2016年，是“十三五”规划的开局之年，面对全国经济持续下行压力和自身发展困难增多的不利局面，香格里拉市各族人民在市委、市人民政府的坚强带领下，主动适应经济发展新常态，积极应对各种挑战，促进全市经济总体平稳发展。
一、综合
初步核算，2016年全市累计完成地区生产总值1109519万元，按可比价计算，比上年增长10.5%。其中：第一产业完成增加值42657万元，增长5.1%，对GDP增量的贡献率为2.0%，对经济增长的拉动力为0.2个百分点；第二产业完成增加值391754万元，增长15.5%，对GDP增量的贡献率为51.2%，对经济增长的拉动力为5.4个百分点，其中：工业增加值128583万元，增长5.2%，对GDP增量的贡献率为6.3%，对经济增长的拉动力为0.7个百分点；建筑业增加值263171 万元，增长21.7%，对GDP增量的贡献率为44.9%，对经济增长的拉动力为4.7个百分点；第三产业完成增加值675108万元，增长8.0%，对GDP增量的贡献率为46.8%，对经济增长的拉动力为4.9个百分点。
图1 2011年—2016年地区生产总值及增速
全年完成非公经济增加值588579万元，占地区生产总值的53%。按总人口计算的人均生产总值为62579元（总人口为年平均人口），同比增长10.6%。
图2 2016年三次产业占GDP比重（%）
第一、二、三产业占GDP的比重由上年的4.1：34.5：61.4调整为3.84:35.31:60.85，第一产业比重较上年下降0.26个百分点，第二产业比重较上年上升0.81个百分点，第三产业比重较上年下降0.55个百分点。
二、农业
2016年，全市实现农业增加值为51075万元，按可比价计算，增速为5.3%；农业总产值为76737万元，同比增长5.7%，可比增速为5.3%。其中：农业产值32317万元，同比增长5.0%，可比增速为4.5%；林业产值7415万元，同比增长8.8%，可比增速为8.8%；畜牧业产值25289万元，同比增长4.8%，可比增速为4.4%；渔业产值576万元，同比增长26%，可比增速为26%；农林牧渔服务业产值为11140万元，同比增长6.7%，可比增速为6.7%。
图3 2011年—2016年农业总产值及增速
2016年，全市实现粮食总产量75671吨，增长2.6%；其中谷物产量61696吨，增长0.6%；豆类产量3373吨，同比增长7.0%；薯类产量10602吨，同比增长13.7%。全市主要作物中青稞产量为11509吨，增长5.6%；油料产量为2886吨，增长4.6%；烤烟产量为1519吨，同比增长5.3%。
表1 2016年香格里拉市主要农产品产量及增速
|
指标名称 |
计量单位 |
绝对数 |
增速（±%） |
|
粮食 |
吨 |
75671 |
2.6 |
|
（一）谷物 |
吨 |
61696 |
0.6 |
|
#稻谷 |
吨 |
5034 |
-6 |
|
小麦 |
吨 |
12223 |
0.6 |
|
玉米 |
吨 |
27520 |
-2.5 |
|
高粱 |
吨 |
35 |
-22.2 |
|
其他谷物 |
吨 |
16884 |
8.8 |
|
#青稞 |
吨 |
11509 |
5.6 |
|
（二）豆类 |
吨 |
3373 |
7.0 |
|
（三）薯类 |
吨 |
10602 |
13.7 |
|
油料 |
吨 |
2886 |
4.6 |
|
烟叶 |
吨 |
1519 |
5.3 |
|
烤烟 |
吨 |
1519 |
5.3 |
|
中草药材 |
吨 |
5060 |
-23.7 |
|
蔬菜及食用菌 |
吨 |
18849 |
6 |
2016年，肉类总产量为12278吨，下降0.2%；牛奶产量为8694吨，增长1.9%；大牲畜存栏数为15285头，下降9.6%；猪229624头，增长0.1%； 牛121121头，增长0.7%；羊74462只，增长7.4%；家禽663536只，增长0.6%。大牲畜出栏数为3675头，下降11%；生猪出栏数为150429头，增长3%；牛出栏数为20180头，增长12.7%；羊出栏数为30871只，增长2.5%；家禽出栏数为457312只，增长12.1%。
表2 2016年主要畜产品产量及牲畜存出栏头数
|
指标名称 |
计量单位 |
绝对数 |
增幅 （±%） |
|
肉类总产量 |
吨 |
12278 |
