依安县2016年国民经济和社会发展统计公报
2016年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届五中全会、县委第十六届二次会议精神，围绕“产业项目集群化、特色农业产业化、城乡建设人文化、民生服务精准化”的总体目标，坚持”三大产业”定位不动摇，凝神聚力、真抓实干，赢得了县域经济持续发展、综合实力明显增强，群众幸福指数不断攀升、社会事业全面进步的良好局面。
一、综合
经济总量保持增长，县域经济持续发展。据初步测算,全县地区生产总值实现779126万元，同比增长8.9%。其中：第一产业增加值实现318256万元，同比增长7.8%;第二产业增加值实现264890万元，同比增长13.2%;第三产业增加值实现195980万元，同比增长5.2%。人均地区生产总值实现16093元，同比增长6.7%。三次产业比重为40.8:34:25.2，与上年同期相比，第一产业回落1.6个百分点，第二产业增长1.5个百分点，第三产业增长0.1个百分点。
二、农业和农村经济
新型农业经营主体健康发展。大力培植树立新型农民合作社、家庭农场等各类农业经营主体，各类农业合作社新增14个,总数达到617个。投入3720万元，建设“互联网+农业”高标准示范基地49处，利用全县109个物联网监测点，做到了基地地块全覆盖，实现从种到管到收的全程监测，保证了基地产出的农产品质量优质高效。
农林牧渔业总产值实现664057万元，同比增长8.1%，其中：农业产值322382万元，同比增长6.7 %;林业产值19077万元，同比增长1.0 %;牧业产值315898万元，同比增长10.4 %;渔业产值6140万元，同比增长8.5 %;农林牧渔服务业产值560万元，同比增长6.5 %。
全县农作物总播种面积406.6万亩。其中：粮食作物面积403.92万亩，同比增长0.4%;在粮食作物中：谷物面积312.9万亩，同比下降9.7 %;豆类作物面积60.5万亩，同比增长54%;薯类作物面积30.5万亩，同比增长85%。油料作物面积0.36万亩，同比下降18.2%;甜菜作物面积0.4万亩，同比下降58.8%;蔬菜瓜果及其他作物面积1.44万亩，同比下降66.1%。
全县粮豆薯总产量137.16万吨，连续8年被评为全国粮食生产先进县。
主要产品产量如下表：
| 产 品 名 称 |
总 产 量（吨） | 同 比（+.-%） |
|
| 2016年 | 2015年 | ||
| 粮豆薯总产量 | 1371633 | 1405064 | -2.4 |
| 其中：水稻 | 152564 | 176443 | -13.5 |
| 小麦 | 1036 | 69 | 14倍 |
| 玉米 | 973019 | 1099180 | -11.5 |
| 谷子 | 1226 | 1593 | -23 |
| 高梁 | 5303 | 5495 | -3.5 |
| 大豆 | 85154 | 65587 | 29.8 |
| 杂豆 | 8352 | 3425 | 1.4倍 |
| 马铃薯（折粮） | 144659 | 53272 | 1.7倍 |
| 甜菜 | 12787 | 30132 | -57.6 |
| 葵花 | 431 | 500 | -13.8 |
| 瓜菜 | 28941 | 45995 | -37.1 |
林业生产高效运行。全年完成造林绿化面积7000亩，优化农防林带140条，面积1576亩。发展林药间种、林菌间种、林菜间种等林下经济。发展林业产业，在红星乡、富饶乡、新兴林场栽植的平欧大果榛子1765亩。扩大富饶乡兴信村的沙棘合作社的成果，种植沙棘面积达1750亩，集中连片，形成规模、形成特点。
牧业生产较快发展。全县饲养2000只以上的规模场(户)达72个，万只以上养殖场13个，2000只以上专业户54个，产业集群初步形成，生产总量稳步增长。截止到年末，畜牧养殖业总产值占农林牧渔业总产值的47.6%。在养殖业中，大牲畜饲养量24.4万头，同比下降4.3%。其中：大牲畜存栏12.16万头，同比下降14.3%。在大牲畜中，奶牛存栏量达1.56万头，同比下降34.2%;生猪饲养量达75.51万头，同比下降0.7%。其中：生猪存栏31.08万头，同比下降3.4%;羊饲养量达70.36万只，同比下降5.9%。其中：羊存栏38.33万只，同比增长0.1%;家禽饲养量达963.4万只，同比下降4%，家禽存栏230.6万只，同比下降13.1%。肉类总产量达7.49万吨，同比增长1.7%;禽蛋总产量1.39万吨，同比增长45.5%。
