2016年，雷山县深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻落实省委省政府和州委州政府的各项重大决策部署，牢牢守住发展和生态两条底线，充分用好民族文化和生态环境两个宝贝，坚定不移地走“一主导、四围绕”的特色发展之路，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，攻坚克难，真抓实干，全县经济社会持续健康较快发展，实现“十三五”的良好开局。2016年全县地区生产总值完成28.11亿元，同比增长14.4%;500万元以上固定资产投资完成25.44亿元，同比增长21.9%;社会消费品零售总额完成7.03亿元，同比增长13.5%;财政总收入完成3.78亿元，同比增长2.7%;农村居民人均可支配收入达7559元，同比增长11.0%;城镇居民人均可支配收入达24662元，同比增长9.3%。增比进位综合测评在全省县域第三方阵10个乙类县中排第4位，经济发展群众满意度排第3位。
一、综合核算
国民经济较快增长。
2016年全县地区生产总值完成28.11亿元，增长14.4%。其中：第一产业增加值6.96亿元，增长6.0%;第二产业增加值4.44亿元，增长12.9%;第三产业增加值16.70亿元，增长18.4%;三次产业结构为24.8:15.8:59.4。2016年，全县地区生产总值28.11亿元，是2011年11.36亿元的2.47倍，年均增长14.9%。
表一：2016年全县地区生产总值构成
|
指标名称 |
2016年 |
2015年 |
同比增长 |
|
（±%） |
|||
|
地区生产总值 |
281061 |
237588 |
14.4 |
|
农、林、牧、渔业 |
73064 |
62437 |
6.0 |
|
工业 |
21341 |
20203 |
8.8 |
|
建筑业 |
23041 |
20147 |
16.9 |
|
批发和零售业 |
18066 |
16530 |
8.7 |
|
交通运输、仓储和邮政业 |
10047 |
9456 |
9.5 |
|
住宿和餐饮业 |
12457 |
11310 |
10.4 |
|
金融业 |
15064 |
11694 |
28.9 |
|
房地产业 |
4252 |
4544 |
-6.0 |
|
营利性服务业 |
49901 |
32681 |
49.2 |
|
非营利性服务业 |
53828 |
48586 |
5.1 |
|
第一产业 |
69635 |
62437 |
6.0 |
|
第二产业 |
44382 |
40350 |
12.9 |
|
第三产业 |
167044 |
134800 |
18.4 |
|
注：绝对值按现价，增长速度按可比价核算。 |
|||
二、农业
农业生产平稳增长。
2016年全县实现农林牧渔业总产值11.61亿元，同比增长6.2%，增加值7.31亿元，同比增长6.0%;全年粮食作物播种面积12553公顷，实现粮食产量4.6万吨;全县茶园面积16.15万亩，茶青产量1.5万吨，茶产品产量3540吨，茶产品产值5.57亿元，红茶产品主要以出口为目标，主要销往香港，2016年出口创汇达400万美元;省级现代高效农业示范区总产值完成47.7亿元，同比增长52.7%。省、州级农业产业化龙头企业达到24家，农民专业合作社256个，其中2016年新增107个。
表二：农林牧渔业总产值
|
指标名称 |
2016年 |
2015年 |
同比增长（%） |
|
一、农林牧渔业总产值 |
116054 |
100068 |
6.2 |
|
（一）农业产值 |
69711 |
58419 |
8.0 |
|
其中：粮食 |
11411 |
10007 |
15.2 |
|
蔬菜 |
22740 |
17289 |
12.4 |
|
（二）林业产值 |
7900 |
7527 |
7.0 |
|
（三）牧业产值 |
31722 |
28909 |
2.6 |
|
其中：猪 |
18112 |
16045 |
3.6 |
|
家禽 |
3822 |
3314 |
5.8 |
|
（四）渔业产值 |
2460 |
2258 |
7.7 |
|
其中：淡水 |
2460 |
2258 |
7.7 |
|
（五）农林牧渔服务业产值 |
4261 |
2955 |
3.2 |
|
二、农林牧渔业增加值 |