-19.9 |
|
其中：猪 |
吨 |
10287 |
-3.8 |
|
牛 |
吨 |
3027 |
12.74 |
|
羊 |
吨 |
615 |
2.3 |
|
禽 |
吨 |
788 |
13.5 |
|
禽蛋 |
吨 |
522 |
5.7 |
|
牛奶 |
吨 |
8694 |
1.9 |
|
大牲畜存栏数 |
头 |
15285 |
-9.6 |
|
生猪存栏数 |
头 |
229624 |
0.1 |
|
牛存栏数 |
头 |
121121 |
0.7 |
|
羊存栏数 |
只 |
74462 |
7.4 |
|
家禽存栏 |
只 |
663536 |
0.6 |
|
大牲畜出栏数 |
头 |
3675 |
-11 |
|
生猪出栏数 |
头 |
150429 |
3 |
|
牛出栏数 |
头 |
20180 |
12.7 |
|
羊出栏数 |
头 |
30871 |
2.5 |
|
家禽出栏数 |
只 |
457312 |
12.1 |
年末全市农业机械总动力296843.65千瓦，农村累计用电量为4106万千瓦时，农业化肥施用量（折纯）5118吨。
2016年，年末耕地总资源为14819公顷，其中，常用耕地面积为12348公顷，临时性耕地面积为2471公顷。
2016年， 全年人工造林面积2720公顷，当年新封山（沙）育林面积3133公顷，退化林修复面积667公顷，森林抚育面积2667公顷，年末实有封山（沙）育林面积78118公顷，零星植树50.13万株。
三、工业及建筑业
2016年，市域工业总产值完成442288万元，同比增长4.6%，其中：规模以上工业总产值395930万元，同比增长4.5%。全年全部工业增加值128583万元，按可比价计算，增长5.2%，其中：规模以上工业企业增加值完成113487.7万元，按可比价计算，同比增长5.5%，其中：轻工业完成31968.1万元，按可比价计算，同比增长10.8%；重工业81579.6万元，同比增长3.7%。
工业产品产量平稳增长，白酒产量3944千升，同比增长0.5%；水泥完成1481634吨，同比增长64.3%；铜金属含量完成5585吨，同比增长2.3%；自来水产量完成635万立方米，同比增长24.5%。
图4 2011年—2016年全部工业增加值及增速
表3 工业主要产品产量及增速
|
指标名称 |
计量单位 |
绝对数 |
增幅 （±%） |
|
白酒 |
千升 |
3944 |
0.5 |
|
水泥 |
吨 |
1481634 |
64.3 |
|
大米 |
吨 |
1770 |
0.8 |
|
自来水 |
万吨 |
635 |
24.5 |
|
乳制品 |
万吨 |
1392 |
6.1 |
|
铜金属含量 |
吨 |
5585 |
2.3 |
|
铁合金 |
吨 |
2704 |
-82.2 |
|
钨精矿折合量 |
吨 |
1560 |
24.3 |
2016年全市资质内本地建筑业企业18家，完成总产值91389万元，同比下降7.8%。房屋建筑施工面积为330063平方米。
四、能源生产与消费
2016年，全市累计完成全社会发电量260876.43万千瓦时，同比增长21.55%。全社会用电量63331.7万千瓦时，同比下降54.54%。全市规模以上工业综合能源消费量161804.94吨标准煤，同比下降32.74。初步核算，全市万元GDP综合能耗0.6506吨标准煤/万元，比上年同期下降2.14%。
五、固定资产投资和房地产
2016年，全市累计完成500万元以上固定资产投资总额1637011万元，同比增长10.7%。不含开发区投资完成1617348万元，同比增长14.9%。全年完成房地产投资28656万元，同比下降15.34%。
表4 2016年房地产产业发展主要指标情况
|
指标名称 |
计量单位 |
2016年完成数 |
|
房地产开发投资额 |
万元 |
28656 |
|
其中：住宅 |
万元 |
19659 |
|
其中：90平方米以下住宅 |
万元 |
1648 |
|
房屋施工面积 |
平方米 |
477445 |
|
其中：住宅 |
平方米 |
307929 |
|
房屋新开工面积 |
平方米 |
97374 |
|
其中：住宅 |
平方米 |
86778 |
|
房屋竣工面积 |
平方米 |
24466 |
|
其中：住宅 |
平方米 |
24466 |
|
