2016年，在县委、县政府的正确领导下，全州深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以五大新发展理念为引领，以“守底线、走新路、奔小康”为总纲，坚持主基调主战略不动摇，围绕州“工业强州、城镇化带动、一圈两翼”发展战略，按照县委 “强产业、扩城镇、打基础”的发展部署，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生，经济社会发展取得显著成绩，经济发展综合测评在全省15个县域第三方阵甲类县排第1位，经济发展群众满意度全省第1的佳绩。
一、综合
初步核算，2016年全县地区生产总值56.57亿元，比上年增长12.9%。其中，第一产业增加值18.62亿元，比上年增长6.4%；第二产业增加值10.05亿元，比上年增长14.2%；第三产业增加值27.91亿元，比上年增长16.2%。第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别为32.91%、17.76%和49.33%。与上年相比，第一产业增加值占生产总值的比重上升2.58个百分点，第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别下降1.23、1.35个百分点。全县人均地区生产总值为23575元，比上年增加3690元，比上年增长12.5%。
二、农业
全年农林牧渔业增加值191065万元，比上年增长6.42%。其中，种植业增加值129407万元，比上年增长7.18%；林业增加值7340万元，比上年增长9.06%；牧业增加值47962万元，比上年增长3.68%；渔业增加值1462万元，比上年增长5.6%；农林牧渔服务业增加值4894万元，比上年增长6.14%。
全年粮食作物种植面积27843公顷，比上年增长1.67%；油料作物种植面积9358公顷，比上年增长0.44%；烤烟种植面积1094公顷，比上年减少30.63%；蔬菜及食用菌种植面积6910公顷，比上年增长8.66%；中药材种植面积480公顷，比上年减少5.14%；花卉种植面积20公顷，比上年减少42.86%。本年采摘茶园面积4387公顷；年末果园面积2598公顷，较上年减少0.35%。
全年粮食作物总产量110138吨，产量与上年持平。其中，夏粮产量15128吨，比上年减少0.07%。茶叶、水果、蔬菜及食用菌、中药材产量分别为1167吨、27956吨、141848吨和386吨，分别比上年增长22.97%、4.3%、9.07%和-5.16%。
表1 2016年主要畜产品产量及其增长速度
|
指标名称 |
产量 |
比上年增长（%） |
|
肉类总产量（吨） |
15629 |
10.52 |
|
猪肉（吨） |
13309 |
9.72 |
|
牛肉（吨） |
990 |
7.38 |
|
羊肉（吨） |
541 |
48.22 |
|
活牲畜（除猪、牛、羊外）（吨） |
207 |
7.25 |
|
禽肉 |
478 |
9.89 |
|
蜂蜜（吨） |
11 |
10 |
|
禽蛋（吨） |
430 |
9.41 |
|
牛出栏（万头） |
8416 |
7.33 |
|
活牲畜（除猪、牛、羊外） |
2529 |
7.39 |
|
猪出栏（头） |
161654 |
9.72 |
|
羊出栏（只） |
33950 |
48.14 |
|
家禽出栏（只） |
296450 |
9.87 |
|
家兔出栏（只） |
8109 |
6.22 |
全年水产品产量1859吨，比上年增长248.13%。其中，淡水养殖水产品产量1710吨，比上年增长251.85%；淡水捕捞水产品产量149吨，比上年增长210.42%。
三、工业、用电和建筑业
年末规模以上工业企业34户，比上年末增加8户。全部工业增加值完成6.16亿元，比上年增长（可比价）12.3%，其中2000万元以上工业产值实现21.18亿元，比上年增长26.33 %，实现增加值5.58亿元，比上年增长（可比价）12.1%。
图3 平塘县2011—2016年工业增加值及同比增速
图4 平塘县2012—2016年规模以上工业增加值及同比增速
