2016年,在州委、州政府和市委的正确领导下，在市人大的法律监督和市政协的民主监督下，全市上下深入贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神，全面落实五大发展理念，紧紧围绕“增比进位”目标，抓项目促发展，抓发展促稳定，抓创新促提质，抓民生促和谐，努力克服各种不利因素，求真务实，勇于创新，较好地完成了各项任务。全市经济社会持续快速健康发展，各项事业取得明显成效。
综 合
经济平稳较快增长。初步核算，2016年地区生产总值1905754万元，比上年增长13.3%。其中，第一产业增加值154888万元，增长6.3%；第二产业增加值666260万元，增长14.1%；第三产业增加值1084606万元，增长13.8%，其中，交通运输、仓储和邮政业增长5.3%，批发和零售业增长7.8%，住宿和餐饮业增长5.9%，金融业增长15.7%，房地产业增长8.6%。人均地区生产总值为41580元，比上年增长12.5%。
结构调整继续推进。第一产业增加值占地区生产总值的比重为8.1%，第二产业增加值比重为35.0%，第三产业增加值比重为56.9% 。与上年相比，第一产业和第二产业分别下降0.5个和0.4个百分点，第三产业上涨0.9个百分点。
农业和农村经济
农业生产形势较好。2016年全年农林牧渔业总产值258881万元，比上年增长6.3 %；农林牧渔业增加值161848万元，比上年增长6.3 %，其中：农业增加值105303万元，增长7.5%，林业增加值4411万元，增长0.2%，畜牧业增加值42242万元，增长3.4%，渔业增加值2932万元，增长5.4%，农林牧渔服务业增加值6960万元，增长12.2%。
粮食作物种植面积24112公顷，增长0.4%；主要经济作物种植面积进一步扩大，油料种植面积6823公顷，增长1.0%；茶叶种植面积22446公顷，增长1.5%。全年粮食总产量100335吨，比上年减少1.9%。
牛出栏数比上年增长11.3%，猪出栏数比上年减少6.7%，羊出栏数比上年相比持平；肉类总产量24776吨，比上年减少4.3%。
表1 2016年主要农产品产量及增长速度
|
指 标 名 称 |
2016年（吨） |
比上年增长（%） |
|
粮食 |
100335 |
-1.9 |
|
其中：稻谷 |
57084 |
-2.5 |
|
小麦 |
5340 |
-0.5 |
|
玉米 |
21490 |
-0.3 |
|
油料 |
11213 |
1.4 |
|
其中：花生 |
2307 |
1.2 |
|
油菜籽 |
8851 |
1.4 |
|
烤烟 |
411 |
-27.6 |
|
蔬菜 |
219995 |
5.2 |
|
茶叶 |
5010 |
53.7 |
|
水果 |
10231 |
7.5 |
表2 2016年主要畜产品产量和牲畜出栏情况
|
指 标 名 称 |
2016年 |
比上年增长（%） |
|
肉类总产量（吨） |
24776 |
-4.3 |
|
其中：猪肉 |
20528 |
-6.6 |
|
牛肉 |
1743 |
11.5 |
|
羊肉 |
80 |
0 |
|
牛年末出栏数（头） |
14680 |
11.3 |
|
猪年末出栏数（头） |
249505 |
-6.7 |
|
羊年末出栏数（头） |
4972 |
0 |
农业生产条件继续改善。2016年，年末有效灌溉面积7550公顷；全市农业机械总动力达412009千瓦，比上年增长2.4%；全年农用化肥施用量（折纯）10323吨，比上年增长3.5%；农村用电量达13855万千瓦时，比上年增长4.7%。农业的技术含量和农村劳动生产率进一步提高。
工业和建筑业
工业生产稳定增长。2016年规模以上工业总产值1501400万元，比上年增长8.7%；规模以上工业增加值393444万元，比上年增长12.6%。
表3 2016年规模以上工业总产值及其增长速度
|
指 标 名 称 |
2016年（万元） |
比上年增长（%） |
|
规模以上工业总产值合计 |
1501400 |
8.7 |
|
在总计中：轻工业 |
