2017年新疆维吾尔自治区水土保持公报
2017年新疆维吾尔自治区水土保持公报
综述
2017年，我区全面贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的重要指示要求，推动落实《中华人民共和国水土保持法》、《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》以及《全国水土保持规划（2015-2030年）》，全面贯彻落实“放管服”改革，强化水土保持事中事后监管，全力推进国家水土保持重点工程建设，着力加强水土保持监测和信息化应用，扎实开展水土保持基础性工作，推动我区水土保持工作取得新进展。
强化水土保持事中事后监管。自治区全面贯彻落实生产建设项目水土保持方案审批“放管服”。严格按照水利部和自治区发改委审批事项权限，下放生产建设项目水土保持方案审批工作。2017年全区审批水土保持方案534个，跟踪督办21处未批先建临时生产煤矿项目水土保持方案审批。区、地、县“三级联动”落实监管责任。2017年自治区开展水土保持监督检查6次，共检查63个项目，下达整改意见项目3个，各地（州）县（市）开展水土保持监督检查741次，立案3起，处理3起。
全力推进国家水土保持重点工程建设。2017年自治区共投入水土流失治理资金134755.0万元，其中，实施水土保持重点工程项目总投资8000万元，治理水土流失面积173.98平方公里。
着力强化水土保持监测和信息化应用。制定了《新疆维吾尔自治区水土保持监测实施方案（2017-2020年）》，强化各监测站点的建设与管理，升级改造监测点和更新监测设备。认真完成了2014-2017年期间全疆水土流失监测站点监测数据整编、汇总及应用。加强水土保持基础性研究，探索水土保持监测新技术和新方法。持续开展了昌吉准东经济开发区、伊犁百里画廊1050平方公里范围内生产建设项目集中、人为扰动强烈、水土流失严重、公众关注的重点区域的遥感监测工作。印发了《新疆维吾尔自治区水土保持信息化工作2017-2018年实施计划》。完成重点工程项目管理系统、生产建设项目监督管理系统应用与数据录入工作。开展了吉木萨尔县生产建设项目水土保持“天地一体化”监管示范工作。
第一部分 水土流失状况
1.1水土流失总体情况
根据第一次全国水利普查水土保持普查成果，新疆土壤侵蚀面积88.54万平方公里，其中风力侵蚀面积79.78万平方公里，水力侵蚀面积8.76万平方公里。
图1-1 新疆土壤侵蚀类型比例图
1.2监测点水土流失状况
1、水土保持监测点情况
新疆维吾尔自治区已纳入全国水土保持监测网络与信息系统的水土保持监测点共18个，其中，水蚀监测点7个，风蚀监测点5个，利用水文观测点6个。
表1-1 新疆水土保持监测点名录
序号 | 全国水土保持区划一级区名称 | 监测点名称 | 监测点类型 | 代码 | 主要监测内容 |
1 | 北方风沙区 | 乌鲁木齐市西白杨沟坡面径流观测场 | 坡面径流观测场 | KK6520133210 | 气象因子（降水）、径流、泥沙 |
2 | 玛纳斯县塔西河坡面径流观测场 | 坡面径流观测场 | KK6520514210 | ||
3 | 阜康市三工河坡面径流观测场 | 坡面径流观测场 | KK6520314210 | ||
4 | 伊宁市铁厂沟坡面径流观测场 | 坡面径流观测场 | JK6520714210 | ||
5 | 伊宁县皮里青坡面径流观测场 | 坡面径流观测场 | JK6520814210 | ||
6 | 新源县那拉提乌拉斯台沟小流域控制站 | 小流域控制站 | JK6520224210 | ||
7 | 阿勒泰市将军沟坡面径流观测场 | 坡面径流观测场 | JG6520617210 | ||
8 | 阿克苏地区台兰河风蚀观测场 | 风蚀观测场 | KL6520954210 | 气象因子（风速、风向）、风蚀量 | |
9 | 库尔勒市希尼尔水库风蚀观测场 | 风蚀观测场 | KL6521154210 | ||
10 | 博州艾比湖湖滨风蚀观测场 | 风蚀观测场 | KK6521054210 | ||
11 | 哈密市二堡镇风蚀观测场 | 风蚀观测场 | KL6521254210 | ||
12 | 策勒县风蚀观测场 | 风蚀观测场 | KL6521354210 | ||
13 | 哈密市白吉水文观测站 | 水文观测站 | KL6521675210 | 气象因子（降水）、径流、月平均水位、泥沙 | |
14 | 和田市黑山水文观测站 | 水文观测站 | KL6521775210 | ||
15 | 伊宁县匹里青水文观测站 | 水文观测站 | JF6521975210 | ||
16 | 玛纳斯县石门子水文观测站 | 水文观测站 | Kk6521575210 | ||
17 | 库尔勒市他什店水文观测站 | 水文观测站 | KL6521875210 | ||
18 | 乌鲁木齐县英雄桥水文观测站 | 水文观测站 | KK6521475210 |
图1-2全疆水土保持监测点分布图
2、典型监测点监测结果
乌鲁木齐市西白杨沟小流域坡面径流观测场、哈密市二堡镇风蚀观测场属于全国水土流失动态监测与公告项目监测点。
（1）乌鲁木齐市西白杨沟小流域坡面径流观测场
乌鲁木齐西白杨沟小流域位于乌鲁木齐县甘沟乡西白杨沟村境内，行政隶属乌鲁木齐县甘沟乡管辖，距离乌鲁木齐市区50公里，毗邻216国道，可利用G216、S109线直通市区。小流域位于乌鲁木齐河的左岸，是乌鲁木齐河流域出山口处的一条较大支流，近似西南偏东北走向，小流域长约20.73 公里，总面积72.37 平方公里。乌鲁木齐市西白杨沟小流域坡面径流观测场内已建有径流观测小区12个，气象园1座，风蚀和水蚀监测示范小区各1个，试验大厅1座，初步具备了科研试验、应用推广、示范教学、宣传教育等多重功能。
2017年，持续开展了西白杨沟小流域坡面径流观测场动态监测，获取气象、土壤、植被和水土流失情况等系列数据（见表1-2、1-3）。
西白杨沟径流观测场年降雨量335.50毫米，降雪日数37天，汛期降雨量201.80毫米，占全年降雨量60.15%，24小时最大降雨量20.80毫米，发生时间为2017年6月7日-8日（7日14点41分-8日6点44分）最大次降雨量20.80毫米，发生时间同样为2017年6月7日，最大30分钟雨强19.2毫米/时，年降雨侵蚀力301.4MJ·mm/(hm2·h)，最大降雨侵蚀力62.01MJ·mm/(hm2·h)。
2017年度12个径流场共产流5次，其中，1、4、7、8、9、11、12号小区分别产流0.16千克/平方公里、2.18千克/平方公里、111.81千克/平方公里、191242.72千克/平方公里、167.60千克/平方公里、11.00千克/平方公里、395.79千克/平方公里。其余2、3、5、6、10号5个径流场本年度未产生径流。
表1-2 2017年乌鲁木齐西白杨沟小流域坡面径流观测场径流小区观测数据汇总表
小区编号 | 1号 | 2号 | 3号 | 4号 | 5号 | 6号 | 7号 | 8号 | 9号 | 10号 | 11号 | 12号 |
坡度（°） | 24 | 24 | 24 | 23 | 21 | 19 | 15 | 13 | 14 | 10 | 10 | 10 |
坡长（m） | 64 | 57.5 | 53.3 | 50.5 | 48.5 | 47 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
