2015年新疆维吾尔自治区水土保持公报
2015年新疆维吾尔自治区水土保持公报
综 述
2015年，我区全面贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》和《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》及相关政策，强化顶层设计，完善配套制度，严格行政审批、狠抓监督管理、推进综合治理，加强水土保持监测、科研和宣传教育等基础性工作，取得了新的成效。
水土保持工作全面规划。一是编制完成《新疆维吾尔自治区水土保持规划（2015-2030年）》。二是积极推进州（地、市）和县（市、区）水土保持规划编制工作。三是开展《新疆维吾尔自治区水土保持信息化规划》编制工作。四是启动《新疆维吾尔自治区“十三五”水土保持重点工程建设规划》编制工作。
水土保持配套制度进一步完善。一是出台了《新疆维吾尔自治区水土保持补偿费征收使用管理办法》。二是出台了《新疆维吾尔自治区水土保持工程建设管理办法》。三是制定“新疆维吾尔自治区水土保持补偿费标准”调整建议方案。
水土保持监督管理不断强化。一是各级水土保持监督部门上下联动，进一步强化对生产建设项目的监督检查，加大方案批复后的监督和跟踪检查力度，全年共检查600多个项目。2015年，全区共审批水土保持方案759个，完成193个项目的水土保持设施验收。二是大力推进水土保持信息化工作。完成2009—2015年生产建设项目监管示范数据图斑上图、入库及“十二五”以来国家水土保持重点工程治理项目历史数据入库工作。
水土保持综合治理稳步推进。2015年，自治区共完成小流域综合治理项目21个，完成投资5000万元，新增水土流失治理面积125.5平方公里。
水土保持监测工作扎实开展。一是加强督导检查，对全区监测站点进行全面检查，确保各站点监测工作正常开展。二是强化水土流失动态监测，提升监测能力。三是重点强化生产建设项目集中、生态敏感的重点区域水土流失遥感监测工作。四是积极拓展水土保持科学研究。
水土保持宣传工作深入开展。通过电视、宣传牌、水土保持国策宣传教育进党校等方式全方位多层次的开展水土保持宣传。
第一章 水土流失状况
一、 典型监测点名录
新疆维吾尔自治区已纳入全国水土保持监测网络工程的水土保持监测点共18个，其中水蚀监测点7个，风蚀监测点5个，水文监测点6个。18个监测点中，能够正常运行并上报数据的监测点11个，其中水蚀监测点6个，风蚀监测点5个。
表1-1 典型监测点名录
序 号 | 全国水土保持区划一级区名称 | 监测点名称 | 地理位置（经纬度） | 主要监测内容 |
1 | 北方风沙区 | 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市西白杨沟小流域综合观测站 | 东经：87°15′07″ 北纬：43°27′28″ | 气象因子（降水）、径流、泥沙 |
2 | 北方风沙区 | 新疆维吾尔自治区阜康市三工河小流域坡面径流场 | 东经：88°02′36″ 北纬：44°06′38″ | 气象因子（降水）、径流、泥沙 |
3 | 北方风沙区 | 新疆维吾尔自治区玛纳斯县塔西河小流域坡面径流场 | 东经：86°20′28″ 北纬：44°06′51″ | 气象因子（降水）、径流、泥沙 |
4 | 北方风沙区 | 新疆维吾尔自治区伊宁县皮里青小流域坡面径流场 | 东经：81°29′46″ 北纬：44°06′03″ | 气象因子（降水）、径流、泥沙 |
5 | 北方风沙区 | 新疆维吾尔自治区伊宁市铁厂沟小流域坡面径流场 | 东经：81°10′39″ 北纬：43°58′51″ | 气象因子（降水）、径流、泥沙 |
6 | 北方风沙区 | 新疆维吾尔自治区阿勒泰市将军沟小流域坡面径流场 | 东经：88°10′00″ 北纬：47°09′00″ | 气象因子（降水）、径流、泥沙 |
7 | 北方风沙区 | 新疆维吾尔自治区哈密市二堡镇风蚀观测场 | 东经：93°04′17″ 北纬：43°01′35″ | 气象因子（风速、风向）、风蚀量 |
8 | 北方风沙区 | 新疆维吾尔自治区博乐市艾比湖湖滨风蚀观测场 | 东经：82°45′41″ 北纬：44°50′02″ | 气象因子（风速、风向）、风蚀量 |
9 | 北方风沙区 | 新疆维吾尔自治区库尔勒市希尼尔水库风蚀观测场 | 东经：86°13′24″ 北纬：41°35′38″ | 气象因子（风速、风向）、风蚀量 |
10 | 北方风沙区 | 新疆维吾尔自治区温宿县台兰河风蚀观测场 | 东经：80°30′11″ 北纬：41°21′01″ | 气象因子（风速、风向）、风蚀量 |
11 | 北方风沙区 | 新疆维吾尔自治区策勒县风蚀观测场 | 东经：80°44′52″ 北纬：37°02′11″ | 气象因子（风速、风向）、风蚀量 |
二、典型观测站点水土流失观测结果
乌鲁木齐西白杨沟小流域综合观测场，已挂牌为新疆农业大学教学实训基地，目前观测场内已建有径流观测小区12个，气象园1座，风蚀和水蚀监测教学示范小区各1个，试验大厅1座等，初步具备了科研试验、应用推广、示范教学、宣传教育等多重功能，观测场建设的社会效益得到体现。
2015年，主要开展了西白杨沟小流域径流观测场动态监测，获取气象、土壤、植被和水土流失情况等系列数据。
图1-1水土流失观测场径流小区图
2015年度西白杨沟径流观测场实测降雨量为475.6 毫米，最大日降水量48毫米,出现在6月27日，最大月降水量136.8毫米，出现在6月，最大次降雨量48.0毫米，历时640 分钟，最大30分钟雨强52.3mm/h。年降雨侵蚀力1049.84 MJ·mm/(hm2·h)，最大降雨侵蚀力704.8 MJ·mm/(hm2·h)。
图1-2 西白杨沟水土流失观测场年降雨量分布图
