2016年, 面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的任务，全县人民在县委、县政府的坚强领导下，全县上下全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，全力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，全县经济社会持续健康发展，实现了“十三五”良好开局。
一、综合
年终核算，2016年全县生产总值230.08亿元，比上年增长（以下简称“增长”）4.5%。其中，第一产业增加值73.57亿元，增长5.4%；第二产业增加值58.60亿元，增长4.5%；第三产业增加值97.92亿元，增长3.9%。三大产业构成比例31.97：25.47：42.56。按常住人口计，人均生产总值达27287元，同比增长3.9%。
全县地方公共财政一般预算收入4.94亿元，同比下降31.57%。其中：税收收入3.17亿元，同比下降3.3%，非税收入占全县一般公共财政一般预算收入35.88%。公共财政预算支出32.84亿元，增长4.85%。
市场物价稳中略升。全年居民消费价格总水平比上年上升1.7％，其中食品类、衣着类价格上涨是拉动居民消费价格上涨的主要因素，分别比上年上涨3.2%、2.7%。商品零售价格总水平比上年上涨0.2％。
劳动就业形势持续向好。2016年全县从业人员61.69万人,比上年增加2110人,增长0.3％，其中县内从业人员38.98万人,县外从业人员22.71万人。培训农村劳动力5807人，同比下降4.88%，农村劳动力转移就业7740人，城镇登记失业率为2.32%，比上年末下降2.11个百分点。
2016年GDP能耗是0.4648吨标准煤/万元，比上年下降6.7％，低于全市平均水平（0.492吨标准煤/万元）。
二、农业
2016年农林牧渔业总产值101.91亿元，增长5.4%，其中农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业总产值分别为47.13亿元、24.46亿元、26.21亿元、2.73亿元、1.38亿元，增长分别为7.4%、8.7%、-1.6%、7.6%、6.1%。农林牧渔业增加值74.15亿元，增长5.4%，其中农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业增加值分别为：39.65亿元、20.46亿元、11.26亿元、2.19亿元、0.59亿元，增长分别为7.4%、7.4%、-5.2%、7.8%、6.6%。
全年粮食作物播种面积74.28万亩，下降0.24%；油料种植面积65191亩，增长0.005％；蔬菜种植面积210052亩，增长0.65％。水果年末实有面积136404亩，比上年增长11.31%；茶叶种植面积11386亩，增长3.11%。
全年粮食产量27.32万吨，下降0.24%；油料产量1.03万吨，下降0.96％；蔬菜产量54.06万吨，增长3.11％。水果产量27.68万吨，增长14.16％；茶叶产量1756吨，增长9.07%。
林业生产取得新成效，造林绿化成果进一步巩固和提高。年末实有林地面积398.41万亩，下降0.003%。同时，严格执行《森林法》，加强林业的造、封、管、护制度，有效地保护和培育了森林资源，年底全县实有活林木蓄积量1422.91万立方米，增长3.62％，森林覆盖率为70.61％,比上年高0.23个百分点。
畜牧水产业稳步发展。全年肉类总产量9.68万吨，下降1.77%。全年水产品总产量2.97万吨，增长6.38％。
农业生产条件进一步改善。年末全县拥有农业机械总动力44.06万千瓦，增长0.53％； 施用化肥13.77万吨，下降0.01％；有效灌溉面积328815亩，旱涝保收面积300139亩,农村用电量11250万千瓦时，与上年持平。
三、工业和建筑业
工业生产低速运行,全年工业完成总产值184.66亿元，增长3.2％，其中规模以上工业总产值150.86亿元，增长2.8％；规模以下工业总产值33.80亿元，增长4.6％。工业增加值56.2亿元，增长3.4%，其中规模以上工业增加值48.09亿元，增长6.4%。规模以上工业企业实现营业收入147.76亿元，下降3.6％；实现利税总额24.85亿元,同比下降5.0％。
全年资质等级以上建筑企业3家，与上年持平，实现增加值3.07亿元，增长3.9%。
四、固定资产投资
固定资产投资在搞好民生工程和大搞基础设施建设以及重点项目拉动下有新的发展。全年全社会固定资产投资(500万元及以上项目)92.74亿元，增长2.1％。房地产开发固定资产投资15.31亿元，比上年增长66.2%。2016年新增固定资产（项目完工投产后）59.90亿元，下降61.2％,其中新增房地产4.78亿元,下降46.0%。
