2011年毕节市织金县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
织金县统计局
(2012年3月)
2011年,在中央、省、市的正确领导下,在社会各界的关心支持下,织金县紧密团结带领各族干部群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以经济建设为中心,以结构调整为主线,紧紧围绕省委“两加一推”主基调和“三化同进”带动战略,真抓实干,开拓进取,成功抵御了国际金融危机的不利影响,克服了特大凝冻、特大干旱等一系列艰难险阻,努力解决了社会经济发展中的各类矛盾,初步奠定了工业化、城镇化、农业现代化基础,国民经济保持了平稳较快发展,各项社会事业取得了新进步,为实现“十二五”时期全县经济社会跨越发展开好了局。
一、综合方面
初步核算,2011年全县地区生产总值741975万元,比上年增长17.1%。其中:第一产业增加值135888万元,增长6.0%;第二产业增加值306014万元,增长27.5%;第三产业增加值300073万元,增长13.3%。第一产业增加值占生产总值的比重为18.3%,第二产业增加值占生产总值的比重为41.2%,第三产业增加值占生产总值的比重为40.5%。全县总人口占全省总人口的2.6%,GDP只占全省的1.3%。以上数据显示,织金还是一个生产力很不发达的地区,三个产业增加值比重结构合理,但增长质量和总量急需进一步提升,加快发展迫在眉睫,在区域竟争和省、市增比进位日趋激烈的新形势下,推动发展形势时不我待。
全年城镇新增就业3106人,比上年增加1129人。年末城镇登记失业率为3.7%,比上年末下降0.47个百分点。城镇新增就业人口主要是大中专毕业生,由于经济结构调整和质量提升未能有效提供就业岗位,隐性失业和显性失业问题相对突出,就业压力较大,劳务输出及就业培训指导工作需有一些新的突破。加之我县还没有建立健全专业规范的人才市场,作为拥有111万户籍人口的大县,劳动力资源富集,但就业形势不容乐观。
全年财政总收入162189万元,比上年增加48634万元,同比增长42.8%。其中税收收入88012万元,增加9891万元,同比增长12.66%。我县财政收入来源相对单一,主要是煤炭税费支撑,旅游业、第三产业及非资源型工业贸易业贡献及其微弱,全年财政收入横向比较存在较大差距,其中本市金沙县财政收入已达到30.17亿元,而其人口总量比我县少41.7万人(注:第六次人口普查显示金沙县户籍人口为66.9万人,同期我县为108.6万人)。由此可见,2012年我县要实现大项目成功落地建设,推进“三化同进”面临着财政配套压力大的具体实际,要进一步加大招商引资,积极培植财源,千方百计增加财政收入。
二、农林牧渔业方面
全年农林牧渔业总产值216447万元,其中:农业122528万元,林业1699万元,牧业83613万元,渔业3525万元,农业牧渔服务业5082万元。粮食种植面积122261公顷,比上年增加4412公顷;油料种植面积8907公顷,减少163公顷;烤烟种植面积2841公顷,减少36公顷。
全年粮食产量252543吨,比上年减少42515吨,同比下降14.4%。其中:夏粮产量108513吨,同比增长37.8%;秋粮产量144030吨,同比下降33.4%。全年油料产量11502吨,同比增长51.2%。烤烟产量4306吨,同比下降21.7%。烤烟作为部分乡镇的支柱产业及全县农业重要产业,由于受长期持续干旱影响同比大量减产,一定程度上创伤了烟农的种植积极性,所以加强水利基础设施建设及灌溉节水技术的推广利用显得急为迫切,同时农业保险工作也应相应跟上。另外,各乡镇在种植结构调整上作了一些探索,如金银化、板兰根、核桃、经果林等在一些乡镇得到大面积推广,但由于推广的时间短,产业链还没有真正形成,经济效益还未能充分体现。