2015年西白杨沟径流观测场径流小区共产流10次，土壤流失量8号裸地小区最大为4675t/km2，其次为9号人工草地小区和11、12号耕作小区，土壤流失量分别为2920 t/km2、2738 t/km2、2521 t/km2，7号、10天然草地小区土壤流失量较小，分别为2.8 t/km2、6.5t/km2，4、5号天然草地小区土壤流失量基本一致，分别为97.5 t/km2、89.9 t/km2。
表1-2 径流小区基本信息及观测结果表
区编号 | 1号 | 2号 | 3号 | 4号 | 5号 | 7号 | 8号 | 9号 | 10号 | 11号 | 12号 |
小区面积（㎡） | 5×64 | 5×57.5 | 5× 53.3 | 5×50.5 | 5×48.5 | 5×20 | 5×20 | 5×20 | 5×20 | 5×20 | 5×20 |
坡 度 (°) | 24 | 24 | 24 | 23 | 21 | 15 | 13 | 14 | 10 | 10 | 10 |
坡 长（m） | 64 | 57.5 | 53.3 | 50.5 | 48.5 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
植被盖度 | 43 | 45 | 45 | 58 | 60 | 80 | 0 | 15 | 75 | 25 | 10 |
土地利用 | 天然 草地 | 天然 草地 | 天然 草地 | 天然 草地 | 天然 草地 | 天然 草地 | 裸地 | 人工 草地 （苜蓿） | 天然 草地 | 耕地 （油菜） | 耕地 （草莓） |
年均降水量（mm） | 452.02 | ||||||||||
年均蒸发量（mm） | 1032.3 | ||||||||||
观测结果（t/km2） | 710 | 1919 | 318 | 98 | 90 | 3 | 4675 | 2920 | 7 | 2738 | 2521 |
图1-3 径流小区年径流深及土壤流失量
三、重点区域水土流失状况
2015年继续开展昌吉准东经济开发区、哈密三塘湖工业园、伊犁百里画廊等生态敏感、人为扰动面积大，生产建设项目集中的重点开发区域的遥感监测，调查面积共1.58万平方公里，水土流失面积240.73平方公里，其中轻度侵蚀面积6.95平方公里，中度侵蚀面积86.56平方公里，强烈侵蚀面积51.40平方公里，极强烈侵蚀面积95.82平方公里。上述三个区域水土流失面积较2014年共增加了10.41平方公里。
表1-3 2015年自治区重点区域土壤侵蚀强度分级面积统计表 单位:平方公里
重点区域 | 扰动面积 | 侵蚀类型 | 轻度 | 中度 | 强烈 | 极强烈 |
昌吉准东经济开发区 | 229.96 | 风力侵蚀 | 6.90 | 82.43 | 46.94 | 93.69 |
伊犁百里画廊 | 3.09 | 水力侵蚀 | 0.61 | 2.47 | ||
哈密三塘湖工业园区 | 7.69 | 风力侵蚀 | 0.05 | 3.52 | 1.99 | 2.13 |
小计 | 6.95 | 86.56 | 51.40 | 95.82 | ||
总计 | 240.73 |
图1-4 2015年自治区重点区域土壤侵蚀强度分级面积统计
表1-4 2014-2015年自治区重点区域水土流失面积对比表 单位:平方公里
重点区域 | 扰动面积 | ||
2014年 | 2015年 | 变化情况 | |
昌吉准东经济开发区 | 216.99 | 229.96 | 12.97 |
伊犁百里画廊 | 3.29 | 3.09 | -0.20 |
哈密三塘湖工业园区 | 10.05 | 7.69 | -2.36 |
总计 | 230.32 | 240.73 | 10.41 |
图1-5 2014-2015年自治区重点区域土壤侵蚀强度分级面积对比表
四、水土流失典型灾害事件
一）洪涝灾害事件
1、2015年6月26日—28日
伊犁哈萨克自治州伊宁县洪灾是伊宁县近30年来第一次连续暴雨型山洪，导致北山一带河沟多次发生洪水和泥石流灾害。造成20个乡镇（场）、2.5万人受灾。倒塌房屋346间、牲畜棚圈510座形成危房1530间，耕地受淹11.47万亩，绝收2.24万亩；冲毁堤防15处共3.35公里，护岸60处共11公里，冲毁（淤积）渠道6公里，各类闸桥97座、饮水管道8公里、检查井75座，损坏大量灌溉设施机井。直接经济损失2.24亿元，水利设施损失0.50亿元。
伊宁县豹子渠决口
2、2015年6月8日—10日
木垒县普降大雨，日降水量达62.0 毫米，其中照壁山乡双湾村出现107.2毫米的特大暴雨，引发了洪水。造成13个乡镇31725人受灾，倒塌房屋间780间，形成危房8209间。受灾耕地5.2 万亩；毁坏道路560公里，冲毁牧道502公里。损坏中型水库1座，损坏小型水库6座。直接经济损失达4亿元。
洪水冲毁防洪堤岸
二）风沙灾害事件
2、2015年3月2日
轮台县遭遇2015年首场沙尘天气，整个县城被沙尘暴覆盖，风力达到4-5级，能见度不足百米，对当地群众工作和生活造成严重影响。
沙尘天气造成“白昼如黑夜”
1、2015年4月27日—29日
克拉玛依、吐鲁番、哈密等12地(市、自治州)28个县(市、区)遭遇今年以来范围最广、强度最大的一场沙尘暴，造成64.1万人受灾，1.1万人需紧急生活救助；农作物受灾面积94900公顷，其中绝收1600公顷；200余间房屋不同程度损坏；直接经济损失2.3亿元。
沙尘天气造成农田受损
第二章 水土保持监督管理
一、生产建设项目水土保持方案审批情况
2015年，自治区共审批生产建设项目水土保持方案759个，其中，省级审批154个，各州（地、市）审批367个，各县（市）审批238个，涉及水土流失防治责任范围45528.12 公顷，工程设计拦挡弃土弃渣量92415.31万立方米。
表2-1 2015年自治区生产建设项目水土保持方案实施情况
