年产45万吨新一代磷酸铁锂项目产业政策协调性分析

[环境影响评价报告 - 资料分享] 发表于:2025-09-02 15:00:18
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前言
本文对45万吨新一代磷酸铁锂项目与产业政策的协调性和符合性进行了详细分析,包括与多项国家及地方政策文件的对比。
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1 项目与产业政策的协调性和符合性分析

1.1 与《产业结构调整指导目录(2024年本)》符合性分析判定

本项目产品为磷酸铁锂,用途为制作锂电池用正负极材料,属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中的鼓励类,生产过程中也没有使用《产业结构调整指导目录》(2024年本)淘汰类中的落后生产工艺装备。

1.2 与《市场准入负面清单(2022年版)》符合性分析判定

对照《市场准入负面清单(2022年版)》(发改体改规〔2022〕397号),项目不涉及禁止准入事项,涉及许可准入事项的相关行政审批手续正在办理中,符合《市场准入负面清单(2022年版)》相关要求。

1.3 与《产业发展与转移指导目录(2018年本)》符合性分析判定

本项目属于磷系新能源材料生产项目,对照《产业发展与转移指导目录(2018年本)》,项目不属于《产业发展与转移指导目录(2018年本)》中湖北省引导逐步调整退出的产业及引导不再承接的产业。综上,项目符合《产业发展与转移指导目录(2018年本)》相关要求。

1.4 与《环境保护综合名录(2021年版)》符合性分析判定

项目属《国民经济行业分类(2019年修订版)》(GB/T4754-2017)中“C398电子元件及电子专用材料制造”中的“C3985电子专用材料制造”类项目,产品为电池级磷酸铁锂,对照《环境保护综合名录(2021年版)》(环办综合函〔2021〕495号),项目产品未列入“高污染”产品名录、“高环境风险”产品名录以及“高污染、高环境风险”产品名录。综上,项目符合《环境保护综合名录(2021年版)》相关要求。

1.5 与《湖北省人民政府办公厅关于推动现代化工产业高质量发展的实施意见》(鄂政办发〔2023〕7号)符合性分析判定

《湖北省人民政府办公厅关于推动现代化工产业高质量发展的实施意见》(鄂政办发〔2023〕7号)中要求:“二、调整优化产业结构。(五)加快绿色转型提高化肥、轮胎、涂料、染料、胶粘剂等行业绿色产品占比。深入开展能效对标,新建、改扩建项目能效必须达到国家标杆水平。推广新一代清洁高效可循环生产工艺,加强回收体系建设,提高化工产业能源梯级利用、物料循环利用和清洁生产水平”;“三、严格化工项目管理。(八)严格核准备案。严格落实国家《产业结构调整指导目录》《产业发展与转移指导目录》。严格执行《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)〉湖北省实施细则》,禁止在合规化工园区外新建、扩建化工项目”;“(九)严格环境准入。严格执行生态环境分区管控和环境准入要求”。本项目属于磷系新能源材料,设备均为安全、高效、节能、低耗的先进设备,符合资源能源消耗水平符合相关要求;项目建设内容符合《产业结构调整指导目录》《产业发展与转移指导目录》相关要求。本项目在现有厂区内建设,不新增用地,现有厂区选址符合《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)〉湖北省实施细则》及湖北省、宜昌市“三线一单”生态环境分区管控要求。综上,项目符合《湖北省人民政府办公厅关于推动现代化工产业高质量发展的实施意见》(鄂政办发〔2023〕7号)相关要求。

1.6 与《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》(鄂办文〔2021〕9号)》符合性分析判定

本项目不属于危险化学品生产项目,该项目符合安全生产相关法律法规和行业规定的要求,将严格执行安全设施“三同时”制度,未使用国家明确淘汰、禁止使用、危及安全生产的工艺和设备。符合《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》(鄂办文〔2021〕9号)》相关要求。

1.7 与《湖北省化工产业转型升级实施方案(2023-2025年)》符合性分析判定

本项目属于符合国家相关产业政策的磷系新能源材料产品,不属于落后产能及“两高”项目,符合《产业结构调整指导目录》等规定和能效、环保、安全、质量等强制性标准;项目采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺,设备均为安全、高效、节能、低耗的先进设备,资源能源消耗水平符合相关要求;项目符合安全生产相关法律法规和行业规定的要求,将严格执行安全设施“三同时”制度,未使用国家明确淘汰、禁止使用、危及安全生产的工艺和设备,已通过安全条件审查。综上所述,项目符合《湖北省化工产业转型升级实施方案(2023-2025年)》(鄂政办发〔2023〕36号)中相关要求。

1.8 与《湖北省现代化工高质量发展“十四五”规划》符合性分析判定

根据《湖北省现代化工高质量发展“十四五”规划》(鄂经信规划〔2021〕206号),其中磷系新能源材料重点发展方向为:重点发展磷酸铁、磷酸铁锂、六氟磷酸锂等磷系新能源材料。加快推进宁德时代邦普、兴发集团、天赐、中国化学等公司锂电池正极材料项目建设,配套发展锂电池隔膜、负极材料等产业,延伸下游产业链。本项目为《湖北省现代化工高质量发展“十四五”规划》(鄂经信规划〔2021〕206号)重点发展方向之一,项目的建设符合规划要求。

1.9 与《湖北省危险化学品禁止、限(控)制、淘汰和鼓励政策目录清单(2023年本)》符合性分析判定

项目不涉及《湖北省危险化学品禁止、限(控)制、淘汰和鼓励政策目录清单(2023年本)》(鄂应急发〔2023〕27号)中禁止、限(控)制、淘汰项目的情形,符合要求。

1.10 与《锂离子电池及相关电池材料制造建设项目环境影响评价文件审批原则》(2024版)相符性分析

本项目产品为磷酸铁锂,建设内容属于“电子元件及电子专用材料制造398”类别。本项目与《锂离子电池及相关电池材料制造建设项目环境影响评价文件审批原则》(2024版)相符性分析如下:

序号类别审批原则要求项目情况符合性
1产业政策项目应符合国家及地方的产业政策要求项目符合国家及地方产业政策要求符合
2规划选址项目应符合相关规划及选址要求项目符合相关规划及选址要求符合
3清洁生产项目应达到国内同行业清洁生产先进水平项目采用先进生产工艺和设备,达到国内同行业清洁生产先进水平符合
4污染防治措施项目应采取有效的污染防治措施,确保污染物达标排放项目已采取有效的污染防治措施,确保污染物达标排放符合
5环境风险防控项目应建立环境风险防控体系,制定应急预案项目已建立环境风险防控体系,并制定应急预案符合
6公众参与项目应依法开展公众参与项目已依法开展公众参与符合

综上所述,项目建设符合相关产业政策要求。

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