2011年玉溪市峨山彝族自治县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
峨山彝族自治县人民政府统计局
2012年2月23日
2011年,全县各族人民在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“中国第一个生态彝族自治县”奋斗目标,坚持“生态立县、工业强县,农业稳县”发展战略,不断调整经济结构、转变发展方式,加快推进新型工业化、农业产业化进程,人民生活水平不断提高,国民经济和社会各项事业保持了平稳较快发展,实现了“十二五”时期经济社会发展的良好开局。
一、综合
初步核算,全年完成现价生产总值(GDP)379219万元,按2010年可比价计算比上年增长10.5%,增幅比去年下降2.1个百分点。其中,第一产业增加值61867万元,比上年增长7.3%;第二产业增加值179665万元,比上年增长13.7%;第三产业增加值137687万元,比上年增长7.7%;三次产业所占GDP比重由上年的15.6:47.6:36.8调整为16.3:47.4:36.3,分别拉动GDP增长1.2、6.5和2.8个百分点,对GDP增长的贡献率分别为10.9%、62.2%和26.9%。人均生产总值为23244元,比上年增2821元,按2010年可比价计算增长10.0%。
2011年单位生产总值能耗为3.466吨标准煤/万元,按可比价计算单位生产总值能耗比上年下降4.75%,实现了“十二五”节能目标任务的良开局。
2011年全县非公有制经济完成增加值239737万元,按2010年可比价计算比上年增长10.9%,占GDP的比重达63.2%,比重比上年提高0.2个百分点。
全县居民消费价格总指数(CPI)比上年上涨4.6个百分点,涨幅比上年回落0.5个百分点。分类别看,食品价格上涨8.4%,其中:粮食价格上涨25.3%,肉禽及其制品价格上涨18.5%;商品零售价格总指数比上年上涨2.3个百分点;农业生产资料价格指数比上年上涨11.2个百分点。
就业形势基本稳定,就业压力仍然较大。年末全县社会从业人数105849人,比上年末增加1020人。在全社会从业人员中,单位从业人员16590人,比上年末减161人;城镇私营个体从业人员7016人,比上年末增666人;乡村从业人员82243人,比上年末增515人。2011年城镇登记失业率为2.8%。
二、农业、农村经济
坚持“农业稳县”战略,巩固提升传统产业,加快推进农业产业化经营,转变生产方式,大力发展现代农业。“2213”特色产业稳步发展,新农村建设成效明显,全面落实强农惠农政策,确保了粮食安全,农业(畜牧业)生产安全和农资、农产品质量安全,实现了农业增长、农民增收、农村稳定。2011年,完成农林牧渔业总产值99535万元,比上年增长25.6%,扣除物价因素实际增长7.8%。其中,农业产值56400万元,按可比价计算(下同)比上年增长14.2%,占农林牧渔业总产值的56.7%;林业产值4203万元,比上年下降16.1%,占总产值的4.2%;牧业产值35402万元,比上年增长2.7%,占总产值的35.6%;渔业产值1043万元,比上年增长2.1%,占总产值的1.0%;农林牧渔服务业产值2487万元,比上年增长1.2%,占总产值的2.5%。
全年农作物总播种面积340753亩,比上年增23693亩,增长7.5%。复种指数为179.6%,比上年提高12.0个百分点。全年粮食播种面积149734亩,比上年增11241亩,占总播种面积的44.0%,比重比上年提高0.3个百分点;经济作物面积141851亩,比上年增2618亩,占总播种面积的41.6%,比重比上年下降2.3个百分点;其他作物面积49168亩,比上年增9834亩,占总播种面积的14.4%,比重比上年提高2.0个百分点。