农业机械化程度不断提高。农机总动力达62.6万千瓦，农业综合机械化水平93.8%，各类拖拉机保有量达23000台，各类收获机械达1250台，各类深松整地机械1200台，水稻插秧机1200台。大型农业机械机播面积391万亩，大型农业机械春季整地面积201万亩。全县土地规模经营达280万亩。
农田水利建设日益增强。共有水库11座，塘坝8座，机电井3543眼，4级堤防总长度244.59公里，保护人口数量20.6万人，保护耕地面积155万亩。全县有效灌溉面积69.89万亩，园林灌溉面积1200亩。
投资1619万元实施农村饮水安全工程，惠及全县10个乡镇22个村35个自然屯，解决1.81万人饮水安全问题;投资429万元建设水土保持项目，防护面积8.6平方公里，治理侵蚀沟面积39.56平方公里;累计投资35848万元续建引嫩扩建依安灌区工程，项目建成后可灌溉土地34.65万亩。
农业生产投入继续增加。全年化肥施用量(实物量)7.1万吨。其中：氮肥1.99万吨，同比增长0.5%，磷肥2.44万吨，同比增长0.3%，钾肥1.15万吨，同比增长0.5%，复合肥1.53万吨，与去年持平。农村用电量6450万千瓦时，同比增长4.9%;农用生产柴油消耗量1.4万吨，同比增长1.5%;农药施用量640吨;农膜使用量570吨，同比下降5%。
积极开展劳务经济。全县共有农村劳动力22.5万人，转移劳动力15.1万人，实现劳务收入22亿元。
三、工业和建筑业
工业经济持续向好。全县工业以产业项目向园区集中为核心，项目建设进度不断加快，企业运营水平不断提升，对县域经济发展的支撑能力明显增强。根据12月月报统计显示，我县25户规模以上工业企业实现增加值154706万元，同比增长25 %;工业产品产销率达到92.2 %。主营业务收入完成856859 万元，同比增长36.4 %;实现利润78965万元、同比增长115.6 %;实现税金42626万元，同比增长73.1%。主要产品产量有增有减。详见下表
主要工业产品产量表
| 产 品 名 称 |
计量 单位 |
2016年 |
2015年 |
增幅（+-）% |
| 水 泥 | 万吨 | 63.55 | 72.42 | -12.2 |
| 大 米 | 万吨 | 35.06 | 33.21 | 5.6 |
| 鲜、冷藏肉 | 万吨 | 3.3 | 4.4 | -25 |
| 瓷质砖 | 万平方米 | 515.79 | 427.15 | 49 |
| 膨化食品 | 万吨 | 1.52 | 1.02 | 49 |
| 成品糖 | 万吨 | 9.95 | 7.15 | 39.2 |
| 饲料 | 万吨 | 17.09 | ---- | ---- |
工业园区突出陶瓷产业定位。
规划设计“龙瓷园”、陶瓷文化商业街。完成实施方案设计和施工图设计。企业公共服务中心综合楼主体工程已经完工。依安陶瓷产业示范基地正式晋升为省级经济开发区，更名为黑龙江依安经济开发区，提高了我县的知名度和软实力，为园区的发展提供了有力支持。
建筑业发展稳中有降。全县资质以上的建筑业企业共有3户，年实现产值31458万元，同比下降6.5%。
四、固定资产投资
全社会固定资产投资额实现690483万元，同比增长9.5 %。建设项目193个，有22个产业项目为全市重点推进项目，26个是5000万元以上新开工的产业项目，15个项目已经竣工投产，房地产投资项目4 个，房屋竣工面积23.4 万平方米。
五、招商引资
围绕“食品、陶瓷、生化”三大产业发展定位，积极开展自主招商活动。全年共引进各类招商项目42项，累计到位资金48.9亿元。
六、交通运输和邮电通讯业
交通运输硕果累累。全年完成危桥改造项目4座218.06延长米。建设农村公路14.9公里，建设2个农村公路窄路加宽项目9.9公里。投资30万元，在依拜、依讷、依明公路进行100公里香花绿化，在依拜公路与碾北公路交汇处建设景点一处。整合新农村建设资金280万元，对新兴镇新合村1.8公里公路拓宽及黑色路面建设，改写了我县村级公路没有沥青混凝土路的历史。
北富公路建设顺利推进。全年共完成土场临时征地2250亩，征用土场8处，保证了我县境内7个施工单位的路基用土问题。
