2017年以来,在复杂的经济形势下,保德全县上下认真贯彻落实中央、省、市、县一系列重要会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进和改革创新的工作总基调,紧紧围绕发展主题,围绕年度工作目标,狠抓落实,攻坚克难,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、促转型,着力打造保德经济发展新引擎,使全县经济保持了总体平稳运行。
一、经济运行情况
2017年,保德全县实现地区生产总值(GDP)86.0311亿元,总量居全市第4位,总量较上年大增(增加20.2亿元),按可比价核算,同比增长6.3%,增幅居全市第7位,增速比上年(4.7%)加快1.6个百分点。其中,第一产业增加值3.4275亿元,同比增长4.0%;第二产业增加值63.0475亿元,同比增长7.2%;第三产业增加值19.5561亿元,同比增长4.2%。第一、二、三产业增加值占地区生产总值(GDP)的比重分别为3.98%、73.28%、22.74%。
2017年我县第一、二、三产业对地区生产总值(GDP)的贡献率分别为:3.5%、81.2%、15.3%,分别拉动GDP增长0.2个、5.1个、1.0个百分点。
2017年保德县人均GDP达51966元,较上年39881元增加12085元,增长30.3%。按2017年人民币平均汇率(1美元兑6.7518元人民币)计算为7696.6美元。
(一)第一产业(农业)
2017年全县农林牧渔业总产值达6.1888亿元,较上年同比增长6%;实现农林牧渔业增加值3.5158亿元,同比增长4%。
全县农作物种植面积22840.5公顷,较上年23085.7公顷减少245.2公顷。其中,粮食种植面积21554.3公顷,较上年21528.5公顷减少25.8公顷;经济作物种植面积1314公顷,较上年1626.2公顷减少312.2公顷。
粮食种植面积中,谷物种植面积12089.1公顷,豆类种植面积4478.5公顷,薯类种植面积5129.5公顷。谷物种植面积中,玉米种植面积5256.9公顷。
经济作物种植面积中,油料种植面积632.2公顷,较上年798公顷减少了165.8公顷;蔬菜种植面积539.7公顷,较上年694公顷减少了154.3公顷;瓜果类种植面积132.2公顷,较上年193.7公顷减少61.5公顷;其它经济作物种植面积9.4公顷,较上年12.5公顷减少3.1公顷。
2017年保德县红枣栽植面积达4205.4公顷,较上年4311.8减少106.4公顷。全县红枣产量达19575.8吨,较上年增加25353吨。
2017年保德县粮食总产量为49427.1吨(9885.42万斤),较上年46728.4吨增加2698.7吨,同比增长5.8%。粮食单产153公斤/亩,比上年单产(145公斤/亩)每亩增加8公斤,同比增长5.5%。
2017年末全县猪存栏24798头,较上年同期25725头减少927头;羊存栏120983只,较上年同期99857只增加21126只;家禽存栏30.5万只,较上年22.5万只增加8万只。
全年全县生猪出栏24315头,较上年24289头增加26头;羊出栏119474只,较上年98685只同比增长21%;禽出栏18.3万只,较上年14.2万只同比增加28%。猪羊肉产量达4272吨,较上年4066吨同比增加5%。
(二)第二产业(工业、能源)
我县入统在库规模以上工业企业有22户(新入库2户),含10户煤矿,5户洗煤企业,3户发电企业,1户水泥厂,1户镁冶炼企业,1户石油支撑济企业,1户免烧砖厂,主要工业产品有原煤、洗煤、电力。
2017年,保德县规模以上工业实现总产值93.7亿元,同比增长50.1%。规模工业完成销售产值94.9亿元,产销率100%。
2017年,保德县规模以上工业增加值达37.7亿元,居全市第3位,较上年同期同比增长8.1%,增幅排名居第5位。
2017年,全县规模煤炭工业企业累计生产原煤1456.9万吨,较上年同期增长9.3%。全县规模以上洗煤工业企业累计生产洗煤322.4万吨,同比增长56.4%,其他洗煤199.8万吨,同比增长159.9%。
