2016年三亚市国民经济和社会发展统计公报
2016年是实施“十三五”规划的开局之年。一年来，三亚市委、市政府领导全市人民，深入贯彻落实中央、省决策部署，按照稳增长、促改革、调结构、惠民生的工作总方针以及供给侧结构性改革的工作要求，扎实推进“双修”工作，创新推进供给侧结构性改革，紧抓精准扶贫，狠抓服务社会投资百日大行动落实，保持了全市经济发展稳中向好的良好态势，实现了“十三五”规划的良好开局。
一、综合
经济增长。初步核算，全年全市生产总值（GDP）475.56亿元，按可比价格计算，比上年增长7.8%。其中，第一产业增加值65.99亿元，增长3.9%；第二产业增加值94.45亿元，增长6.0%；第三产业增加值315.11亿元，增长9.2%。三次产业结构为13.9：19.9：66.2，第三产业拉动经济增长6.0个百分点，对经济增长的贡献为77.5%。各行业增加值详见表1。
表1：2016年全市生产总值
2016年是实施“十三五”规划的开局之年。一年来，三亚市委、市政府领导全市人民，深入贯彻落实中央、省决策部署，按照稳增长、促改革、调结构、惠民生的工作总方针以及供给侧结构性改革的工作要求，扎实推进“双修”工作，创新推进供给侧结构性改革，紧抓精准扶贫，狠抓服务社会投资百日大行动落实，保持了全市经济发展稳中向好的良好态势，实现了“十三五”规划的良好开局。
一、综合
经济增长。初步核算，全年全市生产总值（GDP）475.56亿元，按可比价格计算，比上年增长7.8%。其中，第一产业增加值65.99亿元，增长3.9%；第二产业增加值94.45亿元，增长6.0%；第三产业增加值315.11亿元，增长9.2%。三次产业结构为13.9：19.9：66.2，第三产业拉动经济增长6.0个百分点，对经济增长的贡献为77.5%。各行业增加值详见表1。
表1：2016年全市生产总值
| 指标名称 | 绝对数（万元） | 比2015年增长（%） |
| 全市生产总值 | 4755567 | 7.8 |
| 农林牧渔业 | 687122 | 4.1 |
| #农林牧渔服务业 | 27172 | 9.2 |
| 工 业 | 185938 | 8.9 |
| #金属制品、机械和设备修理业 | 8277 | 4.0 |
| 建筑业 | 766870 | 5.2 |
| 批发和零售业 | 338280 | 4.3 |
| 交通运输、仓储和邮政业 | 189236 | 7.6 |
| 住宿和餐饮业 | 484525 | 4.3 |
| 金融业 | 567093 | 16.2 |
| 房地产业 | 813677 | 12.3 |
| 其他服务业 | 722826 | 7.1 |
| 第一产业 | 659950 | 3.9 |
| 第二产业 | 944531 | 6.0 |
| 第三产业 | 3151086 | 9.2 |
财政收支。全市实现一般公共预算收入89.58亿元，比上年增长8.2%。其中，税收收入60.51亿元，增长0.8%；非税收收入29.06亿元，增长27.7%。税收收入中，营业税11.92亿元，增长29.0%；企业所得税6.85亿元，增长0.6%；增值税8.59亿元，增长4.7%；个人所得税增长24.6%，土地增值税下降10.2%，房产税增长15.3 %。全市一般公共预算支出125.77亿元，增长6.2 %。
物价。全年居民消费价格指数（CPI）比上年上涨2.6%，其中食品烟酒类上涨3.8%；衣着类上涨0.9%；居住类上涨3.7%；生活用品及服务类上涨0.3%；交通和通信类下降1.6%；教育文化和娱乐类上涨1.0%；医疗保健类上涨5.9%；其他用品和服务类上涨3.1%。各月度居民消费价格指数详见图1。
就业。全年城镇新增就业人员32329人，农村劳动力转移就业13580人。下岗失业再就业3325人，就业困难人员再就业1000人。城镇登记失业率为1.6%。
二、改革开放
深化改革。《三亚市总体规划（空间类2015-2030）》上报省政府审核。制定“多规合一”一张申请表，开发“多规合一”审批系统的前台申报及受理平台。同时，开展联合审图改革，在现代服务业产业园和创意园推行区域评估评审试点。印发了《三亚市服务社会投资百日大行动优化审批服务实施方案》，通过“指标公开、业主承诺、审批后置、全程代办”等措施，简化审批程序，提升服务效率，设立“12345”审批服务专席。推动公立医院改革试点，落实薪酬分配和用人自主权，优化公立医院收入结构，减轻群众就医负担。
对外开放。成功举办澜湄合作首次领导人会议、澜湄国家旅游城市（三亚）合作论坛等重大外事活动，首届海南国际马拉松比赛、第十一届海南岛国际公路自行车赛等重大文体赛事活动，以及首届海南国际旅游贸易博览会等。赴北京开展敲门招商、精准招商活动，先后与北大口腔医院、中国航空器材集团公司等单位进行洽谈，共签约39个项目，签约金额达547亿元。全年外贸进出口总值56271万美元，比上年增长1.3倍。其中，进口52091万美元，增长1.4倍；出口4180美元，增长74.8%。
三、农林牧渔业
