2018年，在县委、政府的坚强领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实区、市党委、政府和县委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，坚持高质量发展，坚决打好“三大攻坚战”，大力实施“三大战略”， 着力推动经济高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，质量效益稳步提升，民生福祉持续改善，全县经济运行保持了总体平稳、稳中向好的发展态势，为实现脱贫摘帽、全面建成小康社会奠定了坚实基础。
一、综 合
初步核算，全年全县实现生产总值[2]553151万元，按可比价格计算，比上年增长5.0%。其中，第一产业增加值142970万元，增长3.1%;第二产业增加值165613万元，增长7.5%;第三产业增加值244568万元，增长4.5%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为25.8%，第二产业增加值比重为30.0%，第三产业增加值比重为44.2%。按常住人口计算，全县人均生产总值[3]27935元，增长10.1%。
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表一 2018年全县生产总值及其增长速度 |
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指 标 |
绝对值（万元） |
比上年增长（%） |
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全县生产总值 |
553151 |
5.0 |
|
农林牧渔业 |
148490 |
3.2 |
|
工业 |
109258 |
3.4 |
|
建筑业 |
56393 |
14.9 |
|
批发和零售业 |
37029 |
3.7 |
|
交通运输、仓储和邮政业 |
12247 |
11.7 |
|
住宿和餐饮业 |
16682 |
6.2 |
|
金融业 |
26490 |
10.3 |
|
房地产业 |
15511 |
-14.9 |
|
营利性服务业 |
6030 |
12.2 |
|
非营利性服务业 |
125021 |
5.3 |
|
第一产业 |
142970 |
3.1 |
|
第二产业 |
165613 |
7.5 |
|
第三产业 |
244568 |
4.5 |
年末全县户籍户数77900户，户籍人口250327人。其中户籍城镇人口62307人，占户籍人口比重(户籍人口城镇化率)为24.89%，比上年末提高0.48个百分点。全县常住户数[4]58540户。常住人口199035人。其中，城镇常住人口64607人，占常住人口比重(常住人口城镇化率)为32.46%，比上年末提高0.55个百分点。全年全县出生率为15.23‰;死亡率为4.94‰;自然增长率为10.29‰。
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表二 2018年全县年末人口数及其构成 |
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指 标 |
年末数（人） |
比重（%） |
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一、户籍人口情况 |
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户籍总户数（户） |
77900 |
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|
户籍总人口 |
250327 |
100.00 |
|
其中：城镇人口 |
62307 |
24.89 |
|
乡村人口 |
188020 |
75.11 |
|
其中：男性人口 |
129803 |
51.85 |
|
女性人口 |
120524 |
48.15 |
|
其中：汉族 |
172641 |
68.97 |
|
回族 |
77557 |
30.98 |
|
其他少数民族 |
129 |
0.05 |
|
其中：0-17岁 |
65561 |
26.19 |
|
18-34岁 |
68027 |
27.18 |
|
35-59岁 |
85271 |