73064 |
62437 |
6.0 |
|
（一）农业增加值 |
43221 |
37258 |
7.7 |
|
（二）林业增加值 |
5530 |
5104 |
6.6 |
|
（三）牧业增加值 |
19985 |
16712 |
2.3 |
|
（四）渔业增加值 |
1599 |
1485 |
7.2 |
|
（五）农林牧渔服务业增加值 |
2729 |
1878 |
2.7 |
畜牧渔业稳步增长。
全年畜牧业实现总产值28909万元，比上年同期增长2.6%。牛存栏22597头，出栏6402头;猪存栏54228头，出栏61846头;羊存栏11190头，出栏4758头;家兔存栏1985头，出栏2031头;家禽出笼181626只;肉类总产量6213吨,比上年同期增长0.6%;禽蛋产量884吨，比上年减少11.4%。
表三：畜牧渔业生产情况
|
指标名称 |
单位 |
2016年 |
2015年 |
同比增长（%） |
|
一、年末存栏数 |
— |
|
|
|
|
(一)牛 |
头 |
20997 |
22597 |
-7.1 |
|
1.肉牛 |
头 |
18079 |
17042 |
6.1 |
|
2.役用牛 |
头 |
2918 |
5555 |
-47.5 |
|
(二)猪 |
头 |
48883 |
54228 |
-9.9 |
|
其中：能繁殖的母畜 |
头 |
4918 |
4886 |
0.7 |
|
(三)羊 |
只 |
10963 |
11190 |
-2.0 |
|
(五)活家禽 |
只 |
183608 |
183316 |
0.2 |
|
(六)兔 |
只 |
1986 |
1985 |
0.1 |
|
二、当年出栏头数 |
— |
|
|
|
|
(一)牛 |
头 |
6737 |
6402 |
5.2 |
|
(二)猪 |
头 |
58378 |
61846 |
-5.6 |
|
(三)羊 |
只 |
4759 |
4758 |
0.0 |
|
(四)活家禽 |
只 |
191912 |
181626 |
5.7 |
|
其中：活鸡 |
只 |
180408 |
164810 |
9.5 |
|
(五)家兔 |
只 |
2032 |
2031 |
0.0 |
|
三、肉类总产量 |
吨 |
5996 |
6213 |
-3.5 |
|
(一)猪肉 |
吨 |
4686 |
4960 |
-5.5 |
|
(二)牛肉 |
吨 |
775 |
735 |
5.4 |
|
(三)羊肉 |
吨 |
86 |
84 |
2.4 |
|
(四)禽肉 |
吨 |
326 |
309 |
5.5 |
|
附：水产品产量 |
吨 |
939 |
865 |
8.6 |
三、工业和建筑业
工业加快转型升级。
2016年，全部工业增加值完成2.13亿元，同比增长8.8%;2000万元规模以上工业总产值完成14313万元，增加值3436万元，同比增长7.7%，其中，国有企业完成1002万元，其他类型企业完成2434万元。5年来，我县规模工业增加值累计完成5.44亿元。
在特色工业方面，
加强特色轻工业小区建设，工业投资完成2.52亿元，尚品源山泉水和万城生态禽畜产品加工项目建成投产，启动精品野生果蔬及果汁加工项目和年产1.2万吨炒货改扩建项目建设。农产品、手工艺品、特色食品、中药材、山泉水等绿色工业加快发展，雷山茶叶、雷山鱼酱酸、雷山天麻、苗族银饰刺绣等特色产品成为贵州品牌，特色生态工业不断壮大。
表四：规模以上工业生产情况
|
指标名称 |
单位 |
2016年 |
同比增长（%） |
|
工业总产值 |
万元 |
14313 |
49.0 |
|
#国有企业 |
万元 |
5252 |
4.3 |
|
其他类型企业 |
万元 |
9061 |
98.2 |
|
工业增加值 |
万元 |
3436 |
7.7 |
|
#国有企业 |
万元 |
1002 |
-17.0 |
|
其他类型企业 |
万元 |
2434 |
117.6 |
|
主要产品产量 |
|
|
|
|
供电量 |
万度 |
10906 |
9.6 |
|
#工业用电量 |
万度 |
1457 |
-42.5 |
|
商品混凝土 |
万立方米 |
5.79 |
-16.3 |
建筑业快速发展。
