2016年,面对复杂多变的国内外经济环境和繁重艰巨的改革发展稳定任务,在市委、市政府坚强领导下,全市上下认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立并积极践行五大发展理念,坚持稳中求进工作总基调和供给侧结构性改革主线,围绕“四三三”工作体系,扎实推进各项改革事业,妥善应对挑战,全市经济社会保持平稳健康发展。“打造四个中心,建设现代泉城”中心任务破题起势,“十三五”实现良好开局。
一、综合
经济运行稳中有进。初步核算,2016年全市地区生产总值[2]6536.1亿元,比上年增长7.8%。分产业看,第一产业增加值317.3亿元,增长4.1 %;第二产业增加值2368.9亿元,增长6.9%;第三产业增加值3849.9亿元,增长8.7%。三次产业比例由上年的5.0:37.8:57.2调整为4.9:36.2:58.9。人均生产总值[3]90999元,增长6.5%,按年均汇率折算为13700美元。
就业形势基本稳定。全年新增城镇就业18.9万人,新增农村劳动力转移就业5.1万人。年末城镇登记失业率2.17%。
居民消费价格温和上涨,工业生产者价格同比由降转升。全年居民消费价格上涨2.7%。其中,食品烟酒类价格上涨3.8%。工业生产者出厂价格较年初上升9.7个百分点,工业生产者购进价格较年初上升14.3个百分点。
2016年居民消费价格指数
|
项目名称 |
(以上年同期为100) |
|
居民消费价格总指数 |
102.7 |
|
食品烟酒 |
103.8 |
|
衣着 |
101.3 |
|
居住 |
102.8 |
|
生活用品及服务 |
101.0 |
|
交通和通信 |
98.4 |
|
教育文化和娱乐 |
103.6 |
|
医疗保健 |
106.8 |
|
其他用品和服务 |
103.7 |
2016年工业生产者出厂价格指数(%)


2016年工业生产者购进价格指数(%)

新建商品住宅销售价格指数同比涨幅逐月扩大,至年底略有收窄。
2016年新建商品住宅销售价格同比指数走势图

非公有经济稳定发展。非公有经济增加值2782.1亿元,占GDP比重为42.6%,与上年持平。其中,民营经济增加值2429.1亿元,占GDP的比重为37.2 %,提高0.1个百分点。
现代服务业[4]较快增长。全年现代服务业实现增加值2071.5亿元,增长12.7%;占全市服务业的比重为53.8%,提高1.1个百分点。
“三去一降一补”取得积极成效。东部老工业区搬迁改造和关停腾退工业企业40家,山钢集团济南分公司搬迁工作加快推进,化解150万吨炼铁产能任务提前完成。全市规模以上工业[5]每百元主营业务收入中的成本为82.3元,减少0.6元。基础设施投资571.7亿元,增长11.0%。各项民生和社会重点事业支出557亿元,增长12.7%,占一般公共预算支出比重为75.2%。
重点改革继续深化。深化行政体制改革。市级行政权力下放事项3258项。市级行政权力削减事项44项。取消行政权力事项18项,优化整合行政权力事项7项,不再列为市级行政权力事项9项。推进国企改革。全面完成44户国有企业帮扶解困和改革发展工作,发放帮扶解困资金18.4亿元。实施“五证合一、一照一码”登记制度。全市已有34241户企业领取“五证合一”营业执照。
二、“四三三”工作
“四个中心”建设。区域性经济中心建设。2016年,全市地区生产总值占全省比重达到9.75%,比上年提高0.07个百分点,占比在全省排第三位;一般公共预算收入占比9.89%,排第二位;固定资产投资占比7.6%,排第四位;社会消费品零售总额占比12.3%,排第二位。第三产业占GDP比重58.9%,在全省排第一位。区域性金融中心建设。金融业增加值720.0亿元,增长11.5%,占GDP比重为11%,提高0.5个百分点。年末金融机构本外币各项存、贷款余额均排名全省第一。天鹅棉机成功上市,首发融资2.1亿元;另有5家上市公司实现股票再融资38.7亿元。新增新三板挂牌公司58家,总数达到132家(其中16家进入创新层),占全省比重23.2%。47家新三板挂牌公司通过定向发行股票、发行优先股、发行公司债等形式累计融资38.1亿元。