和田市2018年国民经济和社会发展
统 计 公 报
2018年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神和自治区经济工作会议精神，按照地、市委各项决策部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻抓党建促稳定、促脱贫工作理念，统筹推进“五位一体”、“四个全面”战略布局，促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，精准发力出台各项稳增长措施，全市国民经济保持稳中向好、稳中提质的发展态势。
一、综合
初步核算，2018年，全市实现地区生产总值(GDP)82.74亿元，按可比价格计算，比上年增长7.1%，增幅回落2.2个百分点。分三次产业看，第一产业增加值3.64亿元，增长3.0%;第二产业增加值16.15亿元，增长7.0%;第三产业增加值62.95亿元，增长7.3%;分别拉动经济增长0.1、1.5和5.5个百分点。三次产业结构为4.4:19.5:76.1。按户籍年平均人口计算，人均生产总值20399元，增长7.5%。
全年居民消费价格(CPI)累计上涨3.7%，其中食品烟酒类价格上涨3.1%。工业生产者出厂价格(PPI)上涨11.2%。固定资产投资价格上涨3.7%。农业生产资料价格上涨4.9%。
表1 2018年居民消费价格比上年涨跌幅
| 指标名称 | 涨跌幅度（%） | 指标名称 | 涨跌幅度（%） |
| 一、食品烟酒 | 3.1 | 四、生活用品及服务 | 2.3 |
| 1.食品 | 2.8 | 五、交通和通信 | 1.2 |
| 2.在外餐饮 | 4.4 | 六、教育文化和娱乐 | 1.3 |
| 二、衣着 | -1.1 | 七、医疗保健 | 12.5 |
| 三、居住 | -2.1 | 八、其他用品和服务 | 0.1 |
脱贫攻坚加快推进。2018年，全市累计实现9952户45270人脱贫,26个贫困村退出任务顺利完成，贫困发生率降为6.07%，圆满完成了年度脱贫攻坚任务。全年投入各类扶贫资金10.5亿元，实施项目70个。
二、农业
2018年，全市完成农林牧渔业总产值9.25亿元，剔除价格因素，比上年下降2.1%。其中，农业产值6.12亿元，增长29.4%;林业产值0.51亿元，增长195.4%;牧业产值2.25亿元，下降46.3%;渔业产值0.1亿元，增长4.8%;农林牧渔服务业产值0.27亿元，增长3.0%。
全年农作物播种面积23.81万亩,下降10.2%。其中，小麦播种面积10.27万亩，下降13.4%;玉米播种面积8.36万亩，下降0.4%。棉花面积0.13万亩，下降90.1%;油料面积0.08万亩，增长3.6%;蔬菜面积2.42万亩，增长2.8%;瓜果面积0.85万亩，增长107.3%。
表2 主要农作物播种面积、总产量及其增长速度
| 产品名称 | 计量单位 | 2018年 | 比上年增长（%） |
| 农作物播种面积 | 万亩 | 23.81 | -10.2 |
| 1、粮食播种面积 | 万亩 | 19.32 | -7.7 |
| 粮食总产 | 万吨 | 7.57 | -1.4 |
| 2、棉花播种面积 | 万亩 | 0.13 | -90.1 |
| 棉花总产 | 万吨 | 0.012 | -89.1 |
| 3、油料面积 | 万亩 | 0.08 | 3.6 |
| 油料总产 | 万吨 | 0.013 | 3.3 |
| 4、蔬菜面积 | 万亩 | 2.4 | 2.8 |
| 蔬菜总产 | 万吨 | 5.89 | 2.3 |
| 5、瓜果类面积 | 万亩 | 0.85 | 107.3 |
| 瓜果类总产 | 万吨 | 2.26 | 108.6 |