资质以内建筑业企业总产值3057万元，同比增长130.7%;全县建筑业增加值23041万元,同比增长16.9%。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。
2016年500万元以上施工项目70个，新开工项目36个，完成固定资产投资25.44亿元，同比增长21.9%。其中房地产开发投资1.59亿元，同比增长26.2%;工业投资2.52亿元，同比增长21.7%。5年来累计完成500万元以上投资87.1亿元，年均增长33.5%。
交通设施趋于完善，
凯雷高速公路以及西江、黄里连接线建成通车，启动雷山至榕江高速公路，实现村村通油(水泥)路目标和通村以上公路安全防护设施全覆盖。推进鸡鸠水库建设，启动望丰水库、西江水库、翁养水库等项目建设，完成八一、公统等4座水库除险加固工程，建成101个村寨饮水安全工程。建成蚩尤大道，启动实施丹江、西江示范小城镇、苗疆盛世综合体、红屯堡安置小区、城乡垃圾收集处理系统工程等一批配套项目建设，县城规划区面积达到33.5平方公里，建成区面积扩大到3.5平方公里。推进“美丽乡村”六项行动计划和传统村落保护建设，85%的行政村村组入户步道硬化、路灯安装实现全覆盖，有58个村被列为中国传统村落。
|
指标名称 |
绝对数 |
同比增长（%） |
|
500万元以上固定资产投资 |
254420 |
21.9 |
|
#工业投资 |
25234 |
21.7 |
|
房地产投资 |
15900 |
26.2 |
|
施工项目个数 |
70 |
-5.4 |
|
#本年新开工个数 |
36 |
16.1 |
五、
近年来，住房、旅游、电子商务等新消费热点的较快增长对推动消费结构升级和消费需求稳定增长发挥了重要作用。在149个村设立电商网点，全年线上销售额达6000多万元，网络零售额达699万元，位于全省县域第三方阵10个乙类县第1位，被列为国家级电子商务进农村综合示范县。随着“旅游强县”战略不断深入，交通瓶颈逐步破解，物流条件根本改善，旅游业对消费的带动作用更加凸显。本年新增9家限上批零住餐业，3 家重点服务业，成效显著。限额以上贸易服务业企业由2011年的5家上升到25家，增长5倍。2016年，全县实现社会消费品零售总额7.03亿元，同比增长13.5%。
表六：社会消费品零售总额
|
指标名称 |
2016年 |
同比增长（%） |
|
社会消费品零售总额 |
70289 |
13.5 |
|
批发业销售额 |
114461 |
15.7 |
|
零售业销售额 |
115736 |
18.1 |
|
住宿业营业额 |
5833 |
19.3 |
|
餐饮业营业额 |
20733 |
19.8 |
六、交通、邮政和电信业
交通运输、邮政和电信业较快发展。
全社会货物周转总量29004 万吨公里,同比增长44.0%;旅客周转量27119万人公里，同比增长40.7%。年末全县境内公路里程1451.1公里，其中高速公路22公里，国道52.7公里，省道188.4公里，县道229.4公里，乡道291.8公里，村道666.8公里。通水泥(沥青)路行政村154个，通客运车辆行政村144个。全县营运载货汽车544辆，营运载客汽车167辆。
表七：2016年运输货物、旅客运输量
|
指标名称 |
单位 |
完成数 |
|
民用车辆拥有量 |
辆 |
22359 |
|
其中:营运客车 |
辆 |
167 |
|
营运货车 |
辆 |
544 |
|
货运量 |
万吨 |
313 |
|
货运周转量 |
万吨公里 |
29004 |
|
客运量 |
万人次 |
422 |
|
客运周转量 |
万人公里 |
27119 |
全年完成邮政业务总量1245万元，比上年增长11.5%;电信业务(含电信、移动、联通)总量6655万元，比上年增长3.8%。全县年末电信业用户到达数(持卡)131471户。手机普及率94.4部/百人，固定电话及率34部/百户，互联网普及率23.5户/百户。
七、旅游业和招商引资
坚持实施“旅游强县”战略不动摇，全面推进“全域旅游化、全县景区化”，扎实开展西江景区提质扩容、郎德景区二次开发和雷公山景区建设，完成县城游客服务中心、西江文化创意平台街区、郎德非遗一条街、旅游步行道、游客服务中心等一批配套项目建设。成功举办首届“中国民族文化旅游·黔东南峰会”开幕式，持续办好雷山苗年、环雷公山超100公里跑国际挑战赛、山地自行车大赛、雷公山苗岭之晨国际徒步大会、苗岭斗牛大赛等系列活动，组织人员到杭州、成都、重庆、深圳等国内主要客源市场以及美国开展旅游、文化、茶叶“三合一”宣传营销，冠名了“贵州·西江苗寨号”旅游专列，雷山入选国家全域旅游示范区首批创建名单，荣获“