2017年,保德县规模以上煤炭工业实现总产值87.8亿元,占规模以上工业总产值的比重为93.7%。规模以上煤炭工业增加值35.0亿元,占规模以上工业增加值的比重为92.8%。
2017年全县规模以上水泥工业企业累计生产水泥61.9万吨,同比增长1.3%。
2017年,全县三个电厂生产发电量17亿千瓦时,较上年同期13.4亿千瓦时增加了3.6亿千瓦时,同比增长26.8%。其中:水力发电量5亿千瓦时,同比增长20.8%;火力发电量11.7亿千瓦时,同比增长31%;瓦斯发电量0.3亿千瓦时,同比下降12%。
2017年,全县规模以上工业企业用电量为3.8亿千瓦时,同比下降0.05%,12月份当月用电量为0.22亿千瓦时,同比下降16.2%。
2017年,全县规模以上工业综合能源消费量54.1万吨标准煤,同比增长2.1%;万元工业产值能耗0.5779吨标准煤/万元,同比下降31.9%。
前三季度全县能源消费总量45.69万吨标准煤,同比下降0.89%,单位GDP能耗0.9946吨标准煤/万元,同比下降2.57%;全社会用电量7.7万千瓦时,同比增长6.7%。
(三)第三产业(商贸、服务业)
在积极推动消费、推进城乡流通体系建设等一系列稳增长政策措施作用下,我县消费市场呈现平稳增长态势。
2017年保德县社会消费品零售总额达20.4713亿元,居全市第6位,同比增长8.3%。增幅排名居全市第5位。
按销售地区统计,城镇零售额14.4311亿元,同比增长7.6%;乡村零售额6.0402亿元,同比增长10.0%。
按消费形态统计,商品零售额18.0716亿元,同比增长7.2%;餐饮收入2.3998亿元,同比增长17.5%。
2017年全县服务业增加值达19.5561亿元,同比增长4.2%,我县服务业占GDP比重达22.74%。
(四)固定资产投资
2017年,全县全社会固定资产投资完成35.0780亿元(新口径),居全市第6位,同口径相比增长6.5%,增幅排名居全市第15位。按投资结构分,第一产业4.0037亿元,占固定资产投资比重11.4%,第二产业投资22.9052亿元,占65.3%,第三产业投资8.1691亿元,占23.3%。基础设施投资完成4.5925亿元,同比负增长58.9%,其它投资7.5803亿元,同比增长285.3%。
12月末,入统在库投资项目有96个,其中计划总投资5千万元以上项目有31个。
(五)财政、金融
2017年保德县财政总收入15.2978亿元,居全市第5位,同比增长75.4%,增速排名居全市第2位。其中:国税税收7.5725亿元,同比增长83.6%;地税税收6.0640亿元,同比增长80.6%;财政收入1.6613亿元,同比增长34.1%。
2017年保德县公共财政预算收入达5.8632亿元,居全市第3位,同比增长57.6%,增速排名居全市第2位。公共财政预算支出15.9156亿元,同比增长22.2%。
截止2017年底,全县金融机构各项存款余额达到102.7253亿元,较上年同期同比增长4.45%,其中城乡居民储蓄存款余额77.5418亿元,较上年同期同比增长3.5%。金融机构各项贷款额达到30.4458亿元,较上年同期同比下降12.5%。
(六)居民生活水平
2017年保德全县居民人均可支配收入达14178元,居全市第7位,较上年同期同比增长7.0%。分地区来看,城镇常住居民人均可支配收入达27542元,居全市第5位,同比增长5.5%,居全市第14位;农村常住居民人均可支配收入达6906元,居全市第7位,同比增长7.9%,居全市第11位。
总体看,城镇居民收入水平高于农村居民,而农村居民收入增长速度快于城镇居民。
二、经济运行现状及问题分析
(一)产业结构分析
2017年保德县第一、二、三产业增加值占地区生产总值(GDP)的比重分别为3.98%、73.28%、22.74%。可见,我县GDP主要依赖于第二产业,第二产业以工业为主,煤炭产业为我县工业支柱,煤炭兴则工业兴,煤炭又受价格波动而动荡,工业增加值直接影响到GDP。
从增长速度看,2017年保德县规上工业增加增长速度8.1%,处于经济新常态下较高增速,高于GDP增速(6.3%)1.8个百分点,工业带动效果明显。
