政府门户网站公开预决算信息,79个县级预算部门(涉密部门除外)在规定时限内公开了部门预(决)算信息,公开率为100%。(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

(六)强化监督监管,深入推进精细理财。一是加强“三公”经费管理。树立过“紧日子”思想,坚持厉行节约,强化“三公”经费月报制度,严控“三公”经费等一般性支出,有效降低行政运行成本,全年“三公”经费支出678万元,同比下降21.7%。二是加强财政投资评审管理。不断完善评审机制,加强管理严把评审质量关。全年共审结各类财政投资项目341个,送审金额105700万元,审定金额94300万元,审减资金11400万元,审减率10.8%。三是加强政府采购管理。进一步完善采购运行机制,范围覆盖货物、工程和服务全领域,全年组织采购139次,完成采购金额33832万元,节约资金2066万元,节支率5.7%。四是加强财政资金源头管控。充分发挥财政一体化平台预算执行监控规则作用,处理违反监控规则信息4211条,金额73500元。五是加强国有资产管理。将170户行政事业单位固定资产183300万元纳入信息系统监管;完成企业国有资产统计工作,纳入汇编范围10户,资产总额485800万元,同比减少0.2%,负债总额348900万元,同比减少0.4%,所有者权益136900万元;制定《青龙满族自治县县级经营性资产集中统一监管实施方案》,促进国有企业持续健康发展和国有资产的保值增值。六是加强财政扶贫资金清单管理。成立工作专班,建立并完善工作台账,制订《建立健全财政扶贫资金投入使用绩效清单全力推进工作落实方案》,把好绩效目标关,从源头把控绩效指标;落实公开公示制度,主动接受群众监督。全年标识和分配扶贫资金总量21804万元,公开各类扶贫资金指标文件36个,涉及资金22500万元。大牛工程师

各位代表!2020年我县财政工作承担的困难压力空前,面临的挑战前所未有,能够顺利完成各项财政任务,离不开县委的科学决策,县人大及代表们的有力指导,同时也是全县各部门勇于担当、埋头苦干、务实创新的结果。在肯定成绩的同时,必须清醒看到,疫情变化和经济环境存在诸多不确定性,我县经济恢复基础尚不牢固。2021年,我们将认真落实中央经济工作会议精神和全国财政工作会议精神,全方位多渠道挖潜增收,强化财政预算管理,调整优化支出结构,扎实做好“六稳”“六保”工作,努力为“十四五”开好局、起好步提供有力的财政支撑,以优异成绩庆祝建党100周年。也恳请各位代表、委员一如既往地给予指导和支持。(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

三、2021年预算安排情况资料库_模版下载_报告模板

2021年是在全面建成小康社会基础上,迈向现代化目标的第一年,是“十四五”规划起始之年。面对财政收支矛盾异常突出的严峻形势,编制执行好2021年预算,对推动全县经济社会健康发展意义重大。在综合分析当前财政经济形势、认真测算县级财力、全面梳理支出需求的基础上,按照“保工资、保运转、保民生”的编制要求,提出了2021年预算。现就有关情况说明如下:资料库_文库_十四五

2021年县级预算编制的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚持“三六八九”工作思路,把握“稳进好准度”,支持做好“六稳”工作,落实“六保”任务,积极的财政政策要更加积极有为,进一步树牢过“紧日子”思想,强化预算绩效管理,调整优化支出结构,持续强化资金管理,扎实推进财税改革,防范化解财政风险,增强财政可持续性,全面推动高质量财政建设再上新水平,加快建设现代化富裕美丽幸福新青龙。大牛工程师

根据2021年我县经济社会发展目标及财政收支平衡的原则,2021年财政预算(草案)的总体安排是:(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

(一)全县一般公共预算(草案)(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

一般公共预算收入计划完成情况:全年一般公共预算收入计划完成54700万元,同比增长7%,其中:税收收入计划完成36000万元,增长13.5%,非税收入计划完成18700万元,下降3.6%。资料库_文库_模版下载

一般公共预算支出安排情况:全县一般公共预算安排支出279046万元。其中:一般公共服务支出19877万元,公共安全支出12623万元,教育支出80295万元,科学技术支出925万元,文化旅游体育与传媒支出2391万元,社会保障和就业支出53487万元,卫生健康支出24046万元,节能环保支出3080万元,城乡社区支出4999万元,农林水支出49562万元,交通运输支出5139万元,商业服务业等支出293万元,自然资源海洋气象等支出2132万元,住房保障支出6430万元,粮油物资储备支出48万元,灾害防治及应急管理支出1557万元,预备费300万元,其他支出775万元,债务还本支出3019万元,债务付息支出8066万元,债务发行费用支出2万元。工作报告_规划纲要_模版下载

