2011年兰州市皋兰县人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2011年，皋兰认真贯彻落实科学发展观，深入开展“创先争优”和“行政效能建设年”活动，以城乡一体化统揽经济社会发展全局，全力实施“对接两市、承建新区、拓展空间、跨越发展”的区域发展战略，按照“一带、三组团、一节点城市”的发展布局，以转变发展方式为主线，以改革创新为动力，强力推进通道经济、都市农业、城乡一体化，着力促增长、调结构、增民生。明确责任，强化措施，力求实效，全县经济呈现平稳较快发展态势。经济供给总量不断增加，投资规模继续扩大，消费需求持续攀升，财政收入快速增长，城乡居民收入稳步提高，民生民利得到较大改善，社会各项事业凸现新亮点。
一、综合
2011年实现地区生产总值32.29亿元，按可比价格计算，同比增长16.6%，增幅比去年提高2.1个百分点。其中：第一产业实现增加值5.01亿元，同比增长5.6%，第二产业实现增加值19.07亿元，同比增长20.5%，第三产业实现增加值8.21亿元，同比增长15.0%。三大产业比重由上年的16.3：57.5：26.2调整为今年的15.5：59.1：25.4。
2011年完成地区性财政收入3.88亿元，同比增长38.1%；完成一般预算收入1.62亿元，同比增长38.9%。地方财政收入中主要税种全面增长，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税增幅分别为30.4%、38.9%、72.4%、65.2%、39.2%、1.98倍、36.6%和1.26倍。
经济运行和社会发展中存在的主要问题：经济总量仍然偏小，三次产业及内部结构不合理，发展不平衡。工业高投入、高耗能、高排放、低产出的企业仍占主导地位，高科技、高附加值、具有市场竞争力的核心企业和优势产品少；工业园区支撑作用尚未显现，发展高新技术产业的能力不足。农业产业化程度低，传统农业比重仍然较大，特色产业规模小、品位低，产业链条短而弱。商贸、餐饮等传统服务业规模小、档次低。现代服务业处于培育发展阶段，信息、咨询、旅游、房地产等新兴业态刚刚起步，对第三产业增长的拉动不强。财政收入总量较小，税源不足，结构单一，刚性支出增加，财政收支矛盾突出。
二、农业
2011年，完成农业增加值5.01亿元，同比增长5.6%；新增设施农业3000亩；标准化示范基地达10.7万亩，特色产业种植面积达到22.4万亩。
2011年，全县完成农作物播种面积39.77万亩，同比增长2.18%，其中粮食作物播种面积19.29万亩，同比增长1.3%；油料作物播种面积3.68万亩，同比下降1.59%；蔬菜作物播种面积10.45万亩，同比增长0.79%；瓜类作物播种面积5.36万亩，同比增长11.19%；青饲料播种面积1万亩，同比增长5.26%。
2011年，粮食产量达48055吨，同比下降0.14%，其中夏粮总产达2.15万吨，同比下降12.2%。
2011年，蔬菜产量22.0万吨，同比增长2.50%；油料产量达5615吨，同比下降1.27%；经济作物比重同比提高0.4个百分点。
2011年末，生猪存栏5.24万头，同比下降4.01%；羊存栏7.83万只，同比下降22.25%；鸡存栏28.55万只，同比增长11.22%。禽蛋产量1589吨，同比下降11.53%。
城乡一体化建设取得新成效。按照“统筹谋划、典型示范、重点突破、梯次推进”的原则和“一主五副若干个中心村”的发展布局，以县城和小城镇建设为核心，以新农村建设为重点，加快推进城乡一体化进程，初步形成了以城带乡、以工促农的城乡一体化发展新格局。突出节点城市建设，继续实施县城“西扩南展”，投资5670万元的县城南部四期工程全面完工，县城南部路网框架基本形成。加快房地产开发建设，三汇沁园、源丰嘉园等住宅小区建设进展顺利。投资2100万元的安庆家园二期工程完成主体建设。投资2980万元的东湾河综合治理工程启动建设。加强县城东西两山绿化，投资820万元的石洞寺森林公园建设一期工程全面完工，新增绿化面积2000亩。同时，全面加快西岔工贸结合型、什川生态旅游型、忠和商贸物流型、九合新型工业物流型、黑石川工农双带型小城镇建设步伐，小城镇聚集功能和辐射带动能力明显增强。按照“先近后远、先易后难、先城后乡、先川后山”的原则和“五新一好”的要求及20项指标体系，全力推进新农村建设，初步形成了以点带线、以线带面、点线面梯次推进、协调发展的新格局。投资6100万元的“兰州北村”新村庄建设和投资1.53亿元的县城石洞寺路城乡一体化试点项目全面完工。
三、工业和建筑业
