2017年，桑植各族人民在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习落实党的十九大精神，按照“旅游融合、产业扶贫、绿色发展”的总体发展思路，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念;认真贯彻国家省市的各项决策部署，立足桑植发展的特征，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，探索创新宏观调控方式，经济社会发展呈现稳中有快、稳中提质、稳中向好的运行态势，民生继续得以改善，各项社会事业取得显著进步。
一、综合
经济总量再上新台阶。初步核算，全年全县实现生产总值909230万元，同比增长8.5%，增速同比加快0.3个百分点，其中：第一产业增加值105460万元，增长3.9%，第二产业增加值181188万元，增长5.5%，第三产业增加值622582万元，增长10.2%。人均生产总值为23341元，同比增加2219元。
经济结构继续得到优化。三次产业构成由上年的12.4∶20.4∶67.2调整为11.6∶19.9∶68.5。其中，工业增加值占地区生产总值的比重为16.2%，同比下降0.5个百分点。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为5.5%、14%和80.5%，分别拉动经济增长0.5、1.2、6.8个百分点。其中，工业的贡献率下降到13%，拉动经济增长1.1个百分点。
全面小康进程稳步推进。全县建成小康社会总实现程度为86.2%，同比增加1.1个百分点。
二、农业和农村经济
农业和农村经济结构进一步优化。全年完成农林牧渔业总产值17.54亿元，同比增长4%;实现农林牧渔业增加值10.74亿元，同比增长3.9%。其中：农业、林业、畜牧业、渔业和农业服务业分别完成产值10.28亿元、1.75亿元、4.36亿元、0.82亿元和0.33亿元，同比分别增长3.9%、4.2%、3.7%、4.7%和6.8%。农村科技水平基本保持稳定，农业机械化进程有所加快。全县年末农业机械总动力202655千瓦/36483台，同比分别增加0.2%/4.5%，其中：柴油机122128千瓦/9279台，汽油机10552千瓦/7259台，电动机69975千瓦/19945台;大中型拖拉机18912千瓦/678台，耕整地机械19453千瓦/3885台，农用排灌机械36251千瓦/10621台，机动喷雾器1169千瓦/371台，收割机5399千瓦/140台，机动脱粒机5831千瓦/6065台，农产品初加工机械51019千瓦/10841台，农田基本建设机械2236千瓦/47台。全年完成机械化耕地面积13.29千公顷，比去年减少0.7千公顷，机械化收获面积4.9千公顷，比去年增加0.44千公顷，机电灌溉面积8.94千公顷，同比持平，机械植保面积13.97千公顷，同比持平;农机产业总收入11659万元，同比增加0.4%。
三、工业和建筑业
工业稳步发展。全年实现工业增加值14.75亿元，同比增长6.2%。
规模以上工业企业经济效益基本稳定。年末在统规模以上工业企业36个，同比增加4家。建筑业增长速度较低。全年建筑业完成增加值3.39亿元，同比仅增加2.1%。
四、固定资产投资
固定资产投资小幅增长。全年固定资产投资48.67亿元，比上年增长1.7%。其中：城镇投资43.44亿元，同比增加3.6%，房地产开发投资5.23亿元，同比减少12.2%。
五、交通运输和邮电通讯业
交通条件逐步改善。全县公路通车里程为4912.6公里，其中高速公路19.6公里，国道77.5公里，省道409公里，县乡道1193.5公里。全年完成货运量308万吨、货物周转量6.61亿吨公里，客运量663万人、旅客周转量3.1亿人公里。
邮电通讯业稳步发展。全县邮政、电信、移动、联通桑植县分公司全年邮电通讯共完成业务总量1.7亿元，比上年增长9.9%。年末固定电话用户1.23万户，同比减少10.5%，移动电话用户31.54万户，同比增加7.7%;年末互联网宽带用户5.15万户，同比增加44.4%。
六、商业、旅游业
商品市场稳中趋活。全县实现社会消费品零售总额35.7亿元，比上年增长10.7%，按行业分：批发业11.73亿元，增长11.5%，零售业10.4亿元，增长10.7%，住宿业6.92亿元，增长9.9%，餐饮业6.65亿元，增长10.4%。全年出口总额1567万美元，同比减少35.1%;实际使用外资489万美元，同比减少60.2%;实际使用内资10.89亿元，同比增长18.1%。拥有各类市场26个。