一般公共预算收支平衡情况:按照现行财政体制测算,当年一般公共预算收入54700万元,加上级税收返还和体制补助收入88110万元,提前下达专项转移支付收入3230万元、非财力性一般转移支付收入95785万元,政府性基金调入35000万元,调入预算稳定调节基金1202万元,减上解支出-1016万元,预计当年总财力为279043万元(剔除提前下达转移支付资金99018万元,县本级实际可用财力预计为180028万元)。本着收支平衡的原则,等额安排一般公共预算支出279046万元。文库_资料共享_县域经济

(二)政府性基金预算(草案)(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

政府性基金预算收入计划完成情况:全年县本级政府性基金预算收入计划安排129809万元。其中:国有土地使用权出让收入计划安排128485万元,城市基础设施配套费收入计划安排852万元;污水处理费收入计划安排210万元;彩票公益金收入计划安排262万元。资料库_工程资料_工作报告

政府性基金预算支出安排情况:全县政府性基金预算支出130562万元。其中:社会保障和就业支出639万元,城乡社区支出87999万元,其他支出376万元,债务还本支出2902万元,债务付息支出3645万元,债务发行费用支出1万元,调出资金35000万元。文库_十四五_报告模板

政府性基金预算平衡情况:全年县本级政府性基金预算收入129809万元,提前下达专款753万元,基金预算总财力为130562万元。本着专款专用、收支平衡的原则,安排政府性基金预算支出130562万元。大牛工程师

需要说明的是:2021年县级地方政府专项债券还本付息需安排11048万元,其中:再融资债券资金4500万元,县级财政安排专项债券还本2902万元,付息3645万元,兑付及付息服务费1万元。(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

(三)国有资本经营预算(草案)资料下载_十四五_报告模板

根据本年度国有企业生产经营情况,预测2021年我县国有企业国有资本经营收益0万元,等额安排本级国有资本经营预算支出0万元。提前下达国有企业退休人员社会化管理工作上级财政专项补助收入7万元,按照专款专用、收支平衡的原则,安排国有资本经营预算支出7万元。工程咨询_统计公报_模版下载

(四)社会保险基金预算(草案)(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

社会保险基金预算收入计划完成情况:社会保险基金预算收入计划安排112751万元。其中:机关事业单位基本养老保险基金收入24154万元,城乡居民基本养老保险金收入19838万元,职工基本医疗保险基金(含生育保险)收入23034万元,城乡居民基本医疗保险基金收入45725万元。(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

社会保险基金预算支出安排情况:社会保险基金预算支出112939元。其中:机关事业单位基本养老保险基金支出25807万元,城乡居民基本养老保险金支出安排14372万元,职工基本医疗保险基金支出安排27035万元,城乡居民基本医疗保险基金支出安排45725万元。工程咨询_规划纲要_十四五

社会保险基金预算收支平衡情况:社会保险基金预算总收入为112751万元,加上年结余47749万元,减社会保险基金支出112939万元,社会保险基金年终滚存结余47561万元。(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

需要说明的是,上一年度结转的支出、本年度安排的人员和日常等基本支出,以及用于自然灾害、疫情防控等突发事件处理的支出,债券还本付息、集中供热补贴、生活垃圾处理等支出为本年度法律规定必须履行支付义务的支出,根据《预算法》第五十四条之规定,已在本次大会之前进行了支付。大牛工程师

四、2021年财政主要工作工程咨询_十四五_报告模板

各位代表,2021年,随着疫情防控常态化,财政工作形势将更加严峻,但我们坚信,在县委的坚强领导下、在县人大的监督支持下,只要全县上下戮力同心、众志成城,牢牢把握住经济运行趋势和各项积极因素,守初心担使命,抢机遇抓落实,就一定能顺利完成2021年各项财政工作目标任务。(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

    (一)做强经济支撑,加大财源建设力度。充分发挥财税政策的导向和调节作用,切实落实好各项财税优惠政策,努力在推动县域经济转型升级、绿色崛起上有更大的作为。一是大力发展农产品加工产业。聚焦打造京津冀农产品深加工基地,依托农特产品资源优势,着力在精深加工上下功夫,一方面支持现有百峰贸易、双合盛食品等龙头企业延伸产业链条,丰富产品线,努力壮大企业规模;另一方面积极开展招商引资,引入知名企业,建设精深加工项目。二是强力推进旅游业转型升级。大力推进祖山景区提质升级,加快推进山海间温泉度假区二期项目,建设康养中心和板栗小镇,丰富旅游特色业态,逐步实现由传统观光型向休闲度假型转变。三是全力发展新能源新建材产业。全力推进中电建、国电投、中节能3个风电项目,力促开工建设。积极推进装配式新材料产业园和恒拓碎石加工项目,力促尽快投产达效。四是着力支持重点企业发展。采取有效措施推动安胜矿业、天池鑫利等企业复产达产,确保原有税源在现有基础上稳中有增。通过资金引导、财政服务、优化营商环境等手段,引导钢铁产业纵向延伸发展,促进企业转型升级,做强经济支撑。大牛工程师