全国十大乡村民宿发展示范县”，西江景区被评为“全国十佳生态文明景区”。全县接待游客691.47万人次，增长34.2%，旅游综合收入达到54.88亿元，增长46.1%。文化产业增加值占GDP比重达到10.22%，排全省第二位。
全县共引进招商项目27个，签约资金45.77亿元,到位资金30.2亿元(省外项目到位资金30.2亿元)。其中，引进扶贫项目5个，签约资金19.95亿元，到位资金2.65亿元。
八、财政、金融和保险
财政总收入完成3.78亿元，同比增长2.7%。公共财政预算收入完成2.61亿元，同比增长2.8%。 公共财政预算支出16.5亿元，同比下降7.1%，其中，财政八项支出11.8亿元，同比增长12.0%。
|
指标名称 |
2016年 |
2015年 |
同比增长（%） |
|
一、公共财政预算收入 |
26101 |
25382 |
2.8 |
|
1、税收收入 |
14610 |
13796 |
5.9 |
|
2、非税收入 |
11491 |
11586 |
-0.8 |
|
二、上划收入 |
11711 |
11443 |
2.3 |
|
三、财政总收入 |
37812 |
36825 |
2.7 |
|
其中：国税 |
8898 |
8908 |
-0.1 |
|
地税 |
17719 |
16598 |
6.8 |
|
财政 |
11195 |
11319 |
-1.1 |
|
四、一般公共预算支出 |
165049 |
169642 |
-7.1 |
|
其中：八项支出 |
118001 |
105346 |
12.0 |
|
注：2015年完成数按照新口径进行了调整。 |
|||
注：公共财政预算收入在2012年之前为一般预算收入口径计算。
金融实力快速提升。
全县金融机构各项存款余额41.49亿元，同比增长22.5%。其中：住户储蓄存款余额23.53亿元，同比增长17.0%。各项贷款余额27.22亿元，同比增长25.6%，其中，中长期贷款16.88亿元，同比增长7.3%。
表九：全县金融机构存贷款
|
指标名称 |
2016年 |
比上月 |
同比 |
|
12月 |
增长(±%) |
增长(±%) |
|
|
一、全部存款期末余额 |
414912 |
1.2 |
22.5 |
|
#住户存款余额 |
235319 |
-2.0 |
17.0 |
|
非金融企业存款 |
55221 |
22.0 |
65.1 |
|
广义政府存款 |
124361 |
-0.3 |
19.5 |
|
财政性存款 |
24529 |
-17.2 |
-23.0 |
|
二、全部贷款期末余额 |
272233 |
-0.2 |
25.6 |
|
#短期贷款 |
102557 |
-0.5 |
72.5 |
|
中长期贷款 |
168827 |
0.0 |
7.3 |
保险业平稳发展。
全年保费收入3209万元，同比增长4.4%。全年各类保险赔款支出1090万元，比上年下降8.9%。
表十：保险业务收支情况
|
指标名称 |
2016年 |
2015年 |
同比 |
|
增长（±%） |
|||
|
一、保费收入 |
3209 |
3073 |
4.4 |
|
二、赔款支出 |
1090 |
1197 |
-8.9 |
九、人口与计划生育
根据统计口径，2016年，我县年末常住人口数为11.77万人, 比上年增加0.07万人，年平均常住人口数为11.74万人。
按公安部门户籍管理统计，2016年末，我县有户籍总人口160995人。按民族构成，汉族人口为14179人，占8.8%，少数民族人口146816人，占91.2%，其中，苗族人口为134002人，占83.2%，其他各少数民族人口为12814人，占8.0%。
2016年，年内出生人口1536人(常住人口年内出生1294人，政策内1183人，常住人口符合政策生育率91.42%)，其中，出生男婴789人，女婴747人，出生人口性别比105.62。年内死亡人数1016人，人口出生率为9.68‰，人口死亡率为7.6‰，人口自然增长率为2.08‰;全年累计完成各种计划生育手术1054例，其中落实绝育手术114例，同比减少1070例。
十、教育和卫生
教育事业均衡发展。