畜牧业生产以发展现代畜牧业、促进农民增收为目标,全面落实动物疫病防控措施,加大畜产品质量安全监管、畜牧科技推广等重点工作。不断加大对标准化规模养殖基础设施建设投入,在原来已建22个生猪标准化规模养殖场的基础上,2011年新建7个,落实项目资金346万元。2011年末,建立畜禽养殖示范村8个,动物防疫示范村16个。全年出栏肥猪50头以上的规模户101户,其中500头以上的11户,1000头以上的4户;养肉牛20头以上的规模户129户,其中100头以上的14户;年出栏肉羊50只以上的规模户166户,其中出栏100只以上的16户;年出栏肉鸡1000只以上的规模户27户,其中1万只以上的13户,10万只以上的1户;年饲养蛋鸡1000只以上的10户,其中2万只以上的2户,5万只以上的1户;年出栏水禽500只以上的32户。
林业生产围绕“生态立县”战略,稳步推进集体林权制度配套改革工作,认真抓好营造林项目实施和成效管理,继续推进森林采伐管理制度改革,加强森林防火和林业有害生物监测及综合防治工作。围绕林产业发展目标,着力推进竹子、核桃等林产业发展步伐。
全面加快水利建设,水产业稳步发展。2011年全县水产养殖面积6015亩,比去年6060亩减45亩,其中:池坝塘养殖面积2634亩,比去年减45亩,水库养殖面积3381亩与去年持平;稻田养殖面积663亩比去年增10亩。水产品产量803吨,比去年780吨增长2.9%。2011年水利化程度达74.45%,比去年上升0.16个百分点。
围绕设施农业发展,不断增强农业发展后劲。做好峨山县退耕还林成果巩固和基本口粮田建设项目实施工作。完成坡改梯1片100亩,小水窖244口3660立方米,农耕道路3条全长6000米,地力培肥2000亩。农机总动力稳步上升,全县拥有农业机械总动力达37386万瓦特,比上年增加2928万瓦特,增长8.5%。全年完成沼气池建设66个,沼气使用率达85%,完成农村节柴改灶推广1598眼。
2011年全县施用化肥27616吨,比上年增长3.7%,农用塑料薄膜使用799吨,比上年增长13.7%,农药使用量347吨,比上年减少6.7%;农村用电量4849万千瓦时,比上年增长0.6%。
年末乡村劳动力资源数88502人,其中劳动年龄内77548人。全县乡村从业人员82243人,其中:从事农林牧渔业人员58971人,占乡村从业人员的71.7%,比上年下降0.4个百分点;从事二产业(工业、建筑业)人员9360人,占乡村从业人员的11.4%,比上年上升0.4个百分点;从事三产业(除农业、工业、建筑业以外)人员13912人,占乡村从业人员的16.9%,比重与上年持平。
年末乡镇企业营业收入达541092万元,比上年增长7.7%,其中:个体、私营企业营业收入527598万元,比上年增长7.2%。实现利润总额29819万元,比上年下降5.4%,上交各种税金30179万元,比上年下降6.6%。乡镇企业年末从业人员23217人,比上年增长0.4%,劳动者报酬33582万元,比上年增长17.1%,从业人员平均工资14464元,同比增2059元。
三、工业和建筑业
“工业强县”战略稳步推进,工业结构不断优化,优势特色产业不断巩固壮大,工业园区建设稳步推进。强化措施,淘汰落后产能峨山宏峰建材有限公司Φ3.2×13M年产13.5万吨机立窑一座。全年完成工业总产值526270万元,比上年458403万元,增长14.8%。其中:规模以上工业总产值完成440777万元,比上年增长12.4%。工业产品销售率为90.5%,比上年下降3.8个百分点。在规模以上工业总产值中,国有企业产值19724万元,同比增长10.0%;集体企业产值35371万元,同比增长9.8%;股份制企业产值377289万元,同比增长12.7%;外商及港澳台商投资企业产值8393万元,同比增长14.9%。在全部工业总产值中,轻工业产值38048万元,比上年31159万元增长22.1%,占全部工业总产值比重为7.2%;重工业产值488222万元,比上年427244万元增长14.3%,占全部工业总产值比重为92.8%。