318143 |
37.4 |
|
重工业 |
1183257 |
2.9 |
|
在总计中：国有企业 |
355628 |
7.0 |
|
股份制企业 |
1145772 |
10.0 |
|
在总计中：国有控股企业 |
981458 |
19.9 |
|
在总计中：大中型工业企业 |
717337 |
-5.4 |
主要工业产品产量增长较快。商品混泥土、金属切削机床、塑料制品、玻璃包装容器、中成药分别比上年增长24.9%、23.8%、14.3%、39.1%、18.4%。全年规模以上工业企业产品销售率为97.39%。
表4 2016年规模以上工业主要工业产品产量及其增长速度
|
指 标 名 称 |
2016年 |
比上年增长（%） |
|
商品混泥土（万立方米） |
2860233 |
24.9 |
|
自来水生产量（万立方米） |
2236 |
6.7 |
|
金属切削机床（台） |
52 |
23.8 |
|
铁合金（吨） |
28085 |
-17.8 |
|
硅酸盐水泥熟料（吨） |
926585 |
29.0 |
|
水泥（吨） |
1260778 |
29.7 |
|
玻璃包装容器（吨） |
114063 |
39.1 |
|
饮料酒（千升） |
24277 |
40.6 |
|
中成药（吨） |
1592 |
18.4 |
|
塑料制品（吨） |
4926 |
14.3 |
|
电力电缆（千米） |
49132 |
6.0 |
建筑业快速发展。2016年，具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业有21户，完成建筑业总产值946305万元；实现建筑业增加值277491万元，比上年增长16.0%。房屋施工面积477.72万平方米，比上年下降10.9%；商品房销售面积143.94万平方米，比上年增长18.4%，其中，住宅112.83万平方米，比上年增长5.8%。
固定资产投资
投资规模继续扩大。2016年，固定资产投资1268887万元，比上年增长21.4%。按产业类型分，第一产业31538万元，第二产业62197万元，第三产业1175152万元。
房地产投资362556万元,其中，住宅238091万元，办公楼4759万元,商业用房101985万元，其他投资17721万元。
财政和金融
财政收入稳定增长。2016年，全市国民经济持续快速增长，财税部门不断加大税收征管力度，使我市财政收入保持了良好的增长势头，财政实力不断增强。全市财政总收入311154万元，比上年增长8.9%。一般公共财政预算收入168113万元，比上年增长7.4%。
表5 2016年财政收支情况
|
指 标 名 称 |
2016年（万元） |
比上年增长（%） |
|
财政总收入合计 |
311154 |
8.9 |
|
其中：国税系统 |
121621 |
28.2 |
|
地税系统 |
146217 |
-7.0 |
|
财政系统 |
43316 |
28.5 |
|
#一般公共预算收入 |
168113 |
7.4 |
|
财政支出合计 |
347023 |
6.6 |
|
其中：一般公共服务 |
54541 |
-0.6 |
|
公共安全 |
23154 |
20.3 |
|
教育 |
66006 |
7.5 |
|
科学技术 |
9782 |
25.2 |
|
社会保障和就业 |
20751 |
-28.5 |
|
医疗卫生 |
42734 |
39.7 |
|
节能环保 |
11575 |
-10.2 |
|
农林水事务 |
39263 |
-4.9 |
|
住房保障支出 |
44549 |
22.1 |
财政支出结构不断优化，公共财政职能不断强化，支出结构逐步向公共领域倾斜。2016年，一般公共预算支出347023万元，比上年增长6.6%。
金融业平稳发展，各项存贷款不断增加。年末全市金融机构各项存款余额为4312586万元，比年初增加515954万元，比上年末增长13.6%，其中住户存款余额为1794519万元，比年初增加248767万元，比上年末增长15.2%；各项贷款余额为2697018万元，比年初增加319443万元，比上年末增长13.4%。
