2010年南平市武夷山市人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2010年，是我市经济社会事业发展的重要一年，也是“十一五”计划的收官之年。在市委、市政府的领导下，全市人民深入学习实践科学发展观，狠抓项目运作，扎实推进重点项目建设，努力克服“6·19”洪灾等自然灾害影响，积极响应省委大干150天和发扬“5加2”、“白加黑”的精神。全市经济总体上呈现平稳回升态势，人民生活进一步改善，社会各项事业稳步发展，有力地推动了“十一五”各项工作的落实。
一、综合
国民经济平稳较快增长。全年生产总值（GDP）657789万元，按可比价格计算，比上年增长12.9%，“十一五”期间年平均增长13.8%。其中，第一产业增加值125518万元，增长2.8%；第二产业增加值219547万元，增长20.5%；第三产业增加值312724万元，增长11.5%；预计按常住人口计算人均生产总值（GDP）突破30000元大关，比上年增长12.9%。“十一五”期间年平均增长14.5%。
产业结构调整改善。在生产总值中，第一产业有所调减，第二产业继续保持增势，第三产业发展稳定。一、二、三产业增加值占生产总值的比重由上年的19.61%、31.36%、49.03%调整为19.08%、33.38%、47.54%，一产下降0.53个百分点，二产上升2.02个百分点，三产下降1.49个百分点。三大产业对经济拉动的影响，尤其以第二、三产业带动为主，全年第一产业拉动国民经济总量增长0.5个百分点，第二产业拉动6.5个百分点，第三产业拉动5.9个百分点。见下图：
价格水平结构性上涨。全年居民消费品价格总水平（CPI）比上年上涨3.5％，其中，消费品价格上涨4.0%，服务项目价格上涨2.3%。从调查的八大类商品和服务价格走势看，价格呈现“七升一降”，价格上涨的结构性特征明显，其中食品类价格上涨8.8％,家庭设备用品及维修服务类上涨5.0%，医疗保健和个人用品类上涨4.7%，居住类上涨4.3％,烟酒及用品类上涨2.6%，娱乐教育和文化用品及服务类价格上涨0.2%，交通和通讯类上涨0.1％，衣着类下降8.8％。
就业人数继续增加。全社会年末从业人员12.92万人，比上年末增加0.21万人,其中城镇单位从业人员2.08万人，私营企业从业人员和个体劳动者1.6万人。加强平台建设，促进农业富余劳动力转移就业。全市城镇新增就业人数2145人，城镇登记失业率3.43%，下岗失业人员再就业742人，其中“4050”人员再就业383人，农村劳动力转移就业3833人，农业富余劳动力转移培训2655人，下岗失业职工再就业培训402人。全年发放《就业登记和失业登记证》2281本，办理符合条件的就业困难人员社保补助446人。
发展中存在的主要问题是：经济总量仍然偏小，经济结构调整有待加快；工业科技水平较低，旅游产品的国际竞争力仍显不足；征地拆迁难度较大，重大项目发展后劲有待增强；城市建设相对滞后，城乡之间发展不平衡；农民增收长效机制不够健全；社会保障、卫生等公共服务体系保障需进一步完善；社会事业发展有待加强等等。
二、农业
农业生产保持稳定增长。新农村建设、灾后重建深入推进,农业产业化进程加快，落实粮农综合直补、农机补贴等各项惠农政策，农业生产保持稳定增长。全年实现农林牧渔业总产值预计206569万元，比上年增长3.0%,预计“十一五”期间年平均增长5.7%。其中，农业产值114395万元，增长2.1%；林业产值41290万元，增长2.3%；牧业产值34140万元，增长5.2%；渔业产值10159万元，增长5.3%。在农林牧渔业总产值中，农业、林业、牧业、渔业产值分别占55.37%、19.99%、16.51%和4.94%。见下图：