(二)大力组织收入,夯实经济发展基础。牢牢扭住全年收入增长目标,坚持把抓收入作为财政工作的首要任务,细化任务、强化措施,努力实现财政收入总量与质量的新突破。一是加强财政收入征管。坚持依法依规征收,强化税收征管,加强重点税源行业、企业的分析监控,加大主体税种堵漏增收力度,积极改善收入结构,提高收入质量,努力搞活土地经营,扎实做好非税收入组织工作,确保各项财税收入应缴尽缴、应收尽收。二是加强财税联动机制。坚持财税联席会议制度,每月至少召开一次联席会,分解目标任务,总结经验、查找不足,集中处理组织收入过程中出现的突出问题,确保各项财政收入如期实现。三是加大综合治税力度。在2020年综合治税工作基础上,以数据比对分析为抓手,对风险点进行逐一核实稽查,确保依法征收应收尽收。(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

(三)兜牢民生底线,推动社会事业发展。本着突出重点、有保有压、区别轻重缓急的原则,不断优化财政支出结构,集中财力切实保障经济社会发展和民生需求。一是落实“三保”优先政策。坚持“保工资、保运转、保基本民生”的原则,进一步优化支出结构,大力压缩“三公”经费等一般性支出,除“三保”等重点支出、刚性支出外,其他支出原则上只减不增。二是落实社会保障政策。深化医疗保险制度改革,落实医保扶贫政策,进一步完善贫困人口医疗保障救助政策。积极推进机关事业单位养老保险改革“中人”工资补发工作,落实特殊群体、退役士兵就业安置、退役军人管理服务及广大优抚对象优抚待遇保障等配套资金,强化基本民生保障。三是落实社会公益事业保障政策。坚持教育优先原则,继续贯彻落实义务教育经费保障机制,支持中小学及幼儿园等校安工程建设,完善办学条件,促进教育均衡发展。支持医药卫生体制综合改革,促进基本公共卫生服务均等化,加强村卫生室、村医队伍建设,实现乡村卫生服务一体化管理。推动文化事业发展,深入实施文化惠民工程,开展文化下乡活动,丰富群众文化活动。四是落实财政支农政策。加大巩固脱贫攻坚成果财政保障力度,加强扶贫资金管理,从脱贫产业发展、易地搬迁后续扶持等方面做好资金支持,确保过渡期帮扶政策总体稳定;全面推进乡村振兴,以涉农资金统筹整合和农村综合改革资金为抓手,整合各类支农惠农资金,集中力量加快乡村生态治理及特色产业发展,促进农村发展、农业增效、农民增收。五是落实疫情防控资金保障政策。坚持人民至上、生命至上,将疫情防控作为头等大事来抓,预留疫情防控资金1500万元,开辟疫情防控资金拨付和物资采购“绿色通道”,实行“先拨付,后审批”,“先采购,后补办”, 保障资金和物资第一时间到位。工作报告_十四五_县域经济

(四)强化改革引领,提高财政管理效能。围绕依法理财、科学理财,深入推进各项财政改革。一是全面加强预算绩效管理。完善预算绩效管理体系,优化管理流程,健全责任机制,加强财政预算资金绩效评审评价工作,推动绩效评价提质扩围,将绩效评价结果作为政策调整、预算安排和改进管理的重要依据,做到花钱必问效、无效要问责。二是积极推进预决算公开。严格按照《预算法》要求,积极推进预决算公开,明确责任主体,规范公开内容,强化预决算公开及时性、完整性,努力打造阳光财政。三是做好财政存量资金盘活。用好财政存量资金政策,对部门无法实施项目资金允许在政策范围内调剂使用;及时清理无法支出项目资金和不能落实到具体项目资金,收回财政统筹用于冲减以前年度暂付款或调入预算稳定调节基金,用以弥补财力缺口。四是加强政府性债务风险管理。坚守不发生系统性区域性债务风险底线,加强政府性债务管控,严格政府债务限额管理,完善政府性债务风险应急处置机制,进一步清理政府隐性债务,落实偿债资金,优化政府性债务结构,用好政府新增债券政策。五是统筹推进其他改革。深入推进公务卡和财政票据电子化管理改革。全力推进预算单位差旅电子凭证网上报销,严控预算单位大额提现,有效规范财政财务管理。深入推进财政票据管理电子化,结合云缴费平台上线,提高非税收入征管电子化管理效率。大牛工程师

各位代表,做好2021年的财政工作任务艰巨、使命光荣。我们将在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,认真落实本次会议的各项决议,牢记职责使命,主动担当作为,全力攻坚克难,努力完成各项目标任务,为加快建设现代化富裕美丽幸福新青龙提供坚实的财政支撑。(河北省)关于秦皇岛市青龙满族自治县2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告

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