2009年新疆维吾尔自治区石河子市人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
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八师、石河子市统计局
2009年，师市党委、市人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大干部职工群众，克服金融危机和乌鲁木齐“7?5”事件影响，制定并落实各项应对措施，继续解放思想，顽强拼搏，扎实工作，国民经济保持健康发展，社会事业取得新的进步。
一、综 合
初步核算，石河子垦区实现生产总值148.44亿元，比上年增长16.3%。师市实现生产总值143.23亿元，增长16.3%。第一产业增加值37.67亿元，增长4.2%；第二产业增加值54.41亿元，增长25.6%；第三产业增加值51.15亿元，增长16.6%。第一产业增加值占生产总值的比重为26.3%，比上年下降2.6个百分点，第二产业增加值比重为38.0%，上升1.3个百分点；第三产业增加值比重为35.7%，上升1.3个百分点。人均生产总值25110元，增长16.8%，以当年平均汇率折算，人均GDP达3676美元。
师市生产总值中，14个农牧团场实现生产总值57.23亿元，比上年增长12.9%。第一产业增加值35.77亿元，增长4.8%；第二产业增加值10.88亿元，增长47.0%；第三产业增加值10.58亿元，增长15.0%。三次产业占生产总值的比重：62.5:19.0:18.5。
全年居民消费价格（CPI）比上年下降0.3%，其中食品类价格下降0.1%。商品零售价格下降0.1%。服务项目价格上涨0.1%。农产品生产者价格上涨2%。工业品出厂价格下降5%。
表1 居民消费价格比上年涨跌幅度
单位：%
指 标 2008年 2009年
居民消费价格指数 7.3 -0.3
食 品 15.5 -0.1
其中：粮 食 10.5 5.3
肉 禽 27.7 -5.2
油 脂 34.2 -27.1
蛋 类 3.3 0.3
鲜 菜 8.6 7.6
鲜 果 10.1 3.9
水产品 16.5 -2.2
烟酒及用品 2.1 -1.1
衣 着 0.3 2.4
家庭设备用品及服务 3.6 3.9
医疗保健及个人用品 4.6 1.9
交通和通讯 0.4 -1.9
娱乐教育文化用品及服务 -1.0 -3.5
居 住 5.2 -1.1
年末，垦区社会劳动者人数26.63万人，比上年增长3.7%。师市社会劳动者人数25.82万人，增长2.6%。年末师市在岗职工人数15.41万人，增长0.6%。当年通过各种途径实现再就业11774人，年末城镇登记失业率为1.9%，比上年上升0.4个百分点。
二、农 业
全年完成农林牧渔业总产值78.01亿元，比上年增长5.4%；实现农林牧渔业增加值37.67亿元，增长4.2%。
全年农作物播种面积281.69万亩，比上年增长5.1%。其中粮食播种面积48.83万亩，增长77.5%；棉花播种面积191.20万亩，下降11.3%；油料作物播种面积1.69万亩，增长94.3%。
全年粮食总产19.81万吨，比上年增长87.9%；棉花总产29.60万吨，下降15.5%；油料0.34万吨，增长66.8%；蔬菜104.12万吨，增长93.3%，其中，工业制酱番茄88.86万吨，增长1.1倍。
全年肉类总产量4.38万吨，比上年增长45.0%；牛奶产量12.08万吨，增长6.9%；禽蛋0.96万吨，增长22.7%。年末牲畜存栏51.19万头，增长16.3%，其中牛5.10万头，增长8.7%；猪32.82万头，增长29.5%；羊13.15万只，下降5.5%；牲畜出栏头数为59.28万头，增长33.5%。
全年水产品产量0.42万吨，比上年增长4.5%。
全年完成造林面积2.67万亩，比上年下降37.5%。全年水果产量6.42万吨，增长69.6%。
全年有效灌溉面积286.50万亩，其中：节水灌溉面积237.69万亩。
三、工业和建筑业
全年全部工业实现增加值45.61亿元，增长26.7%。其中，团场工业增加值7.78亿元，增长69.4%。规模以上工业增加值38.90亿元，增长23.7%。规模以上工业增加值中，造纸及纸制品业增长73.9%，纺织业增长30.8%，电力热力的生产和供应业增长20.9%，化学原料及化学制品制造业增长24.7%，塑料制品业增长10.3%，非金属矿物制品增长9.8%，饮料制造业增长7.7%，食品制造业增长1%。
全年完成工业总产值187.85亿元，比上年增长41.9%。
全年规模以上工业产销率为96.5%，比上年下降0.9个百分点。
表2 2009年主要工业产品产量
产品名称 计量单位 绝对数 比上年增长%
原 煤 吨 413166 -13.4
小麦粉 吨 16132 -38.5
食用植物油 吨 69084 -11.3
方便面 吨 24186 1.5
乳制品 吨 38502 1.3
其中：液体乳 吨 17894 35.7
番茄酱罐头 吨 131692 130.7
饮料酒 千升 35416 -31.5