全年粮食总产量7.57万吨，下降1.4%。其中，小麦产量达3.2万吨，下降15.8%;玉米产量3.88万吨，增长12.1%;水稻产量0.49万吨，增长17.6%。棉花产量0.012万吨，下降89.1%;油料产量0.013万吨，增长3.3%;蔬菜产量5.89万吨，增长2.3%;瓜果类产量2.26万吨，增长108.6%。
全年人工造林面积0.5万亩，比上年下降58.3%;木材采伐量601立方米，下降37.1%;幼林抚育作业面积15.9万亩，增长10.6%，幼林抚育实际面积5.3万亩，增长48.6%。
全年牲畜存栏27.99万头，牲畜出栏18.73万头，繁殖成活数15.21万头，适龄母畜17.52万头，适龄母畜占年末存栏数的62.6%。肉类总产量5089吨，奶类产量3361吨，禽蛋产量6177吨。全年家禽存栏81.42万只，出栏54.27万只，禽肉产量558吨，占总肉产量的11.0%。水产品产量553吨，增长3.9%。
全年农业机械总动力9.8万千瓦，比上年增长7.1%。拥有大中型拖拉机2085台，与上年下降7.0%;小型拖拉机124台，与上年持平;机耕面积17.09千公顷，增长14.9%;机播面积12.54千公顷，下降3.5%。
全年农用化肥施用量13961吨，比上年增长2.2%;农用塑料薄膜使用量185.46吨，下降56.7%;农药使用量0.74吨，下降0.8%。
三、工业和建筑业
2018年，全市工业企业实现总产值12.27亿元，比上年增长4.8%;其中，规模以上工业企业(主营业务收入2000万元)实现总产值8.56亿元，比上年下降2.7%。
全年工业企业完成增加值2.92亿元，比上年增长6.4%(按可比价计算，下同)。其中，规模以上工业企业完成增加值2.12亿元，增长1.6%;规模以下工业增加值增长23.3%。分轻重工业看，重工业增加值增长25.8%，轻工业增加值增长0.1%。
分产品产量看，火力发电增长49.3%，动物肠衣增长43.9%，焙烤松脆食品增长30.7%，自来水生产量增长12.0%，糖果下降11.5%，中成药下降41.0%，棉纱下降0.8%，商品混凝土下降49.4%。
全年建筑业企业完成总产值25.79亿元，比上年增长124.8%;实现增加值13.23亿元，比上年增长7.1%。全年房屋建筑施工面积92.65万平方米，增长21.1%;房屋建筑竣工面积65.91万平方米，增长64.7%。从事建筑业活动的从业人员平均人数5649人，增长80.6%。
四、服务业
2018年，全市规模以上服务业企业实现营业收入17.08亿元，比上年增长10.4%。全年信息传输、软件和信息技术服务业营业收入11.84亿元，比上年增长10.2%。其他服务业增加值42.65亿元，增长8.6%。
全年小型汽车保有量85000辆，2018年保有量79000辆，比上年增长12.6%。全年航班起降10113架(次)，增长17.1%;航空旅客吞吐量121.75万人(次)，增长18.1%;货邮吞吐量3362.7吨，增长44.3%。
全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值2.36亿元，比上年增长10.4%。农村公路总计2200.135公里，其中按行政等级分，县道7条191.614公里，乡道35条229.09公里，村道4907条1779.431公里，实现了各乡镇、建制村通畅、通达率100%，户户通比例已达到90%。
全年邮电业务总量达6.17亿元，比上年增长55.0%。其中，邮政业务量0.47亿元，增长7.0%;电信业务量5.70亿元，增长112.4%。邮政函件业务7.91万件，包裹业务0.75万件，快递业务量11.72万件。年末移动电话用户59.2万户，下降5.1%;固定电话用户3.81万户，下降70.0%。移动电话普及率达到67部/百人。
五、固定资产投资
经自治区统计局审核反馈，2018年，全市固定资产投资(不含农户)完成60.40亿元，比上年下降45.3%。其中：房地产开发投资完成14.32亿元，比上年增长10.6%。