全县营运车辆保有量为6252辆，其中营运货车4150辆，出租车1989辆，客车113辆，县城公共汽车38辆，现有营运线路67条，全县各乡镇行政村已全部开通客运班车。
邮电通讯服务进一步完善。邮电通讯设备不断更新，经营环境大为改观。全年共完成邮政业务总量1922万元，同比增长2.1%;手机用户202492部，宽带23816户，固定电话5258户，网络电视用户7062户，全部电信企业营业收入11783万元。
七、国内贸易和物价
社会消费品零售总额286774万元，同比增长9.3%。从地域看：城镇社会消费品零售额实现116660万元，同比增长8.9%;农村社会消费品零售总额实现170114万元，同比增长9.6%;从行业看：批发业实现64134万元，同比增长8.5%;零售业实现186598万元，同比增长9.5%;住宿业实现9404万元，同比增长9.2%;餐饮业实现26638万元，同比增长9.8%。居民消费价格总指数102.8%，比去年增长0.7个百分点。
八、财政、金融、保险业
全县财政总收入完成65841万元，为预算的97.3%，同比减少130万元，下降0.2%。其中：县本级地方财政收入完成38031万元，为预算的91%，同比减少6017万元，下降13.7%;上划收入完成27810万元，为预算的107.5%，同比增加5887万元，增长26.9%。
县本级地方财政收入中，公共财政预算收入(一般预算收入)完成35144万元，为预算的94.5%，同比减少1111万元，减少3.1%;政府性基金收入完成2887万元，为预算的62.7%，同比减少4906万元，下降63%。
公共财政预算收入中，税收收入完成24283万元，为预算的95.1%，同比增加1693万元，增长7.5%;非税收入完成10861万元，为预算的93.2%，同比减少2803万元，下降20.5%。
县本级地方财政支出完成144330万元，为预算的93%，同比增加7513万元，增长5.5%。其中：公共财政预算支出完成141743万元，为预算的94.2%，同比增加13008万元，增长10.1%。
金融市场平稳运行。年末金融系统各项存款余额749685万元，同比增长7.4%。其中：住户存款608013万元，同比增长11.3%，非金融企业存款62041万元，同比下降30.8%;各项贷款余额为939740万元，同比下降3.5%，其中：住户贷款余额为213359万元，同比下降18%;非金融企业及机关团体贷款余额为726382万元，同比增加1.8%。
全年保险缴费收入10047.8万元，同比增长22.4%;理赔支出6089.4万元，同比增长3.5倍。
九、科学技术和教育
科技投入不断加强，科技队伍不断发展壮大，全县事业单位在职专业技术人员3917人，具有高级以上技术职称628人，中级技术职称1596人，初级职称1693人。
教育事业不断发展。全县拥有基础教育学校95所，其中：小学29所，初中19所，高中2所，特殊教育学校1所，幼儿园44所(包括民办);拥有专任教师2264人，其中：小学专任教师970人，初中专任教师775人、高中专任教师297人，特殊教育专任教师16人，幼儿专任教师206人;在校学生总数34645人，其中：小学在校生15554人，初中在校生7504人，高中在校生3981人，特殊教育在校生183人，幼儿园入园人数7423人;拥有各类毕业生10064人，其中：小学毕业生2886人，初中毕业生2193人，高中毕业生1602人，幼儿园3370人，特殊教育学校毕业生13人。
共有1301名考生参加高考，考试成绩在600分以上的有14人。考入本科院校689人。中等职业教育学校1所，毕(结)业生数108人，招生数100人，在校生数344人，预计毕业生数113人，拥有教职工人数93人，专任教师79人。
十、文化卫生和体育
文化体育事业蓬勃发展。
公共文化体育服务设施得到改善。县文体中心体育场安装了可容纳800人观看坐席;争取文化中心村建设项目6个，每个行政村建成100平方米以上的文体活动室和1000平方米以上的文化体育休闲广场;县政府投入资金200万元，建成15个乡村文化大舞台。