34.06 |
|
60岁及以上 |
31468 |
12.57 |
|
二、常住人口情况 |
|
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|
常住总户数（户） |
58540 |
|
|
常住总人口 |
199035 |
100.00 |
|
其中：城镇人口 |
64607 |
32.46 |
|
乡村人口 |
134428 |
67.54 |
|
其中：男性人口 |
103200 |
51.85 |
|
女性人口 |
95835 |
48.15 |
|
其中：汉族人口 |
137274 |
68.97 |
|
回族人口 |
61661 |
30.98 |
|
其他少数民族人口 |
100 |
0.05 |
年末全县常住人口从业人员12.05万人。其中，第一产业8.30万人，第二产业1.08万人，第三产业2.67万人。年末城镇登记失业率[5]为2.96%。
全年居民消费价格[6]比上年上涨2.8%;商品零售价格上涨3.6%;固定资产投资价格上涨3.5%;建筑安装工程价格上涨4.7%;新建住宅销售价格上涨7.2%;房屋租赁价格上涨0.5%;工业品出厂价格上涨2.0%。
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表三 2018年居民消费价格指数 |
|
|
指 标 |
以上年价格为100 |
|
居民消费价格总指数 |
102.8 |
|
食品烟酒类 |
103.1 |
|
衣着类 |
101.2 |
|
居住类 |
102.9 |
|
生活用品及服务类 |
103.0 |
|
交通和通信类 |
103.4 |
|
教育文化和娱乐类 |
102.1 |
|
医疗保健类 |
104.6 |
|
其他用品及服务类 |
99.8 |
二、农 业
全年全县实现农林牧渔业总产值292127万元，比上年增长1.9%。其中，农业总产值170837万元，增长5.9%;林业总产值15295万元，下降36.6%;牧业总产值97350万元，增长5.7%;农林牧渔服务业总产值8645万元，增长4.2%。农林牧渔业增加值148490万元，比上年增长3.2%。其中，农业增加值91285万元，增长1.5%;林业增加值9343万元，增长18.0%;牧业增加值42342万元，增长4.3%;农林牧渔服务业增加值5520万元，增长4.1%。
全年全县粮食种植面积47367公顷，比上年增加34公顷。其中，冬小麦种植面积9833公顷，增加1433公顷;玉米种植面积26733公顷，减少2129公顷;薯类种植面积6867公顷，减少533公顷。油料种植面积3210公顷，减少157公顷。烟叶种植面积318公顷，减少15公顷。药材种植面积3335公顷，增加487公顷。蔬菜种植面积6773公顷，减少382公顷。瓜类种植面积90公顷，减少73公顷。园林水果种植面积6637公顷，增加3563公顷。
全年全县粮食总产量196200吨，比上年增产25277吨，增长14.8%。其中，夏粮产量23700吨，增长31.7%;秋粮产量172500吨，增长12.8%。全年全县冬小麦产量22700吨，增长33.5%;玉米产量150400吨，增长15.6%;薯类产量(折粮)17700吨，下降6.0%。
全年全县油料产量4281吨，比上年增长3.4%;烟叶产量1415吨，下降4.7%;药材产量11131吨，增长17.0%;瓜类产量2928吨，下降29.4%;蔬菜产量231301吨，下降3.2%。
全年全县肉类总产量20465吨，比上年增长0.6%。其中，猪肉产量2790吨，增长6.9%;牛肉产量10594吨，增长4.8%;羊肉产量4948吨，下降0.3%;禽肉产量1949吨，下降21.0%。禽蛋产量4057吨，增长14.0%。年末全县生猪存栏33860头，增长5.2%;生猪出栏34681头，增长6.3%;肉牛存栏85980头，增长4.5%;牛出栏67741头，增长4.7%;羊存栏218400只，增长2.6%;羊出栏282149只，下降0.3%;家禽存栏5070百只，28.8%;家禽出栏9537百只，下降25.3%。
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表四 2018年全县农作物播种面积及其增长速度 |
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|
指 标 |
种植面积（公顷） |
比上年增长（%） |