全年大牲畜存栏171227头,其中牛109372头,猪268176头,羊25826头。家禽肉类总产量34758吨,比上年增长0.8%。其中,猪肉产量27377吨,增长0.43%;牛肉产量3397吨,下降1.7%;羊肉产量157吨,下降4.8%。生猪年末存栏268176头,下降10.8%;生猪出栏278192头,与上年持平。家禽2112632只,禽蛋产量2149吨,增长5.2%。去年下半年以来,肉价一直居高不下,说明养殖业滞后于市场消费需求,主要原因在于养殖业缺乏龙头骨干企业带动,缺乏市场信息和技术支撑,一直未能在产业化、规模化上打开突破口,农户散养也有弱化趋势,农牧部门要加大工作力度,培育发展相应养殖企业,加强养殖专业合作社建设,带动农民增收致富。
三、工业和建筑业方面
全年全部工业增加值241581万元,比上年增长26.6%。规模以上工业总产值31.62亿元,同比增长76.5%,实现销售产值31.54亿元,同比增长72.9%。原煤产量617.11万吨,同比增长10.64%。发电量3742.75万千瓦时,同比下降18.59%。自来水生产量345万立方米,同比增长3.92%。水泥产量20.1万吨,同比增长97.59%。
全年全社会建筑业增加值64433万元,比上年增长31.5%。全县具有资质等级的建筑企业5个,全年实现利润64.3万元,同比增长12.8%。
四、固定资产投资方面
全年全社会固定资产投资1101542万元,比上年增长81.7%。其中,50万元以上投资886253万元,比上年增长79.4%;50万元以下投资215289万元,比上年增长92.1%。按项目所在地划分:城镇投资435703万元,同比增长35.4%;农村投资665839万元,同比增长134.1%。
全年房地产开发投资82326万元,比上年增长45.29%。按工程用途分:其中,住宅投资29058万元,增长10.13%;办公楼投资2082万元,下降18.51%;商业营业用房投资4624万元,增长17.96%,其他投资46562万元,增长95.62%。
房地产开发建设上联政府,下系群众,既是财政税收的一个主要来源,又满足了群众对于住房的刚性需求,社会需求推动了房地产业的发展,房地产又串连带动了建筑运输装修商业服务等几十个相关产业,被称为“区域经济的发动机”。2011年全省房地产的平均增幅为57.8%,我县增幅为45.29%,低于全省平均水平。由于我县人口基数大,住房需求旺盛,县城空间过份集聚,旧城拆迁改造难度较大,开发建设成本高昂,缺乏大盘跟进,造成房价畸高,消费物价畸高,人居环境品质低下。据不完全统计,我县外流购房资金高达数十亿,如此“失血”状况,造成了本地财富未能在本地循环流动,一定程度上影响了本地建设发展。因此,要加快新城建设步伐,用开发建设抑制高房价,扩大就业,拓展城市空间布局,同时各乡镇要加快小城镇建设步伐,高起点规划,高标准建设,要预留绿化带和公共设施用地空间,切实实现城镇化带动战略。
五、国内贸易方面
全年社会消费品零售总额148500万元,比上年增长17.5%。按销售单位所在地划分:城镇消费品零售额97794万元,同比增长15.3%;乡村消费品零售额50706万元,同比增长22.1%。消费是扩大内需的重要举措,是拉动经济发展的三驾马车之一,根本上取决于城镇居民收入的增加,得益于社会保障体系的建设,所以各项民生工程和工作的切实落实,有利于扩大消费,实现社会消费品零售总额的新突破。
我县外销产品除了不可再生资源外,轻工业产品等均无可圈点之处,在目前情况下,有实力的煤炭企业要附带创办新型工业企业,作为产业结构调整的重要举措。
六、交通、邮电和旅游方面
全年货物运输总量131.58万吨,比上年增长2%,货物运输周转量13223万吨公里,比上年增长3%。旅客运输总量1051.7万人,比上年增长32.06%,旅客运输周转量45753.06万人公里,增长27.6%。
交通始终是制约我县经济发展的一个重要瓶颈,在县级能控制的层面上,要整合各方面的积极因素,既要做好交通路网规划及在建主干道有关工作,又要打通“毛细血管”,把通村入组公路的修建纳入乡镇考核量化的项目之一,只有这样才能消除瓶颈,提高效率,以便把“又好又快,更好更快”的发展理念落到实处,推进农村改革发展和各项事业的进步。