文化品牌亮点频出。打造“陶瓷”文化。辽金源陶瓷有限公司建成陶瓷绘画书法工作室、粗陶泥塑工作室、紫砂壶创作工作室。招收陶瓷专业及社会各类学员300余人，为我县储备陶瓷产业后续人才。打造“非遗”文化。我县粗陶泥塑被纳入省级非物质文化遗产保护名录，作品《老来伴》荣获2014黑龙江省旅游商品纪念品成果展示大赛最佳设计奖;孙霁昕的“孙氏剪纸”和“依安酒业传统酿造工艺”被列为市级非物质文化遗产保护名录。打造“社区”文化。通过社区文化广场演出、文艺表演进小区、创建文化楼道、整合辖区各类健身协会等方式，为居民搭建文化娱乐平台。
举办了依安县首届陶瓷文化书画艺术研修班、庆祝全国第二十六个助残日专场文艺演出、“童心童话童心享欢乐”庆六一儿童书画展、庆祝建党九十五周年——“庆七一”文艺演出等活动20次;齐齐哈尔市农村文化工作现场会在依安县召开;举办了《大美依安、北方瓷都 全国中国画名家“辽金源杯”作品展》;召开依安县第三十九届田径运动会;承办了全省县区篮球赛;举办了全县篮球赛、中小学生长跑接力赛、速度滑冰比赛、全县乒乓球，羽毛球等10项体育赛事。
文化旅游破冰前行。开工建设“龙瓷.紫陶”产业园，现已完成规划设计。产业园位于辽金源陶瓷北侧，占地约10万平方米，将按古建筑风格进行建设，计划总投资1.1亿元，共划分4个功能区;新兴镇新合村在旅游规划上，采取“一带四区”的设计理念，努力打造“最美的生态农业与乡村旅游综合体”。
广播电视事业提档升级。广电网络公司取消无线电视信号传输。总投资1.3亿元，实施无线电视转有线电视改造工程，覆盖电视用户6.8万户，现在已开通有线用户3万余户，拓展宽带业务用户400余户。工程竣工后，使我县的有线电视质量得到提升，用户将享受到信号更加稳定、节目更加丰富，画面更加清晰的电视节目。
有线数字电视用户数50522户，(受到无线电视信号取消影响)同比下降34.7%。其中：高清用户30462户，标清用户20060户;有线高清数字电视频道187个，有线标清数字电视频道147个，数字电视综合入户率50.5%。电视台对内共播发新闻2300多条，广播电台共发新闻稿件1800余条，制作各类电视专题片100余部。编播《记者走基层》、《四个集中在基层》、《调结构、促增收》等系列报道200余部。打造了《周末会客厅》、《聚焦依安》、《新闻广角》《一周要闻》等精品栏目。
卫生事业不断发展，医疗保障水平进一步提高。
提高妇幼保健工作水平，强化婚前检查，婚检比率达到89.3%;对20865名0-6岁儿童进行保健规范管理。规范孕产妇系统管理，降低孕产妇和新生儿死亡率，提高出生人口素质。
疾病预防控制工作有效增强。强化适龄儿童接种疫苗，预防接种儿童7230人次，加强传染病和地方病预防。动态监测传染病及死亡病例报告情况，完成对19家各级医疗单位的督导检查工作，不断提高公共卫生服务水平。
年末全县拥有各类医疗机构25个，其中：县级以上医院3个，乡镇卫生院18个，其他医疗机构4个;各类医疗机构从业人员1078人，其中：执业医师250人，执业助理医师121人，注册护士255人;实有床位675张，其中：县级以上医疗机构床位412张，卫生院拥有床位263张。
十一、环境保护
有效保护生态环境。有效防治大气污染。新建冬阳热力公司等供热企业，上马脱硫设备，取代了原有小锅炉房23座、锅炉44台，每年节约原煤2万多吨，二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放分别减少367.2吨、221.68吨、1832.75吨。中心城区环境空气质量达到国家二级标准以上天数达标率稳定在90%以上，PM10、PM2.5平均浓度分别为57.7微克/立方米、16.7微克/立方米，远低于国家规定的标准。加强水资源保护。“十二五”期间，我县共投入资金1.73亿元，完成了10个集中式、427个分散式饮用水水源地保护区划分工作，集中式饮用水源水质达标率为100%。建成日处理能力2万吨的污水处理厂、日处理能力150吨的垃圾处理厂和3个乡镇污水处理厂。加强生态县创建工作。成立生态县创建工作领导小组，将生态县建设投入列入本级财政预算，目前共创建省级生态乡镇15个、省级生态村93个，省级生态乡镇创建率100%，省级生态村创建率63%。
全县节能减排工作稳步推进，万元GDP综合能耗为0.882吨标准煤，同比降低7.3%。
十二、城乡建设