工业用电量13919万千瓦时，比上年增长18.76%。
从产品种类看，规模以上工业企业共生产工业产品8种，产销率104.49%，较上年同期提高0.38个百分点。
表2 2016年规模以上工业主要产品产量及其增长速度
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指标名称 |
产量 |
比上年增长（%） |
|
石灰石（万吨） |
16.74 |
5.6 |
|
精制茶（吨） |
181.5 |
86.8 |
|
人造板（万立方米） |
8.18 |
5.1 |
|
#胶合板（万立方米） |
4.61 |
11.4 |
|
商品混凝土（万立方米） |
106.32 |
102.1 |
|
砖（亿块） |
10.62 |
9.7 |
|
天然大理石建筑板材（万平方米） |
234.21 |
6.6 |
|
卫生陶瓷制品（件） |
347940 |
17.7 |
|
自来水生产量（万立方米） |
1965 |
40.1 |
全年资质内建筑业总产值（县内四家直报企业）完成4.23亿元，比上年增长50.5%，全部建筑业增加值完成3.89亿元，比上年增长（可比价）17.5%。
图5 平塘县2013—2016年资质以上建筑业总产值及增长速度
四、固定资产投资和招商引资
全年固定资产投资43.94亿元，比上年增长23.6%。产业投资占比16.7%。
全年房地产开发投资5.09亿元，比上年下降67.28%，占固定资产投资的比重为11.58/%。其中，住宅投资3.71亿元，比上年下降65.19%；商业营业用房投资1.07亿元，比上年下降62.61%。
表3 2016年房地产开发和销售主要指标及增长速度
|
指标名称 |
绝对数 |
比上年增长（%） |
|
房地产开发投资（万元） |
50946 |
-67.28 |
|
#住宅 |
37135 |
-65.19 |
|
商业营业用房 |
10666 |
-62.61 |
|
房屋施工面积（平方米） |
1121425 |
4.62 |
|
#住宅 |
789718 |
4 |
|
商品房销售面积（平方米） |
254761 |
50.14 |
|
#住宅 |
182690 |
31.44 |
|
商品房销售面额（万元） |
176044 |
67.44 |
|
#住宅 |
58562 |
22.26 |
|
土地购置面积（平方米） |
52975 |
6.7 |
图6 平塘县2011—2016年固定资产投资及增长速度
备注：2016年为500万元以上固定资产投资，2011—2015年为50万元以上固定资产投资。
全年招商引资项目到位资金91.6亿元，比上年增长0.38%，其中省外项目到位资金69.78亿元，比上年增长90.24%。
五、消费市场和旅游
全年社会消费品零售总额13.54亿元，比上年增长13.6%。
销售额（营业额）按行业类型分，批发业销售额10.3亿元，比上年增长15.3%；零售业销售额16.87亿元，比上年增长18.5%；住宿业营业额1.04亿元，比上年增长17.5%；餐饮业营业额2.45亿元，比上年增长23.1%。
图7 平塘县2011—2016年社会消费品零售总额及增长速度
2016年，旅游总收入达67.81亿元，比上年增长46.5%，全县共接待外省游客人数297.93人次，比上年增长52.8%；境外游客人数1822人次，增速20.4%。
六、财政和金融
财政总收入6.02亿元，比上年增长7 %。其中，一般公共预算收入3.25亿元，比上年增长5.3%，其中，地方税收收入2.37亿元，比上年增长10.26%，地方税收收入占一般公共预算收入比重73%。
表4 2016年财政收入主要指标及增长速度
|
指标名称 |
绝对数（万元） |
比上年增长（%） |
|
财政总收入 |
60236 |
7 |
|
#一般公共预算收入 |
32506 |
5.3 |
|
#增值税（国内增值税29%） |
955 |
37.21 |
|
增值税（改征增值税29%） |
412 |
140.94 |
|
营业税 |
5037 |
101.64 |
|
企业所得税 |
1390 |
-19.28 |
|
个人所得税 |
382 |