生产建设项目水土保持方案审批 | 方案实施验收情况 | |||||||
审批数量（个） | 投入水土保持防治资金（万元） | 防治责任范围（hm2） | 设计拦挡弃土弃渣量 （万m3） | 投入资金 （万元） | 验收生产建设项目 数量（个） | |||
合计 | 省级 | 地级 | 县级 | |||||
759 | 154 | 367 | 238 | 209949.35 | 45528.12 | 92415.31 | 66196.89 | 193 |
图2-1各级水行政主管部门审批水土保持方案比例
二、生产建设项目水土保持设施验收情况
2015年，自治区共完成水土保持设施验收项目193个，其中区级验收项目128个，主要涉及铁路、公路、煤矿、光伏发电、风电、天然气、水利以及石油等行业，水土保持防治资金共52372.65万元。
图2-2 各行业水土保持设施竣工验收情况
表2-2 2015年自治区生产建设项目水土保持设施竣工验收统计表
序号 | 项目名称 | 建设单位 | 验收时间 | 批复文号 |
1 | 新疆胜雄能源开发有限公司废渣综合利用配套5000吨/日熟料新型干法水泥项目 | 新疆圣雄能源开发有限公司 | 2015.1.6 | 新水办水保【2015】1号 |
2 | 中电投新疆哈密20mwp光伏并网发电特许项目 | 中电投新疆能源化工集团哈密有限公司 | 2015.1.6 | 新水办水保【2015】2号 |
3 | 中电投新疆哈密二期20MWP光伏并网发电项目 | 中电投新疆能源化工集团哈密有限公司 | 2015.1.6 | 新水办水保【2015】3号 |
4 | 中电投新疆哈密三期20MWP光伏并网发电项目 | 中电投新疆能源化工集团哈密有限公司 | 2015.1.6 | 新水办水保【2015】4号 |
5 | 力诺光伏鄯善一期20MWP光伏并网电站项目 | 鄯善力诺太阳能电力公司 | 2015.1.6 | 新水办水保【2015】5号 |
6 | 新疆哈密东南部风区200万千瓦风电项目烟墩第五风电场 | 中节能风力发电（哈密）有限公司 | 2015.1.6 | 新水办水保【2015】6号 |
7 | 中广核新疆塔城玛依塔斯二期49.5MWP风电项目 | 中广核额敏风力发电有限公司 | 2015.1.22 | 新水办水保【2015】7号 |
8 | 库车科兴煤炭实业有限公司榆树泉煤矿改扩建工程 | 库车县科兴煤炭实业有限责任公司 | 2015.1.24 | 新水办水保【2015】8号 |
9 | 特变电工新疆新能源吉木乃一期49.5MWP风电场工程 | 吉木乃新特风电有限公司 | 2015.1.22 | 新水办水保【2015】9号 |
10 | 中广核哈密石城子100兆瓦并网光伏发电站二期30兆瓦项目 | 中广核太阳能哈密有限公司 | 2015.1.17 | 新水办水保【2015】10号 |
11 | 中广核哈密石城子100兆瓦并网光伏发电站三期30兆瓦项目 | 中广核太阳能哈密有限公司 | 2015.1.17 | 新水办水保【2015】11号 |
12 | 中广核哈密石城子100兆瓦并网光伏发电站四期30兆瓦项目 | 中广核太阳能哈密有限公司 | 2015.1.17 | 新水办水保【2015】12号 |
13 | 巴里坤尚风新能源投资有限公司三塘湖风电场一期49.5MW工程 | 巴里坤尚风新能源投资有限公司 | 2015.1.17 | 新水办水保【2015】13号 |
14 | 新疆华电鄯善一期20兆瓦并网光伏发电工程 | 新疆华电鄯善太阳能发电有限责任公司 | 2015.1.18 | 新水办水保【2015】14号 |
15 | 华能鄯善并网光伏发电站二期20兆瓦项目 | 新疆华电鄯善太阳能发电有限责任公司 | 2015.1.18 | 新水办水保【2015】15号 |
16 | 大唐托克逊风电场四期49.5MW工程 | 大唐托克逊风电开发有限公司 | 2015.1.18 | 新水办水保【2015】16号 |
17 | 新疆盾安鄯善楼兰风电场一期48mw项目 | 鄯善盾安风电有限公司 | 2015.1.18 | 新水办水保【2015】17号 |
18 | 新疆宜化化工有限公司年产50万吨离子膜烧碱60万吨聚氯乙烯及其配套工程 | 新疆宜化化工有限公司 | 2015.1.24 | 新水办水保【2015】24号 |
19 | 高科新能源岳普湖20兆瓦光伏并网发电项目 | 岳普湖高科新能源发电有限公司 | 2015.2.3 | 新水办水保【2015】25号 |
20 | 伊犁庆华能源开发有限公司伊宁矿区七号矿井露天采区一期工程 | 伊犁庆华能源开发有限责任公司 | 2015.2.5 | 新水办水保【2015】26号 |
21 | 新疆阿勒泰金昊铁业有限公司100万吨/年不锈钢项目一期100万吨/年优质铸铁项目 | 新疆阿勒泰金昊铁业有限公司 | 2015.2.3 | 新水办水保【2015】33号 |
22 | 国投吐鲁番小草湖风电场一期49.5MW项目工程 | 国投吐鲁番风电有限公司 | 2015.2.3 | 新水办水保【2015】38号 |
23 | 中广核青河并网光伏发电站二期20MWp项目 | 中广核青河太阳能有限公司 | 2015.3.16 | 新水办水保【2015】41号 |
24 | 三峡新能源石城子并网光伏发电站一期20MWp项目 | 三峡新能源哈密风电有限公司 | 2015.3.17 | 新水办水保【2015】48号 |
25 | 大唐柴窝堡风电场一期49.5MW工程 | 大唐乌鲁木齐达坂城风电开发有限公司 | 2015.3.17 | 新水办水保【2015】49号 |
26 | 海润精河20MWP光伏并网发电项目 | 精河县海润光伏发电有限公司 | 2015.3.18 | 新水办水保【2015】50号 |
27 | 新疆新能发展达坂城风电一期49.5MW工程 | 新疆达坂城新能风力发电有限责任公司 | 2015.3.18 | 新水办水保【2015】51号 |