2011年完成工业增加值164158万元,按可比价计算比上年增长11.5%,拉动GDP增长5.1个百分点,对GDP增长的贡献率为48.9%。特色优势工业产业增加值占全县工业增加值的比重达98.8%,成为支撑我县工业经济发展的主导力量,其中:矿电产业完成总产值41.77亿元,同比增长9.0%,占全县工业总产值的比重为79.4%,完成增加值14.60亿元,同比增长8.6%,占全县工业增加值的比重为89.0%。“四个一”特色优势产业完成总产值36.53亿元,同比增长10.7%,占全县工业总产值的比重为69.4%,完成增加值14.33亿元,同比增长11.1%,占全县工业增加值的比重为87.3%。
2011全县完成建筑业增加值15507万元,按可比价计算比上年增长46.5%。施工房屋面积43.19万平方米,比上年增长46.2%,竣工房屋面积29.76万平方米,比上年增长20.3%。全县共有建筑业企业11个,其中具有资质等级证的建筑施工企业6个。
四、固定资产投资
全社会固定资产投资保持较快增长,投资规模跨越了35亿元的新台阶,创历史新高。全年完成固定资产投资352341万元,比上年同期增长32.4%。其中:城镇投资199364万元,房地产开发投资41612万元,农村投资70859万元,农村私人投资40506万元。按三次产业划分,一产业完成投资16498万元,同比下降7.8%;二产业完成投资91729万元,同比增长0.7%;三产业完成投资244114万元,同比增长55.3%;一、二、三产业投资额分别占全社会投资总额的4.7%、26.0%、69.3%。在全社会固定资产投资额中,规模以上投资完成199710万元,比上年同期下降17.1%。
全社会固定资产投资施工项目117个,同比增28个。其中:本年新开工项目93个,同比增30个;上年续建项目17个。施工项目中:城镇施工项目41个,房地产施工项目9个,农村非农施工项目67个。本年完成投资1000万元以下的项目有24个,占施工项目总数的20.5%;完成投资1000万元以上的项目有59个,比上年增加22个,其中:完成投资超过5000万元以上的项目有10个,超过亿元以上的项目有2个,分别为:“易峨高”二级公路峨山段工程、宏峰建材60万吨旋窑水泥。
五、国内贸易
2011年,全县实现社会消费品零售总额80978万元,比上年同期增长21.6%。按城乡分,城镇实现社会消费品零售额62562万元,同比增长22.1%,乡村实现社会消费品零售额18416万元,同比增长19.6%。按行业分,批发零售贸易业实现消费品零售额60612万元,同比增长20.8%,占全社会消费品零售总额的比重为74.8%;住宿和餐饮业实现消费品零售额20366万元,同比增长23.9%,占全社会消费品零售总额的比重为25.2%。按经济类型分,公有经济实现消费品零售额8456万元,增长69.3%;非公经济实现消费品零售额72522万元,增长17.7%。
“家电下乡”工作稳步推进,截止2011年12月底,全县已备案登记“家电下乡”销售网点38家,比上年末减少9家。录入销售信息网络的“家电下乡”产品共计13315台(件)(其中:彩电2723台、冰箱4711台、洗衣机2547台、计算机297台、热水器2818台、微波炉126台、电磁炉93台),已兑付农民购买“家电下乡”产品后的财政补贴420万元。
六、对外经济和旅游业
优化投资环境,制定措施与办法,进一步扩大开放,扩大利用资金规模,增强可持续发展后劲,加大招商引资项目推进力度。截止至12月底,全县共引进项目19个(新建项目5个,续建项目14个)。引进市外国内资金14.09亿元,比上年增长40.5%,其中:省外国内资金13.5亿元,比上年增长46.1%。引进外资591.7万美元,比上年增长29.4%。全县有获进出口经营权企业18户,其中:生产型外资企业3户,生产型内资企业11户,流通型企业3户,境外投资企业1户。全年实现进出口总额23万美元,其中:进口为12万美元,出口为11万美元。2011年申报外经贸区域协调发展促进资金项目共10个,申报支持资金为41.75万元。
旅游产业稳步发展。春节、开新街、火把节、“十一”黄金周、60周年县庆等假日经济蓬勃发展。利用旅游交易会平台,广泛宣传峨山旅游资源和旅游产品。2011年共接待游客76万人次,比上年增长10.6%,其中海外游客47人,比上年增长46.9%,实现旅游总收入35748万元,比上年增长15.1%,接待旅游团队1824个,比上年增加49个。
