2010年是“十一五”收官之年，也是新世纪以来经济发展较为复杂的一年。县委县政府坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党中央、省市有关会议精神，以基层基础年、作风建设年、项目攻坚年活动为抓手，紧紧围绕“促调保稳、统筹城乡、改善民生”的发展目标，积极克服预防通胀带来的调控压力，实现全年经济平稳增长，民生状况进一步改善，社会事业取得明显成效，节能减排顺利完成“十一五”预期目标。大牛工程师

一、综合经济温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

2010年，我县积极落实国家宏观调控政策，分解落实重要工作责任，全力推进海洋经济发展，国民经济继续保持平稳的发展态势。据初步核算，全年实现生产总值34.35亿元，较上年增长9.1%。其中第一产业增加值3.34亿元，下降9.7%；第二产业增加值13.03亿元，增长7.6%，第三产业增加值17.98亿元，增长13.7%。人均生产总值26889元（户籍口径），较上年增长8.3%，按年平均汇率（人民币对美元6.7695：1）折算为3972美元，增长16.5.%。温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

产业结构继续调整，三次产业结构由上年11.2:37.7:51.1调整为9.7:37.9:52.4，第三产业发展优势逐步形成，对经济贡献率明显提高，比重较上年提高3个百分点，拉动经济增长7.2个百分点。海洋经济较快发展，海洋经济总量继续扩大，初步测算实现海洋经济总产出85亿元，较上年增长17.1%。温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

“十一五”期间，半岛工程实现全面通车，临港工业、港口物流、海洋旅游等产业得到较快发展，基本实现预期发展目标。五年实现地区生产总值翻一番，年均增长12.1%；其中第一产业总量基本保持不变；第二产业增加7.3亿元，比重提升4.2个百分点，年均增长15.3%；第三产业增加9.9亿元，比重提升4.6个百分点，年均递增14.7%，产业结构在调整中不断优化。工程资料_资料库_文库

三次产业结构图文库_模版下载_县域经济

二、渔农业经济模版下载_十四五_文库

认真贯彻落实中央一号文件精神，加大统筹城乡发展力度，通过资源配置、政策引导和完善服务，稳定农业生产，促进效益农业、现代化渔业和休闲渔业发展，达到农业增效、渔农民增收的目的。2010年实现渔农业总产值8.01亿元，较上年增长2.4%。主要经济作物播种面积保持稳定,农作物播种面积1268公顷，比上年下降0.8%；其中粮食845公顷，下降1.9%，粮食总产量2685吨，较上年下降2.5%。大牛工程师

捕捞结构继续调整，养殖品种质量不断提升。2010年全县水产品总产量14.25万吨，渔业总产值7.74亿元，分别较上年下降5.3%和增长3.4%。积极引导双拖兼作单拖生产，逐步优化捕捞作业方式，扎实推进渔船节能减排，全县投产外海捕捞渔轮340艘；捕捞产量12.94万吨，较上年下降5.9%，捕捞产值6.1亿元，增长3.2%。全年养殖面积4.4万亩，较上年增加4000多亩；积极发展多元化、效益化养殖，浅海鼠尾藻、网箱章鱼、斜带髭鲷得到规模化养殖推广，刺参挂笼、鲍鱼工厂化育苗与养殖取得了较好成效。大牛工程师

积极落实惠农政策，加大服务力度。完善渔农业生产补贴制度，五年来累计发放中央财政渔业油价补助资金约2.39亿元，其中2010年发放5342万元。加大对渔农业生产的金融服务力度，2010年末农业贷款达6.36亿元，较“十五”期末增加3.89亿元，新增加海域使用权抵押贷款、渔船抵押贷款等项目，有效缓解渔农民融资困难。加大对农技推广力度，成立六大农技推广机构；着力构建渔农村新型合作经济服务体系，全县建成各类新型合作组织36家。大牛工程师

三、工业经济大牛工程师

紧紧围绕“临港产业突破年”有关要求，继续加大合力扶工服务力度，努力克服石化企业因安全许可停产、园区进展缓慢、节能减排压力较大等困难，2010年工业经济保持稳定增长。全县实现工业总产值48.33亿元，较上年增长7.3%；其中规模以上工业实现产值44.03亿元，增长26.5%。运行质量明显提高，40家规模以上企业全年实现利税总额达4.66亿元，同比增长24.5%，其中利润总额达1.76亿元，同比增长22.7%。温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