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|
农作物总播种面积 |
66295 |
7.3 |
||
|
粮食作物 |
47367 |
0.1 |
||
|
夏收粮食 |
10500 |
18.4 |
||
|
冬小麦 |
9833 |
17.1 |
||
|
豆类 |
667 |
42.8 |
||
|
秋收粮食 |
36867 |
-4.2 |
||
|
玉米 |
26733 |
-7.4 |
||
|
燕麦 |
400 |
-2.4 |
||
|
荞麦 |
1734 |
98.9 |
||
|
糜子 |
933 |
40.9 |
||
|
薯类(折粮计算) |
6867 |
-7.2 |
||
|
油料合计 |
3210 |
-4.7 |
||
|
其中:胡麻籽 |
3160 |
-4.4 |
||
|
向日葵籽 |
50 |
-16.7 |
||
|
烟叶 |
318 |
-4.5 |
||
|
药材 |
3335 |
17.1 |
||
|
蔬菜（含菜用瓜） |
6773 |
-5.3 |
||
|
瓜果类 |
90 |
-44.8 |
||
|
其他作物 |
5202 |
282.8 |
||
|
|
|
|
||
|
|
|
|
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|
表五 2018年全县主要农林牧产品产量及其增长速度 |
||||
|
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|
指 标 |
产量（吨） |
比上年增长（%） |
||
|
粮食作物 |
196200 |
14.8 |
||
|
夏收粮食 |
23700 |
31.7 |
||
|
冬小麦 |
22700 |
33.5 |
||
|
豆类 |
1000 |
|
||
|
秋收粮食 |
172500 |
12.8 |
||
|
玉米 |
150400 |
15.6 |
||
|
燕麦 |
600 |
3.4 |
||
|
荞麦 |
2500 |
62.0 |
||
|
糜子 |
1100 |
-22.4 |
||
|
薯类(折粮计算) |
17700 |
-6.0 |
||
|
油料合计 |
4281 |
3.4 |
||
|
其中:胡麻籽 |
4166 |
3.9 |
||
|
向日葵籽 |
115 |
-11.5 |
||
|
烟叶 |
1415 |
-4.7 |
||
|
药材 |
11131 |
17.0 |
||
|
蔬菜（含菜用瓜） |
231301 |
-3.2 |
||
|
瓜果类 |
2928 |
-29.4 |
||
|
园林水果 |
11 |
-99.9 |
||
|
肉类总产量 |
20465 |
0.6 |
||
|
其中：牛肉产量 |
10594 |
4.8 |
||
|
猪肉产量 |
2790 |
6.9 |
||
|
羊肉产量 |
4948 |
-0.3 |
||
|
禽肉产量 |
1949 |
-21.0 |
||
|
禽蛋产量 |
4057 |
14.0 |
||
三、工业和建筑业
年末工业企业126家，从业人员5584人。其中：规模以上工业企业[7]5家，从业人员3146人。全年全县完成工业总产值259610万元，可比增长3.6%，其中规模以上工业完成总产值204035万元，增长4.5%。完成工业现价销售产值248964万元，增长8.4%，其中规模以上工业完成现价销售产值204045万元，增长12.9%。完成工业增加值109258万元，可比增长3.4%，其中规模以上工业完成增加值98143万元，增长4.4%。全县规模以上工业企业实现利润总额55496万元，增长20.4%，主营业务税金及附加15067万元，增长4.2%。
全县具有资质的总承包和专业承包建筑业企业4家，全年完成建筑业总产值25798万元，比上年增长0.6%。建筑业企业房屋建筑施工面积60051平方米，下降8.3%;房屋竣工面积59505平方米，下降8.1%;主营业务收入24837万元，增长6.6%。利润总额232万元，比上年增长96.3%。
四、固定资产投资
全年全县全社会固定资产投资比上年下降10.3%。其中，固定资产项目投资增长1.6%，占全社会固定资产项目投资的比重为75.8%。房地产开发投资下降52.8%，占全社会固定资产项目投资的比重为7.8%。农村农户投资下降21.2%，占全社会固定资产项目投资的比重为16.4%。在全县全社会固定资产投资中民间投资[8]下降36.8%，占全社会固定资产投资的比重为19.0%。