26.49 |
|
资源税 |
110 |
69.23 |
|
城市维护建设税 |
1070 |
28.61 |
|
房产税 |
633 |
-41.06 |
|
印花税 |
904 |
25.73 |
|
城镇土地使用税 |
249 |
71.72 |
|
土地增值税 |
1286 |
53.1 |
|
车船税 |
340 |
27.34 |
|
烟叶税 |
797 |
-30.7 |
|
耕地占用税 |
6479 |
-9.74 |
|
契税 |
766 |
14.67 |
全年一般公共预算支出22.72亿元，比上年增长7.1%。其中，教育支出5.33亿元，比上年增长14.9%；科学技术支出0.19亿元，比上年减少15.3%；环境保护支出1.43亿元，比上年增长57.4%；农林水事务支出4.62亿元，比上年增长11.8%。
表5 2016年财政支出主要指标及增长速度
|
指标名称 |
绝对数（万元） |
比上年增长（%） |
|
一般公共预算支出 |
227208 |
7.1 |
|
#一般公共服务支出 |
24773 |
-20.4 |
|
国防支出 |
480 |
47.4 |
|
公共安全支出 |
9100 |
1.6 |
|
教育支出 |
53267 |
14.9 |
|
科学技术支出 |
1856 |
-15.3 |
|
文化体育与传媒支出 |
2250 |
10 |
|
社会保障和就业支出 |
16185 |
-5.5 |
|
医疗卫生支出 |
26880 |
31.3 |
|
环境保护支出 |
14289 |
57.4 |
|
城乡社区事务支出 |
5987 |
6.7 |
|
农林水事务支出 |
46164 |
11.8 |
|
交通运输支出 |
990 |
-70.4 |
|
资源探勘电力信息等事务支出 |
1588 |
1.7 |
|
商业服务业等事务支出 |
700 |
0.9 |
|
国土资源气象等事务支出 |
1173 |
-38.3 |
|
住房保障支出 |
18264 |
-0.2 |
|
粮油物资储备管理等事务支出 |
320 |
|
|
其他支出 |
869 |
|
|
债务付息 |
2073 |
|
年末金融机构人民币各项存款余额69.07亿元，比上年末增长19.5%。其中，住户存款32.26亿元，占金融机构人民币各项存款余额的比重为49.6%；非金融企业存款25.27亿元，比重为36.6%；广义政府存款9.51亿元，比重为13.8%。
年末金融机构人民币各项贷款余额63.22亿元，比上年末增长64.3%。其中，住户贷款32.13亿元，占金融机构人民币各项贷款余额的比重为50.8%；非金融企业及机关团体贷款31.08亿元，比重为49.2%。
表6 2016年年末金融机构人民币各项存贷款余额及增长速度
|
指标名称 |
绝对数（万元） |
比上年末增长（%） |
|
各项存款余额 |
690714 |
19.52 |
|
#境内存款 |
690470 |
19.51 |
|
住户存款 |
342615 |
27.25 |
|
非金融企业存款 |
252723 |
14.01 |
|
广义政府存款 |
95132 |
9.54 |
|
非银行业金融机构存款 |
0 |
— |
|
#境外存款 |
244 |
73.05 |
|
各项贷款余额 |
632174 |
64.29 |
|
#境内贷款 |
632116 |
64.3 |
|
住户贷款 |
321285 |
33.52 |
|
非金融企业及机关团体贷款 |
310831 |
115.69 |
|
非银行业金融机构贷款 |
0 |
— |
|
#境外贷款 |
58 |
-22.67 |
七、交通
2016年，全县境内公路线路总里程1825.56公里，高速公路（高管处）15.54公里，养护里程（公路管理局）102.7公里，公路里程（交通局公路处）达1707.32公里。
年末公交营运车辆达到34辆（其中18辆燃油公交车、16辆为新能源电动公交车），营运线路11条。年末有2家营运出租汽车公司，共投放营运出租汽车81辆。
全年，全县公路客运量3455万人次，比上年增长120.2%；旅客周转量418680万人公里，比上年增长84.41%。公路货运量2990万吨，比上年增长142.1%；货运周转量462329万吨公里，比上年增长111.1%。