种植业结构调整步伐加快，粮食作物播种面积，蔬菜、烤烟、茶叶等非粮作物种植面积在产业化进程中不断调整。受“6·19”洪灾等自然灾害影响，全年粮食作物播种面积343515亩，比上年减少增加1480亩，下降0.4%；非粮食作物种植面积216123亩，减少5702亩，下降2.57%。农作物主要产品产量小幅下降，全年粮食总产量136567吨，比上年减产2539吨，下降1.83%；稻谷产量116677吨，下降2.56%；油料产量2105吨，下降9.11%；烟叶产量4536吨，下降19.13%；蔬菜产量124019吨，下降1.88%；水果产量45739吨，下降6.70%；食用菌产量9568吨，微增1.17%；茶叶产量9770吨，增长4.75%。
林业生产持续发展。全年完成造林更新面积26427亩，完成幼林抚育面积68000亩。森林防火和林木病虫害防治工作得到加强，全市森林覆盖率达78.7%。主要林产品产量笋干8860吨，比上年增长1.85%；板栗3212吨，增长0.66%。农业产业化龙头企业劳动作用加强，全年实现销售收入113147万元，增长11.1%;农业产业化龙头企业产值123734万元，增长12.60%。
畜牧业生产稳中趋升。全年肉蛋奶总产量达18622吨，比上年微增2.23%。其中，肉类产量11794吨，增长3.0%；禽蛋产量6763吨，增长1.06%；奶类产量65吨，下降9.72%。
渔业生产稳定增加。全年水产品产量8245吨，比上年增长3.53%。其中捕捞产量1491吨，增长27.65%,养殖产量6754吨,微跌0.62%。
三、工业和建筑业
工业经济总量不断扩张。我市把握以“旅游为主、工业为辅”的要求，完善工业发展机制，加快工业园区建设，拓展工业发展空间，使工业经济总量不断扩张，工业生产步入良性发展的轨道。全年完成全社会工业总产值399199万元，比上年增长25.7%，“十一五”期间年平均增长30.7%，完成工业增加值137503万元，增长19.3%。其中，国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业（简称规模以上工业）完成产值355271万元，增长27.6%，“十一五”期间年平均增长37.1%；规模以下的工业企业完成产值43928万元，增长12.1%。规模工业总产值全年各月累计增长走势如下图：
工业企业规模不断壮大。2010年,我市规模工业发展迅猛。全市规模以上工业企业达95家，比上年增加15家，其中,当年新上、新增规模工业有15家，新增工业产值20347万元，对全市规模工业的贡献率22.11%,拉动全市规模工业增长6个百分点，对全市的工业经济起到了积极的推动作用。
主导产业进一步壮大。饮料制造、食品加工、纺织服装、木材加工主导产业完成产值289477万元，占全市规模以上工业产值达81.48%，增长42.4%，对全市规模工业的贡献率达102.5%,拉动全市规模工业增长28.28个百分点，其中，茶叶加工行业完成产值122387万元，同比增长（现价，下同）78.5%；食品、农副食品加工行业完成产值25127万元，下降5.2%；竹木加工行业完成产值112119万元，增长29.7%；纺织服装行业完成产值29844万元,增长37.2%。
国有、非国有工业企业产值基本保持同步增长。在规模以上工业企业中，国有企业4家，完成产值3736万元，比上年增长39.7%，占规模以上工业产值的1.05%，比上年上升0.06个百分点；非国有规模以上企业91家，完成产值351535万元，比上年增长30.93%，占规模以上工业产值的98.95%，比上年下降0.06个百分点。
工业企业经济效益明显提高。全年工业企业经济效益综合指数为237.5%，较上年提高48.5个百分点,实现利税总额39170万元，比上年增长81.3%。工业品产销衔接良好，工业企业实现产品销售收入338296万元，比上年增长32.8%，产品销售率95.6%，基本持平，总资产贡献率18.5%，较上年提高5.38个百分点，资产负债率为36.1%，较上年下降6.15个百分点，资本保值增值率134.1%，较上年提高5.69个百分点。