植被覆盖度（%） | 42 | 43 | 51 | 50 | 54 | 51 | 81 | 0 | 79 | 81 | 79 | 81 |
土壤类型 | 栗钙土 | 栗钙土 | 栗钙土 | 栗钙土 | 栗钙土 | 栗钙土 | 栗钙土 | 栗钙土 | 栗钙土 | 栗钙土 | 栗钙土 | 栗钙土 |
年土壤流失量(kg/km2) | 0.16 | / | / | 2.18 | / | / | 111.81 | 191242.72 | 167.60 | / | 11.00 | 395.79 |
表1-3 2017年乌鲁木齐西白杨沟小流域坡面径流观测场降雨情况表
设备 | 降雨(mm) | 降雨侵蚀力(MJ.mm/(ha.h)) | ||||||
年降 雨量 | 汛期 降雨量 | 24小时最大降雨量 | 最大月降雨量 | 最大次 降雨量 | 最大I30 (mm/h) | 最大 | 年值 | |
T-Warner+维萨拉 | 335.50 | 201.80 | 20.80 | 81.70 | 20.80 | 19.20 | 62.01 | 301.42 |
（2）哈密市二堡镇风蚀观测场
哈密市二堡镇为风蚀监测点，占地面积14.23公顷，位于新疆哈密市西部二堡镇九村西北部，背靠312国道，四周开阔，交通便利，距市区50公里。该区域为冲积扇下缘哈密绿洲西北部边缘，按照《新疆维吾尔自治区水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》，哈密市二堡镇属于自治区重点治理区。
2017年哈密二堡镇水土保持监测点主要开展了风蚀量、风蚀强度监测。
①测钎风蚀量观测
自2017年3月—10月，共计观测6次。观测期内累计堆积厚度为1.4毫米，监测期场内月平均侵蚀厚度0.12毫米。最大风蚀堆积发生在2017年9月，厚度为1.58毫米，最大风力吹蚀发生在2017年8月，厚度为-0.61毫米，观测场土壤干容重1.747克/立方厘米，年风力侵蚀强度为2445.80吨/平方公里。
②全方位集沙量观测
监测场内布设全方位集沙仪2个，分别收集来自16个不同方位的地面来沙量。2017年3月—10月，共计观测6次。1号全方位集沙仪出现故障，不能正常使用，2号集沙仪总集沙量为699.01克。
表1-42017年哈密市二堡镇风蚀观测场观测结果表
测钎风蚀量观测 | 全方位集沙量观测 | ||||||
观测 次数 | 累计侵蚀厚度（mm） | 月平均侵蚀厚度（mm） | 年土壤流失强度（t/km2•a） | 1号集沙仪总积沙量 | 2号集沙仪总积沙量 | 年平均风速（m/s） | 风向 |
6 | 1.4 | 0.12 | 2445.80 | — | 699.01 | — | — |
（注：2017年1号全方位集沙仪出现故障，不能正常使用，导致积沙量、年平均风速及风向数据缺失。）
第二部分 水土流失治理
2.1水土流失治理总体情况
2017年，自治区大力推进水土流失综合治理工作，全区共投入水土流失治理资金134755.0万元（其中中央水利发展投资完成5950.0万元），新增水土流失治理面积1797.79平方公里（其中水保林665.29平方公里、经果林0.51平方公里、种草274.51平方公里、封禁治理643.16平方公里、其他措施214.32平方公里）。
表2-1 2017年自治区水土保持生态建设情况统计表
项目 名称 | 单位 | 合计 | 国家水土保持重点工程 | 其他部门实施的生态建设工程 | |||||
小计 | 小流域综合治理项目 | 小计 | 自治区农业厅、畜牧厅 | 自治区林业厅 | 其他 | ||||
一、综合治理 | km2 | 1797.79 | 173.98 | 173.98 | 1623.81 | 599.27 | 998.18 | 26.36 | |
水保林 | km2 | 665.29 | 36.16 | 36.16 | 629.13 | 4.93 | 624.20 | ||
经果林 | km2 | 0.51 | 0.51 | 0.51 | |||||
种草 | km2 | 274.51 | 53.31 | 53.31 | 221.20 | 214.20 | 7.00 | ||
封禁治理 | km2 | 643.16 | 84.00 | 84.00 | 559.16 | 373.47 | 159.33 | 26.36 | |
其他 | km2 | 214.32 | 0.00 | 214.32 | 6.67 | 207.65 | |||
二、投资完成 | 万元 | 134755.00 | 8000.00 | 8000.00 | 126755.00 | 45106.00 | 65549.00 | 16100.00 | |
中央 | 万元 | 26547.00 | 5950.00 | 5950.00 | 20597.00 | 20597.00 | |||
省级 | 万元 | 1834.00 | 1000.00 | 1000.00 | 834.00 | 36.00 | 698.00 | 100.00 | |
地市 | 万元 | 20752.00 | 20752.00 | 19752.00 | 1000.00 | ||||
县级 | 万元 | 22643.00 | 1050.00 | 1050.00 | 21593.00 | 1508.00 | 15085.00 | 5000.00 | |
其他 | 万元 | 62979.00 | 62979.00 | 43562.00 | 9417.00 | 10000.00 | |||
2.2国家水土保持重点工程实施情况
2017年，自治区共实施国家水土保持重点工程19项，完成投资8000万元（中央财政资金5950万元，自治区财政资金1000万元，县市配套1050万元），新增治理水土流失面积173.98平方公里，其中营造水土保持林36.16平方公里，经果林0.51平方公里，种草53.31平方公里，封禁治理84.0平方公里，详见表2-2。
表2-2 2017年自治区水土保持综合治理项目统计表
序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设规模 | 水土流失综合治理面积(km2) | 投资规模（万元） |
1 | 策勒县2017年博斯坦乡水土保持综合治理工程 | 策勒县博斯坦乡 | 土地平整228公顷，末级渠系节水改造节水工程2.19公里，水土保持林279.47公顷，封禁治理1100公顷，水土保持宣传碑牌16座，封禁区警示牌14座 | 16 | 750 |
2 | 民丰县萨勒吾则克乡琼艾格勒村项目区水土保持综合治理工程 | 民丰县萨勒吾则克乡琼艾格勒村 | 修建护岸堤1.4公里，种植水土保持林71.47公顷，封育林草1028.53公顷，围栏长度13.85公里，宣传牌1座，警示牌4座 | 11 | 500 |
3 | 洛浦县2017年玉龙喀什河下游山普鲁镇小流域水土保持综合治理工程 | 洛浦县山普鲁镇 | 修建水土保持护岸550米，种植经济林11.15公顷，草地11.15公顷，铁丝网围栏封禁面积23.94公顷，围栏长度3.0公里，宣传牌2座 | 5 | 250 |
4 | 伽师县古勒鲁克乡2017年度水土保持综治理项目 | 伽师县古勒鲁克乡 | 建设水保林151.5公顷，封育林草948.5公顷，围栏13.5公里，简介碑1座，宣传牌15座 | 11 | 500 |
5 | 麦盖提县克孜勒阿瓦提乡水土保持综合治理项目 | 麦盖提县克孜勒阿瓦提乡 | 封育林草963.0公顷，封育水保林103.0公顷，水保林15.43公顷，简介碑1座，宣传牌15座 | 11 | 500 |