五、交通运输、邮电和旅游
交通运输和邮电通讯业继续较快发展。全年交通运输和邮电通讯业增加值4.49亿元，增长1.1％。
年末全县机动车拥有量155494辆，增长1.84%，其中：摩托车122812辆，下降9.29%，小型汽车32267辆，大型汽车415辆。年末实有出租小汽车54辆，县内公共汽车38辆。
全年各种运输方式完成货物周转量29733万吨公里， 下降4.84，其中：公路运输17723万吨公里，下降0.61％；旅客周转量16191万人公里，下降2.48％。
邮电通讯业全年完成邮电业务量0.44亿元，增长6.82％。年末固定电话用户57610户，减少3.22%。
2016年全县共接待游客353.8万人次，比去年增长8%，其中港澳台游客16.83万人次，外国游客9.11万人次；县内组团到外地游8.63万人次，比去年增长25.8%；旅游总收入13.3亿元，比去年增长8.1%。全县新增旅业客房110间，床位230多个，酒店年平均开房率达到80.5%。
六、国内贸易
国内市场销售在国家扩大内需政策带动下,快速增长。全年社会消费品零售总额达61.55亿元，增长7.3％，其中城镇消费品零售额38.50亿元，增长5.9%；农村消费品零售额23.05亿元，增长10％；按行业分，批发、零售贸易业消费品零售额54.18亿元，增长7.0％ ；餐饮业消费品零售额7.38亿元, 增长10.2％。城乡集贸市场在农副产品供应丰富的情况下，成交活跃，全年城乡集贸市场贸易成交额46.91亿元，增长5.63％。
七、对外经济
全年外贸进出口总值（海关口径）43681万元，增长3.0％,其中外贸出口总额41817万元，增长6.0%，进口总值1864万元，下降36.98%；全年实际吸收外资1021万美元，下降74.46％。
八、金融和保险业
年末全县金融系统存款余额达149.34亿元，同比增长12.37％，其中居民储蓄存款余额109.47亿元，同比增长11.57％。年末金融系统贷款余额74.48亿元，增长11.12％。
全年各保险公司保费总收入2.46亿元，增长9.62％，其中财产险保费收入1.19亿元,增长11.3％。
九、教育和科学技术
科教兴县步伐加快，普高教育成果显著。全县普通学校在校学生18.69万人，下降3.2％。其中：小学生8.71万人,增长0.9％，中学生4.63万人，下降13.5％。2016年高考，我县上本科线2231人（比去年增加373人），上三A线以上人数4080人（比去年增加531人），均排名全市第一。
全面落实教育惠民实事。优化教育资源配置，积极实施中小学扩建工程，有效增加教育学位。现怀城镇中心小学综合楼（东幢）已投入使用，新增学位480个，综合楼（西幢）正进行室内装修；诗洞镇丰安教学点新建的教学楼已完成主体工程建设；凤岗镇中心小学及该镇碲下教学点分别新建的教学楼已招标等前期工作。落实好学前教育困难家庭幼儿生活费补助工作，从2016年起补助标准提高到每人每年1000元，2016年全县共有3516名幼儿受惠。提高中职学校学生免学费补助标准，补助标准达到上级要求（每人每年3500元），2016年共向县内中职学校学生发放补助金287.7万元，受惠人数822人。
科技事业发展迅速。全县R&D投入占GDP比重达0.4%，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达10.2%；发明专利申请量3件，发明专利拥有量11件，全县研发人员达522人。
十、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。文化设施建设和公共文化服务体系不断完善。全县新建乡村数字阅览室264家，实现村级数字阅览室全覆盖。19个镇（乡）文化站被评为省一级站，县文化馆被文化部评为国家一级馆。县博物馆完成了展厅改造，改善了服务环境。全面推进镇（乡）文体广场、村（居）综合文化服务中心建设，今年建设凤岗、桥头、下帅三个省级镇（乡）文体广场示范点和冷坑谭庙省级村文体广场示范点。启动新文化馆、博物馆、图书馆项目建设工程，“新三馆”选址怀城镇凤基岭，立项已通过，其他工作正逐项推进。举办曲艺演出、歌唱舞蹈比赛等一系列活动，丰富城乡人民精神文化生活。推进下帅创先工作，下帅乡被评为2015—2017年度“广东省民间文化艺术之乡”称号。加强文化遗产保护，重点抓好传统舞蹈《马舞》、《彩鹿舞》、《七星灯》等申报县级非遗保护项目，为申报省、市级非遗保护项目作准备。
卫生医疗建设稳步发展。年末全县共有卫生医疗机构（含诊所、卫生站）789个，同比增加0.3%；医疗单位病床数3096张，增长13.2％；专业卫生技术人员3307人，增长5.9％，其中执业医师和执业助理医师807人。