在固定资产项目投资中，第一产业投资比上年增长41.0%，占固定资产项目投资的比重为17.1%;第二产业投资下降18.3%，占固定资产项目投资的比重为14.4%;第三产业投资增长0.6%，占固定资产项目投资的比重为68.5%。工业投资下降18.3%，占固定资产项目投资的比重为18.3%。基础设施投资[9]增长24.8%，占固定资产投资的比重为50.9%。
|
表六 2018年全县全社会固定资产投资完成情况及其增长速度 |
||
|
指 标 |
完成额（万元） |
比上年增长（%） |
|
全社会固定资产投资完成额 |
264450 |
-10.3 |
|
其中：民间投资 |
50366 |
-36.8 |
|
1.固定资产项目投资 |
200422 |
2.2 |
|
其中：中央、区属投资 |
22206 |
-36.2 |
|
县属投资 |
178216 |
9.8 |
|
2.房地产开发投资 |
20763 |
-52.7 |
|
3.农村农户投资 |
43265 |
-21.2 |
|
新增固定资产 |
46545 |
-31.3 |
|
㈡按行业分 |
|
|
|
农、林、牧、渔业 |
34150 |
283.1 |
|
采矿业 |
28680 |
10.4 |
|
制造业 |
|
|
|
电力、燃气及水的生产和供应业 |
237 |
-95.3 |
|
交通运输、仓储和邮政业 |
45390 |
35.5 |
|
信息传输、软件和信息技术服务业 |
365 |
|
|
房地产业 |
20763 |
-65.6 |
|
科学研究和技术服务业 |
5220 |
31.8 |
|
水利、环境和公共设施管理业 |
56164 |
18.6 |
|
居民服务业和其他服务业 |
43265 |
-21.2 |
|
教育 |
1608 |
-85.2 |
|
卫生、社会保障和社会福利业 |
3821 |
27.2 |
|
文化、体育和娱乐业 |
2581 |
16.6 |
|
其他 |
22206 |
-36.2 |
五、国内贸易
全年全县社会消费品零售总额91601万元，比上年增长4.8%。按地区分，城镇消费品零售额增长5.4%;乡村消费品零售额增长3.3%。按企业规模分，限额以上企业消费品零售额增长5.0%;限额以下企业消费品零售额增长4.8%。按经济类型分，国有经济消费品零售额增长4.4%，集体经济消费品零售额增长4.5%，私营经济消费品零售额增长5.2%，个体经济消费品零售额增长4.8%。按行业分，批发业消费品零售额增长5.8%，零售业消费品零售额增长4.0%，住宿业消费品零售额下降2.4%，餐饮业消费品零售额增长6.3%。
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表七 2018年全县社会消费品零售总额及其增长速度 |
||
|
指 标 |
完成额（万元） |
比上年增长（%） |
|
社会消费品零售总额 |
91601 |
4.8 |
|
⒈按地区分：城镇 |
65807 |
5.4 |
|
乡村 |
25793 |
3.3 |
|
⒉按规模分：限额以上 |
15914 |
5.6 |
|
限额以下 |
75687 |
4.6 |
|
⒊按类型分：国有经济 |
11678 |
4.4 |
|
集体经济 |
8128 |
4.5 |
|
私营经济 |
22433 |
5.2 |
|
个体经济 |
49362 |
4.8 |
|
⒋按行业分：批发业 |
22005 |
5.8 |
|
零售业 |
47671 |
4.0 |
|
住宿业 |
3490 |
-2.4 |
|
餐饮业 |
18435 |
6.3 |
六、交通和邮电
年末境内公路通车里程达到2643.3公里。其中高速公路34.5公里，国道125.9公里，省道85.7公里，县道47.2公里，乡道475.7公里，村道1854.4公里，专用道11.2公里。每百平方公里拥有公路104.0公里。
年末全县营用汽车保有量2139辆。其他机动车辆保有量34049辆，增长6.1%。
全年邮政完成业务总量1041万元，增长7.4%。电信完成业务总量2058万元，增长7.6%。移动完成业务总量6858万元，增长8.1%。联通完成业务总量862万元，增长7.2%。全县本地电话用户20.74万户，其中固定电话用户0.53万户，移动电话用户20.21万户。互联网用户数29926户。电话普及率81.5部/百人。