区域性物流中心建设。社会物流总额21287.5亿元,增长12%,在全省排第四位,占全省比重10.6%,提高0.6个百分点。区域性科技创新中心建设。高新技术企业达到751家,增加268家。其中,规模以上工业高新技术企业549家,实现产值增长7.3%。新认定国家级企业技术中心2家,总数达到26家。新增省级工程实验室(工程研究中心)3家,总数达到16家。新增省级(示范)工程技术研究中心8家,总数达到153家。建成国家、省级企业重点实验室12家。年末省市级创新型企业个数达到302家。规模以上工业高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重为43.65%,比年初提高1.02个百分点。成功入围全国科技和金融结合试点城市、全国小微企业创业创新基地城市示范。济南高新区跻身山东半岛国家自主创新示范区。
三项重点工作实现突破进展。招商引资。引进市外投资1176.6亿元,增长23.9%。引进总投资过亿元项目466个,过10亿元项目186个。项目建设。150个重点项目开工148个,完成投资862亿元,占全年计划的111.2 %。其中,121个项目投资计划完成率达到或超过100%。棚改旧改。棚户区改造省棚改任务计划4.52万套,实际完成开工4.94万套,年度任务完成率为109.39%。
三大攻坚战不断克难。治霾。建成区131台燃煤锅炉淘汰(改造)任务全面完成,从目前淘汰(改造)的数量推算,预计每年可削减燃煤消耗65.3万吨。市区空气质量良好以上天数达到162天,同比增加29天,蓝繁天数203天,增加59天。治堵。全年完成轨道交通投资19.5亿元,城市轨道交通R1线和R3线一期工程建设提速。新开通公交线路17条。新建成道路面积80.9万平方米。脱贫。分类推进576个贫困村实施产业项目884个。发放富民生产贷、富民农户贷1.6亿元。转移就业贫困群众8900余人。6112名贫困学生享受到教育资助。完成227个贫困村饮水安全工程、1777户贫困户危房改造。农村低保标准、五保分散供养标准提高到每人每年4165元,与市定扶贫线实现“两线合一”。全年实现6.4万建档立卡农村贫困人口脱贫,超额完成省下达减贫任务和年度脱贫计划。
三、农业
农林牧渔业增势平稳。农业增加值215.1亿元,比上年增长4.2%;林业增加值11.2亿元,增长13.9%;畜牧业增加值86.5亿元,增长2.8%;渔业增加值4.5亿元,增长3.7%。
种植业生产基本稳定。全年粮食种植面积636万亩,棉花15万亩,油料18万亩,蔬菜142万亩。粮食产量257.3万吨,棉花1.3万吨,油料4.2万吨,蔬菜634.2万吨。
林业发展势头良好。完成造林6.3万亩,新育苗3.0万亩。
渔业生产稳定发展。全年水产养殖总面积10.6万亩,水产品产量4.7万吨,渔业总产值6.7亿元。
畜牧业生产稳定发展。肉类总产量36万吨,禽蛋35.1万吨,奶类25.8万吨。新创建国家级畜禽养殖标准化示范场4处,省级示范场15处、市级21处。
农业生产条件持续改善。农业机械总动力451.8万千瓦(不包括农用运输车)。农作物机耕率、机播率和机收率分别达到81.3%、85.4%和85.5%。全年新增有效灌溉面积2.3万亩,新增节水灌溉面积14.8万亩。
农业产业化水平继续提高。市级农业龙头企业总量达437家,新认定38家;农民专业合作社达6039家,新增392家。
四、工业、建筑业
工业整体运行稳中有升。全年全部工业增加值增长6.9%。规模以上工业增加值增长7.3%,按经济类型看,公有制经济增加值增长6.7%,非公有制经济增加值增长7.7%;按轻重工业看,轻工业增加值增长1.0%,重工业增加值增长9.2%。
重点行业继续呈现良好增势。40个工业行业大类中,有29个行业增加值实现增长,增长面达到72.5%,提高5个百分点。
2016年规模以上工业重点行业增加值增长情况
|
行业名称 |
增加值增长率 (%) |
|
通用设备制造业 |
5.4 |
|
金属制品业 |
16.8 |
|
计算机、通信和其他电子设备制造业 |
9.5 |
|
汽车制造业 |
22.9 |
|
非金属矿物制品业 |
