2018年是我国改革开放40周年，也是三原县经济社会发展再加压、再奋进的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，以“巩固十强县、加快撤县设市”为总目标，各项重点工作扎实推进，县域经济社会稳步发展。
一、综合
2018年，县域综合实力不断提升。全县上下深入贯彻落实五大发展理念，进一步推动产业转型升级，持续推进供给侧结构性改革，优化产业结构和空间布局，促进全县经济持续稳定发展。初步核算，全县地区生产总值完成239.76亿元，比上年增长9.1%。其中：第一产业增加值完成26.53亿元，增长2.9%;第二产业增加值完成142.67亿元，增长9.1%;第三产业增加值完成70.56亿元，增长11.9%。三次产业结构由2017年的13.1：61.5：25.4调整为11:59.5:29.5。三次产业结构日趋合理、协调发展，产业结构调整成效初步显现。非公有制经济增加值完成148.6亿元，非公有制经济增加值占GDP比重达到62%。
2017年与2018年三次产业占比情况对比图
(图一)(图二)
2018年，消费价格温和上涨。居民消费价格总指数为102.2，上涨2.2%。其中：食品烟酒上涨1.9%、医疗保健下降0.3%、衣着上涨2.3%、交通和通信下降0.4%、居住上涨3.7%,教育文化和娱乐上涨1.7%;商品零售价格总指数101.8，上涨1.8%。其中：食品上涨2.0%，服装、鞋帽上涨1.7%，日用品上涨2.5%，家用电器及音响器材下降1.2%，中西医药品及医疗保健用品上涨4.0%，书报杂志及电子出版物上涨4.2%，燃料上涨9.5%;农业生产资料价格指数104.5，上涨4.5%。
2018年年末居民消费和商品零售价格指数(表一)
|
项目名称 |
上年同期=100 |
|
居民消费价格总指数 |
102.2 |
|
一、食品烟酒 |
101.9 |
|
二、衣着 |
102.3 |
|
三、居住 |
103.7 |
|
四、生活用品及服务 |
101.3 |
|
五、医疗保健 |
99.7 |
|
六、交通和通信 |
99.6 |
|
七、教育文化和娱乐 |
101.7 |
|
八、其他用品及服务 |
117.0 |
|
商品零售价格总指数 |
101.8 |
|
一、食品 |
102.0 |
|
二、饮料、烟酒 |
100.5 |
|
三、服装、鞋帽 |
101.7 |
|
四、纺织品 |
102.4 |
|
五、家用电器及音像器材 |
98.8 |
|
六、文化办公用品 |
98.8 |
|
七、日用品 |
102.5 |
|
八、体育娱乐用品 |
106.6 |
|
九、交通、通信用品 |
93.9 |
|
十、家具 |
101.4 |
|
十一、化妆品 |
99.0 |
|
十二、金银珠宝 |
97 |
|
十三、中西药品及医疗保健用品 |
104.0 |
|
十四、书报杂志及电子出版物 |
104.2 |
|
十五、燃料 |
109.5 |
|
十六、建筑材料及五金电料 |
107.8 |
|
农业生产资料价格指数 |
104.5 |
2018年，社会民生进一步改善。全年用于民生方面的资金达到22.8亿元，占财政总支出的88.9%;全年累计发放城乡低保、残疾人生活补贴等各类补助救助资金4.7亿元。全县新登记各类市场主体3780户，同比增长23.37%。全年公众安全感满意率达94.4%。
2018年，城乡面貌持续改善。全县城镇化率达到53.9%，城区绿化覆盖率达到33.59%;全县污水处理厂集中处理率达到92.70%，生活垃圾无害化处理率达到99.90%。新建、改建卫生厕所10584座，农村无害化卫生厕所普及率达到48.1%。全年空气质量优良天数达到191天，PM2.5、PM10月均值较2017年明显下降，全县空气质量综合指数达到5.93%。
二、农业
2018年，全县省级以上农业产业化龙头企业数量达12个，全县农业产业化龙头企业41个，现代农业园区达到28个，共有农民专业合作组织683个，现代园区建成面积达到23410亩。2018年末，全县乡村从业人员178281人，其中从事农业83610人。全县耕地资源527308亩，其中：常用耕地面积491265亩。
2018年，全年粮食播种面积57.01万亩，总产18.89万吨，其中：夏粮33.45万亩，总产10.39万吨;秋粮23.55万亩，总产8.49万吨，其中玉米22.95万亩，总产8.33万吨。
2018年，蔬菜播种面积33.99万亩，总产115.77万吨。油菜1.09万亩，总产1599吨。果园总面积14.65万亩，总产16.29吨。其中：苹果10.41万亩，桃2.28万亩。