七、财政金融
全年完成全口径财政收入92481万元，比上年增长16.2%。其中：中央收入29225万元，增长14.0%;区级收入28918万元，增长22.5%;地方收入34338万元，比上年增长13.3%。在地方收入中：公共财政预算收入26446万元，增长10.1%;政府性基金收入7892万元，增长25.5%。在地方公共财政预算收入中税收收入19684万元，增长9.7%。
全年财政支出402908万元，比上年增长7.1%。其中，地方公共财政预算支出382643万元，增长5.5%;政府性基金支出20265万元，增长48.9%。
|
表八 2018年全县财政收支及其增长速度 |
||
|
指 标 |
完成额（万元） |
比上年增长（%） |
|
全口径财政收入 |
92481 |
16.2 |
|
税收收入 |
75870 |
15.8 |
|
非税收收入 |
8704 |
12.4 |
|
政府性基金收入 |
7907 |
25.4 |
|
地方财政收入 |
34338 |
13.3 |
|
公共财政预算收入 |
26446 |
10.1 |
|
其中：税收收入 |
19684 |
9.7 |
|
非税收收入 |
6762 |
11.3 |
|
政府性基金收入 |
7892 |
25.5 |
|
地方财政支出 |
402908 |
7.1 |
|
其中：公共财政预算支出 |
382643 |
5.5 |
|
其中：一般公共服务 |
19594 |
9.3 |
|
公共安全 |
8056 |
6.4 |
|
教育 |
59362 |
4.1 |
|
科学技术支出 |
1379 |
110.9 |
|
社会保障和就业 |
49795 |
7.8 |
|
医疗卫生与计生 |
27282 |
-19 |
|
节能环保 |
26292 |
44.7 |
|
住房保障 |
14975 |
52.8 |
|
城乡社区事务 |
46322 |
0.4 |
|
农林水务事业费 |
107538 |
11.8 |
|
政府性基金支出 |
20265 |
48.9 |
年末，全县金融机构人民币各项存款余额65.68亿元，同比增长2.1%，其中，住户存款增长9.1%。人民币各项贷款余额42.50亿元，增长32.0%，其中，短期贷款增长63.0%，中长期贷款增长5.1%。
八、居民收入消费和社会保障
全县城镇居民人均可支配收入25166.05元，同比增长7.8%。其中工资性收入21559.24元，增长9.1%，经营净收入1393.25元，下降13.2%，财产净收入848.26元，增长9.6%，转移净收入1365.31元，增长12.7%。
农村居民人均可支配收入9862.50元，增长12.2%。其中工资性收入4224.41元，增长7.5%，经营净收入4106.16元，增长17.8%，财产净收入34.64元，下降46.8%，转移净收入1497.29元，增长14.5%。
城乡居民收入比由上年的1:2.66缩小到1:2.55。
|
表九 2018年全县城乡居民人均可支配收入及其增长速度 |
||
|
指 标 |
金额（元） |
比上年增长（%） |
|
城镇居民人均可支配收入 |
25166.05 |
7.8 |
|
工资性收入 |
21559.24 |
9.1 |
|
经营净收入 |
1393.25 |
-13.2 |
|
其中：一产净收入 |
22.89 |
-319.7 |
|
二产净收入 |
-13.52 |
-103 |
|
三产净收入 |
1383.88 |
19.2 |
|
财产净收入 |
848.26 |
9.6 |
|
转移净收入 |
1365.31 |
12.7 |
|
农村居民人均可支配收入 |
9862.50 |
12.2 |
|
工资性收入 |
4224.41 |
7.5 |
|
家庭经营净收入 |
4106.16 |
17.8 |
|
其中：第一产业收入 |
3419.63 |
20.7 |
|
其中：农业收入 |
1803.11 |
54.6 |
|
第二产业收入 |
-49.73 |
-126.1 |
|
第三产业收入 |
736.26 |
59.3 |
|
财产净收入 |
34.64 |
-46.8 |
|
转移净收入 |
1497.29 |
14.5 |
年末全县参加基本养老保险人数130998人，其中参加基本养老保险职工人数15290人，参加城乡居民基本养老保险人数111748人。参加失业保险人数5218人。参加基本医疗保险人数218789人，其中，参加城镇职工基本医疗保险11356人，参加城乡居民基本医疗保险207430人。参加失业保险人数5812人。享受城乡低保人口26837人，其中城镇人口3432人，农村人口23405人。