2011年全县实现工业增加值15.51亿元，同比增长21.4%，其中规模以上工业实现增加值13.69亿元，同比增长24.0%，规模以下工业实现增加值1.82亿元，同比增长8.8%。
分经济类型看，规模以上工业企业中，国有企业实现增加值0.32亿元，同比增长21.6%；集体企业实现增加值1.42亿元，同比增长73.7%；股份制工业企业实现增加值8.58亿元，同比增长18.0%；外商及港澳台商投资企业实现增加值1.87亿元，同比增长26.5%；其他经济类型企业实现增加值1.50亿元，同比增长22.3%。
2011年，规模以上工业产销率为94.26%，同比提高0.38个百分点。实现主营业务收入46.24亿元，同比增长27.15%；实现利润总额1.96亿元，同比增长11.28%；实现税金总额1.76亿元，同比增长41.49%。
2011年，全县实现建筑业增加值3.56亿元，同比增长16.6%。
四、固定资产投资
2011年，完成全社会固定资产投资17.21亿元，同比增长43.11%。其中，国有单位完成投资4.28亿元，同比下降8.17%；集体联营单位完成投资0.18亿元，同比下降47.07%；其他有限责任公司完成投资9.72亿元，同比增长3.94倍；股份有限责任公司完成投资0.83亿元，同比下降57.82%；私营个体完成投资0.83亿元，同比下降68.35%；其他企业完成投资0.18亿元，同比下降86.39%；房地产开发完成投资1.19亿元，同比增长77.43%。
2011年，5000万元以上重点项目完成投资9.27亿元，同比增长20.1%。
五、交通、邮电
2011年底，全县货运总量达486.5万吨，同比增长11.00%；客运总量达466.5万人，同比增长12.00%。
全年完成邮政业务总量425.5万元；电信业务总量1418.8万元。计算机互联网用户达3200户，程控电话覆盖68个行政村，占总数的96%，移动通讯覆盖70个行政村，占总数的98%。
六、商贸业
2011年，全县实现社会消费品零售总额4.79亿元，同比增长16.54%。分销售地区看，县城市场实现零售额2.64亿元，同比增长12.73%；农村市场实现零售额2.15亿元，同比增长21.61%。分行业看，住宿业实现零售额617万元，同比增长9.59%；餐饮业实现零售额8652万元，同比增长23.59%；批发业实现零售额330万元，同比增长8.06%；零售业实现零售额3.83亿元,同比增长15.25%，占全社会消费品零售总额的79.96%。
七、金融、保险
金融保险业实现增加值5560万元，同比增长13.4%。
2011年底，全县金融机构各项存款余额为53.61亿元，比年初增长19.48%。其中城乡居民储蓄存款余额31.91亿元，比年初增长24.92%。全县金融机构各项贷款余额28.68亿元，比年初增长7.37%，其中短期贷款余额达8.08亿元，比年初下降15.31%；中长期贷款余额达20.59亿元，比年初增长19.98%。
2011年全县保费收入6905.2万元，同比增长31.72%。其中：财险保费收入885万元，同比增长0.85%；寿险保费收入6020.2万元，同比增长37.92%。支付已决赔款1055.7万元，同比增长77.94%。
八、科教、卫生、文体、广电
2011年，深入开展和谐“五创”、“创先争优”和“行政效能建设年”活动，巩固省级精神文明先进县创建成果，创建模范岗、模范科室，各项事业协调发展，社会建设凸显新亮点。
科普工作成效明显。2011年，通过科技部“全国县（市）科技进步考核”；科技部富民强县项目—《皋兰县砂田西甜瓜保护地生产技术集成与产业化开发》顺利通过国家验收；组织实施兰州威达化工材料有限公司的“新型‘β—二酸酮类萃取剂’的产业化”项目、兰州伟日公司的“利用耦合技术进行乳酸链球菌素发酵的产业化开发”项目和兰州金耐克公司承担的“高性能水泥集装袋”项目；争取国家科技创新基金80万元，市级以上科技计划项目5项，各类科技扶持资金129万元；建成3个市级“科普惠农兴村”示范基地，7个乡镇科普活动站和13个村科普工作室，科技事业的发展，为县域经济又好又快发展提供了强有力的科技支撑。
教育教学质量不断提升。2011年，以提高教育教学质量为中心，以办人民满意教育为目标，认真落实“两免一补”政策，继续健全“以县为主”农村义务教育管理体制，稳步推进教研教改，狠抓规范化管理和师资队伍整体建设，巩固和提升教育教学质量。“两基”迎国检工作圆满完成。基础教育事业稳步发展，义务教育阶段入学率达100%。推进教育创新，继续加大职业和成人教育，强化联合办学和农业实用技术培训。高考再创佳绩，本科录取890人，净增180人。