(二)重点行业(工业)经济现状和问题分析
2017年我县工业经历了坎坷的艰难历程:一季度因季节因素处于低谷阶段,到6月末上半年呈现稳增长态势,进入7月以后,受煤炭价格指数、能耗指标和2个洗煤厂停产的影响,工业经济增速放缓,8月末陷入低谷,7、8、9三个月连续处于低增长态,于10月份我县规模工业增加值又回升向好。
我县工业存在的问题及原因分析
1、我县工业呈现一煤独大的偏重结构,2017年我县煤炭工业总产值占规模以上工业总产值的比重高达93.7%,煤炭工业增加值占规模以上工业增加值的比重为92.8%。
2、受煤炭价格指数的影响较大。我县县域工业经济以煤炭为支柱,煤炭总产值占工业总产值的90%以上,核算工业增长速度需要剔除物价上涨因素(物价指数),8、9月份我县煤炭产量虽有增长,但受煤炭物价指数上涨影响,大幅度缩减了我县工业可比价增加值(8月份开始物价指数上涨11个点),因此煤炭物价指数上涨直接影响到我县工业经济。
3、我县规模以上3户洗煤厂,6月份以来有2户洗煤厂因故停产,没有出报产量,对我县工业增加值造成一定影响。2017年底大企业神华保德煤矿也因故停产。
4、非煤工业企业有不同程度停产,如:保德县钰源建筑材料有限公司、保德县顺泰镁业有限责任公司、山西高耐特石油支撑剂有限公司等几户企业,全年停产月份较多,保德神华瓦斯发电有限公司每月产值较少。非煤工业经济增速贡献不大。
5、我县规模工业数量少而且产业结构单一,抗风险能力不强。
6、我县战略性新型产业少,无高新技术产业,转型升级难度较大。
(三)固定资产投资现状及问题分析
新的一年伊始,我县固定资产投资存在的主要问题:一是在库项目数量不多;二是项目建设单位开工不足、进展缓慢;三是大项目稀缺,投资任重而后劲严重不足,投资后劲亟待加强。四是投资统计试行改革,在执行原项目形象进度统计的基础上,开展按项目财务支出法统计投资额,投资统计对象由投资项目改为投资法人单位,由企业进行联网直报。面对改革,压力重重,调查单位有许多的不适应,存在财务统计严重置后的客观现实。
(四)商贸统计现状分析
我县商贸市场,小商小贩喊街叫卖,看上去买卖兴隆一片繁荣景象,因缺乏整合管理,虽有零售额,难以统计;许多具有一定规模的商户,以个体户注册,不能纳入限上商贸企业统计。
(五)服务业现状分析
我县文化服务业、旅游业起步迟,发展缓慢,具有较大的潜力可挖。
(六)入规入统情况
2017年保德县统计局结合一套表调查单位清查工作,与经信等部门配合,按照应统尽统、应统必统的原则,抓实了入统入库工作,于2017年底新入统3户规模工业企业、9户限上批发零售企业、1户限上服务业,小升规1户。
三、建议
2018年是“十三五”发展的关键之年,我们要主动适应经济发展新常态,着力供给侧改革,注重经济发展方式转变、经济结构调整和发展空间的拓展。
1、煤和电是保德工业经济的基础,做好做活煤和电,需加大协调调度力度,需探索延伸煤炭产业链,同时,也还要注意节能环保,强化能源消费控制。
2、培育新的经济增长点,增加规模企业数量,抓好“准四上”企业入统入库工作。
3、抓投资项目入库,要与扶贫攻坚工程相结合,扶贫实施的项目工程要尽快纳入统计,及时反映扶贫投资成果。
4、目前,我县第三产业发展比较缓慢,是县域经济发展的“短板”,我们要加强和加快发展第三产业,要加大力度发展现代服务业,特别要注重文化、旅游产业的发展。
(撰稿人:冀琼琳)
保德县2017年主要经济指标完成情况
|
指 标 |
单位 |
完成数 |
同比增长% |
|
01、地区生产总值(GDP) |
亿元 |
860311 |
6.3 |
|
#:第一产业 |
亿元 |
3.4275 |
4.0 |
|
第二产业 |
亿元 |
63.0475 |
7.2 |
|
第三产业 |
亿元 |
19.5561 |
4.2 |
|
02、财政总收入 |
亿元 |
15.2978 |
75.4 |
|
03、公共财政预算收入 |
亿元 |
5.8632 |
57.6 |
|
04、公共财政预算支出 |
亿元 |
15.9156 |
22.2 |
|
05、城镇常住居民人均可支配收入 |
元 |
27542 |
5.5 |
|