6 | 莎车县艾力西湖水库2017年度水土保持综合治理工程 | 莎车县艾力西湖水库 | 建设水土保持林25.37公顷，封育林草767.67公顷，围栏长度18.018公里，标志牌2个 | 9 | 500 |
7 | 阿图什市上阿图什镇兰干村项目区水土保持综合治理工程 | 阿图什市上阿图什镇兰干村 | 新建护地堤2.7公里，水土保持林11.06公顷，引水渠长650米，水土保持宣传碑1个，宣传牌座 | 11 | 500 |
8 | 乌什县2017年度阿合雅镇15、16村水土保持重点治理项目 | 乌什县阿合雅镇 | 经济林107公顷，防护林27公顷，刺丝围栏2.36公里 | 11 | 500 |
9 | 阿克苏地区新和县阿恰勒小流域塔格艾日克村水土保持综合治理工程 | 新和县尤鲁都斯巴格镇阿恰勒村 | 防渗改建渠道1.9公里，疏浚扩建土渠782米，沙障31.43公顷，经济林56.0公顷、防护林4.0公顷、草场140.0公顷，宣传碑1座 | 4 | 250 |
10 | 和硕县曲惠河小流域中游曲惠乡项目区水土保持综合治理工程 | 和硕县曲惠乡老城东北侧 | 护岸堤3段，总长1.71公里，种植防风固沙林10.0公顷，封禁治理1190.0公顷，围栏长度12.5公里，水保宣传碑牌6座 | 6 | 250 |
11 | 吐鲁番市高昌区洋沙小流域水土保持综合治理工程 | 高昌区葡萄沟街道办境内 | 封育管护1058.4公顷，种植林草153.69公顷，沉砂池1座，蓄水池2座，宣传碑4座 | 12 | 500 |
12 | 吉木乃县柏撇哲拉沟小流域水土保持重点工程项目 | 吉木乃县城北侧 | 撒播种草264.52公顷，水土保持造林35.48公顷，封育管护1000.0公顷，围栏14.92公里，标志牌1座，宣传牌3座 | 13 | 500 |
13 | 察布查尔县察布查尔沟小流域水土保持综合治理项目 | 察布查尔县察布查尔沟小流域 | 铅丝石笼护岸2.0公里，谷坊24.4米，经济林13.3公顷、水保林10.0公顷，封禁草场1375.0公顷，宣传牌5座 | 13 | 500 |
14 | 巩留县乌图布拉克沟小流域水土保持综合治理项目 | 巩留县东买里镇南部乌图布拉克沟 | 铅丝石笼谷坊76座，植物谷坊43座，撒播草籽1.26公顷，种植经济林、用材混交林、沟岸防冲林、农田防护林等12.1公顷及配套灌溉设施，草场封禁21.68公顷，围栏35.11公里，大门10套，宣传碑牌2座，临时道路2公里 | 8 | 250 |
15 | 玛纳斯县沙河小流域水土保持综合治理项目（三期） | 玛纳斯县旱卡子滩乡 | 水土保持防护林20.0公顷、种草5.0公顷、封禁1275.0公顷 | 13 | 500 |
16 | 哈密市伊州区花园乡小流域水土保持综合治理工程 | 哈密市伊州区城区、回城乡、花园乡 | 沟河道整治4.16公里、导流堤1.12公里、水土保持林36.6公顷、封禁750.0公顷、水土保持宣传碑牌12座 | 10 | 500 |
17 | 新疆白杨河流域管理局黑沟流域渠首段水土保持重点工程项目 | 达坂城区黑沟渠首 | 蓄水池（100立方米）、生产道路0.5公里、林草95.0公顷、封禁210.0公顷 | 5 | 250 |
18 | 水利厅水土改良实验场水土保持综合治理项目 | 昌吉市东北方向20公里处 | 水保林2.21公顷、土地改良0.1公顷、生产道路1.9公里、宣传碑牌12座 | 2 | 250 |
19 | 新疆农业大学三坪实习农场二期水土保持综合治理项目 | 乌鲁木齐市西北郊 | 防护林8.92公顷、围栏9.92公里、封禁治理272公顷 | 3 | 250 |
总计 | 174 | 8000 | |||
哈密市伊州区花园乡小流域水土保持综合治理工程—河道护岸工程
巩留县乌图布拉克沟小流域水土保持综合治理项目—封禁
第三部分 水土保持监督管理
3.1生产建设项目水土保持方案审批
由自治区审批、核准、备案的生产建设项目，其水土保持方案由自治区水行政主管部门审批；由州（市、地）、县（市、区）审批、核准、备案的生产建设项目，其水土保持方案由同级水行政主管部门审批；不需要办理立项手续的生产建设活动，其水土保持方案按照管理权限由县级以上人民政府水行政主管部门审批。2017年，自治区各级水行政主管部门共审批生产建设项目水土保持方案534个，其中，自治区审批47个，州（地、市）审批256个，县（市）审批231个，涉及水土流失防治责任范围63801.66公顷，工程设计拦挡弃土弃渣量45455.45万立方米。
表3-1 2017年自治区生产建设项目水土保持方案审批情况表
合计（个） | 自治区审批数量（个） | 州（地、市）审批数量（个） | 县（市）审批数量（个） | 水土流失防治责任范围（hm2） | 设计拦挡弃土弃渣量（万m3） |
534 | 47 | 256 | 231 | 63801.66 | 45455.45 |
图3-1各级水行政主管部门审批水土保持方案比例
表3-22017年自治区审批生产建设项目水土保持方案统计表
序号 | 项目名称 | 批复文号 | 水土保持投资（万元） | 水土流失防治责任范围（hm2） | 水土保持补偿费（万元） |
1 | 国道312线赛里木湖至果子沟口段公路建设工程 | 新水办水保〔2017〕1号 | 1182.39 | 72.81 | 12.72 |
2 | 国道335线梧桐大泉至下马崖至伊吾段公路工程 | 新水办水保〔2017〕2号 | 9867.82 | 1320.79 | 319.23 |
3 | 晶恒新能源木垒光伏园区100MWp光伏发电项目 | 新水办水保〔2017〕3号 | 415.9 | 249 | 73.66 |
4 | 凯升木垒光伏园区100MWp光伏发电项目 | 新水办水保〔2017〕4号 | 416.95 | 249 | 73.66 |
5 | 昌盛日电木垒光伏园区100MWp光伏发电项目 | 新水办水保〔2017〕5号 | 421.42 | 253.47 | 74.84 |
6 | 恒动木垒光伏园区100MWp光伏发电项目 | 新水办水保〔2017〕6号 | 415.74 | 249.81 | 73.82 |
7 | 中民新能木垒光伏园区100MWp光伏发电项目 | 新水办水保〔2017〕7号 | 415.14 | 248.99 | 73.66 |
8 | 中闵（木垒）光电木垒光伏园区100MWp光伏发电项目 | 新水办水保〔2017〕8号 | 414.5 | 249.1 | 73.56 |
9 | 中民新能木垒光伏园区100MWp光伏发电项目（A区） | 新水办水保〔2017〕9号 | 408.12 | 248.99 | 73.66 |
10 | 天辉木垒光伏园区100MWp光伏发电项目 | 新水办水保〔2017〕10号 | 410.36 | 247.2 | 72.86 |
11 | 特变电工木垒光伏园区100MWp光伏发电项目 | 新水办水保〔2017〕11号 | 414.19 | 249.35 | 73.73 |
12 | 联合光伏木垒光伏园区100MWp光伏发电项目 | 新水办水保〔2017〕12号 | 446.25 | 270.81 | 80.09 |
13 | 国华新疆哈密景峡500MWp光伏发电项目 | 新水办水保〔2017〕21号 | 176.54 | 149.71 | 43.7 |
14 | 新疆叶尔羌河依干其引水枢纽除险加固工程 | 新水办水保〔2017〕23号 | 314.39 | 176.53 | 7.40 |