2018年末，全县大牲畜存栏8903头，奶牛存栏3966头，猪存栏2.27万头，羊存栏1.82万只，家禽存栏130.89万只。肉类总产量4448吨，其中：猪肉1896吨，羊肉363吨，牛肉471吨，家禽产肉量1696吨，禽蛋产量1.10万吨，奶类总产量2.74万吨，其中牛奶产量1.64万吨。
2018年，全县农业总产值完成45.37亿元，增长3.2%;农林牧渔服务业完成2.78亿元，增速6.0%。
2018年农、林、牧、渔分行业产值及增加值(表二)
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指标名称 分行业 |
产值（万元） |
增加值（万元） |
|
合计 |
453577 |
294961 |
|
一、农业 |
385454 |
235278 |
|
粮食 |
48326 |
|
|
油料 |
2161 |
|
|
蔬菜 |
268866 |
|
|
水果 |
55253 |
|
|
二、林业 |
2557 |
2229 |
|
三、牧业 |
49358 |
27494 |
|
四、渔业 |
490 |
262 |
|
五、农林牧渔服务业 |
35718 |
2778 |
2018年，按照第三次全国农业普查国家认定的数据，对全县粮食、畜牧业、果业等历史数据分别进行了修正调整。
“三农普”果业修正调整后数据(表三)
|
名称 年份 |
2016年 |
2017年 |
||
|
面积（亩） |
产量（吨） |
面积（亩） |
产量（吨） |
|
|
一、园林水果 |
144745 |
155150 |
145565 |
158462 |
|
1.苹果 |
107549 |
92567 |
103934 |
94951 |
|
2.梨 |
3700 |
6008 |
4629 |
5427 |
|
4.桃 |
19953 |
40064 |
22098 |
41870 |
|
6.葡萄 |
4864 |
10188 |
5197 |
8660 |
|
7.枣 |
524 |
149 |
757 |
137 |
|
8.柿子 |
4388 |
2198 |
3791 |
2685 |
|
9.杏 |
366 |
226 |
360 |
168 |
|
10.石榴 |
314 |
525 |
312 |
460 |
|
11.樱桃 |
615 |
48 |
615 |
48 |
|
12.其它 |
2471 |
3177 |
3871 |
4057 |
|
四、食用坚果 |
39 |
195 |
39 |
388 |
|
其中：核 桃 |
39 |
195 |
39 |
388 |
“三农普”畜牧业修正调整后数据(表四)
|
名称年份 |
2013年 |
2014年 |
2015年 |
2016年 |
2017年 |
|
生猪存栏（万头） |
2.44 |
2.44 |
2.37 |
2.35 |
2.22 |
|
能繁殖母猪（万头） |
0.23 |
0.22 |
0.21 |
0.21 |
0.20 |
|
生猪出栏（万头） |
2.70 |
2.83 |
2.80 |
2.69 |
2.46 |
|
猪肉（万吨） |
0.20 |
0.21 |
0.21 |
0.20 |
0.18 |
|
牛存栏（万头） |
0.61 |
0.65 |
0.64 |
0.65 |
0.65 |
|
牛出栏（万头） |
0.3 |
0.7 |
0.8 |
0.3 |
0.3 |
|
牛肉（万吨） |
0.04 |
0.10 |
0.10 |
0.04 |
0.05 |
|
牛奶（万吨） |
1.60 |
1.60 |
1.78 |
1.60 |
1.60 |
|
羊存栏（万只） |
1.80 |
2.18 |
2.30 |
2.35 |
1.77 |
|
羊出栏（万只） |
2.3 |
5.8 |
6.4 |
3.0 |
2.2 |
|
羊肉（万吨） |
0.04 |
0.07 |
0.08 |
0.05 |
0.04 |
|
家禽存栏（万只） |
119.95 |
119.89 |
127.06 |
127.01 |
130.46 |
|
家禽出栏（万只） |
100.58 |
122.60 |
131.59 |
111.84 |
106.01 |
|
禽肉（万吨） |
0.16 |
0.19 |
0.21 |
0.18 |
0.17 |
|
禽蛋（万吨） |
0.88 |
0.87 |
0.92 |
1.14 |
1.07 |
“三农普”粮食修正调整后数据(部分数据)(表五)
|
名称年份 |
序号 |
单位 |
2013年 |
2014年 |
2015年 |
2016年 |
2017年 |