在固定资产投资中，国有企业完成投资41.31亿元，比上年下降39.7%;私营企业完成投资12.59亿元，比上年下降27.3%。
六、国内贸易2018年，全年实现社会消费品零售总额22.09亿元，比上年增长4.1%。从城乡零售额看，城镇消费品零售额20.97亿元，增长5.0%;乡村消费品零售额1.12亿元，下降10.9%。完成批发和零售业增加值9.54亿元，比上年增长1.6%;住宿和餐饮业增加值2.02亿元，比上年增长2.7%。
从零售业态看，批发业实现零售额5.25亿元，增长7.8%;零售业实现零售额15.44亿元，增长2.8%;住宿业实现零售额1.34亿元，增长1.6%;餐饮业实现零售额4亿元，增长8.4%。从主要商品零售额看，限额以上商品大类中中西药品类增长6.5%，石油及制品类增长8.9%，家用电器和音像器材类下降3.5%，书报、杂志类下降8.3%。
七、招商引资
2018年，全市招商引资已实施的项目共计45个，项目实际到位资金35.68亿元，比上年增长47.5%，完成年度目标任务(28.4亿元)的125.6%;区外到位资金25.47亿元，完成年度目标任务(21.3亿元)的119.6%;招商引资企业(项目)创造就业岗位实现新增就业15539人，完成年度目标任务(15000人)的103.6%。其中：新建项目16个，实际到位资金11.62亿元，续建项目 29个，实际到位资金24.06亿元。PPP项目5个，实际到位资金3.62亿元。
八、财政和金融
2018年，全市完成公共财政预算收入7.58亿元，比上年下降6.4%。其中，税收收入4.25亿元，下降28.3%。增值税下降65.0%;营业税下降94.6%;企业所得税增长16.4%;个人所得税增长15.1%;资源税下降29.3%。非税收入完成3.33亿元，增长53.4%。
全年完成公共财政预算支出61.31亿元，比上年增长21.6%。其中，一般公共服务支出增长62.1%;教育支出下降1.2%;社会保障和就业支出增长6.0%;医疗卫生与计划生育支出下降14.2%;住户保障支出增长112.1%。
全年金融机构人民币各项存款余额383.14亿元，比上年增长13.5%。其中，住户存款余额128.29亿元，增长10.6%;非金融企业存款余额53.51亿元，增长9.5%。金融机构人民币各项贷款余额98.34亿元，比上年下降14.4%。存贷比为25.7%，比上年同期下降8.4个百分点。实现金融业增加值5.73亿元，比上年增长9.9%。
九、教育和科学技术
2018年，全市共有学前教育133所，班级数1274个，全年招生19075人，在园学生56689人，幼儿教师1254人，校舍面积396235平方米。
普通小学80所，班级数1459个，全年招生13846人，小学在校学生总数61466人，专任教师总数2708人，校舍面积403174平方米。
普通中学13所，班级数441个，全年招生7574人，在校学生数22282人，专任教师数1911人(其中，初级中学11所，班级数350个，在校学生数17028人，专任教师数1379人。高级中学2所，班级数91个，在校学生5254人，专任教师532人)。
普通中专1所，班级数24个，全年招生112人，在校学生数1335人，专任教师总数52人。
小学学龄儿童净入学率99.97%;小学毕业生升入初中升学率100%;初中升学率100%;高中毛入学率99.7%。
全年积极申报自治区科技精准帮扶村的计划项目，2018年申报和田市古江巴格乡赛克散村奶牛养殖科技示范基地建设及高效养殖技术示范与推广项目，经自治区科技厅组织专家评审立项，争取项目资金100万元，该项目的实施，可吸纳本村贫困户至少20人就业，人均年收入1.8万元，至少带动100人稳定脱贫;52户建档立卡贫困户共280人以股份分红方式，预计户均增收1076元。
十、文化旅游、卫生健康和体育
2018年，全市拥有艺术表演团体1个，演出场次700次，送戏下乡103次;县级及以上文化馆1个，文化站8个，活动次数600次;图书馆1个，总藏书量1.9万册，借阅次数0.6万册。