旅游业继续保持高速增长。全县接待国内外游客515.58万人次，实现旅游收入26.35亿元，同比分别增长15.9%和20.2%。按照全域旅游的部署，重点推进“景区建设为核心，风情小镇为支撑，乡村旅游为补充”的层级体系建设，着力打造“红色旅游+民俗文化+自然生态”的复合多元品牌。
七、财政、金融、保险
财政收支平稳。全县实现财政总收入6.05亿元，同比增长12.3%，其中：地方财政收入3.43亿元，增长3.4%，税收收入5.09亿元，增长25.1%;一般公共预算支出33.32亿元，增长7.8%，其中：农林水、社会保障和就业、教育、医疗卫生与计划生育、一般公共服务支出分别为6.56亿元、5.87亿元、5.29亿元、3.48亿元、2.87亿元，同比分别增长18.7%、34.5%、-5.1%、5.5%、6.7%。
金融平稳运行，存贷款继续增加。年末全县各项存款余额119.29亿元，比年初增加11.67亿元，其中个人存款79.25亿元，比年初增加9.64亿元，人均储蓄存款为20345元。各项贷款余额63.28亿元，比年初增加11.11亿元;其中个人消费贷款余额21.04亿元，比年初增加6.13亿元。
保险事业发展稳健。全县人民保险、人寿保险、泰康人寿保险、大地财产保险桑植分公司共完成原保险保费收入1.72亿元，同比增长12.8%，其中：寿险、健康险、人身意外伤害险和财产险分别增长12.1%、3.8%、2.9%和17.3%;实现原保险赔付支出0.29亿元，同比增长2%，其中：寿险、健康险、人身意外伤害险和财产险分别增长5.5%、2.6%、5.4%和1.3%。
八、科学技术和教育
科教兴县进程加快，科技队伍稳步发展。全县拥有各类专业技术人才5120人。全年签订技术合同2项，技术成果金额1249万元;申请专利65件，其中发明专利30件。
教育事业稳步发展。全县有各类学校225所，其中完全中学3所，中等职业技术学校2所，初中29所，小学190所，特殊教育1所。年内中小学招生数为13903人，同比减少295人、2.1%，其中小学、初中、高中、职中、特殊教育分别为4942人、5408人、2637人、896人、20人;毕业生为13001人，同比增加685人、5.6%，其中小学、初中、高中、职中、特殊教育分别为5306人、5014人、2016人、665人、0人;年末在校学生总数为58928人，同比增加862人、1.5%，其中小学、初中、高中、职中、特殊教育分别为33587人、16068人、7074人、2139人、60人;现有民办学校67所，学生9537人。九年制义务教育已在全县基本普及，年末小学适龄儿童入学率为99.98%，小学毕业升学率99.95%，高中阶段教育毛入学率为86.2%。全年落实义务教育保障资金6739万元，资助中职学生2489人次，发放中职助学金249万元，落实中职免费资助学生3271人，发放资助金393万元，发放普通高中国家助学金374万元。
九、文体宣传和医疗卫生
文体事业进一步繁荣。年末拥有电影发行机构1个，电影院1个，图书馆1个，体育馆1个，文化站23个，均基本保持稳定。全县电视综合人口覆盖率99%，年末拥有有线电视用户6.97万户。
新闻宣传扎实有力。围绕脱贫攻坚、红色旅游、项目建设、产业发展等进行重点宣传，在中央、省市媒体全年刊播桑植各种新闻稿件6860条，其中国家级媒体刊播120条，省级媒体刊播1096条，其中，中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、新华网等国家级媒体和《湖南日报》、湖南卫视、经视等省级媒体均有大量报道。围绕县委中心工作，积极推进媒体深度整合，完成全县“两微一端”清理工作，《时刻桑植》、《新桑植》微信公众平台，发稿1500多条。其中有1200条被张家界在线、红网、新浪、搜狐等网站转发。全县23个乡镇中选取50个美丽乡村，深入挖掘当地自然风光和民俗文化资源，编辑成册，通过官方微信公众平台长期推介;组织“美在西界”等文艺采风活动20余次。
公共文化体系建设稳步推进。第一批基层文化服务体系12个示范点已完工，第二批11个示范点已完成前期工作。选送桑植民歌、“百根冰酒”“土家布鞋”等优秀非遗项目参加省、市非遗博览会;桑植化石石雕、桑植木具制作技艺、桑植打上大人、桑植土家族布鞋制作技艺入选第五批市级非遗项目，陈永培、谷菊秋、侯宗平被命名为第四批市级非遗代表性项目代表性传承人。洪家关村、刘家坪白族乡2个单位成功入选“湖南省首批经典文化村镇”。文化传承中心项目建设启动。该项目占地面积35.8亩，计划投入建设资金1.2亿元，建成后将成为我县新的标志性文化旅游设施。
文体事业发展活跃。配合全省无线电视覆盖提质工程，在王家界电视转播台投入设备资金60万元，新增设备1000w无线数字电视发射机一座。组织开展了正月县城区元宵灯会群众文化活动，近万人次参加;举办了“2017张家界·桑植民歌节”群众性文艺活动，活跃了民间文艺氛围;全年“送戏下乡”60场，“送电影下乡”6360场。“陈洋盘的故事”、“打算棋”、“百根冰”、“桑植围鼓”4个项目成功通过省级非物质文化遗产保护评审。