商业贸易和市场物价
市场消费总体平稳。2016年全市社会消费零售总额701081万元，比上年增长12.8%。
全年居民消费价格总水平比上年上涨1.9%，在监测的八大类商品及服务项目中，除了衣着、交通和通信分别下降1.4%和0.4外。其余均有不同程度的上升，其中食品烟酒上升幅度最大达4.8%。
各类主要商品价格指数（上年=100）见下表（表6）：
|
项目名称 |
2016年 |
项目名称 |
2016年 |
|
食品烟酒 |
104.8 |
衣着 |
98.6 |
|
粮食 |
102.0 |
居住 |
101.0 |
|
鲜菜 |
109.6 |
生活用品及服务 |
100.0 |
|
畜肉 |
111.7 |
交通和通信 |
99.6 |
|
水产品 |
105.0 |
教育文化和娱乐 |
101.5 |
|
蛋 |
101.0 |
医疗保健 |
102.3 |
|
鲜果 |
98.7 |
其他用品和服务 |
103.1 |
交通与旅游
交通运输业快速发展。2016年，公路里程达1501.87公里，比上年增长9.6%，其中，高速公路92.02公里，养护里程105.54公里，公路里程1304.32公里。全市公路营运车辆拥有量为11446辆，比上年增加2403辆。货物周转量786655万吨公里，比上年增长27.9%；旅客周转量703228万人公里，比上年增长36.8%。
旅游业继续较快发展。全年接待旅游总人数1721.39万人次，比上年增长45.9%。其中，接待外省旅游人数797.6万人次，比上年增长49.9%；接待入境旅游人数1.6万人次，比上年增长17.0%。全年旅游总收入1633200万元，比上年增长46.5%。
表7 2016年旅游业发展情况
|
指标名称 |
单位 |
绝对数 |
比上年增长（%） |
|
旅游总人数 |
万人次 |
1721.39 |
45.9 |
|
外省旅游人数 |
万人次 |
797.6 |
49.9 |
|
入境旅游人数 |
万人次 |
1.6 |
17.0 |
|
旅游总收入 |
万元 |
1633200 |
46.5 |
教育与卫生
2016年，我市教育事业扎实推进，办学条件进一步改善，教学质量进一步提高，师资力量进一步提升。全市普通中等职业学校8所，在校学生13856人，教职工448人，其中专任教师406人。普通中学27所，在校学生28174人，教职工2299人，其中专任教师2104人。小学学校39所，小学教学点88个，小学在校学生29439人，教职工1942人，其中专任教师1913人。幼儿园133个，在园儿童数15301人，其中，学前班儿童数753人。适龄小学入学率99.68%，适龄初中入学率96.86%。
|
表8 2016年教育事业情况 |
||
|
指标名称 |
单位 |
2016年 |
|
中等职业学校 |
所 |
8 |
|
在校学生 |
人 |
13856 |
|
教职工数 |
人 |
448 |
|
其中：专任教师 |
人 |
406 |
|
普通中学 |
所 |
27 |
|
在校学生 |
人 |
28174 |
|
教职工数 |
人 |
2299 |
|
其中：专任教师 |
人 |
2104 |
|
普通小学 |
所 |
39 |
|
在校学生 |
人 |
29439 |
|
教职工数 |
人 |
1942 |
|
其中：专任教师 |
人 |
1913 |
|
幼儿园 |
所 |
133 |
|
在园学生 |
人 |
15301 |
|
其中：学前班 |
人 |
753 |
|
教职工数 |
人 |
1579 |
|
其中：专任教师 |
人 |
827 |
医疗卫生服务体系平稳发展。年末，全市卫生机构数233个，其中，医院13个，卫生院17个，社区卫生服务中心6个，专业公共卫生机构8个。卫生机构床位数4030张，比上年末减少9张。卫生机构技术人员3845人，比上年末减少221人，其中医生1266人，比上年末减少191人。
人民生活