建筑业生产持续发展。全年建筑业完成增加值82044万元，比上年增长22.8%。全市资质等级以上建筑企业签订合同额60297万元,比上年下降13.52%，建筑业总产值53823万元,比上年增长20.24%，全年房屋建筑施工面积50.69万平方米，比上年增长8.64%,其中新开工面积10.44万平方米,下降64.45%;实行投标承包面积48.8万平方米,增长23.01%;房屋竣工面积5.48万平方米,下降55.81%。
四、固定资产投资
固定资产投资较快增长。全社会固定资产投资在上年基数较大的前提下依然保持快速增长，累计完成投资突破100亿大关,全年完成全社会固定资产投资1030423万元，比上年增长16.0%,“十一五”期间年平均增长33.29%。其中，城镇以上固定资产投资完成863081万元，增长9.5%，“十一五”期间年平均增长33.0%，农村投资完成167342万元，增长66.8%。城镇投资全年各月累计增长走势如下图：
投资结构继续调整。在固定资产投资中（不含房地产），第一产业完成投资38294万元，增长11.37%；第二产业完成投资225467万元，增长15.59%。其中，工业完成投资225467万元，增长18.49%，工业中制造业完成投资197330万元，增长28.44%，水电投资15907万元，下降40.80%；第三产业完成投资608333万元，增长7.94%，其中，交通运输仓储业及邮电通信业完成投资61046万元，增长43.25%，仅高速公路完成投资67519万元，增长84.37%；住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、水利环境和公共设施管理业、居民服务业等社会服务业完成投资291245万元，增长14.22%；科学教育文化艺术和广播影视业完成投资39872万元，下降46.18%。
房地产市场呈现回升态势。全年房地产投资速度由一季度最高增长60.6%开始有所下降，二季度增幅36.7%,到三季度成为全年下降的最低点,增幅为18%,随后开始走出回升态势，全年房地产开发投资完成87477万元,比上年增长41.9%,“十一五”期间年平均增长28.7%。其中，商品住宅完成投资80297万元，增长70.52%，施工面积73.97万平方米，增长61.4%，竣工面积2.82万平方米，增长20.5%，商品房销售面积20.43万平方米，下降14.0%，其中,住宅销售面积18.33万平方米，占89.72%，下降11.41%，全年商品房空置面积5.46万平方米，增长33.9%。全年走势图如下：
项目带动持续增效。全年共实施50万元以上项目574个，比上年增加119个，增长26.15%，其中当年新开工项目512项，比上年增加106个，增长26.11%,全部建成投产项目386个,比上年增加125个，增长47.89%。
重点项目建设继续推进。全年实施重点项目市本级71项，其中在建重点项目54项，预备重点项目17项，总投资152.1亿元，年度计划投资28.58亿元。重点项目完成投资20.17亿元，占年度计划的70.57%。其中，京福高铁、宁武高速武夷山段已全线开工建设；武邵高速已于2010年11月15日竣工通车；省道205线改造工程吴屯至市区已接近尾声；武夷山陆地港、大红袍山庄项目已完成综合楼主体工程建设；旅游滨江景观大道项目综合农场段已开工建设；赤石红色之旅景区建设项目完成纪念馆、游客服务中心主体工程、纪念长廊部分工程；省立医院武夷山分院项目综合门诊大楼和医技楼主体封顶开始内外装修；第二污水处理厂项目主体建设工程全部完工等。
五、旅游和交通邮电