城乡建设步伐加快。全县计划改造农村泥草(危)房3830户，已经完成4400户,为计划的114.9%，改造面积34万平方米，总投资6890万元。乡村建设投资18740万元，其中，公共建设3350万元，生产建设3000万元，基础设施建设投资5500万元，新修道路99.5公里，棚栏2万延长米，新建学校4所，卫生院(所)50个，新建文化广场10个，增设垃圾箱1150个，安装路灯553盏。
棚户区改造工作加快。采取异地回迁的办法，征收房屋17个地块，2086户，生产建设回迁楼2086套，为计划的100%，建设面积12.6万平方米，总投资23000万元。目前，已经全部回迁到泰安新城G区和N区。
公共租赁住房建设有效开展。为1500户低收入住房困难家庭发放住房补贴220万元，
加大市政基础设施建设，不断提高城市基础设施建设品位。新建道路4公里，面积97000平方米，投资4234万元;改造(压黑、加宽)道路6公里，面积93900平方米，投资2560万元。新建供水管网36公里，投资2300万元;改造供水管网3公里，投资530万元;投资1500万元，新建排水管网11公里。新水源地建设接近尾声，供水工程规模每小时2万立方米，预计2017年初建成，并正式生产。
十三、人口、劳动就业与人民生活
全县总人口为480580人，同比下降1.5%，全县男性人口246026人，同比下降1.2%，女性人口234554人，同比下降1.7%，男女性别比为104.9:100。
全县总户数为168922户，同比增长0.2%，全县人口出生率5.20‰，死亡率2.66‰，自然增长率为2.54‰。全县人口密度为130.7人/平方公里。
就业再就业工作成效显著。实现城镇新增就业人数4050人，完成目标的112.2%;失业人员实现再就业3450人，完成目标的111.3%;就业困难人员再就业1124人，完成目标的110.2%;登记求职人数6286人，完成目标的114.3%;共举行招聘会17场次。创业培训人数764人;争取大学生种子资金13万元，11名大学生享受补贴政策。发放小额贷款550人，3850万元，城镇登记失业率控制在4.3%。
积极支持陶瓷产业发展，举办6期210余人次的紫砂陶艺培训班。积极组织开展电子商务培训，全年共培训电子商务9期264人，面向陪读妈妈、失业人员举办了4期181人计算机基础培训班。
城乡居民收入稳定增长，人民生活满意度大幅提升。农村居民年人均纯收入10321元，同比增长8.0%，城镇居民年人均可支配收入19743元，同比增长6.9%。农村人均居住面积18.06平方米，城镇人均居住面积41.6平方米。城镇居民年人均消费性支出18358元，同比增长9.1%，在消费性支出中：食品类支出8185元，同比增长7.5%。恩格尔系数为44.5%，同比下降0.7个百分点。
社会保险工作扎实推进。医保经办机构整合完成，实现“五个统一”。职工基本医疗参保人数20717人，基金收入5139万元;职工大额补助医疗保险参保人数15201，基金收入254万元;城镇居民基本医疗保险参保人数37937人，基金收入2680万元;农村居民基本医疗保险参保人数250012人，基金收入14781万元。
城镇职工基本医保最高支付限额从6万元提高到10万元，2015年在职职工报销比例从75%提高到80%，退休职工报销比例从80%提高到85%。2016年取消在职职工和退休职工的差别，住院报销比例三级医院86%，二级及以下医院为94%。
城镇职工大额医疗费补助医疗保险2016年最高限额从10万元提高到27万元;报销比例三级医院从75%提高到90%，二级及以下从85%提高到92%。城镇居民医保最高支付限额从9万元提高到15万元。门诊特殊慢病从9种增加到21种。
机关事业单位养老保险稳步运行。目前我县参保缴费的二、三类事业单位42家，在职缴费人员1111人，离退休缴费人员904人。全年完成收缴总收入3361万元，征缴收入2565.8万元;累计为904名离退休人员发放养老金及丧葬费3527万元，做到按时足额发放养老金。
城乡居民社会养老保险实现全覆盖。我县城乡居民应参保人数202600人，实际参保206250人。完成上级下达参保任务的101.8 %。
失业保险工作全年共23户企业1684人，参加失业保险，收缴失业保险金121万元;发放失业保险941人，892万元。
注：1、本公报部分统计数据为初步统计数。如个别数据与有关资料有出入的，均以2016年度依安县国民经济统计年鉴为准。
2、公报中总值、产值、绝对值数据按现价计算，增长速度按可比价计算。
3、人口数为公安局户籍人口统计数。