全年共举办县以上运动会次数4次，参加运动会的人数600人次;举办乡镇运动会次数8次，参加运动会的人数700人次。年末广播节目综合人口覆盖率为100%，电视节目综合人口覆盖率为100%。
全年共接待国内外游客128.09万人次，比上年增长43.0%;其中，国内游客128.04万人次，增长11.0%;实现旅游直接收入19.09亿元,增长25.3%。
全市共有星级饭店9家。其中，四星级饭店1家，三星级饭店8家。A级景区3家。其中，3A级景区2家，2A级景区1家。
全年共有医疗卫生机构298所。其中，医院54所、妇幼保健机构1所、疾病预防控制中心1所、卫生监督所1所、乡镇卫生院8家、社区卫生服务机构4所、村卫生室110所、门诊部(所)、护理站119所。
全年拥有床位数2418张。拥有工作人员2956人;其中，卫生专业技术人员2155人(执业<助理>医师697人，注册护士863人，药师114人，技师151人，检验师92人，其他人员63人)，乡村医生373人。
十一、人口与人民生活
据公安部门统计资料：2018年末，和田市总户数为103760户，总人口408894人(女性204071人)。其中，乡村人口177944人，城镇人口230950人。按民族构成划分，维吾尔族370800人，占总人口的90.7%;汉族36765人，占总人口的9.0%;其他民族1329人，占总人口的0.3%。全年人口出生率为7.81‰，人口死亡率为3.68‰，人口自然增长率4.13‰。
表3 2018年和田市人口统计表
| 乡镇名称 | 年末总户数（户） | 年末总人口（人） |
| 和田市 | 103760 | 408894 |
| 古江巴格街道办事处 | 9355 | 32171 |
| 古勒巴格街道办事处 | 9076 | 27205 |
| 努尔巴格街道办事处 | 9119 | 28697 |
| 纳尔巴格街道办事处 | 8679 | 32050 |
| 伊里其乡 | 13107 | 56135 |
| 古江巴格乡 | 8766 | 36803 |
| 肖尔巴格乡 | 11853 | 47791 |
| 拉斯奎镇 | 8041 | 33763 |
| 吐沙拉镇 | 11416 | 50255 |
| 玉龙喀什镇 | 6406 | 29160 |
| 吉亚乡 | 6760 | 29690 |
| 阿克恰勒乡 | 1182 | 5174 |
经自治区统计局审核反馈，2018年，和田市城镇居民人均可支配收入29046元，比上年增长7.9%;农村居民人均可支配收入8882元，比上年增长8.2%。
据市农经局计算，2018年，和田市农牧民人均纯收入9054元，比上年增长11.6%。其中，第一产业人均纯收入3080元，增长9.3%;第二产业人均纯收入1203元，增长8.7%;第三产业人均纯收入2083元，增长0.9%;外出劳务人均纯收入2407元，增长41.6%;农民从集体再分配人均收入281元，下降33.9%。
全年5300套安居富民房实现入住，农村新增天然气入户1.3万户，使用天燃气用户达10.69万户;53656人饮水安全得到了保障，用水普及率达到97.3%。
十二、劳动就业和社会保障
2018年，全市新增就业人数21343人(女性11353人);其中,新增城镇就业7846人次;稳定就业占86.8%;灵活就业占13.2%。城镇登记失业率为2.52%。职业培训3775人(女性1108人)。其中，农村富余劳动力转移就业培训979人。
全年“六项”保险累计参保人数52.71万人次，比上年增长114.1%，共征缴基金7.73亿元，增长24.7%。其中，城镇居民参加基本养老保险人数2.32万人;城镇居民参加基本医疗保险人数33.63万人(其中，城镇职工参保人数2.21万人)，失业保险参保人数1.28万人，工伤保险参保人数1.65万人，生育保险参保人数1.69万人;新型农村社会养老保险参保人数12.14万人。