15 | 新疆和丰发电厂一期（2×300MW）工程 | 新水办水保〔2017〕26号 | 1327.8 | 117.77 | 35.33 |
16 | 国道216线白杨沟至后峡沟口段公路改建工程 | 新水办水保〔2017〕27号 | 2306.83 | 76.71 | 7.26 |
17 | 国道216线乌拉斯台至巴伦台公路改建工程 | 新水办水保〔2017〕28号 | 2848.97 | 162.39 | 21.01 |
18 | 新疆策勒县博斯坦水库工程 | 新水办水保〔2017〕30号 | 630.65 | 196.93 | 53.11 |
19 | 阿克陶县汉华光伏电力有限公司一期20兆瓦光伏并网发电项目 | 新水办水保〔2017〕42号 | 190.2 | 45.23 | 13.17 |
20 | 温宿县博孜墩煤矿西井 | 新水办水保〔2017〕43号 | 889.76 | 73.56 | 12.85 |
21 | 天山电力奇台热电联产一期2×350MW工程 | 新水办水保〔2017〕44号 | 802.36 | 122.63 | 29.07 |
22 | 新疆阿勒泰750千伏输变电工程 | 新水办水保〔2017〕46号 | 709.11 | 172.91 | 32.33 |
23 | 新疆哈密电网近区500千伏无功补偿工程 | 新水办水保〔2017〕47号 | 43.38 | 3.48 | 0.73 |
24 | 中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限责任公司哈密熔盐塔式5万千瓦光热发电项目工程 | 新水办水保〔2017〕58号 | 770.95 | 447.17 | 103.42 |
25 | G3012喀什（疏勒）至叶城至墨玉高速公路二期工程 | 新水办水保〔2017〕62号 | 8465.84 | 3583.2 | 781.87 |
26 | 新疆恰克玛克河托帕水库工程 | 新水办水保〔2017〕64号 | 1148.64 | 437.47 | 63.66 |
27 | 中泰化学阜康100万吨/年电石项目 | 新水办水保〔2017〕57号 | 1371.18 | 101.12 | 30.34 |
28 | 伊宁西区综合智慧能源项目一期工程 | 新水办水保〔2017〕91号 | 269.94 | 21.81 | 5.25 |
29 | 省道315线蜂场至尼勒克公路改建工程 | 新水办水保〔2017〕63号 | 2385.73 | 366.68 | 92.55 |
30 | 新疆策勒县奴尔水利枢纽工程（变更报告） | 新水办水保〔2017〕66号 | 1449.53 | 633.48 | 121.49 |
31 | 沙雅县晶芯一期20MWp并网发电站项目 | 新水办水保〔2017〕88号 | 126.04 | 44.7 | 13.41 |
32 | 沙湾综合智慧能源项目一期工程（背压式热电联产机组） | 新水办水保〔2017〕89号 | 294.03 | 15.9 | 3.57 |
33 | 沙雅县晶芯二期20MWp并网发电站项目 | 新水办水保〔2017〕90号 | 137.76 | 69.03 | 20.56 |
34 | G219线和布克赛尔至塔城至阿拉山口公路建设项目 | 新水办水保〔2017〕92号 | 23697.03 | 1587.02 | 347.55 |
35 | 和田市垃圾焚烧发电项目 | 新水办水保〔2017〕93号 | 228.79 | 14.46 | 3.44 |
36 | 玛纳斯河灌区玛纳斯河流域管理局骨干工程节水改造 | 新水办水保〔2017〕94号 | 26.51 | 3.71 | 0.07 |
37 | 喀什噶尔河盖孜河塔什米利克引水枢纽除险加固工程 | 新水办水保〔2017〕98号 | 72.13 | 20.21 | 3.51 |
38 | G0711线35团至若羌公路建设工程 | 新水办水保〔2017〕122号 | 9968.71 | 3138.77 | 615.06 |
39 | G219线阿合奇县至哈拉峻乡段改建工程 | 新水办水保〔2017〕123号 | 31454.17 | 1807.04 | 460.51 |
40 | G315线41团岔口至阿克陶县玉麦乡公路升级改造工程 | 新水办水保〔2017〕124号 | 857.64 | 74.78 | 12.21 |
41 | G315线托帕至吐尔尕特公路建设项目 | 新水办水保〔2017〕125号 | 2436.87 | 967.18 | 238.24 |
42 | 尉犁至且末段公路工程 | 新水办水保〔2017〕126号 | 5279.79 | 1571.59 | 377 |
43 | 潞安新疆煤化工（集团）有限公司三道岭矿区砂墩子煤矿一期300万吨/年矿井建设项目 | 新水办水保〔2017〕127号 | 1798.65 | 411.86 | 96.1 |
44 | 徐矿集团新疆赛尔能源有限公司六矿 | 新水办水保〔2017〕128号 | 470.18 | 122.04 | 16.7 |
45 | G0711线尉犁至35团公路建设项目 | 新水办水保〔2017〕129号 | 42816.69 | 1814.86 | 467.75 |
46 | 改建铁路乌将线乌北至准东段扩能工程 | 新水办水保〔2017〕118号 | 614.43 | 64.37 | 14.95 |
47 | G216线北屯至富蕴公路工程 | 新水办水保〔2017〕119号 | 11733.6 | 1341.99 | 359.62 |
3.2生产建设项目水土保持设施验收情况
全区共完成生产建设项目水土保持设施验收目125个，其中，自治区验收69个，州（地、市）验收37个，县（市）验收19个。
表3-32017年自治区生产建设项目水土保持设施验收情况表
合计（个） | 自治区审批项目验收数量（个） | 州（地、市）审批项目验收数量（个） | 县（市）审批项目验收数量（个） |
125 | 69 | 37 | 19 |
图3-2各级水行政主管部门审批项目验收比例
表3-42017年自治区生产建设项目水土保持设施竣工验收统计表
序号 | 项目名称 | 建设单位 | 验收时间 | 验收鉴定书文号 |
1 | 乌鲁木齐铁路枢纽新建集装箱中心站项目 | 乌鲁木齐铁路局 | 2016.12.27 | 新水办水保〔2017〕13号 |
2 | 阿克苏天山多浪水泥有限责任公司（3200t/d）水泥生产线建设工程 | 阿克苏天山多浪水泥有限责任公司 | 2016.12.27 | 新水办水保〔2017〕14号 |
3 | 国家石油天然气大流量计量站乌鲁木齐分站工程 | 中石油管道联合有限公司西部分公司 | 2016.12.29 | 新水办水保〔2017〕15号 |
4 | 中节能乌鲁木齐达坂城20万千瓦风电项目 | 中节能风力发电（新疆）有限公司乌鲁木齐县分公司 | 2016.12.30 | 新水办水保〔2017〕16号 |
5 | 新疆哈密风电基地二期项目景峡第三风电场A区200MW工程 | 中电投新疆能源化工集团哈密有限公司 | 2017.1.4 | 新水办水保〔2017〕17号 |
6 | 中电投新疆哈密景峡西50MWp光伏并网电站工程 | 中电投新疆能源化工集团哈密有限公司 | 2017.1.4 | 新水办水保〔2017〕18号 |
7 | 国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司120万吨/年钾肥项目扩能改造工程热电站主项 | 国投新疆罗布泊钾盐新疆有限责任公司 | 2017.1.12 | 新水办水保〔2017〕19号 |