“十一五”期间工业总量不断扩大，行业结构有较大调整，以石化为主的临港工业成为领头雁，工业总产值较“十五”期末翻一番，年均递增17.0%；其中石化产值对工业总量扩大的贡献率达84%。“十一五”期末，年销售收入超500万元及以上企业40家，较“十五”期末增加14家；年产值超亿元企业4家，其中石化企业超30亿元，超亿元企业增加2家。大牛工程师

多措并举开展工业企业节能降耗工作，引导企业投入技改、清洁生产，加大监测和考核力度，提高用能管理水平，节能降耗成绩斐然。2010年40家规上工业企业综合能耗达86383吨标煤，同比下降1.34%；万元产值能耗0.2吨标煤，同比下降22.1%，节能量达24481吨。“十一五”期间，我县顺利完成单位GDP能耗降20%的目标，工业企业贡献较大，2010年万元工业增加值能耗1.16吨标煤，较2005年下降40.7%，推动我县能源消费效率明显升高。温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

四、固定资产投资规划纲要_模版下载_模版下载

始终把项目投入作为加快发展的重中之重，积极拓展发展空间，不断完善基础设施，千方百计破解要素制约，进一步增强县域经济发展后劲。2010年，全县完成固定资产投资21.97亿元，较上年增长15.6%，其中交通、电力、水利、教育、卫生等基础设施投资10.56亿元，同比增长9.5%。“十一五”期间累计完成投资89.5亿元，是“十五”的2.8倍。县域经济_模版下载_模版下载

五年来，城市建设突飞猛进，城乡面貌变化巨大。积极对接瓯江口新区建设对洞头城市规划的新要求，加强空间布局战略研究，全力推进“百项百亿”工程建设，一批见证历史的项目相继建成，温州（洞头）半岛工程灵霓北堤建成通车，洞头（温州）陆域引（供）水工程实现通水，基本建成状元南片围垦、温州（洞头）中心渔港防波堤、县人民医院等事关经济社会发展的重大基础性工程，累计完成重点建设投资30.66亿元，是“十五”的3.1倍。温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

完善城市综合功能，新城建设初具规模，旧城改造稳步推进，城镇化水平达41.5%；顺利入选联合国生态人居实验园区，建成国家卫生县城。实施新渔村建设“六六八”工程和整村推进工程，累计培育市级示范试点村2个、县级精品村9个，完成22个新渔村示范村、36个推进村和18个整村推进实施村建设。全面推进村庄整治和小康示范村建设，累计完成8个行政村阶段性整治任务和1个全面小康农村新社区建设，海岛城乡面貌日新月异。温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

五、内外贸易和旅游温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

深入实施扩大内需战略，积极落实各项刺激消费政策，逐步完善城乡消费网络，城乡消费品市场持续繁荣。2010年，实现社会消费品零售总额10.99亿元，较上年增长16.6％，其中住宿餐饮业完成营业额1.82亿元，增长29.0%。“十一五”期间，随着居民收入增加、半岛工程全线通车和汽车、家电下乡等政策作用，消费结构在不断升级，汽车、家电等高等消费逐步升温，社会消费品零售总额持续快速增长，较“十五”期末增长1.5倍，年均递增19.9%。温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

2010年出口贸易额5434万美元，较上年增长18.1%，增加1家流通出口企业。“十一五”期间，我县外贸出口渠道没有明显拓宽，出口产品仍以水产品、化工、汽配和医药品为主，外贸依存度为11%，较“十五”期末下降1个百分点，外贸出口增长速度低于经济增长速度，出口依然是我县经济发展的短腿。温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

积极实施旅游精品工程，狠抓旅游重点项目攻坚和省级旅游经济强县创建两大载体，做强做特做活旅游产业。全年完成接待游客213万人次，同比增长20.6%，实现社会旅游综合收入达9.16亿元。2006年半岛通车，我县旅游业呈现“井喷式”发展，当年游客接待量超过前四年总和；2009年通过国家旅游局考评，成为全国唯一以县域命名的4A级旅游景区；五年期间，全县各旅游景区（点）累计接待829万人次。大牛工程师