8.3 |
|
石油加工、炼焦和核燃料加工业 |
6.2 |
|
化学原料和化学制品制造业 |
2.4 |
|
医药制造业 |
2.2 |
|
电力、热力生产和供应业 |
10.4 |
|
电气机械和器材制造业 |
3.6 |
工业产品产销衔接良好。规模以上工业产品产销率为98.93%,提高 0.77个百分点。实现出口交货值273.1亿元,增长2.2 %。在150种工业大类产品中有74种产品产量增长,占49.3%,增幅在30%以上的产品有10种,占 6.7%。
|
2016年规模以上工业企业主要产品产量 |
|||
|
产品名称 |
单位 |
产量 |
比上年±% |
|
发电量 |
亿千瓦时 |
177.2 |
0.8 |
|
原油加工量 |
万吨 |
502.3 |
-1.5 |
|
化肥 |
万吨 |
32.5 |
17.4 |
|
初级形态塑料 |
万吨 |
50.8 |
4.2 |
|
水泥 |
万吨 |
719.8 |
-7.5 |
|
耐火材料 |
万吨 |
52.6 |
-3.9 |
|
石墨及炭素制品 |
万吨 |
254.3 |
28.3 |
|
粗钢 |
万吨 |
805.7 |
15.3 |
|
钢材 |
万吨 |
825.9 |
14.0 |
|
工业锅炉 |
蒸发量吨 |
2317 |
3.6 |
|
载货汽车 |
万辆 |
11.7 |
26.8 |
|
新能源汽车 |
辆 |
6576 |
413.3 |
|
摩托车整车 |
万辆 |
31.8 |
-18.8 |
|
发电设备 |
万千瓦 |
729.4 |
-0.5 |
|
变压器 |
万千伏安 |
11354.4 |
8.9 |
|
电子计算机整机 |
万台 |
72.3 |
11.5 |
|
服务器 |
万台 |
48.6 |
19.7 |
|
电子元件 |
亿只 |
35.3 |
5.5 |
|
鲜、冷藏肉 |
万吨 |
8.4 |
-1.6 |
|
乳制品 |
万吨 |
38.9 |
-0.6 |
|
啤酒 |
万千升 |
27.2 |
9.7 |
|
纱 |
万吨 |
16.5 |
-2.2 |
文化事业健康发展。全市基层群众文化活动示范点达到160个。市属院团举办走基层公益惠民演出336场,观众达32万人次。年末(国有)艺术表演团体13个,文化馆(站)及群众艺术馆152个,档案馆15个,公共图书馆12个。市级以上文物保护单位374处。其中,国家级21处。城市电影院44家,全年放映53.9万场,观众1011万人次,票房收入3.3亿元。年末广播人口混合覆盖率和电视人口混合覆盖率均为100%。全年完成文化产业投资148.7亿元,增长13.9%。成功举办第四届中国非物质文化遗产博览会,非遗参展项目1000余项,展出非遗制品14000余件,观众50余万人次。
医疗卫生水平全面提升。年末拥有卫生机构6188个,增加241家,增长4.1%。其中,医院、卫生院270个(三甲医院21家、民营医院129家),增加2家,增长0.75%。卫生机构床位5.21万张,增长5.68%。各类卫生技术人员7.64万人,增长6.5%;执业(助理)医师3.44万人,增长5.5%。按常住人口计算,每千人拥有病床7.2张,增长4.2%;每千人拥有医生4.75人,增长3.26%。
体育事业广泛开展。全民健身深入开展,全市已成立体育社会组织112个,培训社会体育指导员2015人。全年组织各类全民健身活动(赛事)143次,参与人数超过200万人次。竞技体育实力提升,获省级及以上金牌464枚,银牌329枚,铜牌317枚。我市12名运动员参加了31届里约奥运会,共获得2枚金牌、1枚银牌、1枚铜牌的优异成绩。
十一、城乡建设、环境和安全生产
新型城镇化加快推进。常住人口城镇化率达到69.46%,比上年提高1.5 个百分点。城乡布局进一步优化,全年撤乡设镇2个,撤镇设街道办事处9个。章丘市撤县(市)设区。
海绵城市建设有序推进。已完工13个海绵城市试点项目,完成投资52.1亿元。试点区域实施海绵城市改造面积29.98平方公里。其中,实施海绵化改造小区914万平方米;实施海绵绿地建设10.7平方公里;实施海绵化河道改造14.5公里。