全年邮政业务收入1444.07万元,比上年增长25.7%;电信业务收入720万元,比上年增长24.1%;移动业务收入13740万元,比上年增长17%;联通业务收入1203万元,比上年增长37.8%;互联网(宽带)年末用户4564户,比上年增长68.6%。
全年接待旅游总人数270.89万人次,比上年增长35.04%。其中:入境旅游人数7582人次,增长8.47%;国内旅游人数270.13万人次,增长35.13%。旅游总收入26.7亿元,比上年增长40.42%。
七、金融方面
年末辖区内全部金融机构人民币各项存款余额732432万元,比年初增加64026万元,同比增长9.6%。其中单位存款余额341207万元,比年初增加14092万元,增长4.3%;个人存款余额360952万元,比年初增加63358万元,增长21.3%;财政性存款余额30249万元,比年初减少13423万元,降低30.7%。全部金融机构人民币各项贷款余额335738万元,比年初增加74999万元,同比增长28.8%。其中短期贷款余额37727万元,比年初增加3223万元,增长9.3%;中长期贷款余额297725万元,比年初增加76260万元,增长34.4%。
全年农村信用社人民币存款余额300056万元,比年初增加42268万元;人民币贷款余额195595万元,比年初增加39559万元。
全部金融机构人民币个人短期消费贷款余额16991万元,比年初增加2335万元;个人中长期消费贷款余额102656万元,比年初增加43829万元。
全年保险公司保费收入4191万元,比上年增长9.9%。其中:寿险业务保费收入803万元;健康险业务保费收入338万元;人身意外伤害险业务保费收入924万元;财产险业务保费收入1943万元。支付各类赔款及给付款项2167万元,比上年增长0.6%。其中:寿险业务给付416万元;健康险业务给付284万元;人身意外伤害险业务给付468万元;财产险业务给付518万元。
以上金融数据可以看出,作为欠发达地区,最需要的是发展资金,全县金融存贷差高达40余亿元,也就是说,落后地区的人存钱,发达地区的人用钱。我们知道,资金具有极为强大的滚动增值效益,本地民间资金大量外流,很多发展项目又由于投资不到位而搁浅。所以加强发展环境的整治,改善发展环境,形成投资创业的发展气候非常重要。各乡镇,各部门有必要深刻反思,转变作风,改善发展软硬环境,争取更多的金融支持。作为金融部门,也应该在政策允许的前提下,更多向本地中小企业实施贷款倾斜扶持,促进地方发展。
八、教育和文化方面
全县普通中等职业技术学校招生483人,在校生1112人,毕业生338人。普通高中招生5903人,在校生14117人,毕业生3445人。初中招生20417人,在校生51690人,毕业生14372人。普通小学招生17542人,在校生123508人,毕业生21833人。特殊教育招生85人,在校生544人。幼儿园在园幼儿22907人。
年末全县共有公共图书馆1个,文化馆1个。无线发射电视节目4套,广播节目3套。村级农家书屋300个。有线电视用户2.2万户。年末广播节目综合人口覆盖率为91.31%,电视节目综合人口覆盖率为88.23%。
教育文化方面,从万人拥有的各种受教育程度来看,织金万人拥有高中中专以上人口数为4501人,落后于全市平均水平(全市平均为4685人),万人拥有大专及以上人口数,织金为2050人,低于全市平均水平(全市平均为2508人)。不得不指出,由于城市集聚,房价高昂,学校寄宿条件不到位,农村孩子到县城读书,大多是租房居住,租金畸高,未成年孩子安全隐患较大,家长开支压力沉重,这是造成我县万人高中、中专、大专及以上人数偏低,教育水平落后的一项重要原因。教育事业落后,不能造就发展经济文化的强大人力资源阵容,将在一定程度上影响我县的发展。县域经济发展比拼将是地理、区位、资源、人才的比拼,教育的滞后,将会阻碍跨越赶超的速度。
九、卫生和社会服务方面