商品房销售面积 |
平方米 |
62944 |
|
其中：住宅 |
平方米 |
59365 |
|
现房销售面积 |
平方米 |
34586 |
|
其中：住宅 |
平方米 |
32365 |
六、交通、运输和邮电业
2016年，全市公路总里程2478.397公里。按行政等级 分，县道562.138公里，乡道1061.046公里，专用道13.934公里，村道676.772公里；按公路技术等级分，一级公路2.033公里，二级公路5.634公里，三级公路72.683公里，四级公路1951.317公里，等外公路446.73公里；按路面类型分，铺装路面636.185公里，其中水泥混凝土302.453公里，沥青混凝土333.732公里；简易铺装路面136.487公里，其中沥青贯入式19.771公里，沥青碎石路面29.929公里，沥青表处路面86.787公里；未铺装路面1705.725公里，其中砂石路面1282.634公里，石质路面84.136公里，无路面338.955公里。
全市共有桥梁96座，4252.2米，按建筑材料和使用性质分，永久性桥梁80座，4047.2米，半永久性桥梁7座，84米，临时性桥梁9座，121米；按跨径分，特大桥1座，205米，大桥13座，1665.8米，中桥24座，1412.5米，小桥58座，968.9米。
2016年，全市累计完成邮政业务总量2339万元，同比增长79%。
七、国内贸易和对外经济
2016年，全市完成社会消费品零售总额320001.8万元，同比增长6.3%；批发业销售额为984771万元，增长15.8%；零售业销售额为300583.8万元，增长13.2%；住宿业营业额为31745.8万元，增长10.2%；餐饮业营业额为46068.1万元，增长17.7%。
图5 2011年—2016年全社会消费品零售总额及增速
2016年，全市招商引资项目共有59个，投资总额为5853603万元，同比增长48.47%；其中：迪庆投资方投资247544万元；外来投资方投资5606059万元，同比增长51.7%；其中，省内投资方投资2804779万元，省外投资方投资2801280万元。截止2016年12月实际到位资金为730000万元，其中，省外到位资金为493906万元，同比下降12.6%。
2016年，完成国际贸易进出口总额857万美元，其中出口额完成446万美元，进口额完成411万美元。
八、市场物价
2016年，香格里拉城区居民消费价格总指数比上年上涨1.5%，其中，食品上涨3.9%。商品零售价格总指数比上年上涨1.3%，农业生产资料价格指数比上年上涨5.7%。
表4 2016年价格指数（以上年同期为100）
|
指标名称 |
计量单位 |
指数 |
|
1.居民消费价格总指数 |
% |
101.5 |
|
（1）食品 |
% |
103.9 |
|
其中：粮食 |
% |
108.8 |
|
鲜菜 |
% |
102.7 |
|
畜肉 |
% |
104 |
|
蛋 |
% |
102.9 |
|
鲜果 |
% |
107.5 |
|
（2）衣着 |
% |
100.9 |
|
（3）居住 |
% |
100.8 |
|
（4）生活用品及服务 |
% |
100.1 |
|
（5）交通和通信 |
% |
98.9 |
|
（6）教育文化和娱乐 |
% |
100.5 |
|
（7）医疗保健 |
% |
103.8 |
|
（8）其他用品和服务 |
% |
100 |
|
2.商品零售价格总指数 |
% |
101.3 |
|
（1）食品 |
% |
103.9 |
|
（2）饮料、烟酒 |
% |
99.8 |
|
（3）服装、鞋帽 |
% |
100.8 |
|
（4）纺织品 |
% |
100.5 |
|
（5）家用电器及音像器材 |
% |
100 |
|
（6）文化办公用品 |
% |
100 |
|
（7）日用品 |
% |
100 |
|
（8）体育娱乐用品 |
% |
100 |
|
（9）交通、通信用品 |
% |
100.2 |
|
（10）家具 |
% |
100 |
|
（11）化妆品 |
% |
99.7 |
|
（12）金银珠宝 |
% |
99.8 |
|
（13）中西药品及医疗保健用品 |
% |
99.9 |
|
（14）书报杂志及电子出版物 |
% |
100 |
|
（15）燃料 |
% |
101.3 |