8 | 轮南-吐鲁番支干线增输工程 | 中石油管道联合有限公司西部分公司 | 2017.1.9 | 新水办水保〔2017〕20号 |
9 | 新疆天山水泥股份有限公司2×5000t/d熟料水泥生产线一期水泥窑协同处置污泥工程 | 新疆天山水泥股份有限公司 | 2017.1.20 | 新水办水保〔2017〕22号 |
10 | 振发喀什岳普湖20兆瓦光伏并网发电项目 | 岳普湖县振发新能源科技有限公司 | 2017.2.16 | 新水办水保〔2017〕24号 |
11 | 振和新能源巴州和静一期30兆瓦伏光并网发电项目 | 振和新能源科技有限公司 | 2017.2.16 | 新水办水保〔2017〕25号 |
12 | 中电投柯坪220千伏升压站工程 | 中电投新疆能源化工集团阿克苏有限公司 | 2017.3.9 | 新水办水保〔2017〕31号 |
13 | 中电投柯坪五期20MWp光伏并网发电项目 | 中电投新疆能源化工集团阿克苏有限公司 | 2017.3.9 | 新水办水保〔2017〕32号 |
14 | 中电投柯坪四期20MWp光伏并网发电项目 | 中电投新疆能源化工集团阿克苏有限公司 | 2017.3.9 | 新水办水保〔2017〕33号 |
15 | 中电投阿克苏柯坪三期20兆瓦光伏并网发电项目 | 中电投新疆能源化工集团阿克苏有限公司 | 2017.3.9 | 新水办水保〔2017〕34号 |
16 | 中电投阿克苏柯坪二期30兆瓦光伏并网发电项目 | 中电投新疆能源化工集团阿克苏有限公司 | 2017.3.9 | 新水办水保〔2017〕35号 |
17 | 中电投阿克苏柯坪20MWp光伏并网发电项目 | 中电投新疆能源化工集团阿克苏有限公司 | 2017.3.9 | 新水办水保〔2017〕36号 |
18 | 英吉沙县融信天和新能源有限责任公司光伏电站一期20MWp建设项目 | 英吉沙县融信天和新能源有限责任公司 | 2017.2.22 | 新水办水保〔2017〕37号 |
19 | 和布克赛尔蒙古自治县美恒光伏发电有限公司和丰50MWp光伏发电项目 | 和布克赛尔蒙古自治县美恒光伏发电有限公司 | 2017.2.22 | 新水办水保〔2017〕38号 |
20 | 中电投碱业有限公司光伏发电项目 | 中电投新疆能源化工集团哈密碱业发电有限公司 | 2017.2.22 | 新水办水保〔2017〕39号 |
21 | 新疆哈密风电基地二期项目景峡第一风电场A区200MW工程 | 国华（哈密）新能源有限公司 | 2017.2.22 | 新水办水保〔2017〕40号 |
22 | 吐鲁番华北腾晖七星泉光伏一期项目（40MWp） | 吐鲁番华北腾晖光伏发电有限公司 | 2017.3.27 | 新水办水保〔2017〕45号 |
23 | 哈密东南部山口区域大唐50MWp光伏发电项目 | 大唐哈密风电开发有限公司 | 2017.4.6 | 新水办水保〔2017〕48号 |
24 | 中船重工海为新能源若羌二期30MWp光伏项目 | 若羌海为新能源有限公司 | 2017.4.6 | 新水办水保〔2017〕49号 |
25 | 中兴能源源光克州阿图什40兆瓦光伏并网发电项目 | 阿图什市源光能源有限公司 | 2017.4.6 | 新水办水保〔2017〕50号 |
26 | 叶城枫霖电力一期20MWp光伏发电项目 | 叶城枫霖电力科技有限公司 | 2017.4.6 | 新水办水保〔2017〕51号 |
27 | 新疆新能源集团新风昌吉州吉木萨尔20兆瓦光伏并网发电项目 | 吉木萨尔县新风新能源有限公司 | 2017.4.20 | 新水办水保〔2017〕53号 |
28 | 新疆玉龙喀什河达克曲克水电站工程 | 新疆华电和田水电有限责任公司 | 2017.4.20 | 新水办水保〔2017〕54号 |
29 | 新疆新能发展塔城老风口风电一期49.5MW工程 | 新疆新能发展风力发电有限责任公司 | 2017.4.28 | 新水办水保〔2017〕55号 |
30 | 塔中I号凝析气田中古8-中古43区块初步开发方案地面工程 | 中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司 | 2017.4.23 | 新水办水保〔2017〕56号 |
31 | 中电投博州一期2万千瓦光伏并网发电项目 | 中电投新疆能源化工集团博州有限责任公司 | 2017.5.17 | 新水办水保〔2017〕59号 |
32 | 国华新疆哈密景峡50MWp光伏发电项目 | 国华（哈密）新能源有限公司 | 2017.5.17 | 新水办水保〔2017〕60号 |
33 | 乌什华光二期20兆瓦并网光伏发电项目 | 乌什华光发电有限责任公司 | 2017.5.17 | 新水办水保〔2017〕61号 |
34 | 省道215线蜂场至尼勒克公路改建项目水土保持设施验收鉴定书的通知 | 伊犁哈萨克自治州交通运输局 | 2017.6.1 | 新水办水保〔2017〕63号 |
35 | 上海航天莎车30MWp光伏并网发电项目 | 喀什太科光伏电力有限公司 | 2017.6.1 | 新水办水保〔2017〕65号 |
36 | 九州方园博州博乐（一期）30兆瓦光伏并网发电项目 | 九州方园博州新能源有限公司 | 2017.5.23 | 新水办水保〔2017〕67号 |
37 | 九州方圆博州五期60兆瓦光伏并网发电项目 | 九州方圆博乐市新能源有限公司 | 2017.5.23 | 新水办水保〔2017〕68号 |
38 | 九州方园博州博乐三期30兆瓦光伏并网发电项目 | 九州方园博州新能源有限公司 | 2017.5.23 | 新水办水保〔2017〕69号 |
39 | 九州方圆博州博乐二期20兆瓦光伏并网发电项目 | 九州方园博州新能源有限公司 | 2017.5.23 | 新水办水保〔2017〕70号 |
40 | 九州方园博州博乐四期20兆瓦光伏并网发电项目 | 九州方园博州新能源有限公司 | 2017.5.23 | 新水办水保〔2017〕71号 |
41 | 九州方园博州博乐六期20兆瓦光伏并网发电项目 | 九州方圆博乐市新能源有限公司 | 2017.5.23 | 新水办水保〔2017〕72号 |
42 | 丰华精河光伏并网发电项目 | 精河县丰华新能源开发有限公司 | 2017.6.9 | 新水办水保〔2017〕73号 |
43 | 特变电工新疆新能源股份有限公司光伏发电项目 | 哈密光源发电有限公司 | 2017.6.14 | 新水办水保〔2017〕74号 |
44 | 华能轮台电厂（2×350MW）热电联产工程 | 华能新疆能源开发有限公司轮台热电分公司 | 2017.6.10 | 新水办水保〔2017〕75号 |
45 | 新疆神新发展有限责任公司吉木萨尔县顺通煤矿30万t/a改扩建项目 | 新疆神新发展有限责任公司 | 2017.6.11 | 新水办水保〔2017〕77号 |
46 | 新疆哈密风电基地二期项目三塘湖第一风电场D区200MW工程 | 国华（巴里坤）新能源有限公司 | 2017.6.20 | 新水办水保〔2017〕78号 |
47 | 新疆哈密东南部风区200万千瓦风电项目苦水第三风电场 | 龙源哈密新能源有限公司 | 2017.6.20 | 新水办水保〔2017〕79号 |
48 | 新疆拜城矿区一成煤矿 | 新疆一成投资有限公司 | 2017.6.23 | 新水办水保〔2017〕80号 |