06、农村常住居民人均可支配收入 |
元 |
6906 |
7.9 |
|
07、全体常住居民人均可支配收入 |
元 |
14178 |
7.0 |
|
08、农、林、牧、渔业总产值 |
亿元 |
6.2257 |
7.0 |
|
09、农、林、牧、渔业增加值 |
亿元 |
3.5158 |
4.0 |
|
10、金融机构各项存款余额 |
亿元 |
102.7253 |
4.45 |
|
#:城乡居民储蓄存款余额 |
亿元 |
77.5418 |
3.5 |
|
11、金融机构各项贷款余额 |
亿元 |
30.4458 |
-12.5 |
|
12、固定资产投资 |
亿元 |
35.0780 |
6.5 |
|
13、社会消费品零售总额 |
亿元 |
20.4713 |
8.3 |
|
14、规模以上工业总产值 |
亿元 |
93.7 |
50.1 |
|
15、规模以上工业销售产值 |
亿元 |
94.9 |
— |
|
16、规模以上工业增加值 |
亿元 |
37.69 |
8.1 |
|
17、原煤产量 |
万吨 |
1456.9 |
9.3 |
|
18、洗精煤 |
万吨 |
322.4 |
56.4 |
|
19、发电量 |
亿千瓦时 |
17.0 |
26.8 |
|
20、水泥产量 |
万吨 |
61.9 |
1.3 |
|
21、粮食产量 |
吨 |
49427.1 |
5.8 |
保德县2011~2017年主要指标完成情况
|
指 标 |
单位 |
2011 年 |
2012 年 |
2013 年 |
2014 年 |
2015 年 |
2016 年 |
2017 年 |
|
|
生产总值 (GDP) |
指标值 |
亿元 |
61.4 |
66.8 |
68.4 |
62.8 |
63.5 |
65.8 |
86.0 |
|
增幅 |
% |
14 |
14.2 |
9 |
0.5 |
4.5 |
4.7 |
6.3 |
|
|
规模以上 工业增加值 |
指标值 |
亿元 |
43.2 |
56.3 |
60.4 |
41.1 |
32 |
24.5 |
37.7 |
|
增幅 |
% |
12.9 |
20 |
12.9 |
-9.2 |
4.6 |
3.4 |
8.1 |
|
|
固定资产 投资完成额 |
指标值 |
亿元 |
47.1 |
58.9 |
79.6 |
104 |
121.4 |
125.5 |
35.1 新口径 |
|
增幅 |
% |
85.1 |
25.2 |
35.1 |
30.6 |
16.8 |
3.4 |
6.5 |
|
|
社会消费品 零售总额 |
指标值 |
亿元 |
10.3 |
10.7 |
11.4 |
12.7 |
17.5 |
18.9 |
20.5 |
|
增幅 |
% |
17.1 |
16.31 |
16.4 |
10.8 |
5.4 |
7.8 |
8.3 |
|
|
财政总收入 |
指标值 |
亿元 |
16.9 |
19.2 |
17.8 |
11.4 |
9.2 |
8.7 |
15.3 |
|
增幅 |
% |
19.7 |
13.6 |
-7.4 |
-35.8 |
-19.2 |
-5.4 |
75.4 |
|
|
公共财政 预算收入 |
指标值 |
亿元 |
5.3 |
6.1 |
6.8 |
6.3 |
3.9 |
3.7 |
5.9 |
|
增幅 |
% |
17.1 |
14.1 |
11.5 |
-6.9 |
-38.4 |
-4.3 |
57.6 |
|
|
城镇居民 人均可支配 收入 |
指标值 |
元 |
16776 |
19309 |
21085 |
23018 |
24699 |
26106 |
27542 |
|
增幅 |
% |
15.03 |
15.1 |
9.2 |
9.2 |
7.3 |
5.7 |
5.5 |
|
|
农村居民 人均可支配 收入 |
指标值 |
元 |
3815 |
4570 |
5108 |
5644 |
5981 |
6400 |
6906 |
|
增幅 |
% |
21.9 |
19.8 |
12.7 |
9.9 |
6 |
7.0 |
7.9 |
|