全年农林牧渔业总产值102.16亿元，按可比价计算，比上年增长4.7%。其中，农业产值64.98亿元，增长4.9 %；林业产值2.93亿元，增长7.8 %；牧业产值9.91亿元，增长2.0%；渔业产值20.09亿元，增长4.2%；农林牧渔服务业产值4.24亿元，增长9.2%。主要农产品产量详见表2。
四、工业和建筑业
工业。全年工业总产值为71.71亿元，比上年增长13.3%。其中，轻工业产值13.74亿元，增长15.8%；重工业产值57.97亿元，增长12.8%。从经济类型看，国有企业产值3.00亿元，增长7.4 %；股份制企业产值52.25亿元，增长15.1%；外商及港澳台企业产值5.74亿元，增长19.2%；其他企业产值10.72亿元，增长4.3%。从各行业工业总产值看，以水泥生产为主的非金属矿物制品业增长10.3%；电力热力生产和供应业增长5.3%。主要工业产品产量详见表3。
建筑业。全市建安工程投资497.55亿元，比上年增长0.5%。建筑业增加值76.69亿元，增长5.2%。
五、固定资产投资和房地产
固定资产投资。全市固定资产投资783.09亿元，比上年增长10.9%。其中，房地产开发投资410.04亿元，下降12.1%；其他投资373.04亿元，增长55.7%。从构成看，建筑工程投资440.28亿元，下降2.7%；安装工程投资57.28亿元，增长35.1%；设备工器具购置投资7.10亿元，增长32.3%；其他费用投资278.43亿元，增长35.5%。从投资结构看，第一产业投资 5.23亿元，下降11.8%；第二产业投资16.90亿元，增长2.9%；第三产业投资760.96亿元，增长11.3%。各行业固定资产投资额详见表4。
表4：2016年分行业固定资产投资额
旅游业。全市接待过夜游客1651.58万人次，比上年增长10.4%。其中，国内游客1606.69万人次，增长10.1%；入境游客44.89万人次，增长25.3%。全年旅游总收入322.40亿元，增长23.4%，其中国内旅游收入305.48亿元，增长21.8%；旅游外汇收入25476万美元，增长50.2%。旅游饭店平均开房率为66.02%，比上年提高1.52个百分点。全市列入统计的旅游宾馆(酒店)250家，其中，五星级酒店14家，四星级酒店17家，三星级酒店9家。拥有客房56312间，比上年增加6403间；拥有床位92918张，比上年增加10372张。全市共有A级及以上景区16处，其中，5A景区3处，4A景区5处。接待过夜游客人数和旅游收入详见表5。
八、金融业
银行业。年末全市金融机构本外币存款余额1493.83亿元，比年初增长23.5%。其中，境内存款1482.38亿元，比年初增长22.8%；住户存款491.09亿元，比年初增长19.6%。全市金融机构本外币贷款余额1079.23亿元，比年初增长23.9%，其中境内贷款1078.84亿元，比年初增长23.9%；境外贷款0.38亿元，比年初增长12.0%。全市银行业金融机构总资产2110.03亿元，比上年增长23.7%；利润总额27.79亿元，增长3.2倍；不良贷款率4.39%，下降1.0个百分点。
保险业、证券业。保险业原保险保费收入17.22亿元。其中财险6.85亿元；寿险8.87亿元；意外险0.40亿元；健康险1.10亿元。全市7家证券机构各类证券成交总量达到1116.78亿元，同比下降37.9%。
九、教育、文化和体育
教育。全市共有各类学校288所，其中，幼儿园117所，普通中小学校162所（小学116所，中学46所），中职学校3所，高等院校5所，特殊教育学校1所。在校生19.00万人，其中，幼儿园2.28万人，小学6.69万人，中学4.32万人，中职学校0.71万人，高等院校5.00万人，特殊教育学校66人。
文化。全市共有文化艺术馆1个，图书馆1个，博物馆6个，剧场（影剧院）17个，各类艺术表演团队14个，广播站1个。电视节目综合人口覆盖率98%、广播节目综合人口覆盖率93%。
体育。全市参加省级以上各类比赛417人次，获得奖牌208枚。其中，金牌87枚，银牌50枚，铜牌43枚。
十、人口、人民生活和社会保障
人口。全市年末户籍人口58.23万人，比上年末增加0.45万人。其中，男性29.63万人，女性28.59万人。按民族分，汉族33.25万人；黎族23.16万人；回族0.94万人；苗族0.40万人；壮族0.22万人；其他民族0.24万人。年末常住人口75.43万人，比上年增加0.54万人。全市城镇人口比重提高到73.89%。人口出生率14.63‰，死亡率5.64‰。
人民生活。全年城乡居民人均可支配收入25761元，增长8.8%。从收入来源看，工资性收入15028元，增长9.9%；经营净收入4512元，增长5.1%；财产净收入2769元，增长9.4%；转移净收入3451元，增长8.4%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入31103元，增长8.1%。其中，工资性收入19201元，增长9.0%；经营净收入3888元，增长4.7%；财产净收入3639元，增长9.0%；转移净收入4375元，增长6.3%。农村常住居民人均可支配收入13360元，增长9.3%。其中，工资性收入5342元，增长11.2%；经营净收入5962元，增长7.9%；财产净收入750元，增长6.7%；转移净收入1306元，增长9.6%。