城市建设[8]步伐加快。年末城市建成区面积508平方公里,增加11.3平方公里。年末绿地覆盖率40.1%,人均公园绿地面积11.6平方米。全年天然气供气量8亿立方米,增长6.0%;液化石油气供气量5.6万吨,增长18.6%。集中供热面积14600万平方米,增长0.7%。自来水供水量32800万吨,增长3.1%。垃圾无害化处理率100%。
环境治理力度进一步加大。2016年,城区环境空气中可吸入颗粒物(PM10)年均浓度141微克/立方米,下降10.2%;细颗粒物(PM2.5)73微克/立方米,下降16.1%;二氧化硫38微克/立方米,下降24%;二氧化氮45微克/立方米,下降6.3%。区域环境噪声昼间平均等效声级53.1分贝,下降0.6分贝;市区道路交通噪声平均等效声级69.8分贝,下降0.2分贝。
节能降耗成效显著。全年单位GDP能耗下降率完成当年节能降耗目标任务。初步核算,万元GDP能耗下降3.94%。能源利用效率有所提高,一次能源转换成二次能源效率同比增长1.1个百分点,能源回收利用效率增长1.2个百分点。
新能源生产规模快速扩大。全市新能源发电装机总容量38.4万千瓦,占全市发电总装机容量的10.5%。其中,生物质发电装机10.4万千瓦,太阳能发电装机13.1万千瓦,风力发电装机14.9万千瓦。
社会治安秩序良好。全年刑事案件立案 21142件,下降39.7%。破获当年刑事案件7610件。受理社会治安案件71868件,下降16.6%。
安全生产事故持续下降。全年共发生各类安全生产事故562起,减少245起;死亡285人,减少7人;重伤213人。亿元国内生产总值生产安全事故死亡率0.044,工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率1.36,道路交通万车死亡率1.30。
十二、人口、居民生活和社会保障
人口保持均衡增长。年末全市常住人口723.31万人,比上年末增长1.42%。户籍人口632.83万人。申报出生率14.61‰,申报死亡率6.27‰,人口自然增长率8.34‰。
城乡居民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入43052元,增长7.9%;城镇居民人均生活消费支出28537元,增长8.4%。农村居民人均可支配收入15346元,增长7.8%;农村居民人均生活消费支出9396元,增长9.3%。城乡居民收入比为2.8:1,与上年持平。城镇居民恩格尔系数[9]24.2%,农村居民恩格尔系数32.2%。
2016年城镇、农村居民人均可支配收入情况
|
指 标 名 称 |
城镇居民 |
农村居民 |
|||||||
|
本年(元) |
增幅 (%) |
本年(元) |
增幅(%) |
||||||
|
可支配收入 |
43052 |
7.9 |
15346 |
7.8 |
|||||
|
工资性收入 |
25253 |
7.1 |
8672 |
7.7 |
|||||
|
经营净收入 |
2580 |
1.5 |
5713 |
7.8 |
|||||
|
财产净收入 |
7210 |
12.8 |
309 |
10.3 |
|||||
|
转移净收入 |
8010 |
8.5 |
652 |
8.2 |
|||||
|
2016年末每百户居民家庭主要耐用消费品拥有情况[10] |
|||||||||
|
指 标 名 称 |
单位 |
城镇 |
农村 |
||||||
|
家用汽车 |
辆 |
49.8 |
38.6 |
||||||
|
摩托车 |
辆 |
13.5 |
75.8 |
||||||
|
电冰箱(柜) |
台 |
101.4 |
96.7 |
||||||
|
洗衣机 |
台 |
97.9 |
89.8 |
||||||
|
热水器 |
台 |
100.8 |
79.4 |
||||||
|
空调 |
台 |
152.3 |
67.0 |
||||||
|
彩色电视机 |
台 |
110.6 |
118.3 |
||||||
|
摄像机 |
台 |
16.1 |
1.2 |
||||||
|
照相机 |