七、交通和邮电业
始终坚持交通服务国民经济和社会发展全局,服务人民群众安全便捷出行的行业要求,抓住民生工程建设的机遇,克服困难推进通畅通达项目建设,齐心协力抢抓易峨高公路峨山段建设,做好县、乡客运站点建设,规范道路运输市场管理,开展好公路养护和安全管理等工作。年末全县公路通车里程为2160.2公里,其中沥青混凝土路面111.9公里,水泥混凝土路面203.7公里,简易铺装路面150.2公里,砂石路面1610.3公里,石质路面74.2公里,砼预制块9.9公里。在全县公路里程中:国道92.9公里、省道64公里、省管县道99公里;县道212.8公里、乡道1338.8公里、专用公路44.6公里、村道308.1公里。按技术等级分:高速公路36公里、一级公路3公里、三级公路66.5公里、四级公路2008.2公里、等外公路46.6公里。年末拥有营运汽车4249辆,比上年减532辆,其中载客汽车239辆,与上年持平;载货汽车(含牵引车、挂车)4010辆,比上年减532辆。
邮政电信业进一步发展,电话普及率明显提高。2011年全县固定电话用户18464户,移动电话快速发展,用户达134189户,电话普及率每百人达93.1部,互联网用户达14071户。
八、财政、金融和保险业
2011年全县累计完成辖区内财政总收入76497万元,比上年增收2197万元,增长3.0%,上划中央“两税”收入达16823万元,同比下降14.8%。完成地方财政收入38621万元,比上年增长12.0%。地方财政支出总量实现新的跨越,突破9亿元大关,完成91567万元,比上年增支8315万元,增长10.0%,地方财政收入增速高于支出增速2.0个百分点,财政运行良好,但收支矛盾仍然突出。
金融机构各项存贷款余额保持快速增长。年末,全县金融机构各项存款余额达398133万元,比上年增长6.2%,其中储蓄存款余额达233684万元,比上年增长15.6%。各项贷款余额为247438万元,比上年增长20.4%,存贷比为62.1%,比上年同期提高7.3个百分点。城乡居民人均储蓄存款14323元,比上年12446元增1877元。
2011年保险机构实现保费收入7031万元,比上年增长17.7%,支付各类赔款金额3247万元,比去年增长1.0%,赔付率达46.2%。
九、教育和科学技术
教育事业健康发展,基础设施建设显着改善,教育改革稳步推进,较好地完成了“两基”迎国检任务。2011年全县有普通中学11所,其中:高级中学2所,初级中学9所;有中等职业教育学校2所,其中:成人中等专业学校1所,职业高中1所;有小学42所,其中:完全小学41所,教学点1个;有幼儿园(班)15个,其中:公办幼儿园2个,民办幼儿园12个,地方企业办1个。在校中小学生及在园幼儿共27798人,比上年减少847人,其中:初中在校7032人,高中在校3979人,职业高中在校1179人,小学在校12327人,幼儿园(学前班)在园3281人(其中:在园幼儿1735人,学前班1546人)。全县共有专任教师1913人,比上年减少17人,其中:普通中学专任教师763人,职业高中专任教师84人,小学专任教师976人,幼儿园专任教师90人。学前3年儿童入学率78.51%;小学入学率为99.6%,小学辍学率为0.39%;初中入学率99.01%,初中辍学率为1.98%。高考上线率为93.13%,比去年下降5.12个百分点。办学条件得到改善,新建校舍面积17072平方米,排除危房4064平方米。中小学校园占地面积75.02万平方米,校舍建筑面积达28.31万平方米。
科技发展方面,以提高自主创新能力和区域综合科技实力为目标,全面推动县域科技进步。2011年,申报各级各类科技计划项目7项。其中:省级1项,市级6项。组织实施的省市科技计划项目10项,新增3项,其余7项为连续项目。2011年全县专利申请数9件:其中发明2件,实用新型为1件,外观设计6件。专利授权数15件:其中发明1件,实用新型4件,外观设计10件。加强科技成果管理,年初申报2010年科技成果奖励3项,获市级奖励1项,获县级奖励2项。