2018年，全市共有残疾人7124人。发放残疾人机动车燃油补贴375人，共补助9.75万元，扶持残疾人大学生8名2.4万元。为30名精神病患者补助2万余元;继续实施脑瘫儿童康复工程，为23名脑瘫儿童进行了机构康复，救助资金30.36万元，实施孤独症、智力残疾儿童康复9人，补助资金合计10.8万元，残疾人肢体康复26名，补助资金合计7.8万元。开展了残疾人辅助器具适配工作，完成捐赠、配发轮椅辆、手杖、拐杖、助行器等辅助器具1300余件，为6名肢体残疾人免费安装假肢例，为21名听力残疾人验配助听器21只。
全面推进残疾人按比例就业，全市累计按比例安置残疾人124人。集中安置残疾人就业18名，个体从业2名，审核用人单位安排残疾人就业75个;残疾人实用技术培训100人，每人补贴500元;青壮年扫盲培训50人，每人补贴1000元。
全年共有21417人享受城市居民最低生活保障，57681人享受农村居民最低生活保障。婚姻登记2130对，救助人数6.42万人次。
全年共有各种社会福利收养性单位数8个，拥有床位数358张，收养救助人数255人。拥有1家儿童福利院，共有儿童110人，床位数101张。
十三、资源、环境和应急管理
自2018年1月1日起至2018年12月31日止，实现监测364天。全市空气质量达到一级(优)天数为2天 ,二级(良)天数为48天，空气质量优良天数约占总监测天数的13.7%;三级(轻度污染)天数为100天，约占总监测天数的27.5%，四级天数(中度污染)为79天，约占总监测天数的21.7%;五级(重度污染)天数为29天，约占总监测天数的8.0%，六级(严重污染)为106天，约占总监测天数的29.1%。
2018年1-12月份和田的首要污染物为可吸入颗粒物。PM10 ，浓度均值为454μg/m3(2017年为320μg/m3),与去年同期相比上升了134 ug/m3。PM2.5浓度均值为119ug/m3(2017年为：93ug/m3)与去年同期相比上升了26ug/m3，年日均值均超过国家二级标准。
全市共发生各类安全事故264起，死亡10人，受伤181人，造成直接经济损失286.75万元。与上年同期相比事故起数增加29起，增长12.3%;死亡人数增加1人，受伤人数减少44人;直接经济损失增加211.55万元，增长2.8倍。
十四、对口援助
2018年，全市安排30个项目中已开工30个，续建项目20个，新建项目10个，开复工率100%。项目计划投资4.79亿元，其中续建资金3.27亿元，新建资金1.52亿元;完成投资5.02亿元。其中安排扶贫项目24个，安排扶贫资金4.66亿元。项目实施共助力脱贫27811余人，直接带动脱贫27811人。
注释：
【1】本公报中各项数据均为初步统计数，正式数据以出版的《和田市领导干部手册-2019》为准。
【2】公报中地区生产总值(GDP)、各产业增加值、各项产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
【3】本表数据中财政、教育、医疗、社会保障均为各部门上报数据。
资料来源：本公报中主要经济指标数据来源于市统计局;各种价格指数来自于国家统计局和田调查队;招商到位资金数据来自市招商局;公路线路数据来自市交通局;机场客、货运吞吐量来自新疆(机场)集团有限公司和田机场;民用汽车数据来自市公安局交通警察支队车辆管理所;邮政业务数据来自和田邮政公司;电信业务数据、本地固定电话用户、移动电话用户、互联网用户数据来自中国移动、中国联通和中国电信和田分公司;金融数据来自中国人民银行和田支行;教育数据来自市教育局;文化体育、旅游数据来自市文旅局，广播电视人口覆盖率数据来自和田电视台;人口数据来自市公安局;城镇居民可支配收入数据来自自治区统计局;低保数据来自和田市民政局;环保状况、空气状况数据来自市环境保护局;各类生产安全伤亡数据来自市应急管理局;援疆建设数据来自和田市发改委。