台 |
52.8 |
8.8 |
||||||
|
计算机 |
台 |
90.0 |
43.2 |
||||||
|
固定电话 |
部 |
57.0 |
48.3 |
||||||
|
移动电话 |
部 |
209.4 |
224.2 |
||||||
|
|
|
|
|
||||||
社会保障水平进一步提高。年末城镇职工基本养老保险参保人数284.28万,增加18.14万;职工医疗保险参保人数214.48万,增加6.39万;失业保险参保人数135.78万,增加5.7万;工伤保险参保人数161.22万,增加16.76万;生育保险参保人数142.17万,增加5.74万。居民养老保险和医疗保险参保人数分别达到225.09万和404.13万。
最低生活保障标准继续提高。城市最低生活保障标准由上年人均每月550元提高到580元,享受城镇最低生活保障的城镇居民1.24万户、1.97万人,发放最低生活保障金及各类补贴1.16亿元。农村最低生活保障标准由年人均不低于3600元提高到4165元,享受农村最低生活保障的农村居民5.4万户、8.01万人,发放最低生活保障金及各类补贴2.49亿元。农村五保集中供养标准由每人每年不低于5900元提高到6400元,分散供养标准由每人每年3700元提高到4165元。
社会救助事业稳定发展。城乡医疗救助资金支出4641.1万元,救助居民1.45万人次。共有救助管理站2处,流浪未成年人保护中心1处。全年培训残疾人9510人次,安置残疾人员就业2099人,帮扶救助残疾人投入资金6420.7万元。
注释:
[1]2016年统计数据为统计快报数或初步核算数,正式数据以出版的《济南统计年鉴-2017》为准。
[2]全市地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。
[3]人均地区生产总值按常住人口计算。
[4]现代服务业包括:信息传输、计算机服务业和软件业,金融业,房地产业,商务服务业,研究与试验发展,专业技术服务,科技交流与技术推广服务业,教育,卫生,体育,娱乐业。
[5]规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。
[6]限额以上法人企业(单位)是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业(单位)、500万元及以上的零售业企业(单位)、200万元及以上的住宿和餐饮业企业(单位)。
[7]货邮吞吐量是指一国或一地区港口进口和出口货物的总流量,包括了进口、出口、转口的所有数据。
[8]城市建设指标口径为包含三县一市的整个济南地区。
[9]恩格尔系数是指食品支出在消费支出中的比重。
[10]数据来自于住户收支与生活状况调查。
资料来源:本公报中社会治安数据来自公安部门;财政数据来自财政部门;城镇新增就业、新增农村劳动力转移就业、登记失业率、城镇职工各类保险参保数据、人才数据来自人力资源和社会保障部门;安全生产数据来自安全生产监督管理部门;淘汰落后产能相关数据来自经信部门;水产品产量、农业数据来自农业部门;林业数据来自林业部门;灌溉面积数据来自水利部门;外资数据来自投资促进局;进出口、对外承包工程、新设境外企业、外派劳务人员、会展数据来自商务部门;公路里程、公交数据、公路运输数据来自交通部门;邮政、快递数据来自邮政管理部门;机动车数据来自车管所;保险、证券数据来自金融部门;旅游数据来自旅游部门;教育数据来自教育部门;科技数据来自科技部门;新认定国家级企业技术中心数据、新增省级工程实验室(工程研究中心)数据来自发改部门;文化数据来自文化部门;卫生数据、新型农村合作医疗相关数据来自卫生部门;体育数据来自体育部门;城市建设相关数据来自城乡建设部门;环境保护相关数据来自环保部门;海绵城市建设数据来自市政公用事业局;城乡最低生活保障、农村五保、新型城镇化相关数据来自民政部门;全面深化改革数据来自市委全面深化改革领导小组办公室、发改委;扶贫数据来自市扶贫开发领导小组办公室;居民收入与支出数据、恩格尔系数、价格指数、粮食播种面积、产量来自国家统计局济南调查队;其他数据均来自市统计局。