|
面积趋势离差 |
1 |
万亩 |
62.84 |
60.18 |
59.81 |
59.98 |
57.09 |
|
一、谷物 |
2 |
万亩 |
60.98 |
59.06 |
58.87 |
59.58 |
56.52 |
|
（一）小麦 |
7 |
万亩 |
33.90 |
33.69 |
33.87 |
33.58 |
33.07 |
|
（二）玉米 |
10 |
万亩 |
27.08 |
25.38 |
25.01 |
25.77 |
23.24 |
|
单产重新合算 |
1 |
公斤/亩 |
318.01 |
319.62 |
331.49 |
327.32 |
326.08 |
|
一、谷物 |
2 |
公斤/亩 |
321.98 |
322.08 |
333.44 |
327.43 |
326.13 |
|
（一）小麦 |
7 |
公斤/亩 |
282.44 |
300.57 |
319.00 |
311.00 |
318.00 |
|
（二）玉米 |
10 |
公斤/亩 |
371.48 |
350.63 |
353.00 |
350.00 |
338.99 |
|
二、豆类 |
18 |
公斤/亩 |
97.65 |
127.03 |
129.91 |
128.55 |
124.56 |
|
三、薯类 |
23 |
公斤/亩 |
351.98 |
352.04 |
354.07 |
351.00 |
346.05 |
|
粮食产量核算 |
1 |
万吨 |
19.98 |
19.23 |
19.83 |
19.63 |
18.61 |
|
一、谷物 |
2 |
万吨 |
19.63 |
19.02 |
19.63 |
19.51 |
18.43 |
|
（一）小麦 |
7 |
万吨 |
9.58 |
10.13 |
10.80 |
10.44 |
10.52 |
|
（二）玉米 |
10 |
万吨 |
10.06 |
8.90 |
8.83 |
9.02 |
7.88 |
|
二、豆类 |
18 |
万吨 |
0.12 |
0.10 |
0.08 |
0.01 |
0.01 |
|
三、薯类 |
23 |
万吨 |
0.23 |
0.11 |
0.12 |
0.12 |
0.17 |
三、工业和建筑业
2018年，全县工业增加值完成135.6亿元，其中：规模以上工业增加值完成125.11亿元，同比增长9.6%。
全年培育规模以上工业企业6户。规模以上工业总产值完成503.6亿元，同比增长17.5%;按属性分，重工业完成227.6亿元，增长21.1%;轻工业完成276.2亿元，同比增长14.7%。支柱产业中：食品加工制造业完成产值37亿元，占比为7.3%;装备制造业完成产值79亿元，占比为15.7%;医药制造业完成产值50.1亿元，占比为9.9%;冶金建材工业完成产值25.4亿元，占比为5%;家具制造业完成产值8.3亿元，占比为1.6%。主要工业产品产量：饲料40.2万吨，乳制品0.2万吨，中成药0.3万吨，钢材15万吨，水泥29.5万吨，软饮料37.4万吨。
2018年，全县资质以内建筑业企业5个，完成建筑业总产值13.48亿元，同比增长2.29%。建筑业增加值完成7.052亿元，同比增长5.2%。
四、固定资产投资及招商引资
2018年，全社会固定资产投资完成181.81亿元,增速23.1%。其中：固定资产投资完成180.16亿元，同比增长27.3%，民间固定资产投资增长速度5.8%。全年施工项目508个，其中：本年新增项目296个，续建项目290个;年末竣工项目218个，项目竣工投产率43%。
2018年，全年招商引资实际到位资金达83.8亿元，同比增长23.9%。
五、国内贸易及旅游
2018年，全面建成县级电子商务公共服务中心及30个镇村级电商服务站点，全年新增电子商务企业13家。社会消费品零售总额完成61.12亿元，增长14.2%。限额以上企业(单位)消费品零售总额完成56.39亿元，同比增长16.58%。按行业分，批发企业消费品零售总额1.49亿元，同比增长218.66%;零售企业消费品零售总额52.21亿元，同比增长18.32%;住宿业零售额1.55亿元，同比增长25.63%;餐饮业零售额5.87亿元，同比增长-21.53%。
2018年，启动了全域旅游示范县创建工作，全年接待游客730万人次，实现旅游收入37亿元。
六、邮政、电信和交通运输
2018年，全年电信业务总量完成5083万元，住宅电话年末用户20039户，乡村电话用户9121户;实现邮政业务总量3698万元，同比增长1.31%，全年实际投递里程实现434153.3公里。
