年产26万樘防盗门项目产业政策协调性与符合性分析
防盗门项目产业政策协调性与符合性分析
1. 产业政策合理性分析
本项目与相关的国家产业政策相符性分析见表1-1。
| 序号 | 内容 | 项目情况 | 相符性 |
|---|---|---|---|
| 1 | <产业结构调整指导目录 （2024年本） | 本项目生产金属门，属于金属制品行业，不属于限制类、淘汰类、鼓励类项目，为允许类项目 | 符合 |
| 2 | 《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本） | 本项目不在国家《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》中 | 符合 |
| 3 | 《国家发展改革委商务部关于印发<市场准入负面清单（2022年版）>的通知》发改体改规[2022]397号 | 本项目不属于《市场准入负面清单 （2022年版）》中禁止准入类和限制准入类，且已取得备案证明，项目代码为 2501-420952-04-01-146575 | 符合 |
| 4 | 《湖北省危险化学品禁止、限（控）制、淘汰和鼓励政策目录清单（2023年本）》 | 本项目生产金属门，产品、生产设备均 不属于禁止类、限（控）制类、淘汰类内容，可视为允许类。 | 符合 |
| 5 | 《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》（工业和信息化部公告2021年第25号） | 项目所用工艺和设备不涉及）所列需要加快淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺、设备。 | 符合 |
2. 选址合理性分析
本项目租赁奥力武汉汽车有限公司位于孝感市临空经济开发区科源路特33号的2栋厂房、1栋办公楼、1栋宿舍楼，项目所在区域大气环境为二 类功能区，地表水为府澴河，府澴河为Ⅳ类功能区，项目不在饮用水源保 护区、风景名胜区等范围内。
3. 与“长江大保护”相关政策的符合性分析
本项目位于孝感市临空经济开发区科源路特33号，本环评对照《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版）分析见下表1-2。
| 序号 | 要求 | 建设项目情况 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。 | 项目不属于码头和港口工程项目。 | 符合 |
| 2 | 禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。 | 项目不位于自然保护 区核心区、缓冲区的岸线和河段，不位于 风景名胜区。 | 符合 |
| 3 | 禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关项目不位于水源一级保护区的岸线和河段的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。 | 项目不位于水源一级保护区的岸线和河段范围内，不位于饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围。 | 符合 |
| 4 | 禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内投资建设与水产种质资源保护无关的项目。 | 项目不位于水产种质资源保护区。 | 符合 |
| 5 | 禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线 保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公 众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项 目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定 的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于 水资源及自然生态保护的项目。 | 项目不位于上述规划划定的保护区或保留区内。 | 符合 |
| 6 | 禁止高污染项目清单参照生态环境部《环境保护综合目录（2021 年版）中的高污染产品目录执行。 | 项目不属于高污染产品目录中的项目。 | 符合 |
| 7 | 禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。 | 项目不涉及新增排污口。 | 符合 |
| 8 | 禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。 | 项目不涉及上述水生生物保护区。 | 符合 |
| 9 | 禁止新建、扩建法律法规和相关政策明今禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。 | 项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。 | 符合 |
| 10 | 法律法规及相关政策文件有更加严格规定从其规定。 | 项目符合国家相关政策文件。 | 符合 |
4. 与区域“三线一单”的相符性分析
（1）生态保护红线对照分析
经对比《湖北省生态保护红线划定方案》（鄂政发【2018】30号），工程选址位于孝感市临空经济开发区科源路特33号，项目所在地不在孝感市划定的生态红线区域类型划定的红线范围内，不在饮用水源保护区范围内，不属于严控各类开发建设活动、依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目。因此项目建设符合生态保护红线要求。
（2）环境质量底线对照分析
依据《2023年孝感市生态环境质量报告书》，本项目所在区域为不达标区，不达标污染物为PM 10、PM 2.5。工程用水采用市政供水，区域供水水源为孝感市城市供水，水源地水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，有富余能力保障项目自来水供应。工程用电采用市政电网，区域供电电网有富余能力保障项目用电供应。其他加工原料均外部采购，不存在制约情况。综上，工程资源利用种类、数量区域均能有效保障，对区域资源总量影响较小。
（3）资源利用上线对照分析
本项目主要利用资源为水资源、电能及生产原料。本项目新鲜水用量为3132.6m³/a，其中生活用水量为2310m³/a，全部依托租赁方已有设施解决，不新增取水；生产用水量为822.6m³/a，其中清洗废水产生量为796m³/a，循环使用不外排，纳米清洗剂配制用水7.8m³/a，水性漆配制用水10.1m³/a，水性漆喷头清洗用水1.5m³/a，定期更换作为危险废物处置。项目年用电量为2604kWh，由市政电网提供，不新增电力设施。本项目所需原料包括不锈钢板、铝合金型材、镀锌钢板、五金配件、切削液、纳米清洗皮膜剂、水性底漆、水性面漆、聚氨酯发泡胶等，均通过外购获得，不新增矿产资源开发。因此，项目符合资源利用上线要求。
（4）区域环境准入负面清单分析
| 序号 | 要求 | 分析 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）》（长江办[2022]7号）、《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉湖北省实施细则》的相关要求。 | 项目不涉及负面清单中的禁止类项目。 | 符合 |
| 2 | 严格控制项目建设用地指标，严禁高耗能、高污染项目用地。 | 项目不属于高耗能、高风险产品名录的项目。 | 符合 |
| 3 | 污染在府河水体严格控制总氨污染物排放总量。 | 生活污水依托租赁方（奥力武处理后排入孝感市临空经济区工业污水处理厂处理。 | 符合 |
| 4 | 禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。 | 项目采用天然气、电，属于清洁能源，不涉及高污染燃料。 | 符合 |
综上所述，项目符合区域“三线一单”的要求。