十、文化、卫生和体育
文化艺术、广播影视等各项事业健康发展。争创特色、挖掘潜力,努力推进彝文化品牌优势化,着力打造彝祖文化、花鼓舞文化、火文化三大优势品牌。今年是峨山彝族自治县成立60周年,我县紧紧围绕“民族团结铸丰碑,科学发展创辉煌”的主题,在相关部门精心策划下,有序的组织开展了大型文艺演出《花舞彝山》、迎宾晚会《同胞共聚?舞动彝乡》、民族民间山歌赛、民族民间文艺展演和篝火晚会等,向广大群众和来宾献上丰富的文化盛宴。积极创作贴近“三农”和凸显民族特色的文艺精品,采取“文化下乡”、“免费电影放映”、“公共图书馆及文化馆(站)免费开放”等形式深入基层、服务群众,以文化艺术的形式向农村群众宣传政策、法律法规和科技知识,为社会主义新农村建设提供精神支持、让广大人民群众充分享受改革开放带来的文化繁荣成果。2011年农村电影管理站免费放映广场电影150场,免费放映农村电影883场,观看群众近13万人次,免费放映走进易峨高公路峨山段5个合同段,放映电影6场,观看人数近千人次,受到了广大建设者的欢迎。在全国第三次文物普查后,塔甸老龙洞人类遗址和大龙潭塔克冲大庙被公布为省级重点文物保护单位,填补了我县没有省级重点文物保护单位的空白。完成“中国民族民间文化艺术(彝族花鼓舞)之乡”的申报工作,已通过了文化部的公示。全县基本完成农村广播电视“村村通”工程建设,广播、电视通播率达到100%,广播综合覆盖率为97.3%,电视综合覆盖率达97.8%,有线电视入户率达51.4%。档案馆馆藏档案全宗数151个,馆藏档案卷89264卷和69406件,开放档案全宗数31个,开放档案案卷3052卷。
攻坚克难不断推进医药卫生体制改革,加快基础设施建设步伐,不断改善就医条件,巩固和推进乡、村卫生一体化管理,进一步加强预防保健工作、卫生监督执法工作、爱国卫生工作。2011年全县医疗卫生机构共有131个,其中县级直属医疗卫生机构6家、乡镇卫生院8个、村(居)卫生所75个、民营医院2家、个体诊所31个、厂矿与学校医疗室9个。年末卫生机构拥有床位696张,拥有卫生技术人员523人。全县新型农村合作医疗保险实际参合118371人,比上年119378人减1007人,参合率达97.28%。全年共补偿23.74万人,受益率达200.6%,共减免补偿资金2574.25万元,其中:住院平均每例补偿1537元,比上年1145元增392元,实际补偿比达50.8%,比上年的38.1%提高12.7个百分点。
体育事业稳步推进,全民健身活动丰富多彩。举行了“迎县庆、新起点、新高峰”2011年元旦环城赛、“迎县庆促和谐‘三八’节健身操比赛”、“迎县庆、强体魄、促和谐”庆“五一”职工拔河比赛等。
十一、环境保护和安全生产
紧紧围绕建设“中国第一个生态彝族自治县”的奋斗目标,生态文明建设工作稳步推进。切实巩固、完善、提高我县8个云南省生态乡镇的创建成果,打牢生态县建设基础;积极开展国家级生态乡镇创建活动,组织双江、小街街道办事处和塔甸镇开展国家级生态乡镇创建工作,小街街道办事处和塔甸镇已通过代表国家环保部的省级专家组现场核查,并通过了上报国家环保部前的公示。
加大环境监管、执法和宣传工作力度,努力推进污染减排、重金属和危险废物污染防治工作,以“七彩云南?峨山保护行动”为载体,深入开展环境宣传教育工作,环境保护成效明显。一年来,共出动监察人员1944多人次,共查处各类环境违法行为38起,接到各类环境污染投诉案件21起,受理投诉做到调查率100%。
安全生产工作紧紧围绕“杜绝重大事故、遏制较大事故、实现指标控制”的目标,切实加强安全生产监督监管。2011年全县未发生较大以上安全生产事故,工矿商贸企业中发生一般安全生产事故2起,死亡2人;煤矿企业发生1起,死亡1人。
十二、人口与人民生活
据公安户籍人口统计,2011年末全县总户数为51174户,比上年增564户。总人口为152179人,比上年增452人,其中农业人口122167人,占总人口的80.3%;女性人口75826人,占总人口的49.8%;少数民族人口104388人,占总人口的68.6%。年内全县出生人口1198人,死亡人口672人。
