1. 与产业政策的协调性、符合性分析

1.1 产业政策相符性分析

根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目为二级公路建设项目，不在鼓励类、限制类、淘汰类之列，属允许类，符合国家产业政策。同时，根据洪湖市发展和改革局关于新建二级公路工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复（洪发改审批〔2025〕38号），同意本项目的建设。因此，本项目的建设符合国家和地方当前产业政策。

1.2 与地方发展规划的符合性分析

1.2.1 与《洪湖市国土空间总体规划(2021-2035年)》符合性分析

洪湖市国土空间规划旨在贯彻落实国家和湖北省关于国土空间规划体系的要求，科学谋划新时代的国土空间开发保护格局。规划以“流域综合治理示范区，融入武汉都市圈样板市”为目标，推动高质量发展。洪湖市的城市性质被定义为全国淡水产品生产与加工基地、武汉都市圈新兴工业城市以及红色魅力水乡城市。规划强调以农业为本底，加强优质耕地保护，同时以水为脉，构建大生态格局。

洪湖市的国土空间规划强调生态保护红线和永久基本农田的保护，严格控制耕地减少，同时推进高标准农田建设和生态修复。规划还提出保护洪湖、长湖等重要生态功能区，筑牢生态安全屏障。规划提出了“一心一带三廊道、两城一组四轴带”的国土空间开发保护总体格局，旨在优化城乡空间布局，促进区域协同发展，同时保护洪湖市的自然生态资源。

本项目作为环洪湖的主要通道，对洪湖市国土空间布局、基础设施、产业发展、公共服务、生态建设等方面有重要帮助，为全区高质量发展提供有效支撑。另外，新建二级公路工程项目于2025年2月8日取得了洪湖市自然资源和规划局颁发的建设项目用地预审与选址意见书（用字第421083202510001号），项目拟用地面积为17033m²。因此，本项目与《洪湖市国土空间总体规划(2021-2035年)》相符。

1.2.2 与《荆州市综合交通运输“十四五”发展规划》相符性分析

《荆州市综合交通运输“十四五”发展规划》指出：“目前,全市公路网络通车总里程2.36万公里,占整个综合交通网络的95%以上,但其中二级以上公路占比11.9%,低于全省平均水平13.2%。究其原因,主要是由于荆州市农村公路里程规模较大,占普通公路的92%,但农村公路中二级及以上里程占比仅为4.5%,低于全省平均水平,“十四五”期间农村公路技术等级有待进一步提高。特别是,很多农村公路主动脉尚不畅通,主要客货运输线路和不通不畅公路有待改造升级。”

本项目拟在洪湖市瞿家湾镇瞿家湾村、陈家湾村建设一条全长806m的双向2车道二级公路，加强了洪湖市农村二级公路建设，与《荆州市综合交通运输“十四五”发展规划》相符。