28 | 哈密力诺太阳能电力工程有限公司哈密石城子光伏产业园区20MWP并网发电项目 | 哈密力诺太阳能电力工程有限公司 | 2015.3.31 | 新水办水保【2015】58号 |
29 | 哈密东方民生新能源有限公司哈密石城子光伏产业园区20MWP并网发电项目 | 哈密东方民生新能源有限公司 | 2015.3.31 | 新水办水保【2015】59号 |
30 | 哈密东方民生新能源有限公司哈密石城子光伏产业园区二期20MWP并网发电项目 | 哈密东方民生新能源有限公司 | 2015.3.31 | 新水办水保【2015】60号 |
31 | 新疆巴州和静新天光伏发电一期20MWP工程 | 和静新天绿色能源有限公司 | 2015.4.16 | 新水办水保【2015】62号 |
32 | 天润新疆哈密十三间房风电场三期49.5MW项目 | 哈密天润新能源有限公司 | 2015.4.16 | 新水办水保【2015】63号 |
33 | 中节能鄯善二期20MWP光伏并网发电项目 | 中节能太阳能鄯善有限公司 | 2015.4.16 | 新水办水保【2015】64号 |
34 | 浚鑫巴州尉犁20MWP光伏并网发电项目 | 尉犁县江阴浚鑫光伏发电有限公司 | 2015.3.12 | 新水办水保【2015】84号 |
35 | 新奥巴州焉耆20MWP光伏并网发电项目 | 焉耆新奥太阳能源有限公司 | 2015.3.12 | 新水办水保【2015】85号 |
36 | 益鑫巴州和静30MWP光伏并网发电项目 | 和静益鑫新能源科技有限公司 | 2015.3.12 | 新水办水保【2015】86号 |
37 | 恒鑫新能源巴州和硕30MWP光伏并网发电项目 | 和硕恒鑫新能源科技有限公司 | 2015.3.12 | 新水办水保【2015】87号 |
38 | 于田县中部四乡一镇饮水安全改扩建工程 | 和田地区水利局 | 2015.3.12 | 新水办水保【2015】90号 |
39 | 国道217线乔尔玛至那拉提段公路改建工程 | 新疆交通建设管理局 | 2015.5.30 | 新水办水保【2015】91号 |
40 | S321火烧桥-额尔宾山公路工程 | 新疆交通建设管理局 | 2015.5.30 | 新水办水保【2015】92号 |
41 | 克州天山水泥有限责任公司5000吨/天孰料水泥生产线工程 | 克州天山水泥有限责任公司 | 2015.5.30 | 新水办水保【2015】93号 |
42 | 中石油管道联合有限公司西部分公司乌石化至王家沟成品油管道复线工程 | 中石油管道联合有限公司西部分公司 | 2015.5.30 | 新水办水保【2015】95号 |
43 | 中石油管道联合有限公司西部分公司王家沟至乌石化原油管道工程 | 中石油管道联合有限公司西部分公司 | 2015.5.29 | 新水办水保【2015】96号 |
44 | 中电投昌吉州木垒老君庙风电场一期49.5MW工程 | 中电投新疆能源化工集团木垒新能源有限公司 | 2015.6.9 | 新水办水保【2015】97号 |
45 | 新疆宽洋能源投资有限公司哈密三塘湖风电场一期49.5MW工程 | 新疆宽洋能源投资有限公司 | 2015.6.3 | 新水办水保【2015】98号 |
46 | 中广核新疆哈密巴里坤三塘湖一期49.5MW风电项目 | 中广核巴里坤风力发电有限公司 | 2015.6.2 | 新水办水保【2015】99号 |
47 | 中节能轮台一期20MWP光伏并网发电项目 | 中节能太阳能科技轮台有限公司 | 2015.6.11 | 新水办水保【2015】101号 |
48 | 中节能库尔勒一期20MWP光伏并网发电项目 | 中节能太阳能科技库尔勒有限公司 | 2015.6.11 | 新水办水保【2015】102号 |
49 | 改建铁路北疆支线九道湾站扩建工程 | 乌鲁木齐铁路局工程项目管理所 | 2015.5.29 | 新水办水保【2015】104号 |
50 | 新疆油田公司物资供应总公司仓储设施搬迁工程 | 新疆油田公司物资供应总公司 | 2015.5.29 | 新水办水保【2015】106号 |
51 | S240线奇台县城至准东大井服务区公路 | 新疆交通建设管理局 | 2015.6.13 | 新水办水保【2015】122号 |
52 | S103线艾维尔沟至鱼儿沟段公路改建工程 | 新疆交通建设管理局 | 2015.6.13 | 新水办水保【2015】123号 |
53 | S328线沙尔湖至南湖段公路建设项目 | 新疆交通建设管理局 | 2015.6.13 | 新水办水保【2015】124号 |
54 | 光润焉耆一期20MWP光伏并网发电项目 | 焉耆县光润新能源发电有限公司 | 2015.7.7 | 新水办水保【2015】126号 |
55 | 中电投鄯善楼兰风电场工程 | 中电投新疆能源化工集团吐鲁番有限公司 | 2015.7.7 | 新水办水保【2015】127号 |
56 | 佳灵哈密20兆瓦光伏并网发电项目 | 哈密佳灵光伏科技有限公司 | 2015.7.7 | 新水办水保【2015】128号 |
57 | 中亚-中国天然气管道C线工程（中国边境-霍尔果斯段） | 中亚天然气管道（霍尔果斯）有限公司 | 2015.7.22 | 新水办水保【2015】129号 |
58 | 温泉县国盛阳光一期30MWP光伏并网电站项目 | 温泉县国盛阳光发电有限公司 | 2015.7.7 | 新水办水保【2015】130号 |
59 | 哈巴河萨尔塔木49.5MW风电项目 | 龙源哈巴河风力发电有限公司 | 2015.7.21 | 新水办水保【2015】131号 |
60 | 新疆塔城老风口49.5MW风力发电工程 | 龙源哈巴河风力发电有限公司 | 2015.7.21 | 新水办水保【2015】132号 |