社会保障。全市参加城镇从业人员基本养老保险人数达185214人，覆盖率为99.59%；参加城镇从业人员基本医疗保险人数为215378人，覆盖率为99.73%；参加工伤保险人数177947人，覆盖率为98.72%；参加生育保险人数180337人，覆盖率为98.74%。参加城乡居民养老保险人数为195861人，覆盖率为98.9%。实行城乡统一的居民医疗保险制度，参加城乡居民基本医疗保险的人数为443049人，覆盖率为99.99%。城乡最低生活保障人口7411人，最低生活保障金的实际发放金额3124万元，农村五保户581人。社会福利院1所，拥有床位55张。全力推进扶贫工作，已脱贫1053户4678人，8个整村推进村全部摘帽出列，扶贫工作效果显著。
十一、节能减排、生态环境和安全生产
节能减排。全年空气质量达标（AQI≤100）363天，空气质量达标率99.45%；良好天数达标率99.2%；地表水达标率91.7%。城镇生活垃圾无害化处理率达100%。生活垃圾渗滤液达标率100%。城镇污水处理厂11个，其中2016年建成1个。城镇生活污水集中处理率87.4%。
生态环境。坚持“治理管理与发展同等重要”，统筹开展“双修”试点、“创文巩卫”和19项重点整治工作，取得积极进展，全国“双修”工作现场会在我市成功召开。全市自然保护区7个，其中国家级1个，省级1个。自然保护区总面积92.94公顷，其中国家级保护区55.68公顷，省级保护区1716公顷。建成区绿地面积2221.85公顷；城市建成区绿化覆盖率达到43.0%；绿地率达到39.8%；城市建成区人均公共绿地面积达到13.02平方米。文明生态村715个（以村民小组为单位），文明生态村覆盖率达到81%。
安全生产。全市发生各类生产安全事故死亡人数26人，其中，工伤事故死亡人数10人，火灾事故死亡人数0人，交通事故死亡人数16人。全市发生各类生产安全事故均有所下降，其中，工伤事故25宗，火灾事故270宗，交通事故31件。
十二、城乡建设和管理
道路交通。西环高铁建成通车，凤凰机场、凤凰岛国际邮轮港加快扩建，崖州中心渔港正式启动，三亚新机场、轨道交通等项目稳步落实。“五网”建设加快推进，丰兴隆片区1号路、育秀路延伸段、金鸡岭路延伸段改造等道路工程竣工，三环路凤凰机场段即将通车，海榆东线海棠湾至亚龙湾路段改造等工程稳步推进，城市路网体系不断完善。年末实有城市道路面积515.79万平方米。推动城乡公交一体化发展，全市开通公交车线路55条，行政村通公交车率达到86%。年末实有公共汽（电）车营运车辆734辆，全年公共汽车客运总量5689万人次；年末实有出租车2550辆。
公共事业。全市年末供水管道长度983.88公里，排水管道长度749.74公里。全年供水总量11516万吨，天然气供气总量6909.5万立方米；液化石油气供气总量9800吨。城市自来水普及率99%，与上年持平；农村自来水普及率95%，比上年提高5个百分点。
城市管理。在“多规合一”的框架下，编制了《三亚市生态修复城市修补总体规划》等6项规划，统筹开展“双修”试点工作，从整体上对城市“双修”进行布局引导。实行“四位一体”旅游监督机制，12345、12301热线并线运行，从“点、线、面”全面推进全域旅游，加强旅游业综合治理，打造琼南大三亚旅游经济圈。大力开展“巩卫”工作，落实属地管理责任、行业管理责任和片区包干责任，实施最严格的考核，打造美丽三亚。全面强化健康教育、食品安全、市容环境卫生，同时加大对群众的宣传教育力度，“创文巩卫”攻坚战取得显著成效。
注：
1.公报中各项统计数据为初步统计数，最终核实数以《三亚统计年鉴—2017》刊发数据为准。
2.公报中生产总值、各产业增加值、农业总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
3.根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）对三次产业划分进行了修订，将“农林牧渔业”中的“农林牧渔服务业”，“采矿业”中的“开采辅助活动”，“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”等三个大类调入第三产业。
数据来源：本公报中财政数据来自市财政局；物价、人民生活数据来自国家统计局三亚调查队；就业、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局、市民政局；保障房建设数据来自市住房保障办；旅游数据来自市旅游委；邮政数据来自市邮政管理局；金融数据来自中国人民银行三亚中心支行、银监会三亚监管分局；教育数据来自市教育局和市高等学校教育工作委员会；文化、体育数据来自市文体局；卫生数据来自市卫生局；节能减排数据来自市环保局、市园林环卫局、市水务局；生态环境数据来自市环保局、市林业局；安全生产数据来自市安监局；城乡建设数据来自市住建局、市交通局；其他数据来自市统计局。
