2021年延安市富县国民经济和社会发展统计公报
大牛工程师

2021年，面对新冠疫情冲击和经济下行压力的不利影响，全县上下紧扣解放思想，改革创新，再接再厉要求，突出高质量发展主题，大力实施“工业加速，农业提质，项目驱动，城乡振兴”战略，坚持稳中求进工作总基调，真抓实干，砥砺奋进，县域经济呈现稳步推进的良好态势。资料下载_工程咨询_统计公报

一、经济运行基本情况资料下载_报告模板_模版下载

全县实现生产总值83.128亿元，同比增长6.7%。增速较前三个季度分别降低7.6、7.3、1.6个百分点（前三个季度增速分别为14.3%、14%、8.3%），随着国家宏观调控和全国价格指数逐渐上涨，使GDP增速也逐步下降。从产业看，第一产业增加值23.338亿元，增长5.9%；第二产业33.105亿元，增长5.1%；第三产业26.684亿元，增长9.1%。与前三季度相比，第一产业增速提高2.4个百分点；第二产业增速下降1.1个百分点；第三产业增速下降2.9个百分点。一产稳步增长为全县经济增长奠定了基础，二产增长较缓，三产增速降幅较大，基本保持稳定。从结构看，三次产业结构为28.1∶39.8∶32.1，依然是“二三一”的结构，二产是县域经济的重要支撑。大牛工程师

（一）农业生产稳步增长。全年农林牧渔业总产值完成41.5032亿元，同比增长6%，增加值23.7598亿元，同比增长5.9%。粮食总产2.9815万吨，同比下降9.5%。生猪存栏 1.255万头，同比增长0.2%。全年累计出栏2.4819万头，同比增长31.7%。苹果总产量60.065万吨，同比增长3.6%。蔬菜及食用菌产量10.3782万吨,同比增长2.6%。果业、蔬菜产量均不同程度实现增长，进一步拉动农业稳步增长。大牛工程师

（二）工业生产增速放缓。全县17家规上工业，12月当月完成产值11.6332亿元，同比增长44.1%；1-12月累计完成工业总产值119.9741亿元，同比增长41.6%。全年规上工业增加值同比增长5.5%，增幅较前三季度下降3.5个百分点。从主要产品产量看，原煤产量191.2895万吨，同比下降5%；洗选煤190.2637万吨，同比增长74.6%；原油产量14.5739万吨，同比增长7.7%。总体较好。但从增加值增速来看，低于总产值增速36.1个百分点。从量、值比来看呈现出一高两低特点，总产值高，产量低、增加值低。主要原因是今年受全国市场供需影响，煤炭、化工产品价格较上年增幅较大，产值增速较高，工业增加值仅有4.8%的增速，拉低我县地区生产总值。大牛工程师

（三）投资增速回升较快。我县狠抓重点项目建设，努力扩大有效投资，全年呈现持续回升走高的良好态势。从9月份开始，固定资产投资增速连续4个月保持正增长，尤其是1-9月，增速为全市第1，稳投资工作成效显著。全年我县固定资产投资完成44.24亿元，增长5.2%，比前三季度加快0.6个百分点，比1-11月加快1.5个百分点，高于全市28.3个百分点，比上年提高5个百分点。2021年延安市富县国民经济和社会发展统计公报

（四）消费市场持续恢复。新冠疫情对消费冲击较大，全县社会消费品零售总额完成14.7042亿元，同比增长6.4%，增幅分别比前三个季度降低28.8、17.7、5.8个百分点（前三个季度增速为35.2%、24.1%、12.2%），消费市场受季节变化和疫情影响不断下降。批发业商品销售额10.6532亿元，同比增长3%；零售业商品销售额8.7464亿元，同比增长2.6%；住宿业营业额0.512亿元，同比增长1.7%；餐饮业营业额2.5734亿元，同比增长10.3%。全年限上消费品零售额完成3.5208亿元，同比下降11.1%。大牛工程师