年末全县共有卫生机构416个,其中:乡镇卫生院31个,社区卫生服务中心(站)18个,民营医疗机构21个,诊所22个,计生服务站10个,门诊部2个,医务室1个,职工医院1个,村卫生室302个,疾病预防控制中心1个,艾滋病防治中心1个。卫生技术人员2424人,其中执业医师和执业助理医师756人,注册护士576人。医疗卫生机构床位2463张,其中乡镇卫生院床位740张。全年甲、乙类法定报告传染病发病人数2742例,报告死亡18人;报告传染病发病率349.77/10万,死亡率2.3/10万。
年末全县共有农村养老服务机构24个,床位961张,收养各类人员602人。全年救助城市医疗困难群众160人次,救助农村医疗困难群众200004人次。全年资助城镇困难群众8080人参加城镇医疗保险,资助农村困难群众169415人参加新型农村合作医疗。
十、人口、人民生活和社会保障方面
年末全县总人口数为1116525人。其中:非农业人口为78047人,农业人口1038478人。全年出生人口9253人,出生率为8.4‰;死亡人口5605人,死亡率为5.09‰;人口自然增长率为3.31‰;出生人口性别比为110.92,城镇化率为27.65%,比上年增长7%。
我县的人口自然增长率低于全省平均水平,但273人/平方公里的人口密度(按常住人口口径计算)远超全市243人/平方公里及全省平均197人/平方公里的水平,已然超过生态环境和自然资源的承受能力,计划生育仍需进一步加强,需要进一步探索建立健全与省、市及其他地区的连动机制,切实控制人口增长,提高人口素质。同时,性别比偏高,必然埋下一定的社会安全隐患,各级政府和计生部门要切实加强专项治理和打击力度,转变群众生育观念。值得一提的是全县每年自然死亡人口高达5000多人,急需加快傧仪馆建设,改变丧葬习俗,让有限的土地资源不被自然死亡人口蚕食,不兹生蔓延消极亚文化,浪费不必要的财富。
全年农村居民人均纯收入4029元,比上年增长27.22%;城镇居民人均可支配收入15275元,比上年增长14.14%。农村居民家庭食品消费支出占生活消费总支出的比重为50.2%,城镇居民家庭食品消费支出占生活消费支出的比重为47.6%。
2011年,全省农民人均纯收入4145.35元,比上年增长19.4%。可见我们已经实现较大增幅,但仍然有差距,而且我县农民人均纯收入主要支撑因素是务工收入。加强工业园区建设,着力调整产业结构,营造创业氛围,实现农民工务工转移,消化吸纳失业半失业人口是当前的重点工作之一。
年末全县参加城镇基本养老保险人数10744人,比上年末增加969人。其中:参保在职职工8650人,参保离退休人员2094人。参加城镇基本医疗保险的人数20147人,比上年末增加194人。参加失业保险的人数12077人,比上年末增加76人。参加工伤保险的人数22394人,比上年末增加3161人,其中参加工伤保险的农民工19800人,增加1600人。参加生育保险的人数14031人,比上年末增加4030人。
全年参加新型农村合作医疗人数842034人,参合率99.38%(以常住人口为基数计算)。全年新型农村合作医疗基金支出总额为11771万元,累计受益730229人次。
全年得到政府最低生活保障的城镇居民人数8080人,比上年减少369人;得到政府最低生活保障的农村居民人数169415人,比上年减少4246人;得到政府五保救济的农村居民人数2966人,比上年减少2324人。
完善城镇基本养老保险和基本医疗保险,健全社会保障体系建设,逐步减少最低生活保障的城乡人数,实现社会的和谐进步和良性循环,是我们民生工程的出发点和落脚点。
十一、生态环境和安全生产方面
全年完成造林面积4107公顷,其中人工造林2740公顷。森林覆盖率达43.2%。
全年各类自然灾害造成直接经济损失6280万元,比上年减少21807万元。全年农作物受灾面积36322公顷,比上年减少24390公顷,其中,绝收7717公顷。全年因洪涝灾害造成直接经济损失986.4万元,比上年减少43234万元,造成1人死亡。全年因旱灾造成直接经济损失2903万元,比上年减少24544万元。
全年各类生产安全事故共死亡15人,比上年下降44.4%。其中:工矿商贸企业生产安全事故死亡人数12人,下降33.3%;消防火灾死亡人数1人,净增1人;道路交通死亡人数2人,下降77.8%。