61 | 阿拉山口东贝洁能有限公司50MWP光伏并网电站项目 | 阿拉山口东贝洁能有限公司 | 2015.7.7 | 新水办水保【2015】133号 |
62 | 新疆哈密东南部200万千瓦项目烟墩第四风电场 | 华能哈密风力发电有限公司 | 2015.7.30 | 新水办水保【2015】139号 |
63 | 新疆盖孜河布仑-公格尔水电站工程 | 广西水利电业集团新疆克州水利发电有限公司 | 2015.8.17 | 新水办水保【2015】144号 |
64 | 国电博州三台风电场一期49.5MW工程 | 国电新疆艾比湖流域开发有限公司 | 2015.8.5 | 新水办水保【2015】145号 |
65 | 新疆天山电力三塘湖一场二期49.5MW工程 | 新疆天电三塘湖风力发电有限责任公司 | 2015.8.19 | 新水办水保【2015】156号 |
66 | 大唐吐鲁番市一期20MWp光伏并网发电工程 | 大唐吐鲁番清洁能源有限公司 | 2015.8.5 | 新水办水保【2015】157号 |
67 | 中建材新能源疏附县并网光伏电站20MWp项目 | 疏附县中建材新能源光伏发电有限公司 | 2015.9.2 | 新水办水保【2015】168号 |
68 | 浚鑫科技疏附县并网光伏电站20MWp项目 | 疏附县浚鑫科技光伏发电有限公司 | 2015.9.1 | 新水办水保【2015】169号 |
69 | 巴里坤县三塘湖49.5MW风力发电工程 | 龙源巴里坤风力发电有限公司 | 2015.9.10 | 新水办水保【2015】174号 |
70 | 天润伊吾淖毛湖风电场一期49.5MW风电项目 | 伊吾天润风电有限公司 | 2015.9.10 | 新水办水保【2015】175号 |
71 | 天润伊吾淖毛湖风电场二期49.5MW风电项目 | 伊吾天润风电有限公司 | 2015.9.10 | 新水办水保【2015】176号 |
72 | 焉耆县华光发电有限责任公司特变电工焉耆一期30MWP光伏并网发电项目 | 焉耆县华光发电有限责任公司 | 2015.9.10 | 新水办水保【2015】177号 |
73 | 龙源新疆巴里坤三塘湖风电一场二期49.5MW工程 | 龙源巴里坤风力发电有限公司 | 2015.9.10 | 新水办水保【2015】178号 |
74 | 汉能哈密石城子20MWP并网光伏发电站项目 | 哈密汉能太阳能发电有限公司 | 2015.10.9 | 新水办水保【2015】197号 |
75 | 中电投新疆达坂城风电一期49.5MW风电工程 | 中电投新疆能源化工集团达坂城风电有限公司 | 2015.10.9 | 新水办水保【2015】198号 |
76 | 大唐阿克苏市光伏发电一期20MWP工程 | 阿克苏大唐能源有限公司 | 2015.10.9 | 新水办水保【2015】199号 |
77 | 新建新能发展达坂城风电二期49.5MW工程 | 新疆达坂城新能风力发电有限责任公司 | 2015.10.9 | 新水办水保【2015】200号 |
78 | 温宿县日月辉新能源有限公司一期20MWP并网太阳能发电项目 | 温宿县日月辉新能源有限公司 | 2015.10.9 | 新水办水保【2015】201号 |
79 | 新疆和静县备战矿业有限责任公司和静县备战铁矿采选工程 | 新疆和静县备战矿业有限责任公司 | 2015.9.19 | 新水办水保【2015】202号 |
80 | 徐矿集团新疆天山矿业有限公司俄霍布拉克煤矿4.0MT/A改扩建项目 | 徐州矿务集团新疆天山矿业有限责任公司 | 2015.9.19 | 新水办水保【2015】203号 |
81 | 国电吐鲁番大河沿风电二期49.5MW项目 | 国电青松吐鲁番新能源有限公司 | 2015.10.9 | 新水办水保【2015】208号 |
82 | 省道303线公路改造工程 | 自治区交通建设管理局 | 2015.10.14 | 新水办水保【2015】209号 |
83 | 省道307线拜城西大桥至米吉克乡公路工程 | 自治区交通建设管理局 | 2015.10.14 | 新水办水保【2015】210号 |
84 | 国道218线尉犁县城段改建工程 | 自治区交通建设管理局 | 2015.10.12 | 新水办水保【2015】211号 |
85 | 国道218线伊宁至墩麻扎公路工程 | 自治区交通建设管理局 | 2015.10.13 | 新水办水保【2015】212号 |
86 | 国道219线吉木乃至吉木乃口岸公路改建工程 | 自治区交通建设管理局 | 2015.10.14 | 新水办水保【2015】213号 |
87 | 富蕴国联阳光一期30MWP光伏并网发电项目 | 富蕴国联阳光发电有限公司 | 2015.10.9 | 新水办水保【2015】214号 |
88 | 吉林新疆能源新疆布尔津托洪台吉源飞机场一期49.5MW工程 | 布尔津吉源风电有限责任公司 | 2015.10.9 | 新水办水保【2015】215号 |
89 | 华能达坂城49.5MW风电项目 | 新疆华能西海风力发电有限公司 | 2015.10.9 | 新水办水保【2015】216号 |
90 | 中国石油天然气股份有限公司独山子石化分公司第四水源工程 | 中石油独山子石化分公司 | 2015.10.15 | 新水办水保【2015】218号 |
91 | 阿克陶县新特60MW并网光伏发电项目 | 阿克陶县新特光伏发电有限责任公司 | 2015.11.3 | 新水办水保【2015】219号 |
92 | 三峡新能源伊吾县淖毛湖风电场一期49.5MW工程 | 三峡新能源伊吾发电有限公司 | 2015.11.3 | 新水办水保【2015】220号 |