49 | 哈密阿特斯新能源开发有限公司光伏发电项目 | 哈密阿特斯新能源开发有限公司 | 2017.7.18 | 新水办水保〔2017〕82号 |
50 | 海天达和布克赛尔30MWp一期光伏电站项目 | 和布克赛尔蒙古自治县海天达光伏发电有限公司 | 2017.7.18 | 新水办水保〔2017〕83号 |
51 | 中兴能源源兴喀什叶城30兆瓦光伏并网发电项目 | 新疆中兴能源有限公司 | 2017.7.18 | 新水办水保〔2017〕84号 |
52 | 昌河大桥建设工程 | 新疆维吾尔自治区交通建设管理局 | 2017.7.15 | 新水办水保〔2017〕86号 |
53 | 新疆恒联五彩湾电厂750kv送出工程 | 国网新疆电力公司 | 2017.6.11 | 新水办水保〔2017〕87号 |
54 | 库尔班·吐鲁木纪念馆进出口道路 | 新疆维吾尔自治区交通建设管理局 | 2017.7.15 | 新水办水保〔2017〕95号 |
55 | 新疆天山电力奇台热电联产一期2×350MW工程 | 新疆天电奇台能源有限责任公司 | 2017.7.29 | 新水办水保〔2017〕96号 |
56 | 大宛齐油田地面建设工程 | 塔里木油田分公司塔西南勘探开发公司 | 2017.7.15 | 新水办水保〔2017〕97号 |
57 | 江苏金太阳托克逊县20MWp光伏并网发电项目 | 托克逊县金太阳光伏发电有限公司 | 2017.8.15 | 新水办水保〔2017〕105号 |
58 | 大唐鄯善楼兰风电场一期49.5MW工程 | 大唐新疆清洁能源有限公司 | 2017.9.22 | 新水办水保〔2017〕106号 |
59 | 山东力诺喀什麦盖提20兆瓦光伏并网发电项目 | 麦盖提力诺太阳能电力有限责任公司 | 2017.8.15 | 新水办水保〔2017〕107号 |
60 | 大黄山至奇台高速公路工程 | 新疆维吾尔自治区交通建设管理局 | 2017.4.28 | 新水办水保〔2017〕108号 |
61 | 国道217线阿勒泰~布尔津段公路改建项目 | 新疆维吾尔自治区交通建设管理局 | 2017.4.28 | 新水办水保〔2017〕109号 |
62 | 阿克苏舒奇蒙光伏发电有限公司一期、二期、三期光伏电站项目 | 阿克苏舒奇蒙光伏发电有限公司 | 2017.9.22 | 新水办水保〔2017〕110号 |
63 | 省道213线岳普湖县城过境段改建工程 | 新疆维吾尔自治区公路管理局 | 2017.9.16 | 新水办水保〔2017〕111号 |
64 | 乌拉斯台口岸至芨芨湖公路改建工程 | 新疆维吾尔自治区交通建设管理局 | 2017.4.28 | 新水办水保〔2017〕112号 |
65 | 阿克苏融创光电科技有限公司一期、二期、三期光伏电站项目 | 阿克苏融创光电科技有限公司 | 2017.9.22 | 新水办水保〔2017〕113号 |
66 | 国道312线昌吉过境段公路工程 | 新疆维吾尔自治区交通建设管理局 | 2017.9.26 | 新水办水保〔2017〕115号 |
67 | 国道335线吉木萨尔过境段公路工程 | 新疆维吾尔自治区交通建设管理局 | 2017.9.26 | 新水办水保〔2017〕116号 |
68 | 国道335线阜康过境段公路工程 | 新疆维吾尔自治区交通建设管理局 | 2017.9.26 | 新水办水保〔2017〕117号 |
69 | 新疆维吾尔自治区托克逊县阿拉沟水库枢纽工程 | 吐鲁番市托克逊县世行执行办公室 | 2017.8.26 | 新水办水保〔2017〕120号 |
3.3水土保持监督管理
1、强化推进国家水土保持重点工程督查
自治区强化水国家水土保持重点工程建设推进工作，2017年初水利厅印发《关于做好2017年度水土保持重点工程项目前期工作的通知》，并对昌吉州、吐鲁番市、巴州开展2017年度水土保持重点工程前期工作落实情况进行了督导检查。同时，按照《水利部水土保持司关于开展国家水土保持重点工程督查工作的通知》要求，黄河水利委员会两次督查新疆水土保持重点工程建设，这一举措，有力推进自治区重点工程建设进度。截止2017年底，完成工程9项，投资完成7504万元，完成率94%。
2、水土保持监督执法
按照水利部关于加强生产建设项目事中事后监管要求，2017年自治区大力开展水土保持监督执法工作，2017年全区审批水土保持方案534个，跟踪督办21处未批先建临时生产煤矿项目水土保持方案审批。二是下发文件，区、地、县“三级联动”，落实监管责任。2017年自治区开展水土保持监督检查6次，共检查63个项目，下达整改意见项目3个，各地（州）县（市）开展水土保持监督检查741次，立案3起，处理3起。
3、生产建设项目水土保持“天地一体化”监管示范
2017年继续开展吉木萨尔县（以下简称“示范县”）生产建设项目水土保持“天地一体化”监管，收集到吉木萨尔县2017年1月1日—12月31日期间各级水行政主管部门批复的11个生产建设项目水土保持方案资料。截止2017年底，吉木萨尔县共实施182个生产建设项目，经核查， 113个项目停产停建，其余69个项目在建。经对在建的69个项目进行合规性分析，合规项目53个，无水土保持方案审批资料项目12个，将项目防治责任范围与实际扰动图斑进行叠加，超出防治责任范围项目4个。
第四部分 水土保持监测和信息化
根据新形势下水土保持改革发展的要求，2017年，自治区严格贯彻落实《水土保持监测实施方案（2017-2020年）》、《全国水土保持信息化工作2017-2018年实施计划》，加快推进自治区水土保持监测和信息化工作。
4.1水土保持监测管理工作
1、制定了《新疆维吾尔自治区水土保持监测实施方案（2017-2020年）》
自治区水利厅印发了《新疆维吾尔自治区水土保持监测实施方案（2017-2020年）》，《实施方案》明确了2017-2020年间我区水土保持监测工作的主要目标、工作职责、主要任务、监测重点、建设与管理、成果应用、保障措施等，更好的推进了水土保持监测工作在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用。
2、着力完善水土保持监测站网建设
一是2017年筹集资金35万元，采购了悬移梯度集沙仪、蠕移/跃移集沙仪、全方位定点跃移/蠕移集沙仪、风蚀盘、集尘缸、地表粗糙度测定仪、自动气象站等监测设备，进一步完善水土流失监测设施，更新监测设备，推进监测点标准化建设，逐步实现监测数据采集自动化和数据处理智能化。
二是开展了水土保持监测体系规范化建设。初步确定了水土流失监测指标及监测方法等，制定了气象要素、径流量、泥沙含量、风蚀量、输沙通量等指标数据记录、计算、整编表，对各项指标统一标准规范，增强了监测数据的可比性。
3、稳步推进水土流失动态监测，加强监测数据整编与应用
我区积极做好全国水土流失动态监测与公告项目监测，完成了2014-2017年期间全疆水土流失监测站点监测数据整编、汇总及应用。
4、加强水土保持科学研究
一是以阜康市为试点，开展了《新疆天山北坡东段典型县域水土流失监测技术与方法研究》，完成了实地踏勘、遥感解译数据的复核等工作，2017年10月完成了中期成果验收。二是开展了《新疆天山北坡典型区域水土流失与经济发展关系研究》，以西白杨沟示范园区域作为重点代表区域进行研究，分析水土流失与经济活动关系，探索经济发展对生态环境的反哺机制，建立空间基准值单元（小流域）天地一体化水土流失监测评价技术体系。
4.2重点区域遥感监测
2017年继续开展昌吉准东经济开发区、伊犁百里画廊1050平方公里范围内生产建设项目集中、人为扰动强烈、水土流失严重、公众关注的重点区域的遥感监测工作。