居民生活继续改善。农村常住居民人均可支配收入10056元，比上年增长8.9%；城镇常住居民人均可支配收入28327元，比上年增长9.2%。消费能力进一步提升。农村常住居民人均消费支出9398元，比上年增长14.3%；城镇常住居民人均消费支出17989元，比上年增长11.3%。
表9 2016年城乡常住居民收入和支出情况
|
指 标 名 称 |
单位 |
城镇住户 |
农村住户 |
|
可支配收入 |
元 |
28327 |
10056 |
|
其中：工资性收入 |
元 |
16143 |
4652 |
|
经营净收入 |
元 |
1846 |
2885 |
|
财产净收入 |
元 |
1326 |
79 |
|
转移净收入 |
元 |
9012 |
2439 |
|
消费支出 |
元 |
17989 |
9398 |
|
其中：食品烟酒 |
元 |
6273 |
2933 |
|
衣着 |
元 |
1306 |
436 |
|
居住 |
元 |
3506 |
2068 |
|
生活用品及服务 |
元 |
923 |
613 |
|
交通通信 |
元 |
2500 |
1494 |
|
教育文化娱乐 |
元 |
1844 |
1138 |
|
医疗保健 |
元 |
1290 |
603 |
|
其他用品和服务 |
元 |
349 |
113 |
人口、就业、社会保障和生态环境
2016年末，全市户籍总人口493119人，比上年增加2660人。按性别分，男性人口253518人，女性人口239601人。按类型分，城镇人口264530人，乡村人口228589人。在总人口中，少数民族人口354727人，占总人口的71.9%。年末全市常住人口为460913人，比上年增加5164人。
劳动就业形势基本稳定。全年城镇新增就业23275人，比上年增长5.0%。年末城镇登记失业人数3456人，城镇登记失业率3.03%，比上年增加0.16个百分点。
社会保障不断完善。2016年，我市参加新型农村合作医疗保险23.22万人，比上年增加0.07万人，参合率达100.48%，比上年增加1.09个百分点。12月末，全市城镇居民最低生活保障人数4057人，比上年12月末减少1470人，全年共发放52792人次，比去年减少24894人次，共发放金额1769.02万元，比去年减少531.80万元；12月末，农村居民最低生活保障人数7 665人，比上年12月末减少3246人，全年共发放96187人次，比去年减少76981人次，共发放金额1544.32万元，比去年减少622.02万元。全市城镇职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民养老保险参保人数分别达到5.61万人、13.79万人、2.01万人、2.68万人、1.72万人、15.06万人，基金征缴收入分别达到3.13万元、1.33万元、0.11万元、0.08万元、0.05万元和0.14万元。
表10 2016年参加社会保障人数情况
|
指标名称 |
绝对数 |
比上年 |
|
城镇职工养老保险 |
5.61 |
9.1 |
|
医疗保险 |
13.79 |
1.6 |
|
失业保险 |
2.01 |
3.1 |
|
工伤保险 |
2.68 |
1.9 |
|
生育保险 |
1.72 |
8.2 |
|
城乡居民养老保险 |
15.06 |
1.8 |
坚持以绿色生态发展为理念，加强生态环境建设。深入推进生态综合治理修复工程，实施“一江两城五湖多公园”城市生态环境综合治理工程，建成青云湖、三江堰、杉木湖、滨河景观带等生态景观。2016年，森林覆盖率59%，工业固体废弃物综合利用率100%，城镇（县城）污水处理率100%，城市生活垃圾无害化处理率98%，城（乡）集中式饮用水源水质达标率均为100%，空气质量优良天数比例达到99.2%。
注释：
[1]本公报中数据均为初步统计数。
[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。
[3] 规模以上工业是年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
[4]投资、财政收支部分指标不含都匀开发区数据。