93 | 新疆宜化化工有限公司年产200万吨电石渣制水泥项目 | 新疆宜化化工有限公司 | 2015.11.8 | 新水办水保【2015】225号 |
94 | 新疆宜化化工有限公司年产40万吨合成氨60万吨尿素项目 | 新疆宜化化工有限公司 | 2015.11.8 | 新水办水保【2015】226号 |
95 | 巴楚县华光发电有限责任公司巴楚县一期20MWP并网光伏发电项目 | 巴楚县华光发电有限责任公司 | 2015.11.3 | 新水办水保【2015】227号 |
96 | 坛正信麦盖提20MWp光伏并网发电建设项目 | 麦盖提金坛正信新能源科技有限公司 | 2015.11.12 | 新水办水保【2015】228号 |
97 | 中广核新疆哈密淖毛湖一期49.5MW风电项目 | 中广核伊吾风力发电有限公司 | 2015.11.12 | 新水办水保【2015】229号 |
98 | 新疆国源天立布尔津风电一期49.5MW工程 | 布尔津县国源天立风力发电有限责任公司 | 2015.11.12 | 新水办水保【2015】230号 |
99 | 百事德新能源新疆阿图什市一期20MWP光伏并网发电项目 | 克州百事德新能源开发有限公司 | 2015.11.12 | 新水办水保【2015】231号 |
100 | 中广核托克逊风力发电有限公司克尔碱风电二期49.5MW工程 | 中广核托克逊风力发电有限公司 | 2015.11.21 | 新水办水保【2015】232号 |
101 | 伊犁恒辉淀粉有限公司年产30万吨淀粉及副产品技改扩能项目 | 伊犁恒辉淀粉有限公司 | 2015.11.21 | 新水办水保【2015】233号 |
102 | 新疆华电哈密十三间房三期49.5MW风电项目 | 新疆华电十三间房风电有限责任公司 | 2015.11.19 | 新水办水保【2015】234号 |
103 | 新疆哈密东南部200万千瓦风电项目 | 新疆华电苦水风电有限责任公司 | 2015.11.19 | 新水办水保【2015】236号 |
104 | 神华新疆能源有限责任公司乌东煤矿 | 神华新疆能源有限责任公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】246号 |
105 | 新疆吐鲁番广恒小草湖风电场二期49.5MW工程 | 新疆吐鲁番广恒新能源有限公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】247号 |
106 | 中电投昌吉州木垒老君庙风电场二期49.5MW工程 | 中电投新疆能源化工木垒新能源公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】248号 |
107 | 福海汉能光伏发电有限公司福海并网光伏发电站一期20MWP项目 | 福海汉能光伏发电有限公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】249号 |
108 | 新疆巴州若羌新天罗布庄风电场一期49.5MW工程 | 若羌新天绿色能源有限公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】250号 |
109 | 阿勒泰华通矿业有限公司塔拉特铅锌矿15万吨/年采选工程 | 阿勒泰华通矿业有限公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】255号 |
110 | 阿图什市华光能源有限公司30MWp光伏并网发电项目 | 新疆中兴能源有限公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】257号 |
111 | 乌什华光发电有限责任公司乌什县一期20MWp光伏并网发电站项目 | 乌什华光发电有限责任公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】258号 |
112 | 旭双巴州和静20MWp光伏并网发电项目 | 和静旭双太阳能科技有限公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】263号 |
113 | 阿瓦提华光光伏发电有限公司阿瓦提县30MWp光伏并网发电项目 | 阿瓦提华光光伏发电有限公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】264号 |
114 | 叶城县源光能源30兆瓦光伏并网发电项目 | 新疆中兴能源有限公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】265号 |
115 | 阿图什市兴光能源有限公司30MWp光伏并网发电项目 | 新疆中兴能源有限公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】266号 |
116 | 特变电工察布查尔一期20MWp光伏并网发电站项目 | 察布查尔华光发电有限责任公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】267号 |
117 | 阿勒泰市周边道路工程 | 自治区交通建设管理局 | 5015.12.5 | 新水办水保【2015】268号 |
118 | 英吉沙县尚检20MWP并网光伏电站项目 | 英吉沙尚检光伏发电有限公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】269号 |
119 | 省道116线G30乌拉泊南立交至乌鲁木齐县公路工程 | 自治区交通建设管理局 | 2015.12.5 | 新水办水保【2015】270号 |