旅游经济运行良好。今年以来，我市借助世博会在上海举办的机遇，以“精彩世博，快乐武夷”为主题，开展世博主题年的系列营销活动，特别是于3月底隆重推出印象大红袍山水实景演出公演造势，利用新闻发布会和电视、户外LED、广播、网站、报刊等媒体对武夷山印象大红袍旅游产品、旅游线路进行大规模宣传报道，大力推出“游世遗-品国茶-看印象”茶旅新体验旅游线路，吸引了全国旅行买家商的热情参与。同时，大力把握于3月初成功开通武厦空中快线，以及福厦、福温动车和衢南高速开通后的市场机遇，持续开展“自驾车游武夷进社区”、“百城万车游武夷”宣传促销活动，以“旅游服务质量提升年”为突破口，开展旅游日旅游周旅游年活动。全年共接待中外游客635.25万人次，比上年增长9.42%，“十一五”期间年平均增长10.0%。其中，国内旅游人数618.80万人次，增长9.41%，多日游和一日游比重分别占65.65%和34.35%，分别增长9.79%和8.68%;入境旅游市场全面增长，全年接待境外游客16.44万人次，增长9.72%，其中，入境过夜港澳同胞5.37万人次，增长12.14%，台湾同胞5.59万人次，增长14.97%。全年旅游总收入106.57亿元，比上年增长11.98%，“十一五”期间年平均增长18.5%；旅游直接创汇5107.12万美元，增长13.07%。
交通运输业持续发展。全年完成交通运输和邮政业增加值28833万元，比上年增长15.4%。全年各种运输方式完成货物运输量293.81万吨，比上年增长5.4%，其中铁路1.41万吨，与上年持平；公路292万吨，增长5.2%；民航货邮吞吐量0.4024万吨，增长13.4%；客运量完成767.38万人次，比上年增长3.74%，其中铁路客运量111.36万人次，增长12.29%；公路597万人次，增长1.8%；航空全年共安全起降航班5740架次，增长9.65%，旅客吞吐量58.9554万人次，增长10.1%。
邮电通信业平稳发展。全年完成邮电业务总量19338万元，比上年增长5.79%，“十一五”期间年平均增长11.0%。其中，邮政业务总量增长23.18%；电信业务总量增长11.26%,移动业务总量持平,联通业务总量增长3.76%。年末城乡固定电话交换机总容量5.6928万门，本地电话用户5.032万户，增长18.34%。移动、联通、电信移动电话用户17.95万户，增长1.13%。数据通信业务持续发展，年末互联网上网用户5.557万户,增长167.16%。
六、国内贸易
市场消费持续活跃。全年实现社会消费品零售总额234216.9万元，比上年增长16.6%，扣除商品零售价格因素，实际增长12.1%，“十一五”期间年平均增长14.7%。居民消费结构升级步伐明显加快，在住房、摩托车、家电、通讯销售等消费热点带动下,特别是受国家出台“汽车摩托车下乡”、“家电下乡”、“以旧换新”等政策带动，有力地促进了农村消费。全年批发零售贸易业实现零售额185649.1万元，增长17.0%，占全市社会消费品零售总额的79.26%，占据着市场的主导，拉动全市消费品零售总额增长13.4个百分点，是拉动消费品市场的增长的主要因素，其中，限额以上贸易业实现零售额37827万元,增长50.3%,限额以下贸易业及个体户实现零售额147822.1万元,增长10.7%。全市住宿餐饮业实现零售额48567.8万元，增长15.0%,其中，限额以上住宿餐饮业实现零售额11534.7万元,增长25.2%；限额以下住宿餐饮业及个体户实现零售额37033.1万元,增长12.1%。消费品零售总额全年各月累计增长走势如下图：
七、对外经济
外资外贸形势较好。我市以“5.13”、‘6.18”、“9.8”贸洽会、茶博会等经贸活动为载体,广泛开展招商引资活动。全年实际出口7421万美元，增长52.1%，“十一五”期间年平均增长34.1%。新批准设立外商投资企业11家；批准合同外资15611万美元，增长1.4%，“十一五”期间年平均增长10.3%。按可比口径完成实际利用外资10347万美元，增长17.0%，“十一五”期间年平均增长8.2%。按验资报告口径完成实际利用外资1300万美元，增长5.3%。山海协作引进市外资金203410万元，下降6.7%,山海协作项目注册资本金71220万元，下降44.7%。
八、财税和金融