|
（16）建筑材料及五金电料 |
% |
100.7 |
|
3.农业生产资料价格指数 |
% |
105.7 |
九、财政、金融
2016年，全市地方公共财政预算收入为116715万元，增长6%；其中，市级地方公共财政预算收入为58368万元，增长6%。公共财政预算支出631111万元，同比下降2.3%；其中，市级地方公共财政预算支出381426万元，同比下降2.1%。
图6 2011年—2016年地方公共财政预算收入及增速
2016年，全市金融机构各项存款余额为2262878.44万元，同比增长4.9%；金融机构各项贷款余额为1327638.42万元，增长5.3%。
十、教育、卫生
2016年，全市拥有幼儿园14所，入园幼儿数3466人，教职工210人；小学19所，在校学生12590人，教职工1162人，其中专职教师1032人，小学适龄儿童入学率99.7%，辍学率为0；初级中学3所，在校学生5308人，教职工517人，其中专职教师383人，初中毛入学率108%，辍学率0%。
2016年，全市拥有卫生机构15个，村卫生室51个，实有床位231张，病床使用率为58.14%，出院人数为4340人，门诊总诊疗355940人次。卫生技术人员358人，其中执业（助理）医师133人，影像技师士12人，检验师士13人，药师士6人，注册护士62人。2016年，全市共有111782人参加新型农村合作医疗；农村卫生厕所普及率达60.22%。
十一、旅游业
2016年，全市实现旅游总收入1408300万元，增长21.8%，其中国内旅游总收入为1226160.47万元，增长29.7%；旅游总人数达到1481.79万人次，同比增长16.8%，其中国内旅游总人数达到1204.31万人次，增长0.9%；完成旅游门票收入15亿元，同比增长158.6%。
十二、人口、人民生活和社会保障
2016年，全市常住总人口17.8万人，其中户籍人口148514人。2016年，全市人口出生率10.31‰，人口死亡率4.27‰，人口自然增长率6.04‰，人口城镇化率48.24%。
2016年，全市实现农村常住居民人均可支配收入7173元，同比增长9.4%；城镇常住居民人民可支配收入29968元，同比增长8.8%。
2016年，全市城镇职工参加基本养老保险人数10217人， 参加基本医疗保险人数12737人，参加失业保险职工人数为6831人；参加城乡居民养老保险人数74531人，城镇居民参加基本医疗保险人数20322人。2016年，城镇登记失业人数149人，城镇登记失业率为3.68%。
2016年，解决贫困人口11795人。年末城市居民最低生活保障人数为5115人，农村最低生活保障人数为42515人。农村五保集中供养人数为462人。
十三、资源、环境
2016年末，全市全年人工造林面积2720公顷，森林覆盖率76%。全市拥有耕地总资源14851公顷，其中：常用常用耕地面积12357公顷。拥有水库5个，水库库容量2188.66万立方米，水利工程供水量14926.65万立方米。
2016年末，城市人均公共绿地面积12平方米，建成区绿化覆盖率30%，城镇生活垃圾无害化处理率100%，城市生活污水集中处理率85%。
注释：
本公报中部分数据为年快报数，正式统计数据以《2016年香格里拉市国民经济统计资料》为准；各项指标对比基数为2015 年年报统计数。
本公报中，地区生产总值及三次产业增加值、工业增加值、建筑业增加值、人均生产总值绝对值按现价计算，增长速度按可比价计算。
本公报中，户籍管理人口数据来自市公安局；财政收支数据来自市财政局；公路里程等数据来自市交通局；金融机构存贷款数据来自州人民银行；教育机构、在校学生数、入学率、辍学率等数据来自市教育局；卫生机构、人员、新农合等数据来自市卫计局；邮政业务总量数据来自州邮政局；对外贸易数据来自市工信局；价格指数来自国家统计局迪庆调查队；旅游业数据来自市旅游局；养老保险、失业保险等数据来自市人力资源和社会保障局；贫困人口数据来自市扶贫办；城镇低保、农村低保等数据来自市民政局；人工造林面积、森林覆盖率等数据来自市林业局；水库及水利工程供水量等数据来自市水务局；城市人均公共绿地面积、建成区绿化覆盖率、生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率等数据来自市住房和城乡建设局；其他数据均来自香格里拉市统计局。