六、交通、邮电和电力温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

港航设施建设有序推进，陆岛交通建设项目基本建成，干线公路、农村公路建设项目进展顺利，77省道延伸线、大门大桥一期主体工程相继启动，港口资源优势逐渐显现，交通业持续发展。2010年，全社会客运量1131万人次，较上年增长0.7%，客运周转量14670.7万人公里，增长22.9%；完成全社会货运量854.9万吨，增长49.4%，货物周转量831684万吨公里，增长82.8%；港口货物吞吐量486万吨，增长27.0%，其中外贸吞吐量71.6万吨，下降4.3%。“十一五”期间，海运能力大幅提高，2010年末海运船只137艘，运力规模达33.7万吨，较上年增长46.1%，较“十五”期末增长4.1倍。大牛工程师

2010年，全年完成邮电业务收入7293万元，较上年增长9.1%；其中邮政业务收入476万元，同比增长14.3%；电信业务收入2431万元，增长0.7％。年末邮政局（所）数5个，邮路单程总长117公里，农村邮路5条，城市投递段道6条，农村投递路线条数20条，步班投递路线条数8条。县域经济_文库_资料共享

全面落实安全生产责任制，加大电力供应建设，电网安全平稳运行。2010年，全年用电量15476万千瓦时，较上年增长10.3%；其中工业用电5253万千瓦时，增长15.9%；第三产业用电2594万千瓦时，增长31.9%，保持电力消费与经济同步增长。“十一五”期间，电力建设投资7750万元，完成35kV线路改造，线路全长51公里，其中海缆13公里；完成35千伏大门、35千伏元觉变电所增容改造，变电容量比“十五”期末增加了50％；对10千伏及以下配电网进行新建和改造，完成新建和改造线路120公里，新增配变容量1.2兆伏安，圆满完成了“户户通电”工程。大牛工程师

七、财政和金融十四五_文库_模版下载

财政收入持续快速增长。2010年，财政一般预算总收入5.22亿元，较上年增长21.6%；其中地方财政收入2.74亿元，增长20.5%；纳税综合排名20强企业税收累计入库3.36亿元，对财政收入提供强有力的支撑。“十一五”期间，出台多个优惠政策努力引导地方经济发展，不断夯实税基，财政一般预算总收入较“十五”期末增长1.9倍，年均递增23.8%；贡献较大的税种有增值税、营业税、企业所得税、消费税，2010年达3.84亿元，占财政一般预算总收入74%，有力拉动我县财政持续增长。温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

支出结构不断优化。全年财政一般预算支出8.56亿元，较上年增长33.6%；其中当年本级支出5.51亿元，增长62.0%。全县用于民生事业方面的各项支出达到6.59亿元，同比增长50.1%，占到全县财政总支出的77%，当年新增财力中90%以上用于民生方面支出。“十一五”财政支出规模不断扩大，较“十五”期末增长1.8倍，年均递增23.1%；财政支出结构不断优化，新增财力的70%以上用于保障民生事业。温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

金融环境宽松中趋向稳健，存贷规模不断扩大，地方金融改革与创新不断深化，成立首家小额贷款公司。2010年末全县金融机构各项存款余额32.61亿元，较上年增长19.3%，存款规模较上年扩大5.3亿元，是“十五”期末的2.6倍。金融机构各项贷款余额27.96亿元，较上年增长25.6%；贷款规模较上年扩大5.7亿元，是“十五”期末的3.9倍。贷款余额中短期贷款17.4亿元，较上年增长37.7%，中长期贷款10.5亿元，增长10.1%，信贷规模不断扩大为经济平稳发展提供强有力的资金保障。温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

八、教育和科学技术大牛工程师

优先发展教育，加快教育现代化建设，学前教育普及率不断提高，义务教育更加均衡。2010年，全县拥有各类学校17所，专任教师数947人，在校学生11824人；3-5周岁幼儿入园率达95.51%，小学、初中入学率达到100%和99%，初升高比例保持98%，普职比为1:1，初中毕业生学业成绩综合水平居全市第五。建成洞一中学生宿舍楼、城关一小综合楼、霓北小学教学楼、实验中学综合楼、新二中教学楼和实验楼等六个项目，总面积18954�O。规划纲要_统计公报_模版下载