（五）财政继续增收，存贷款余额平稳增长。全县财政总收入9.06亿元，同比增长64.3%。地方财政收入3.14亿元，同比增长14.3%。其中，各项税收收入2.52亿元，占地方财政收入的80.3%，比上年增长50.1%；非税收入0.62亿元，占地方财政收入的19.7%， 同比下降71.4%。财政支出17.73亿元，同比下降1.8%。2021年延安市富县国民经济和社会发展统计公报

截止12月末，全县金融机构各项存款余额66.3244亿元，同比增长8.5%；各项贷款余额70.6503亿元，同比增长5%。大牛工程师

（六）城乡居民持续增收。我县居民人均可支配收入23105元，同比增长9.5%。城镇常住居民人均可支配收入36795元，同比增长7.9%；农村常住居民人均可支配收入14669元，同比增长10.7%。2021年延安市富县国民经济和社会发展统计公报

（七）“五上”企业基本稳定。我县现有“五上”企业73家，其中规模以上工业企业17家，限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业36家，规模以上服务业企业13家，房地产开发企业2家，有资质的建筑业企业5家。大牛工程师

二、存在的主要问题2021年延安市富县国民经济和社会发展统计公报

（一）农业增长空间有限,乡村振兴任务艰巨。一是我县农业基础设施还不完善，现代农业基础尚不稳固。夏季旱情和秋季多雨对秋粮和秋收经济作物的生长和成熟都带来很大影响。二是主要产业苹果还处在常规种植、销售模式，上游缺少肥料、农药、果袋、果框、反光膜等农业生产资料生产供应企业，下游缺少果汁、果脯等深加工企业，农业销售和生产的龙头企业较少,不能满足农业经济发展需求，对全县农业经济的带动作用不明显。三是部分苹果进行更新换代，近五年没有产量，拉低农业总产值和增加值。2021年延安市富县国民经济和社会发展统计公报

（二）工业经济结构不尽合理。当前我县规上工业依然主要依靠原煤、原油、化工三大骨干行业,没有足以拉动GDP增长的新动能。一年来，主要靠富源煤业、宏鑫洗煤厂、天成洗煤厂和延能化拉动规上工业产值的增长，其他一部分企业均不同程度对规上工业增速起下拉作用，从而影响规上工业增速全市排名靠后。三大行业虽然拉动了规上工业的增长，对GDP的贡献却不明显，煤的增加值率在68%左右，产值占比为31.6%，而价格缩减指数高达149%；延能化产值占比60%，而增长值率仅在28%左右，且价格指数为139%。占总产值91.6%的煤和化工业都因价格指数过高而影响了GDP的增长。化工业的龙头企业延能化只生产聚乙烯等石油分解、提炼的初级产品，作为化工业的原材料出售，不能形成产品，缺少塑料、合成树脂、合成橡胶等中端企业、以及塑料制品、树脂产品、纤维、橡胶制品等高端企业，没有形成一整套的化工业产业链。2021年延安市富县国民经济和社会发展统计公报

（三）消费市场增长乏力。一是全年社会消费品零售总额由一季度开始增速逐步下降，四个季度累计增速分别是35.2%、24.1%、12.2%、6.4%。虽然基数越来越大，对增速产生一定影响，但也体现了消费市场的疲软，增长乏力。资料库_资料下载_工程咨询

（四）固定资产投资后期支撑力不强。项目储备严重不足，12月末，5000万以下在库项目25个，其中15个已竣工投产，5000万以上在库项目16个，其中3个已竣工投产，2021年1季度项目储备形势严峻，难以维持目前投资较高的增长态势。大牛工程师

（五）“五上”企业净增依然薄弱。2021年1-12月共入库5家单位。其中：3家工业企业、2家商贸企业。已退库9家。其中：1家工业企业、5家商贸企业、3家服务业企业。“五上”企业总体入少退多，净减4家，其中工业净增2家，商贸和服务业均净减6家，在库企业数量减少，经济增长压力进一步加大。模版下载_资料共享_模版下载