医疗卫生保健事业平稳发展。全县拥有医疗卫生机构390个，其中医院6个，乡镇卫生院23个，村卫生室310个，诊所、卫生所、医务室40个，专防站所3个，妇幼保健站1个;年末拥有卫生技术人员2701人、同比增长11.3%，医院、卫生院床位数2312张、同比增长26.8%，年末每千人拥有床位5.7张。设立新农合服务大厅，实行一站式服务，新农合制度平稳运行。城乡居民医疗保险登记参保人数为38.3万人、征缴基金2.33亿元;全县孕产妇活产0.53万人，未发生孕产妇死亡，5岁以下儿童死亡率为9.6‰。孕产妇系统管理、高危产妇管理、产前筛查、新生儿疾病筛查、7岁儿童保健管理、3岁以下儿童系统管理、叶酸服用、免费婚前检查等均按规定执行。救治救助贫困重性精神疾病患者525人，落实了580名严重精神障碍患者救治救助监护奖励对象;全年对10031人进行了宫颈癌检查、10154人进行了乳腺癌检查。
十、人口、人民生活与社会保障
2017年末，全县总户数16.66万户，总人口46.76万人，其中：男性24.4万人、女性22.36万人，少数民族人口43.44万人;常住人口38.96万人，其中：城镇16.71万人、农村22.25万人。
城乡居民生活水平逐步提高。年末有百岁以上老人10人，全年发放百岁老人补助3.6万元;养老补贴覆盖率达到85.5%。全年城乡居民人均可支配收入10164元，同比增长13.5%，其中：工资性收入4636元，经营净收入3141元，转移性收入2037元;城乡居民人均消费性支出9165元，同比增长19.3%;城乡居民家庭恩格尔系数为30.6%;年末居民人均住房面积71.1平方米。
全年城镇居民人均可支配收入15653元、同比增长10.9%，其中：工资性收入7920元，经营净收入4509元，转移性收入2375元;城镇居民人均消费性支出12678元;年末城市居民人均住房面积61.7平方米;城镇人口占总人口比重为42.89%，比上年末提高1.89个百分点。
全年农村居民人均可支配收入7210元，同比增长15.1%，其中：工资性收入2752元，经营净收入2357元，转移性收入2038元;农村居民人均消费支出7150元;年末农村居民人均住房面积76.5平方米。年末贫困人口3.99万人，同比减少1.66万人，贫困发生率为9.6%，同比降低2.7个百分点。
社会保障水平稳步提高。全县新增城镇就业2630人，新增农村劳动力转移就业4696人。城乡居民医疗保险登记参保人数为38.3万人、征缴基金2.33亿元;城乡居民养老保险参保人数为27.25万人、征缴基金0.18亿元。年底城市、农村低保对象分别为0.45万人和1.49万人，同比分别减少29%和54%;月人均补助分别为420元和253元，同比分别增加80元和148元。全年累计发放残疾人补贴10.7万人次，其中重度残疾人5.5万人次，困难残疾5.2万人，发放资金582万元。解决农村2.5万建档立卡贫困人口饮水安全问题，完成30个村的农网改造。
十一、资源、环境、安全生产与社会治安
矿产资源较丰富。全县已发现和探明资源储量的矿种28种，实施地质勘查项目18个，地质遗迹保护区1个。
环境质量状况有所改善。年平均空气环境质量达标率87.7%，地表水质达标率为100%。城镇污水处理率78%，农村垃圾集中处理率85%。全年单位GDP能耗为0.56吨标准煤/万元，同比下降3.5%。
安全生产工作基本保持稳定。2017年，全县各类生产安全事故死亡7人，交通事故死亡3人，火灾事故死亡0人。亿元GDP生产安全事故死亡率0.08人，交通事故万车死亡率0.36人，工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡人率1.2人。
社会治安进一步加强。城区电子视频监控工程稳步推行，全县增加2276个电子监控摄像头，覆盖全县299个村居委会，升级改造城区“平安城市”视频监控189个。完成了城内宾馆安装前台信息设备系统，联网率100%。各级调解组织共调解纠纷2196件，调处成功2196件，调处成功率100%。全年未发生在全省有重大影响的刑事案件，故意杀人等八大类恶性案件明显下降。全年共破获刑事案件394起，刑事拘留273人，逮捕128人，起诉397人，抓获网上逃犯116人;办理行政案件2082起，行政处罚1594人，其中行政拘留1333人。
注：1、本公报数据为初步统计数。
2、生产总值、各产业增加值、各行业产值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价计算。