2016年，全县共有各级各类学校91所，其中：独立开办的幼儿园17所(民办9所)，小学67所(完小27所、教学点40所)，初级中学5所，普高1所，中职1所。在园(班)幼儿4626人，小学在校生11355人，初中在校生6199人，普通高中在校生3388人，中等职业技术学校在校生315人。全县在职公办教职工2189人，其中：幼儿园291人、小学1033人、初中552人、普通高中250人、中职63人。全县学校专任教师1660人，其中：幼儿园188人，公办园专科及以上学历教师占97.5 %;小学802人，专科及以上学历教师占85.4%;初级中学416人，本科及以上学历教师占79.1%;普通高中204人，本科及以上学历教师占99.0%，研究生学历教师占1.96%;职业高中50人，本科及以上学历教师占86%。全县学前三年毛入园班率77.7%，小学入学率99.17%，初中入学率95.8%，九年义务教育巩固率95.2%，高中毛入学率92.7%。学生人均校舍建筑面积，小学9.6平方米，初中10.58平方米，普通高中20.9平方米，中职26.57平方米。生均图书册数，小学30.06册，初中35.41册，普通高中35.42册，中职15.87册。2016年雷山参加中考1636人，参加高考1313人，二本及以上上线598人。
卫生事业健康发展。
2016年，我县共有医疗机构156个，其中医院4个，卫生院8个，民办非企业(诊所)9个，村卫生室134个。医疗机构共有床位838张，其中医院606张，卫生院189张,妇幼保健站43张。全县医疗机构在岗职工795人(卫生技术人员684人)，其中,执业(助理)医师174人(执业医师115人)，注册护士197人，药师18人，技师58人，其中检验师33人，见习医师38人，其他技术人员11人，管理人员94人，工勤人员7人。全县医疗机构诊疗26.73万人次，入院人数 19415人，出院人数19017人。全县新农合参合人数14.08万人，实际参合率达99.8%。
十一、人民生活和社会保障
人民生活水平进一步提高。
2016年全县城镇居民人均可支配收入达24662元,同比增长9.3%;农村居民人均可支配收入达到7559元，同比增长11.0%;2016年，全县城镇新增就业1472人。
表十一：居民人均可支配收入构成
|
指标名称 |
城镇 |
农村 |
||
|
1-12月 |
增长（%） |
1-12月 |
增长（%） |
|
|
人均可支配收入 |
24662 |
9.3 |
7559 |
11.0 |
|
（一）工资性收入 |
19131 |
10.0 |
1620 |
10.6 |
|
（二）经营净收入 |
1634 |
8.6 |
4074 |
11.5 |
|
（三）财产净收入 |
2013 |
6.1 |
61 |
9.9 |
|
（四）转移净收入 |
1884 |
6.1 |
1805 |
10.3 |
脱贫攻坚步伐加快。
坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，组织干部4300人次遍访贫困村贫困户，精准识别贫困人口并建档立卡实行动态管理。打好易地扶贫搬迁“当头炮”，10个安置点全部开工，建成搬迁房1141套，搬迁4645人。通过积极发展产业，5000贫困人口实现产业脱贫。压缩行政经费6%用于教育扶贫，落实助学经费1564万元，建档立卡贫困学生受助28216人次。完成2000人劳动力规范化技能培训。1963个贫困人口享受“三重医疗救助”，对813个“两无”人员实行政策性兜底保障。扎实推进金融扶贫，累计发放“特惠贷”3.13亿元，惠及6437户贫困户。大塘镇被列为全省20个极贫镇，申报省极贫镇脱贫攻坚基金7.36亿元。探索推行的“党组织+合作社+贫困户”等一批扶贫模式被央视宣传报道，全县减少贫困人口6100人。
民生保障得到改善。
推进大众创业、万众创新，城镇登记失业率控制在3.59%;强化救助保障，农村低保标准年保障标准提高到3060元，城镇低保标准月保障提高到484元。发放城乡低保6215万元，发放医疗救助资金达407万元，发放季节性缺粮443吨。
十二、
全县总面积1204.35平方公里，年末耕地面积24.53万亩，森林覆盖率达69.35%。集中式饮用水源地水质达标率100%，县城环境空气质量综合指数2.66，城乡生活垃圾无害化处理率73.1%。
全县发生安全生产事故5起，死亡3人，与2015年事故起数增加4起，死亡人数增加2人。