按照每人每年3400元的农村贫困标准计算，年末全县农村贫困人口1575人，比上年末减少7586人;贫困发生率为0.71%，比上年下降3.42个百分点。
九、教育、文化和体育
年末全县各级各类学校230所，其中幼儿园41所，教学点105所，普通小学73所，普通初中8所，普通高中2所，职业高中1所。专任教师2716人，其中幼儿园180人，普通小学(含教学点)1376人，普通初中670人，普通高中388人，职业高中102人。在校学生34951人，其中幼儿园5931人，普通小学(含教学点)14724人，普通初中8941人，普通高中3965人，职业高中1390人。学前教育毛入园率81.10%，适龄儿童入学率100%，适龄少年入学率100%，17周岁人口义务教育完成率96.9%，高中阶段学生毛入学率92.6%。高考录取率78.6%，其中本科录取率33.8%。
年末全县共有文化站23个，举办各种展览33场次，组织各种文艺活动56场次，文化站藏书13万册。文化馆1个，举办各种展览6场次，组织各种文艺活动175场次，文化馆藏书22成册。公共图书馆1个，藏书28万册。博物馆1个，文物藏品7200件、套。艺术表演团体29个，群众业余文艺团体103个。
全年我县运动员参加区、市各类比赛共荣获第一名23人/次、荣获第二名11人/次、荣获第三名13人/次。
十、卫生和社会服务
年末全县共有各类卫生机构22个，其中：医院及卫生院19个，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个。村卫生室156个。个体门诊部(所)12个。年末全县卫生机构人员数682人。卫生技术人员648人，其中中医师26人，西医师188人，护师136人，中(西)药师23人，检验师18人，其他技师57人。全县医疗卫生机构实有床位970张。农村自来水普及率100%。农村卫生厕所普及率65.58%。
年末全县共有各类提供住宿的社会服务机构7个，其中养老服务机构6个，儿童福利院1个，年末收养396人。
十一、能源、环境保护和安全生产
据初步核算，全年全县能源消耗总量为23.4万吨标准煤，比上年增长1.47%;单位GDP能耗同比下降3.25%。其中规模以上工业能耗2.3万吨标准煤，同比下降0.7%，单位工业增加值能耗同比下降4.8%。
全年治理水土流失面积达128.06平方公里，水土流失治理程度达到75.5%。全县完成造林面积13167公顷，林木覆盖率达到27.5%。草原综合植被覆盖率30.0%。农田残膜回收率达到95%。空气优良天数占比达到96.3%。农田灌溉水有效利用系数0.709。
全年全社会电能消费量比上年增长1.5%。其中，生产电能消费量下降0.3%，居民生活电能消费量增长9.2%。在生产用电中：第一产业电能消费量下降60.0%;第二产业电能消费量增长2.0%;第三产业电能消费量增长4.2%。
全年全县累计发生生产经营性事故2起，死亡2人。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.036人/亿元，控制在自治区下达指标以内;煤矿百万吨死亡人数为0.27人。
注释：
[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
[2]地区生产总值、各产业增加值和人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。
[3]人均生产总值按年度平均人口计算。
[4]常住户数、常住人口、出生率、死亡率、人口自然增长率为自治区统计局2018年人口抽样调查推算反馈数据。
[5]年末城镇失业率为就业创业和人才服务局登记失业率。
[6]价格指数取自固原市统计局《2018固原市情数据手册》。
[7]规模以上工业企业为主营业务收入2000万元以上工业企业。
[8]民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股(包括绝对控股和相对控股)的企业单位建造或购置固定资产的投资。
[9]基础设施投资是指建造或购置为社会生产和生活提供基础性、大众性服务的工程和设施的支出。公报中的基础设施投资包括交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。