120 | 新疆华电小草湖风电场一场三期工程 | 新疆华电小草湖风力发电有限责任公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】271号 |
121 | 龙源达坂城风电场四场二期49.5MW工程 | 新疆龙源风力发电有限公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】275号 |
122 | 大唐呼图壁热电厂2×300MW工程 | 大唐呼图壁能源开发有限公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】276号 |
123 | 新疆阜康天山水泥有限责任公司阜康工业园区3×2500t/d新型干法熟料水泥生产线二期电石渣制水泥项目 | 新疆阜康天山水泥有限责任公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】277号 |
124 | 鄯善海林光伏科技有限公司一期50MWp光伏电站项目 | 鄯善海林光伏科技有限公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】278号 |
125 | 新疆达坂城广恒风电场二期49.5MW工程 | 新疆达坂城广恒新能源有限公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】279号 |
126 | 新疆阜康天山水泥有限责任公司阜康工业园区3×2500t/d新型干法熟料水泥生产线一期电石渣制水泥项目 | 新疆阜康天山水泥有限责任公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】280号 |
127 | 新疆大陆桥集团有限责任公司花园乡站铁路专用线项目 | 新疆大陆桥集团有限责任公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】281号 |
128 | 汉能库尔勒20MWp光伏并网电站项目 | 库尔勒汉能太阳能有限公司 | 2015.12.2 | 新水办水保【2015】286号 |
华电喀什电厂厂区绿化措施
新建霍尔果斯铁路口岸站管理区绿化措施
国道217线开挖边坡挡土墙防护措施
四、水土保持信息化工作积极推进
1、信息化规划
按照《全国水土保持信息化发展纲要》、《全国水利信息化发展“十二五”规划》，根据《全国水土保持信息化规划（2013—2020）》的理念和思路，结合新疆实际，以统筹规划、注重应用，资源整合、安全开放等为原则，开展了《新疆维吾尔自治区水土保持信息化规划》的编制工作，2015年完成了《新疆维吾尔自治区水土保持信息化发展规划(2015～2030年)编制工作大纲》。
2、生产建设项目监管示范
我区选取昌吉回族自治州吉木萨尔县作为生产建设项目监管示范县，开展吉木萨尔县生产建设项目监管示范工作，完成示范县2009年1月1日—2015年6月30日期间批复的43个生产建设项目水土保持方案及其批复文件等资料收集整理、防治责任范围上图和扰动图斑的矢量图层遥感解译、遥感调查、现场复核等工作，建立11类生产建设项目共19套遥感解译标志。对项目区内的43个生产建设项目进行了合规性分析。同时编制完成《2015年新疆吉木萨尔县生产建设项目监管示范总结报告》。
3、综合治理项目管理示范及数据入库工作
2015年，我区根据《全国水土保持信息化工作2015-2016年实施计划》的要求，选取昌吉回族自治州玛纳斯县沙河小流域作为综合治理项目管理示范县，开展水土保持综合治理工程管理示范工作。目前已完成了玛纳斯县沙河典型小流域红山嘴渠首段水土保持综合治理工程现场踏勘、资料收集、数据入库、图斑上图等工作。
按照水利部“水土保持重点治理县数据入库集中办公”的要求，已完成了“十二五”规划以来我区小流域综合治理项目共计36个项目的招投标、实施方案、投资计划、施工进度等信息的数据入库工作。
第三章 水土流失治理
一、水土保持综合治理情况
2015年，自治区共完成小流域综合治理项目21个，总投资5000万元，其中中央投资4000万元，自治区投资590万元，地方配套410万元，新增治理水土流失面积125.5平方公里，其中营造水土保持林945.74 公顷，种草459.73 公顷，封育治理1147.89 公顷。
表3-1 自治区2015年水土保持综合治理完成情况
累计治理面积 （km2） | 年度新增治理面积（km2） | 新建基本农田 （hm2） | 营造水土保持林（乔木、灌木）、经果林（hm2） | 种草 （hm2） | 封育 治理 （hm2） | 实施小流域数（条） | |
当年竣工 | 正在实施 | ||||||
2233.5 | 125.5 | -- | 945.74 | 459.73 | 11447.89 | 21 | 21 |
表3-2 新疆2015年中央预算内水利基本建设投资水土保持项目完成情况统计表
序号 | 项目名称 | 综合治理面积(km2) |
1 | 昌吉州玛纳斯县玛纳斯河红山嘴渠首段水土保持综合治理工程 | 6.0 |
2 | 巴州和静县黄水沟东支小流域巩哈拉村项目区水土保持统合治理工程 | 6.0 |
3 | 伊犁州昭苏县阿克牙孜河中游喀夏加尔项目区水土保持综合治理工程 | 10.0 |
4 | 阿克苏地区沙雅县羊塔克海协尔乡水土保持综合治理工程 | 5.0 |
5 | 且末县莫勒切河小流域奥依亚依拉克镇项目区水土保持综合治理工程 | 6.0 |
6 | 塔城地区额敏县麦海因河小流域麦海因水库上下游区域水土保持综合治理工程 | 7.0 |
7 | 喀什地区巴楚县红海水库小流域治理工程 | 4.0 |
8 | 喀什地区莎车县东方红水库水土保持综合治理工程 | 4.0 |
9 | 阿勒泰地区布尔津县也拉曼山洪沟小流域水土保持综合治理工程 | 8.0 |