八、教育和科学技术
2016年，全县学校数171所，在校人数56408人。其中，小学校数104所、小学在校学生23475人；普通中学学校数15所，在校学生13414人；普通高中1所，在校学生6228人；中等职业学校1所，现有学生2253人，特殊教育学校1所，在校学生72人；幼儿园49所，入园儿童数（本县户籍）10966人。
全县教职工数：在编2986人，特岗教师238人，其中：幼儿园教职工：在编340人，特岗教师 15人；小学教职工：在编1356人，特岗教师143人；普通中学教职工：在编863 人，特岗教师80人；普通高中教职工427人。
全年教育支出5.33亿元，比上年增长14.9%。教育投入占 2016年GDP 的9.42%，占公共财政预算支出的23.46%。
九、文化、卫生和体育
年末，全县拥有乡镇宣传文化中心11所，公共图书馆 1 个，艺术馆（文化馆） 1 个，电影院1家，农家书屋121个。电视收转站1 座，电视覆盖率 100% 以上，广播覆盖率 94% 以上。
全县共有医疗卫生机构 32个，其中：医院6个、卫生院19个、卫生防疫站1个、妇幼保健站1个；医疗卫生机构床位数达到1105张，其中医院床位数712张，卫生院床位数393张；卫生机构人员数1322人，医院、卫生院技术人员1212人，其中职业（助理）医师415人，注册护士440人。
十、人口与就业
全县户籍总人口33.1420万人，其中，城镇人口8.2733万人，乡村人口24.8687万人，年末常住人口24.0497万人，比上年末增加1065人，年平均常住人口23.9965万人，比上年增加845人。户籍人口按性别分，男性人口17.4196万人，女性人口15.7224万人。
全年城镇新增就业2528人，比上年增长5.5%。城镇登记失业率控制在3.5%。
表7 2016年人口数据及其增长速度
|
指标名称 |
年末数（万人） |
比重（%） |
|
年末户籍总人口 |
331420 |
100 |
|
按城乡分 |
|
|
|
城镇 |
82733 |
24.96 |
|
乡村 |
248687 |
75.04 |
|
按性别分 |
|
|
|
男性 |
174196 |
52.56 |
|
女性 |
157224 |
47.44 |
|
按年龄结构分 |
|
|
|
0—17岁 |
76972 |
23.22 |
|
18—34岁 |
84290 |
25.43 |
|
35—59岁 |
120190 |
36.27 |
|
60岁及以上 |
49968 |
15.08 |
十一、居民生活和社会保障
城镇居民可支配收入达到24437元，比上年增长9.2%，农村居民可支配收入达到8206元，比上年增长11%。
城镇常住居民人均消费支出10584元，比上年增长10.5%；农村常住居民人均消费支出6267元，比上年增长13.59%。
年末基本养老保险参保人数207072人，比上年末增长6.09%，其中企业职工参保16632人，增长86%；城乡居民养老保险参保人数190440人，比上年增长2.25%。失业保险参保人数7084人，比上年增长4.25%。医疗保险参保人数33946人，比上年下降85.75%。工伤保险参保人数9243人，比上年增长2.13%。生育保险参保人数9300人，比上年增长2.88%。
表8 2016年社会保险情况
|
指标名称 |
年末数（人） |
比上年增长（%） |
|
参加社会保险人数 |
266645 |
11.87 |
|
基本养老 |
207072 |
6.09 |
|
企业基本养老保险 |
16632 |
86 |
|
城乡居民养老保险 |
190440 |
2.25 |
|
失业保险 |
7084 |
4.25 |
|
医疗保险 |
33946 |
85.75 |
|
工伤保险 |
9243 |
2.13 |
|
生育保险 |
9300 |
2.88 |
十二、生态环境
全县城乡生活垃圾无害化处理率80.72%、水资源“三条红线”管理指数2.42、城市（县城）环境空气质量综合指数2.93、林业生态建设保护和发展综合指数91.48。