1、扰动情况分析
2017年基于遥感影像，采用3S技术，继续对昌吉准东经济开发区、伊犁百里画廊开展水土流失遥感监测，监测总面积1050.0平方公里（其中昌吉准东经济开发区700.0平方公里，伊犁百里画廊350.0平方公里），通过收集2017年遥感影像、2016年遥感解译成果等基础资料，并对遥感影像进行预处理，结合外业现场踏勘，采用人机交互的方式，解译项目区的生产建设项目扰动类型、扰动范围、扰动变化情况等信息，对解译完成的扰动成果数据进行统计、分析，并与2016年成果进行对比分析，2017年上述两区域扰动面积79.81平方公里，较2016年增加0.5平方公里。
（1）昌吉准东经济开发区扰动情况
经监测2017年昌吉准东经济开发区扰动面积为78.83平方公里，其中新增扰动5.52平方公里，已建成或已恢复面积4.76平方公里。2016年扰动面积为78.07平方公里，2017年扰动面积比2016年增加0.76平方公里（见表4-1）。
表4-1 2016-2017年昌吉准东经济开发区扰动面积对比情况单位：平方公里
序号 | 项目区 | 项目名称 | 2016年扰动扰动面积 | 2017扰动面积 | 2017年已建成或已恢复面积 | 变化情况 | ||
继续扰动面积 | 新增扰动面积 | 小计 | ||||||
1 | 煤矿项目 | 湖北宜化五彩湾露天煤矿 | 6.69 | 6.69 | 0.32 | 7.01 | 0 | +0.32 |
内蒙大成能源五彩湾露天煤矿 | 3.77 | 3.77 | 0 | 3.77 | 0 | 0 | ||
神东天隆露天煤矿 | 3.40 | 3.40 | 0 | 3.40 | 0 | 0 | ||
神华新疆公司准东五彩湾露天煤矿 | 13.31 | 13.31 | 0.08 | 13.39 | 0 | +0.08 | ||
新疆特变电工天池能源公司南露天煤矿 | 12.33 | 12.33 | 0.54 | 12.87 | 0 | +0.54 | ||
小计 | 39.50 | 39.50 | 0.94 | 40.44 | 0 | +0.94 | ||
2 | 矿业公司 | 国泰新华矿业股份有限公司 | 4.04 | 4.04 | 0 | 4.04 | 0 | 0 |
小计 | 4.04 | 4.04 | 0 | 4.04 | 0 | 0 | ||
3 | 电力项目 | 恒联五彩湾电厂一期 | 0.85 | 0.85 | 0.07 | 0.92 | 0 | +0.07 |
神东电力准东电厂 | 2.08 | 2.08 | 0 | 2.08 | 0 | 0 | ||
新疆其亚铝电有限公司 | 6.24 | 2.94 | 0 | 2.94 | 3.3 | -3.3 | ||
新疆神火煤电有限公司 | 0.68 | 0.68 | 0.01 | 0.69 | 0 | +0.01 | ||
中国华能新疆准东五彩湾北三电厂1号2号机组工程 | 0.09 | 0.09 | 0 | 0.09 | 0 | 0 | ||
新疆准东五彩湾北二电厂工程 | 1.72 | 1.72 | 0.05 | 1.77 | 0 | +0.05 | ||
新疆准东五彩湾北一电厂4×660MW工程 | 1.81 | 1.77 | 0.02 | 1.79 | 0.04 | -0.02 | ||
新疆准东五彩湾北三电厂 | 1.14 | 1.14 | 0 | 1.14 | 0 | 0 | ||
新疆恒联五彩湾电厂750kV送出工程(五彩湾750kV变电站芨芨湖间隔扩建工程) | 0.72 | 0.72 | 0.2 | 0.92 | 0 | +0.2 | ||
1100kv昌吉换流站工程 | 0.40 | 0.40 | 0 | 0.40 | 0 | 0 | ||
小计 | 15.73 | 12.39 | 0.35 | 12.74 | 3.34 | -2.99 | ||
4 | 水库 | 五彩湾冬季调蓄水池(5000万方) | 0.36 | 0.36 | 0 | 0.36 | 0 | 0 |
小计 | 0.36 | 0.36 | 0 | 0.36 | 0 | 0 | ||
5 | 公路 | 恒联五彩湾电厂一期公路 | 0.01 | 0.01 | 0 | 0.01 | 0 | 0 |
湖北宜化五彩湾露天煤矿公路 | 0.02 | 0.02 | 0 | 0.02 | 0 | 0 | ||
新疆神火煤电有限公司公路 | 0.002 | 0.002 | 0 | 0.002 | 0 | 0 | ||
新疆特变电工天池能源公司南露天煤矿公路 | 0.26 | 0.26 | 0.03 | 0.29 | 0 | +0.03 | ||
其他道路 | 1.51 | 1.51 | 0.22 | 1.73 | 0 | +0.22 | ||
火烧山产业园市政基础设施建设项目 | 1.56 | 1.56 | 0.01 | 1.57 | 0 | +0.01 | ||
五彩湾环城东路 | 0.09 | 0.09 | 0 | 0.09 | 0 | 0 | ||
小计 | 3.45 | 3.45 | 0.26 | 3.71 | 0.00 | +0.26 | ||
6 | 其他项目 | 宝恒基商砼 | 0.19 | 0.19 | 0 | 0.19 | 0 | 0 |
润泽建材 | 0.21 | 0.21 | 0 | 0.21 | 0 | 0 | ||
神东天隆腐植酸 | 0.07 | 0.07 | 0 | 0.07 | 0 | 0 | ||
新疆东方希望有色金属有限公司 | 6.04 | 4.87 | 0.7 | 5.57 | 1.17 | -0.47 | ||
新疆群英混凝土有限公司 | 0.31 | 0.31 | 0 | 0.31 | 0 | 0 | ||
五彩湾铝产业加工工业园 | 1.39 | 1.39 | 0.03 | 1.42 | 0 | +0.03 | ||
新疆宜化低碳循环经济产业园 | 0.28 | 0.28 | 0 | 0.28 | 0 | 0 | ||
旭隆工业气体厂 | 0.52 | 0.52 | 0 | 0.52 | 0 | 0 | ||
准东经济开发展览中心 | 1.07 | 1.07 | 0 | 1.07 | 0 | 0 | ||
新疆东明塑胶有限公司 | 0.31 | 0.31 | 1.45 | 1.76 | 0 | +1.45 | ||
小计 | 10.39 | 9.22 | 2.18 | 11.4 | 1.17 | +1.01 | ||
7 | 油气开采 | 火烧山油田综合调整2014年地面建设工程 | 0.18 | 0.18 | 0.08 | 0.26 | 0 | +0.08 |
8 | 不明扰动 | 不明扰动 | 4.60 | 4.35 | 1.79 | 6.14 | 0.25 | 1.54 |
总计 | 78.07 | 73.31 | 5.52 | 78.83 | 4.76 | +0.76 | ||
（2）伊犁百里画廊扰动情况
2017年伊犁百里画廊项目区扰动面积为0.98平方公里，其中新增扰动0.09平方公里公顷，已建成或已恢复面积0.34平方公里。2017年扰动面积比2016年减少0.26平方公里（见表4-2）。
表4-2 2016-2017年伊犁百里画廊扰动面积对比情况单位：平方公里
序号 | 项目类型 | 项目名称 | 2016年扰动面积 | 2017年扰动面积 | 2017年已建成或已恢复面积 | 变化情况 | ||
继续扰动面积 | 新增扰动面积 | 小计 | ||||||