财税收入快速增长。全年财政总收入完成62828万元，比上年增长30.92%，“十一五”期间年平均增长30.8%；完成地方财政收入47476万元，比上年增收12552万元，增长35.94%,“十一五”期间年平均增长31.5%。税性收入占地方财政收入的比重达87.44%，比上年同期上升1.73百分点。从分月的增幅来看，财政收入呈现前高后低走势，1-3月为141.3%,1-6月为65.0%，1-9月为46.9%,各月增幅(见下表)。全市财政支出92891万元，比上年增长22.91%。税收收入快速增长，全年税务部门组织各项收入65580.28万元，比上年增收18127.92万元，增长38.20%,其中,税收收入53755.21万元，比上年增收14900.87万元，增长38.35%。在各项收入中，国税部门组织各项收入16055.28万元，增长8.15%，其中,税收收入16024.21万元，增长8.18%；地税部门组织各项收入49525万元，增长51.88%，其中,税收收入37731万元，增长49.08%。地方财政收入全年走势图如下：
金融市场平稳运行。年末全市金融机构各项存款余额693233万元，比年初增加163895万元，增长30.96%，其中，企业存款余额142966万元，比年初增加36936万元，增长34.84%；城乡居民储蓄存款余额411170万元，比年初增加74336万元，增长22.08%。年末全市金融机构各项贷款余额529876万元，比年初增加111757万元，增长26.73%。
九、教育和科学技术
教育事业发展步伐加快。全市中小学在校生24639人，比上年增加17人；全市高中、初中招生3541人，普通中学在校生10595比上年减少252人；小学招生2628人，小学在校生14044人，比上年增加269人；幼儿园在园人数9181人，比上年增加3265人,3-5周适龄儿童入园率88.96%。全市学龄儿童入学率100%，小学辍学率为0,小学按时毕业率100%，初中按时毕业率95.6%，初中学生辍学率1.25%,初中升普高的比率51.16%。严格实行“三免一补”政策，受惠学生2.0962万人，全年共减免义务教育阶段学生杂费944万元，向农村义务教育阶段和城市低保贫困学生免费发放教科书82.5万元，3706名农村寄宿生全部免除住宿费。义务教育巩固率99.97%。高中教育教学质量稳步提高，高中阶段毛入学率82.57%，普职比率1：1，教育投入资金到位率100%。全市中考总分平均分277.11分。高考成绩取得历史性突破。全市本科上线总数790人(不含音体美)，比上年增加70人，本科一批上线人数151人，比增16.15%；本科二批以上上线人数552人，比增24.88%；本科三批以上上线人数788人，比增9.44%。
科技成果成绩斐然。全市地方企事业单位(含非公企业)共有专业技术人员6261人，比上年增长0.94%，其中,高级职称341人，增长10.36%，中级职称2329人，增长2.1%。“数字武夷”三维旅游服务平台等11项科技成果获武夷山市科学技术进步奖；“国家传统知识产权保护试点县（市）”，武夷山是全省唯一受表彰的县市；科技部“全国县（市）科技进步先进县市”，武夷山是全省29个先进县市之一，是南平市唯一受表彰的县市。全年共有13个项目获国家、省、南平市立项，项目立项创历史最多，争取到上级科技项目资金206万元。科技部科技富民强县专项行动计划—“武夷山岩茶产业化关键技术应用开发与研究”于12月底顺利通过了国家科技部的验收，并获得高度评价。全年共推荐科技成果《武夷山寒兰品种普查及其开发利用》申报省科技进步奖，推荐《“数字武夷”三维旅游服务平台》、《植酸酶高产菌株的筛选及其分子改造研究》等3项科技成果申报南平市科技进步奖，经南平市评委会评审，2项成果拟授三等奖（已公示）。全年的公开公告的专利78项（2009年46项），其中发明9项，实用新型27项，外观设计42项。