城乡居民生活水平进一步提高。2011年末全县在岗职工16307人,比上年末减335人,其中:国有单位在岗职工6605人,同比减207人;城镇集体单位在岗职工744人,同比减5人;其它单位在岗职工8958人,同比减123人。全年在岗职工平均工资31638元,比上年增加4262元,增长15.6%,其中:企业单位22656元,比上年增加2371元,增长11.7%;事业单位49767元,比上年增7884元,增长18.8%;机关单位46961元,比上年增加8036元,增长20.6%。城镇居民家庭人均总收入20791元,比上年增加1891元,增长10.0%,人均可支配收入18446元,比上年增加2015元,增长12.3%;农民人均纯收入6089元,比上年增加858元,增长16.4%。
城乡居民住房条件继续改善。年末县城居民人均住宅面积44.97平方米,农村居民人均住宅面积达40.99平方米。
就业和再就业工作不断加强,2011年全县城镇新增就业2110人,城镇下岗失业人员再就业675人,就业困难人员再就业465人,开发公益性岗位355个;组织开展创业培训4期663人;鼓励创业“贷免扶补”扶持创业人数642人,发放担保贷款4236万元。全县农村劳动力转移工作成效显着,2011年农村劳动力转移输出1147人,完成农村劳动力转移就业特别行动培训545人。
努力扩大社会保险覆盖面,不断提高基金支付能力,社会保障体系进一步完善。全县城镇职工基本养老保险人数达18270人,其中,企业单位养老保险参保人数9310人,机关事业单位养老保险参保人数达4844人,离退休人员4116人。农村养老保险应参保78044人,实际参保人员达37850人(其中被征地农民养老保险16366人,老农保21484人)。城乡居民社会养老保险于2011年8月25日启动了我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作,截止12月底,全县应参保90765人,实际参保88437人,参保率达97.44%,缴费率达96.92%,发放基础养老金605.12万元。全县城镇职工基本医疗保险参保人数达28038人(其中:居民参保13373人)。城镇职工工伤保险参保15419人,其中:企业参保9730人(农民工参加工伤保险5680人)。城镇职工失业保险参保7810人。城镇职工生育保险参保9229人,其中:企业参保3540人。城市低保对象和农村特困户享受了最低生活保障,2011年农村低保人员为5385人,城镇低保人员为2280人,发放低保资金961.05万元。
扶贫开发工作稳步推进、成效明显。坚持开发式和保障式扶贫相结合的方针,全力抓实整乡推进、整村推进、易地搬迁扶贫、老区扶贫、劳动力转移培训等扶贫项目,积极稳妥地推进小额信贷扶贫,争取扶贫贴息贷款支持龙头企业发展。全年投入各类扶贫资金2567.9万元,保证了各类扶贫项目建设的稳步推进。全面组织实施29个项目30个自然村整村推进扶贫,项目受益全县8个乡镇30个村1689户6155个贫困人口;大龙潭整乡推进扶贫省级试点完成,顺利通过省、市级验收;老区扶贫项目建设完成5个;化念镇三湾组35户137人易地搬迁工程顺利开展。
社会治安工作紧紧围绕增强人民群众安全感和满意度的要求,努力构建、维护和谐稳定的社会环境,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,严厉打击经济犯罪,维护良好市场经济秩序。积极配合做好建党90周年、峨山60周年庆祝活动等重大安全保卫工作,进一步巩固“平安峨山”、“无毒县”创建成果,为我县经济社会平稳较快发展创造更加和谐稳定的社会环境。
注:1、本公报数据为年快报数,正式统计数据以《2011年峨山县统计年鉴》为准。
2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按2010年可比价格计算。