1 | 水电站 | 塔勒德萨依水电站 | 0.18 | 0.17 | 0.05 | 0.22 | 0.00.611 | +0.04 |
萨里克特水电站 | 0.35 | 0.35 | 0.01 | 0.36 | 0.003 | +0.01 | ||
小计 | 0.53 | 0.52 | 0.06 | 0.58 | 0.003 | +0.05 | ||
2 | 公路 | 省道315线乔尔玛至蜂场段公路改建工程 | 0.61 | 0.28 | 0.01 | 0.29 | 0.33 | -0.32 |
小计 | 0.61 | 0.28 | 0.01 | 0.29 | 0.33 | -0.32 | ||
3 | 其他 | 百里画廊观景点 | 0.06 | 0.06 | 0.003 | 0.063 | 0 | +0.003 |
4 | 不明扰动 | 0.04 | 0.03 | 0.02 | 0.05 | 0.01 | +0.01 | |
总计 | 1.24 | 0.89 | 0.09 | 0.98 | 0.34 | -0.26 | ||
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2、水土流失情况分析
2017年昌吉准东经济开发区、伊犁百里画廊监测区域水土流失总面积为767.57平方公里，较2016年减少了2.57平方公里（见表4-3）。
其中，昌吉准东经济开发区监测区域水土流失面积为446.42平方公里，较2016年减少了2.22平方公里，伊犁百里画廊监测区域水土流失总面积为321.15平方公里，较2016年减少了0.35平方公里。
表4-3 2017年自治区重点区域水土流失情况表单位：平方公里
序号 | 区域 | 侵蚀强度 | 2016年水土流失面积 | 2017年水土流失面积 | 变化情况（增加+、减少-） |
1 | 昌吉准东经济开发区 | 轻度 | 333.98 | 331.12 | -2.86 |
中度 | 67.64 | 66.92 | -0.72 | ||
强烈 | 15.06 | 16.03 | +0.97 | ||
极强烈 | 31.96 | 32.35 | +0.39 | ||
小计 | 448.64 | 446.42 | -2.22 | ||
2 | 伊犁百里画廊 | 轻度 | 317.36 | 317.26 | -0.10 |
中度 | 3.27 | 3.34 | +0.07 | ||
强烈 | 0.88 | 0.56 | -0.32 | ||
小计 | 321.51 | 321.16 | -0.35 | ||
合计 | 770.15 | 767.57 | -2.57 | ||
2017年昌吉准东经济开发区水土流失面积较2016年减少2.22平方公里，其中，轻度侵蚀面积减少2.86平方公里，中度侵蚀面积减少0.72平方公里，强烈侵蚀面积增加0.97平方公里，极强烈侵蚀面积增加0.39平方公里。经调查监测其主要是由于生产建设项目已建成恢复扰动面积为4.76平方公里，引起土壤侵蚀面积减少4.76平方公里；新增土壤侵蚀面积为2.54平方公里。
2017伊犁百里画廊水土流失面积年较2016年减少0.35平方公里，其中，轻度侵蚀面积减少0.10平方公里，中度侵蚀面积增加0.07平方公里，强烈侵蚀面积减少0.32平方公里。经调查及监测其主要原因是生产建设项目已建成或已恢复的面积为0.35平方公里。
4.3水土保持信息化工作
1、监督管理系统应用
2017年7月底，自治区完善了全国水土保持监督管理系统的安装和调试，并督导各级水行政主管门应用全国水土保持监督管理系统，同步开展水土保持方案审批、监督检查、监测监理、验收等信息录入工作。
2017年自治区共完成467个生产建设项目的水土保持方案资料录入工作，其中自治区审批项目47个，州（地、市）、县（市）审批项目420个。
2、重点工程项目管理系统应用
2017年我区共安排19个水土保持重点工程项目，其相关实施方案信息资料已全部录入重点工程项目管理系统，录入率100%。
3、加强信息化工作组织保障
（1）成立信息化工作领导小组
为全面贯彻落实《全国水土保持信息化工作2017—2018年实施计划》，水利厅下发了《关于成立自治区水利厅水土保持信息化工作领导小组的通知》（新水水保〔2017〕11号），成立了以水利厅分管水土保持工作的厅领导任组长的水土保持信息化工作领导小组。领导小组办公室设在水土保持处，厅办公室、水土保持监测总站、水政监察总队、网络信息中心为成员单位。
（2）制定印发了《新疆维吾尔自治区水土保持信息化工作2017-2018年实施计划》
为推动新疆水土保持信息化工作全面开展，水利厅制定了《新疆维吾尔自治区水土保持信息化工作2017-2018年实施计划》（新水水保〔2017〕5号），进一步细化任务分解。《实施计划》明确了2017-2018年期间我区水土保持信息化工作实施目标、主要任务、进度要求和组织分工，并将信息化工作纳入自治区水土保持目标责任考核指标中。
4、组织开展人员培训
2017年8月水利厅举办了水土保持监督管理、动态监测工作以及信息化培训班。各地水利（务）局分管水土保持工作领导、各县（市、区）水利局水土保持技术骨干、水土保持监测分站技术负责人和承担技术服务工作的单位的150余名代表参加了培训，重点对生产建设项目水土保持事中事后监管、水土保持动态监测、水土保持法律法规、生产建设项目水土保持监管、生产建设项目水土保持“天地一体化”区域监管、国家水土保持重点工程项目管理系统及全国水土保持监督管理系统应用及数据录入等方面进行了培训。通过培训，强化了水土保持监督管理、监测与信息化人才队伍建设，保障水土保持事中事后监管、监测信息化工作顺利开展。
第五部分 重要水土保持事件
（1）2017年7月5-6日
黄河水利委员会黄河上中游管理局薛顺康副总工程师等一行三人，对乌什县2016年度已实施的水土保持重点工程建设现场进行了查勘，并重点对2017年项目进行督导。督查组在现场听取了乌什县小流域综合治理工程的建设业主，设计、施工和监理等单位负责人的汇报后，全面查阅了实施方案及其批复文件等相关文件，查看了施工现场，并对今后工作提出了具体要求。
（2）2017年8月17日
水利部水土保持监测与信息化第二督查组郭索彦副司长一行三人督查了我区水土保持监测与信息化工作。督查组听取了水利厅关于自治区水土保持监测与信息化工作开展情况汇报，对水利厅2017年水土保持三项重点任务考核工作准备情况给予好评，同时为进一步开展好我区水土保持监测和信息化工作提出了意见和建议。
（3）2017年8月17-18日
水利厅举办了水土保持监督管理、动态监测工作以及信息化培训班。各地水利（务）局分管水土保持工作领导、各县（市、区）水利局水土保持技术骨干、水土保持监测分站技术负责人和承担技术服务工作的单位的150余名代表参加了培训，重点对生产建设项目水土保持事中事后监管、水土保持动态监测、水土保持法律法规、生产建设项目水土保持监管、生产建设项目水土保持“天地一体化”区域监管、国家水土保持重点工程项目管理系统及全国水土保持监督管理系统应用及数据录入等方面进行了培训。
（4）2017年10月27-31日
水利部水土保持监测中心党总支成员、水利部综合事业局首席专家姜德文带队专赴新疆与我厅水土保持党支部开展2017年党建结对共建活动。活动突出党建工作经验交流与业务技术研讨。通过结对共建活动，有效推进了“两学一做”学习教育常态化制度化，实现了双方党组织与党员之间的互动，为今后双方进一步加强党建工作，以党建促业务、抓党建育人才等创新发展具有重要意义。