三、下一步工作建议工程咨询_资料共享_模版下载

（一）继续加大对农业基础设施建设投资，积极探索农业发展新思路。一是加大对农业基础设施尤其是水利灌溉设施的资金投入,减轻夏季天旱少雨对农作物的影响。二是积极探索新型农产品种植。以高效种植、优质安全、绿色发展为主攻方向,促进我县苹果、水稻、蔬菜产业绿色高质量发展。三是积极探索种植模式，转变生产方式，延长产业发展链条,开展农产品深加工，开发农业潜在价值。四是加大对涉农企业的培育，尤其是苹果贸易和运输业、农产品深加工企业的培育，支持企业做大做强，带动农民增收。大牛工程师

（二）持续推进工业转型升级。一是对在库企业抓好工企业生产经营运行监测、预测工作。二是进一步加大对工业企业在政策、资金、税收等方面的支持力度，着力降低企业运营成本，鼓励企业不断改进和创新经营模式，提升经济增长内生动力。三是加快传统煤、化工等骨干企业释放产能，达产提效，做强工业支柱产业。四是加快推进天然气、火电、风电、绿色节能建材等新兴产业，不断推动新旧动能转换，加快转型升级。五是扩大招商引资力度，力争引进化一批工业深层次加工制造企业，形成由原材料到产品甚至高端产品生产制造的一系列工业企业，形成完整的一套化工业产业链。大牛工程师

（三）持续激发市场消费潜力。一要努力增加城乡居民收入，稳步提升居民消费能力。二要加大民生领域投入，进一步解决医疗、教育、养老、社保等方面的民生难题，让居民愿消费、放心消费，全面激发消费市场活力。三要创新完善商业结构布局，推进连锁经营、大型商业综合体、物流配送、电子商务、直播带货等组织服务形式，拓宽消费渠道。四是要激活农村消费潜力，深入推进乡村振兴战略，加大农业投入，做好农业增效、农民增收文章，真正激发农村消费市场活力。我县的商贸企业经营者们要多学习先进的销售模式，对本地消费市场进行深度剖析，找到适合自己发展壮大的新路径，运用现代营销手段不断提高企业在市场的竞争力。资料下载_十四五_报告模板

（四）持续推进项目建设提质增效。一是紧盯国家政策调整导向，积极谋划新产业、新业态、新商业模式的高质量项目，推动经济高质量发展。二是要积极做好项目申报的前期准备工作，全力争取中省各项政策、债券等资金支持，确保项目投资真正起到经济发展“排头兵”的作用。三是加快实施产业链项目推进机制，围绕产业链薄弱环节，加强产业链招商，重点推进主导产业、主要产品、核心技术等投资项目。四是聚焦重大项目建设，推动在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓竣工、竣工项目抓达产，持续提高项目转化率。五是要谋划项目储备,推进开工实施，全县上下要统筹谋划引进项目,对未开工的建设项目,尤其是招商引资和专项建设基金项目等重大项目,做好跟踪服务工作,及时解决项目手续办理中出现的各种问题,争取项目尽早开工入统。对已开工并形成实物工程量的项目,要督促项目单位尽快完善入统手续,确保项目第一时间入库统计。六是加强经发、行政审批局、财政、审计的信息共享，确保所有固投项目都能及时上报。七是积极与省市协调，争取西延高铁、750高压线架设项目在我县的投资全部反馈计入我县固投。资料库_工作报告_十四五

（五）持续推进“五上”企业入库。一是尽快提出2021年度“五上”企业入库奖励意见并递交县政府审批，以便尽快兑现“五上”奖励，提高部门培育动力，调动企业入库积极性。二是联合各行业主管部门，共同对从名录、税务筛查的企业开展核查，排查出有望培育入库企业，定向开展培育，达标即入库。三是当年成立当年达标企业及时申报入库，根据国家统计局企业申报入库的规定，当年成立当年达标企业每月都可以申报入库，由于月度新增入库企业是新建企业，因而企业各项指标均为新增量，实现的是无基期增长，对经济增长的拉动作用显著，因此要从发现到跟踪再到入库各个环节入手，及时监测，避免因为审核时限的问题而导致达标企业的流失。文库_十四五_县域经济