2018年全年实现公路里程数，其中：县道实现171.722公里，乡道实现145.684公里，通村路实现1052.8公里。2018年，全县实施交通扶贫项目中，“春季攻势行动”通组公路建设工程15条15.5公里;通村公路“油返砂”整治工程26条79.2公里。
七、财政和金融
2018年，全县地方财政预算收入完成35978万元，同比增长8.9%;全县总税收收入完成76846万元，较上年同期增长18%;全县公共财政支出完成256120万元，较上年同期增长7.49%;全年累计投入民生方面的资金达到22.8亿元，占财政总支出的88.9%。
2018年，年末金融机构各项存款、贷款余额较年初均呈现上升趋势。年末金融机构各项存款余额167.66亿元，较年初增加存款9.86亿元;各类贷款余额61.38亿元，较年初增加8.62亿元，存贷比达到36.61%，比上年同期上浮3.18个百分点。
八、教育和科技
2018年，全县普惠性幼儿园达到81所，普惠性幼儿园占比达到86.5%;全县中小学适龄儿童入学率达到100%;初中毕业生升学率达到82.49%;高考二本上线人数1195人，二本上线率达54.9%，同比增长5.1个百分点;职业教育全县招生352人;义务教育段“大班额”现象得到有效控制，起始年级学生人数全部控制在56人以下。
2018年末全县共有各类学校90所，其中小学70所，初中16所，高中3所(含职校);年末共有各类专任教师3879人(含幼儿园)，其中小学专任教师1801人，普通中学专任教师2078人;小学在校学生人数22871人，普通中学在校学生人数14472人。
2018年，全县共组织实施各类科技项目20项，其中：省级项目2项、市级项目4项;申报国家专利86项，授权46项;全县高新技术企业数量达到9个。
九、文体和卫生
2018年，全年组织各类文艺活动595场次，举办培训活动700余场次，举办艺术演出50场次。全县141个行政村共建成基层综合文化服务中心113个，达标率为75.3%。在83所学校开展爱国教育片放映124场次，参加观影学生2.5万人;放映广场、社区电影169场次，放映公益电影2205场。在全县范围开展“走进新时代、文化进乡村”惠民系列演出活动145场次。赴港澳圆满举办了三原书画作品展及交流活动，承办了国际自行车邀请赛、全国红拳大赛、省十六运乒乓球赛等10余场大型赛事，荣获了省级全民健身示范县称号。中国工农红军三原地区出师抗日81周年纪念活动隆重举行，红色电影《三原一九三七》顺利杀青，“红色渭北，人文三原”的知名度和影响力持续扩大。
2018年末，全县共有各类医疗卫生机构566个，其中：医院12个、乡镇卫生院14个、专业公共卫生机构3个、村级标准卫生室达到340个;床位数1915个;卫生技术人员数4024人，每万人拥有卫生技术人员达到98人，全年总诊疗人次数达到231.56万人次。全县综合医改取得明显成效，被国家中医药管理局授予新一轮全国中医药先进县。
十、人口与社会保障
2018年，全县年末总户数132905户，户籍总人口408165人，其中：城镇人口206879人，乡村人口201286人，年末常住人口41.71万人。总人口中男性206584人，女性201581人，人口性别比为102.8。全年出生4234人，人口出生率为9.16‰，出生人口性别比为104(以女孩为100)，人口自然增长率为3.82‰。
2018年年末，职工基本养老参保5.89万人，职工基本医疗参保3.08万人，失业、工伤、生育保险参保人数分别为：2.01万人、4.61万人、3.53万人。居民基本养老保险和医疗保险参保人数分别达到了22.6万人和4.7万人。
十一、就业与居民收入
2018年，全县城镇新增就业4268人，其中：失业人员再就业1575人，困难群体再就业558人。城镇登记失业率为3%，低于3.9%的全年控制目标。
2018年末，城镇非私营单位从业人员达33012人，其中国有单位17164人，城镇集体2578人，其他13270人。国有单位中，企业2337人，事业10575人，机关4252人。在岗职工32097人，其中国有单位16888人，城镇集体2578人，其他12631人，国有单位在岗职工中企业2064人，事业10575人，机关4249人。单位从业人员工资总额169700万元，平均51820元。在岗职工工资总额165994万元，平均52282元。
2018年，全体居民人均可支配收入达到22843元，同比增长9.0%。其中：城镇居民人均可支配收入33650元，同比增长7.9%;农村居民人均可支配收入11748元，同比增长9.1%。
注：1、本公报部分数字为初步统计数。
2、生产总值(GDP)按现价计算，增长速度按可比价计算。
3、城乡居民人均可支配收入均为新口径统计