质量技术监督得到加强。积极申报武夷红茶地理标志，开展诚信促进会茶业分会工作，高起点建设福建省茶叶产品质量监督检验中心（武夷山），强化“6.19”灾后食品安全监管力度。推进“检验质量整治月”行动，广宣传开展“质量提升年”主题活动。抓好特种设备安全监察，积极推进民生计量工作，深入开展打假治劣活动，全年共出动执法人数420人次，检查生产、销售企业40多家次，查处各类违法案件40宗,立案40宗,其中后处理结案6宗，行政处罚结案29宗，正在处理5宗，查处伪劣物品标值17.2万元，到位罚款15.5万多元。
十、文化、卫生和体育
文体事业健康发展。大力开展群众文化活动和对外文化交流。先后举办了迎新春游园猜谜、越剧票友专场活动、“三八巾帼英雄岗”、“五一劳动者之歌”、“七一广场演出”等节庆活动，举办朱子诞辰880周年系列活动。创作的《红袍情》、《茶乡情》、《幔亭乐舞》等新节目，在茶博会上赢得了好评。在全省第十四届运动会中，武夷山籍运动员共获得金牌7枚，银牌4枚，铜牌4枚，以及5个第四名，1个第五名，6个第六名，2个第七名，1个第八名的优异成绩，是历届省运会上我市运动成绩最好的一次。继下梅和城村为国家历史文化名村后，五夫镇成功申报中国历史文化名镇。开展非物质文化遗产普查。加强乡镇综合文化站改造。继武夷街道综合文化站改造完成后，五夫综合文化站通过了省文化厅的验收，并对吴屯、兴田二个综合文化站进行改造。同时，加快新农村广播电视网络和城区有线电视网络升级改造，实现市区数字电视传输要求，广播电视覆盖率大大提高，全市电视覆盖率、广播覆盖率分别达97.99%、98.07%。
公共卫生服务体系逐步完善。健全基层医疗卫生服务体系，加快市立医院新院整体迁建项目建设和乡镇卫生院基础设施建设，继续开展乡村医生规范化培训工作，实施国家基本药物制度，做好突发事件处置工作。妇幼保健工作水平显着提高，全市孕产妇系统管理率90.96%，高危筛查率39.31%，高危专案管理率100%，高危住院分娩率100%。产前检查率97.62%，产后访视率93.15%，住院分娩率100%，新法接生率100%。全市共有7514名0~3岁儿童参加了系统管理，系统管理率91.59%。对城区36所托幼园所的5586名儿童中的5525名儿童进行了全面体检，体检率98.91%。婴儿死亡率控制在15‰以内，围产儿死亡率控制在12‰以内，5岁以下儿童死亡率控制在16‰以内。加强儿童计划免疫和疾病预防控制管理工作，儿童计划免疫“七苗”接种率在95%以上，加强免疫接种率在85%以上。全面推动新型农村合作医疗工作,全市168838农民中，有165485人自愿参加新农合,参合率达到98.01%。
十一、环境保护
环境综合整治力度加强。开展环境安全隐患大排查，强化建设项目环保审批服务，紧抓排污企业监管，整治垃圾填埋、开展铁路、高速公路、国道、省道两侧黑烟污染环境问题专项整治，对矿山及尾矿库开展日常监察以及汽车尾气排放情况专项整治等。全年共受理信访件14起，接受各类投诉总数79起（涉及水污染的20起、大气污染的29起、噪声污染的27起、固体废物污染的1起、电磁辐射污染2起），办结了79起，结案率100%。创建省级环境优美乡镇及生态示范村工作，城市生活污水处理率提高到75.1%，城市生活垃圾无害化处理率提高到100%，城市人均公共绿地面积为10.72平方米，建成区绿化覆盖率达43.94%,绿地率达37.3%,三项指标均达到省级园林城市标准。
生态环境质量总体良好。城市环境空气和水环境质量状况良好。全市空气质量达到或优于二级标准，影响我市城市大气环境质量的主要污染物为尘类。城市噪声以社会生活噪声为主，在监测的城市道路路段中，没有噪声超过70分贝的路段。
主要河流水质状况优良。全市二、三级支流水域功能达标率100%，建溪省控断面水质达标率100%，城市饮用水源水质达标率100%，乡集中式饮用水源地水质达标率在85%以上。
十二、人口与人民生活
人口继续保持低增长。全年户籍人口统计年末总户数65003户，户籍总人口230419人，其中，男性118106人，占51.26%；女性112313人，占48.74%；全年计生统计全市总人口231895人，出生人口2625人。出生率11.36‰，人口自然增长率4.57‰；政策符合率91.96%，同比上升1.3个百分点；育龄妇女70048人，占总人口30.32%；落实“四术”3941例，同比增加384例，综合节育率88.30%；当年领取独生子女父母光荣证1729本，累计领证率45.03%；全市独生子女领证户、二女结扎户法定奖励、农村部分计划生育家庭奖励扶助和贡献奖励、特别扶助金兑现率100%。