医疗服务水平明显提高。投资2625万元的县医院门诊综合大楼、什川卫生院建成并投入使用，县医院晋升为二级甲等医院。投资75万元建成标准化村卫生所16所，投资900万元为县乡医疗机构配备医疗设备，县乡村公共医疗设施和公共卫生更加完善。新型农村合作医疗不断完善，2011年参合率达95.87%。结合卫十一项目实施，在全市率先开展住院总额付费试点工作，初步建立有效的控费模式。加快中医特色优势建设，在卫生监督所、疾控中心和县妇幼站建立了中医科室，完善了中医药发展的监管机制。加强卫生人才队伍建设，招录60名大专院校毕业生充实到乡镇卫生院。发挥支农医师传帮带作用，接受支农医师13人，对县医院及4个乡镇卫生院进行帮扶，促进和带动了基层卫生队伍建设。在全市率先探索开展县内分级培训模式，成立了3个县级培训中心，7个乡村培训点，医疗综合服务水平有了明显提高。
广电事业稳步发展，自办节目质量明显提高。广播电视“村村通”工程全面完成，有线电视数字用户累计达到4000户；有线电视用户累计达到2100户。广播人口综合覆盖率达96.41%；电视人口覆盖率达100.0%。
文体事业蓬勃发展。投资2350万元的皋兰体育馆完成主体。“一村一品”群众文化体育精品创建、农民健身、文化信息资源共享和农家书屋工程建设实现全覆盖。竞技体育水平不断提高，夺得省市运动会3金2银。
九、节能减排和安全生产
积极引导企业开展节能降耗技术创新和节能监察；实施节能监测并积极推进合同能源管理新模式；加大节能降耗、治污减排工作力度；采取重点用能企业能耗总量限额；严格控制“两高一资”企业引进建设，实行固定资产投资项目节能评估机制，对新、扩、续、改项目严格进行节能评估；制定《整顿黄羊头收费站周边小企业工作方案》；淘汰落后产能；加大节能技术改造力度，全县节能减排工作取得了良好的成效。2011年，实施国家财政节能奖励项目4项；重点节能及循环经济项目10项；争取政策性项目64项，已落实到位42项；关闭小“地条钢”企业4户和砖厂18户；6户淘汰落后产能项目已全部通过国家核查验收，共淘汰落后产能11.52万吨。县工信局被兰州市工信委授予“2011年度节能降耗工作先进单位”称号。
严格落实安全生产责任制，加大安全生产标准化建设和执法力度，安全生产形势持续稳定。2011年各类安全事故死亡16人，比上年增长14.29%。亿元地区生产总值安全事故死亡率为0.49；工矿商贸企业就业人员10万人安全事故死亡率为8.29。全年共发生道路交通事故36起，比上年增长24.14%；造成14人死亡，37人受伤，直接经济损失11.09万元；道路交通万车死亡率为8.3。
十、人口、人民生活和社会保障
2011年底，全县总人口为18.27万人，比上年增加1895人。在总人口中：农业人口15.19万人，增加1135人；非农业人口3.08万人，增加760人。男性人口9.32万人，占总人口的比重为51.0%；女性人口8.95万人，占总人口的比重为49.0%。人口出生率为8.90‰，人口死亡率为3.84‰，人口自然增长率为5.06‰。
城乡居民生活水平继续提高。2011年，全县在岗职工工资总额为29320万元，同比增长15.45%；在岗职工年平均工资达35690元，同比增长14.55%。农民人均纯收入为4257元，同比增长14.9%。城镇居民人均可支配收入为8248元，同比增长15.1%。
民生民利得到明显改善。2011年，始终把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为首要任务，着力解决行路、饮水、就医、上学、住房、就业等事关群众切身利益的突出问题，努力提高人民生活水平，让广大人民群众共享改革发展成果。投资2321万元建成农村公路77公里，投资1770万元的县城至兰州新区快速通道连接线项目完成路基，投资150万元的甘土公路维修改造工程全面完工。投资500万元建成小型调蓄塘坝8座。投资2976万元的黑石中学等14项校舍安全工程全部开工建设，其中九合中学等4个项目已全面完工。投资700万元的2所公办幼儿园建设进展顺利。投资2625万元的县医院门诊综合大楼、什川卫生院建成并投入使用，投资75万元建成标准化村卫生所16所，投资900万元为县乡医疗机构配备医疗设备。投资2187万元建成201套廉租住房，投资2850万元的限价商品房完成主体工程，投资3.4亿元的经济适用房建设进展顺利。投资7550万元的棚户区改造和投资760万元的公共租赁住房已启动建设。农村危房改造全面完成600户改造任务。大力发展劳务经济，输转城乡劳动力3.1万人，创劳务收入2.83亿元。