积极实施《洞头县教育“十一五”规划》，教育投入持续增长，教育事业有序发展。教育普及程度显着提高，15年教育普及率超过96%，高等教育毛入学率达40%以上；教育经费投入不断扩大，2010年财政对教育经费投入1.4亿元，较“十五”期末增长2.8倍；教育设施进一步完善，2008年通过省级教育强县复查，6个乡镇均为省市级教育强乡镇，12所学校成为省标准化学校；中小学教学仪器配备、生均图书册数、生机比等指标名列全市前茅。模版下载_模版下载_工程资料

努力推进科技创新平台建设，不断优化科技创新环境建设，引导企业开展科技活动，促进传统产业提升和结构优化。2010年安排科技计划项目经费800万元，科技立项57个；全县专利申请61件，授权40件；全年实现新产品产值1.4亿元，新产品产值率3.1%，较上年下降1.6个百分点。组织了由14家大院名校专家教授组成的服务团来洞头开展科技服务和项目对接。“十一五”期末，我县拥有国家级高新技术企业2家，省科技型中小企业5家，省农业科技企业7家，市级企业技术研发中心2家，市级行业科技创新服务中心1家大牛工程师

九、文化、体育和卫生大牛工程师

公共文化服务体系不断完善，海岛群众文体生活丰富多彩。2010年，成功举办“乡村世界-走进洞头”、妈祖平安节、首届读书节等节庆文化活动；“海洋动物故事”、“妈祖祭典”两个项目入选第三批国家级非物质文化遗产名录公示。“十一五”期间，相继建成老干部活动中心、文化活动中心、青少年活动中心等一批综合性文化设施；建成省级文化示范村2个，市级文化示范村（社区）14个；拥有业余文体队伍已达133支；建立“一乡一韵”“一村一品”特色文化村居(乡镇)23个；县文化馆被评为全国二级文化馆，县图书馆藏书总量已达9.9万册。大牛工程师

继续实施农民健身工程，完善渔农村体育设施。新建省级小康体育村5个、健身苑点20个，改建普通篮球场为灯光球场5个。我县输送的女子游泳选手陈慧佳在广州亚运会上获得女子4×100米混合泳金牌和女子100米蛙泳铜牌。“十一五”期间我县积极实施《全民健身纲要》，努力完善村居体育设施，建成省级体育强乡镇4个，在全省率先实现“村村建有健身苑点”目标。统计公报_模版下载_工作报告

逐步提高城乡医疗保障水平，完善公共卫生服务体系，启动卫生体制改革。新农合人均筹资达200元，较上年增加57元；住院、门诊补偿比例较上年均提高了5个百分点；全面启动实施国家基本药物制度，全县卫生服务站和服务中心所有药品全部实行零差率销售；完成农民免费健康体检17243人。“十一五”期间，完成县人民医院、“120”急救站、疾控中心和3个乡镇社区卫生服务中心新（扩）建，医疗服务水平明显提升，公共卫生应急体系日趋完善，社区卫生服务体系初具规模。2010年新农合参保率为99.68%，较2005年提高45.8个百分点，实现“十一五”参保率达95%的目标。温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

十、环境保护温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

高度重视生态环境保护，加大环境保护投入，加快生态优美建设，环境质量得到明显改善。生态县创建成效显着，2006年通过国家级生态示范区验收，2007年被省政府命名为首批省级生态县，2008年启动国家级生态县创建；创成全国环境优美乡镇3个、省级生态乡镇2个、市级生态乡镇1个，国家级绿色学校1所、省级4所，省级绿色社区1个、市级2个；“十一五”期末，我县84个行政村中，已有37个市级生态村、28个县级生态村，覆盖率达到75%。规划纲要_工程咨询_报告模板