扎实开展群众性体育活动，全民健身运动蓬勃开展。县老年人门球中心全面升级改造晋升省门球训练基地。竞技体育成绩优异，喜讯频传。2016全国室内田径锦标赛上，梁小静勇夺女子60米冠军；在国家体育场（鸟巢）举行的2016国际田联世界田径挑战赛（北京站）上，代表国家队出战的我县运动员梁小静与队友合作勇夺女子4×100米接力冠军，并刷新了该项目21世纪亚洲最好成绩；我县运动员卢童娟在呼和浩特市举行的2016年“蒙牛杯”全国柔道锦标赛上，夺得女子57公斤级金牌；莫家蝶、莫笑在2016年全国少年田径锦标赛上，夺得女子4×400米接力冠军，并打破该年龄组别全国纪录。在2016年广东省青少年赛艇锦标赛上，怀集籍运动员夺得8金2银4铜的佳绩；在2016年广东省青少年皮划艇锦标赛上，我县运动员亦摘得1金1银1铜；在辽宁省举行的2016年全国少年拳击锦标赛上，怀集运动员龙敏琪勇夺女子乙组38-40KG冠军。在11月18日闭幕的肇庆市第十届运动会上，我县代表团以4555.25分的优异成绩，勇夺团体总分第二名，取得我县代表团在市运会历史的新突破。成功承办多项省级大型体育赛事和市运会闭幕式。我县成功举办了2016年广东省老年人太极拳、剑赛、2016广东省青少年柔道锦标赛、2016年广东省武术套路（传统项目）锦标赛和广东省传统武术项目锦标赛（等奖赛）、2016年广东省青少年拳击锦标赛、肇庆市第十届运动会闭幕式。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口和计划生育工作得到进一步加强，控制人口增长达到预期目标。据统计，年末全县总户籍人口110.85万人，其中男性人口58.0万人，女性人口52.85万人，人口性别比为109.7（女性为100）, 全县人口出生率14.9‰，死亡率4.81‰，自然增长率10.09‰。年末全县常住人口84.58万人，增长0.6％。
2016年常住人口及城镇比重等数据
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地区 |
常住人口（人） |
城镇常住人口（人） |
城镇人口比重（%） |
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怀集县 |
845800 |
218500 |
25.83 |
居民收入有实质性增长,2016年怀集县全体常住居民人均可支配收入17165元，同比增长7.1%，其中城镇常住居民人均可支配收入24483元,农村常住居民人均可支配收入13449元，分别增长8.9％和7.0％；扣除物价增长因素，怀集县全体居民人均可支配收入实际增长5.3%，城镇常住居民人均可支配收入实际增长7.1％，农村常住居民人均可支配收入实际增长5.2％。2016年全县在岗职工年平均工资56032元，增长11.0％，扣除物价增长因素，实际增长9.14％。
城乡居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格指数和城镇登记失业率控制在目标以内。各类社会保险参保人数全面完成任务，基本医疗保险实现常住人口全覆盖。提高了城乡居民基础养老金和城乡低保标准。城市月均低保标准农村由上年的380元/人调整至450元/人，城市为500元/人；散居孤儿月均最低养育标准由原来的760元/人调整至860元/人，福利机构中心集中供养孤儿月均最低养育标准由原来的1240元/人调整至1350元/人。2016年，参加城镇职工基本养老保险（不含离退休）共54720人，增长7.85%；参加城乡基本医疗保险共941105人，同比下降1.17%，其中参加城镇职工基本医疗保险40089人，参加城乡居民基本医疗保险901016人；参加失业保险35339人，增长1.05%，参加工伤保险23731人，增长1.04%，参加生育保险19179人。全年征收社会保险基金合计39638万元，年末五种保险基金累计结余15571万元，下降10.07%。
注：本公报的国内生产总值、各行业增加值、总产值按现行价计，增长速度按可比价计算。
资料来源：本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自县人力资源和社会保障局；财政数据来自县财政局；公路运输、水运数据来自县交通运输局；对外经济数据来自县科工商务局；邮电业务总量等数据来自县邮政及通信部门（单位）；旅游数据来自县旅游局；货币金融、保险业数据来自人民银行怀集支行；教育数据来自县教育局；博物馆、公共图书馆、文化馆数等文化事业数据来自县文广新局；体育数据来自县体育局；卫生数据来自县卫生和计划生育局；低保、社会事业数据来自县民政局；林业数据来自县林业局；其他数据来自怀集县统计局和国家统计局怀集调查队。