10 | 喀什地区英吉沙县托普鲁克乡库山河小流域治理水土保持综合治理工程 | 4.0 |
11 | 喀什地区泽普县罕栏杆水土保持综合治理工程 | 3.0 |
12 | 伊犁州特克斯县卓勒德萨依沟上游苏阿苏项目区小流域水土保持综合治理工程 | 8.0 |
13 | 伊犁州尼勒克县狗熊沟下游段小流域水土保持综合治理工程 | 11.0 |
14 | 吐鲁番地区鄯善县柯柯亚小流域柯柯亚水库下游项目区水土保持综合治理工程 | 4.5 |
15 | 和田地区皮山县皮山河流域亚普羌项目区水土保持综合治理工程 | 4.0 |
16 | 和田地区策勒县阿克赛因河小流域水土保持综合治理工程 | 4.5 |
17 | 克拉玛依市独山子区小巴音沟水土保持综合治理工程 | 8.0 |
18 | 阿勒泰地区哈巴河县铁热克提乡叶耕德河小流域水土保持综合治理二期工程 | 8.0 |
19 | 博州博乐市博尔塔拉河段贝林哈目莫墩项目区博河流域水土保持综合治理工程 | 6.0 |
20 | 昌吉州头屯河流域西岸昌吉市城区段 | 6.0 |
21 | 新疆农业大学三坪实习农场水土保持综合治理项目 | 2.5 |
合 计 | 125.5 |
阿勒泰地区哈巴河县铁热克提乡叶耕德河小流域水土保持综合治理二期工程
阿克苏地区沙雅县羊塔克海协尔乡水土保持综合治理工程
博乐市博尔塔拉河段贝林哈目莫墩项目区博河流域水土保持综合治理工程
伊犁州尼勒克县狗熊沟下游段小流域水土保持综合治理项目建成后的雷诺护垫
伊犁州特克斯县卓勒德萨依沟上游（苏阿苏项目区）小流域水土保持综合治理工程
第四章 水土保持监测
一、水土保持监测管理
2015年，我区强化水土保持动态监测运行与管理，一是强化管理促发展。年初制定年度动态监测实施方案，作为全区开展动态监测的指导性文件，有计划，规范化的开展动态监测工作。二是强化指导促发展。根据年度动态监测实施方案，新疆维吾尔自治区水土保持生态环境监测总站统一部署，由领导亲自带队多次对全区各监测点工作开展、设施设备运行、监测数据采集、处理和上报情况等进行全面了解，对存在的问题进行梳理，并提出解决方案，不断推进我区动态监测工作稳步运行。
二、重点区域遥感监测
2015年对昌吉准东经济开发区、伊犁百里画廊、哈密三塘湖工业园区等3个重点区域1.58万平方公里，开展了水土流失遥感监测，结果显示，3个监测区域扰动土地总面积为240.73平方公里，较2014年增加了10.41平方公里，生产建设项目完成水土流失治理面积5.22平方公里。
表5-1 2014-2015年自治区重点区域扰动面积对比情况 单位：平方公里
序号 | 区域 | 扰动面积 | 变化情况 | 2015年已建成或已恢复 | |
2014年 | 2015年 | ||||
1 | 昌吉准东经济开发区 | 216.99 | 229.96 | 12.97 | 4.69 |
2 | 伊犁百里画廊 | 3.29 | 3.09 | -0.2 | 0.33 |
3 | 哈密三塘湖工业园区 | 10.05 | 7.69 | -2.36 | 3.65 |
合计 | 230.32 | 240.73 | 10.41 | 5.22 | |
图5-1 2014-2015年自治区重点区域扰动面积对比情况 单位：平方公里
三、水土保持监测研究
为摸清区域水土流失状况、变化原因和趋势，探索适合区域实际的水土流失动态监测技术与方法，充分发挥水土保持监测在政府决策、经济社会发展和公众服务中的重要作用，2015年启动了以天山北坡人居环境农田防护区内的阜康市为试点的《新疆典型县域水土流失监测技术与方法研究》研究工作。
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第五章 重要水土保持事件
1、2015年2月26日
自治区发改委、水利厅联合发《关于做好2015年水土保持工程项目前期工作的通知》，要求各地州认真做好2015年水土保持综合治理工程建设项目前期工作。
2、2015年3月4日
在新《水土保持法》施行四周年纪念日，在新疆电视台新疆卫视黄金时段播放水土保持公益广告，提高全社会水土保持意识。
3、2015年4月18—19日
黄委会水土保持局王文善巡视员一行对我区水土保持工程建设和投资计划执行情况进行了专项督导。
4、2015年5月20日
自治区财政厅、发展和改革委员会、水利厅联合印发了《新疆维吾尔自治区水土保持补偿费征收使用管理办法》（新财非税〔2015〕10号）。
5、2015年6月7日
“新疆小流域水土流失治理模式研究”课题通过水利厅验收。
6、2015年6月21—22日
黄委会黄河上中游管理局督查组，对我区2014年国家水土保持重点工程进行了督查，复核了2013年国家水土保持重点工程督查整改落实情况，并督查了2015年国家水土保持重点工程前期工作情况。
7、2015年7月25—28日
7月25日-28日，水利部水土保持司刘震司长对我区水土保持工作开展情况进行了调研和检查指导。
8、2015年8月16—18日
自治区水利厅在乌鲁木齐市举办了水土保持监督管理培训班。
9、2015年9月12—17日
水利部黄委会检查组对新建铁路兰州至乌鲁木齐第二双线、新建铁路新疆红柳河至淖毛湖铁路、新建额济纳至哈密铁路等3个项目开展了水土保持监督检查。
10、2015年10月19日
克拉玛依市委党校将水土保持法律法规纳入了领导干部廉洁从政教育专题，开展了“依法行政、切实做好我市水土保持工作”专题讲座，各部门30多位副科级以上干部参加了专题教育。
11、2015年10月19—23日
黄河上中游管理局督查组，对我区2015年国家水土保持重点工程建设管理情况进行了督查。
12、2015年11月26—27日
水利部黄河水利委员会对我区生产建设项目水土保持先进单位和个人进行表彰，并颁发了奖牌和荣誉证书。其中，水土保持监督执法先进集体3个，水土保持监督执法先进个人5名，水土保持技术服务先进个人1名，生产建设项目水土保持工作先进个人2名