城乡居民生活继续改善。全年城镇居民人均可支配收入17779.05元，比上年增长8.15%，扣除物价因素，实际增长4.5%，“十一五”期间年平均增长13.8%。从收入来源看，四类收入全面增加，其中转移性收入增幅最大，同比增长12.75%；财产性收入同比增长8.33%，增幅居第二位；其后依次是工资性收入和经营净收入，同比分别增长6.84%和3.17%。人均消费性支出11469.24元，增长4.22%。全年各月城镇居民人均可支配收入走势图如下：
农民人均纯收入7784元，比上年增长10.4%，“十一五”期间年平均增长11.5%。从收入结构看，家庭经营性收入和工资性收入是农民人均纯收入的主要来源，家庭经营性收入5197.8元，增长8.4%，拉动农民人均纯收入增长5.7个百分点；工资性收入1994.34元，增长14.76%，拉动农民人均纯收入增长3.6个百分点。农民人均生活消费支出5039.74元，增长8.15%。城乡居民家庭恩格尔系数分别为44.62%和46%。城乡居民居住条件继续改善。年末城镇和农村的人均住房面积分别达45平方米和53平方米。
社会保障事业迅速发展。社会保障体系进一步完善，全市城镇职工基本养老保险18278人;新农保试点工作取得阶段性成效。新型农村养老保险应参保104774人，已参保95261人，共发放养老保险金950余万元，新农保参保率达91%；失业保险参保人数15451人，征收失业保险金282.06万元；工伤、生育保险稳步推进，保险覆盖范围进一步扩大。全年工伤保险参保10532人，生育保险参保10305人。医保覆盖面继续扩大,全市参加城镇职工基本医疗保险27616人，城镇居民医疗保险参保41757人（含城镇居民参加新农合的21602人），共计参保69373人，完成任务63600人的109.1%。
社会福利事业不断发展。根据国家和省市关于城市低保的一系列政策措施，稳步推进我市城市低保工作，全市共有城市低保932户2013人，累计发放低保金387.76万元。我市农村低保从2007年起，标准由家庭人均年收入1000元提高到1200元，农村低保2508户5482人，累计发放低保金435.27万元，人均补差63.2元，实现了“应保尽保”工作目标，城乡低保覆盖率达100%。全市五保对象547户573人，累计发放五保供养资金155.06万元，人均补助217元,切实做到了按标施保。
救灾救助工作稳妥进行。2010年，我市遭受了风雹、低温冷冻、洪涝、病虫害等自然灾害的侵袭，特别是“6.19”洪涝灾害给我市人民财产造成了重大损失。全市受灾人口10.457万人，因灾死亡7人，农作物受灾面积6423公顷，倒塌房屋间数2542间，损坏房屋4228间，直接经济损失达65872.7万元。在“6.19”洪灾中，紧急下拨应急救灾资金253.5万元，购买救灾物资31.5万元，及时下拨棉被、草席、方便面、矿泉水等物资，有效的确保了灾民灾后的基本生活。全年下拨各类救灾款939.77万元。春节慰问特困对象334户，发放慰问金累计17.54万元，市慈善总会助医、助学、助困442户，发放救助金33.25万余元，有效解决了弱势群众的实际困难。优抚对象抚恤工作全面落实。全年共投入自然增长经费15万元，发放重点优抚对象优待金443人4.8万元，累计发放城乡义务兵家庭优待金157.17万元。及时接收安置退伍军人，全年共接收退役士兵122人，需要安置的城镇退役士兵36人，转业士官1人，发放一次性自谋职业金40万元，妥善安置了退伍军人的生活和就业。
注：1、公报中相关统计经济指标数据均为快报数。
2、公报中生产总值、各产业增加值、工业总产值和农林牧渔业总产值按现价计算，增长速度按可比价格计算。