通过不断加大产业结构调整力度，加强结构减排项目核查，严格督查污水处理厂运行管理，加快污水处理厂配套管网建设，适时启动二氧化硫减排预警方案等措施，基本完成了主要污染物总量减排的“十一五”目标。预计2010年实现COD净削减量242吨，在2009年基础上削减3.02％，基本完成降15.1%的目标任务；2006-2009年我县完成二氧化硫削减量15.08％，2010年二氧化硫排放量在2009年基础上削减3％的年度任务，超额完成上级下达“十一五”期间降15%的减排目标。大牛工程师

十一、人民生活模版下载_工作报告_规划纲要

积极实施富民政策，居民收入持续增长。2010年，城镇居民人均可支配收入20307元，较上年增长10.7%，“十一五”期间年均增长13.4%；农村居民人均纯收入8937元，较上年增长15.7%，“十一五”期间年均增长12.9%。城乡居民储蓄规模不断扩大，2010年末居民储蓄存款达13.6亿元，人均储蓄达10674元，存款余额较“十五”期末增加7.5亿元。城乡居民收入差距进一步缩小，2010年城乡居民收入由上年的2.37缩小为2.32。文库_县域经济_十四五

居民消费支出较快增长，城乡居民支出结构差异较大。2010年，城镇居民人均消费性支出11618元，较上年增长18.9%；城镇居民恩格尔系数39.4％，下降了3.3个百分点，随着收入持续增长和扩大内需政策作用，新的消费热点不断呈现，家用汽车、文化娱乐、居住类等支出均呈较大幅度增长。农村居民人均消费支出7529元，较上年增长8.6%；恩格尔系数为44.3%，上升了3.4个百分点，主要受物价尤其是食品价格大幅攀升影响，农村居民消费中食物类支出占比明显。“十一五”期间，城乡人民生活质量明显提高，城镇居民消费支出年均增长16.4%，恩格尔系数下降8.4个百分点；农村居民消费支出年均递增10.3%，恩格尔系数下降2.5个百分点。大牛工程师

十二、劳动就业与社会保障温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

积极开发就业岗位，拓宽就业渠道，提供就业援助。2010年，城镇新增就业1061人，下岗失业人员实现再就业373人，城镇登记失业率控制在3.78%，较好完成“十一五”目标；开展充分就业村（社区）创建，在全县93个村（社区）建立劳动社会保障站。五年累计培训5276人，取得职业资格证书2626人，渔农村劳动力转移就业培训3156人，实现再就业2664人。劳动关系进一步规范，“十一五”期间，全县劳动合同（备案）签订率96.7%，劳动争议案件结案率达100%，受理举报投诉案件241起，为2333人追讨拖欠工资1469万元。温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

社会保险覆盖面不断扩大，保障水平稳步提高。完成全县1.42万年满60周岁老人每人每月60元的基础养老金发放工作；启动城乡居民养老保险缴纳工作，参保人数已达到3.7万人，参保范围覆盖至6个乡镇93个村居，参保率和参保登记率均在全市前列。2010年末，全县基本养老保险参保20015人，五大保险参保人数新增3520人，超额完成省市目标。五年来我县实现养老、医疗、工伤、失业、生育保险分别净增7623人、4820人、11054人、755人、3205人。十四五_免费下载_文库

保障体系进一步完善，低保水平较大提高。城镇低保由原来的人均每月200元提高至380元，农村低保由原来的130元提高至230元。完善受灾群众“绿色通道”救助模式，继续实行自然灾害公众责任保险；进一步加大流浪乞讨人员救助力度，筹资建设了新救助管理站。投入200万元，对县中心敬老院、大门敬老院和鹿西敬老院进一步改造；共投入180万元对48社区居家养老服务站和农村“星光老年之家”实施建设。认真落实军功奖制度，调整提高义务兵家属优待金标准，2010年第五次被命名为省级“双拥模范县”，实现创建省级“双拥模范县”四连冠。温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

注：资料下载_十四五_工程资料

1、本公报的GDP及其相关数据为预计数，其他相关数据为年度初步汇总数据；大牛工程师

2、海洋经济为初步测算数据；温州市洞头县2010年国民经济和社会发展统计公报

3、个别数据口径与去年不一致，增长速度采用同口径对比。资料共享_规划纲要_报告模板