软饮料 吨 334349 34.1
棉 纱 吨 120348 35.6
布 万米 4753 17.3
机制纸及纸板 吨 32143 21.8
硫 酸 吨 35903 20.5
盐 酸 吨 88996 44.5
烧 碱 吨 451852 49.5
碳化钙（电石） 吨 945590 91.9
聚氯乙稀树脂（PVC） 吨 642260 53.9
塑料制品 吨 106508 9.8
水 泥 吨 1424840 73.1
发电量 万千瓦时 831410 40.3
供热量 万吉焦 1879 15.9
自来水生产量 万立方米 2185 7.2
全年规模以上工业企业累计实现利润10.05亿元，比上年下降9.3%。经济效益综合指数为169.9%。其中，总资产贡献率6.7%， 与上年持平；资产保值增值率119.4%，提高2.4个百分点；资产负债率63.5%，下降3.2个百分点；流动资产周转次数1.36次/年， 提高0.2次；成本费用利润率6.5%，下降1.5个百分点；全员劳动生产率10.4万元/人？年，增加0.5万元/人？年。
全年实现建筑业增加值8.80亿元，比上年增长19.2%。全年共完成建筑业施工产值31.59亿元，增长15.3%。房屋施工面积368.57万平方米，增长26.3%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业完成施工产值30.05亿元，增长14.0%，实现利润0.40亿元，增长54.6%
四、固定资产投资
全年完成全社会固定资产投资85.02亿元，比上年增长15.4%。建筑安装工程、设备工器具购置和其他费用投资占完成投资的比重为57:30:13。
在完成投资中：第一产业6.1亿元，比上年增长32.4%；第二产业56.8亿元，增长28.6%；第三产业22.2亿元，下降11.1%。
表3 2009年固定资产投资分类完成情况及其增长速度
项 目 投资额（万元） 比上年增长%
合 计 850206 15.4
按经济类型分
内 资 831701 19.3
国 有 582844 21.7
集 体 806 -
有限责任公司 158918 35.4
股份有限公司 30122 -51.1
私营企业 59011 48.9
外商及港澳台商投资 2560 -89.1
个体经济 15945 -0.5
按构成分
建筑工程 430000 29.5
安装工程 58902 -42.7
设备工器具购置 253803 3.8
其它费用 107501 87.0
按建设性质分
新 建 496781 37.7
扩 建 114699 -44.8
改建和技术改造 163549 91.1
其 他 75177 -8.9
按国民经济行业分
农林牧渔业 60912 32.4
采矿业 26690 86.9
制造业 379271 32.4
电力燃气及水的生产和供应业 161646 15.1
交通运输、仓储和邮政业 33687 -34.3
信息传输、计算机服务和软件业 4349 -32.5
批发和零售业 3070 -32.4
住宿和餐饮业 3130 259.8
金融业 145 -78.3
房地产业 106730 -12.1
水利、环境和公共设施管理业 42094 24.9
教 育 15606 -22.2
卫生、社会保障和社会福利业 2007 -16.6
文化、体育和娱乐业 4844 0.3
公共管理和社会组织 3180 275.0
其他行业 2845 16.1
全年新开工项目212个，其中500万元以上项目161个，建成投产项目207个。当年新增固定资产123.0亿元。
表4 2009年固定资产投资新增生产能力（或效益）
指 标 计量单位 绝对数
农牧团场机具购置：数 量 台/部 453
功 率 千 瓦 23712
机引农具 部 631
植保机械 部 3
造林面积 万亩 9.26
果树定植 万亩 1.72
有效灌溉面积 万亩 8.51
其中：喷灌面积 万亩 3.70
畜禽生产用房 平方米 56290
畜牧机械 部 8
新挖排渠 公里 20
渠道防渗 公里 153
输电线路长度 公里 592
变电设备：数 量 台 11
电 压 千伏安 74600
棉纺锭 万锭 18.71
改建公路 公里 274
新建铁路运营里程 公里 32
汽 车 辆 58
其中：载重汽车 辆 20
城市公共交通车辆购置 辆 62
仓 库：数 量 座 5
面 积 平方米 5345
学 校：学生席位 个 1080
面 积 平方米 2481
医 院：床 位 个 34
面 积 平方米 1964
竣工的住宅面积 万平方米 86.99
全年房地产开发投资5.31亿元，比上年下降7.5%，其中商品住宅投资4.52亿元，增长4.6%；商业营业用房0.73亿元，下降38.7%。
表5 2009年房地产开发和销售情况
指 标 计量单位 绝对数 比上年增长%
投资完成额 亿元 5.31 -7.5
其中：住宅 亿元 4.52 4.6
房屋施工面积 万平方米 106.08 62.2
其中：住宅 万平方米 91.78 70.0
房屋新开工面积 万平方米 86.64 80.9
其中：住宅 万平方米 77.83 101.8
房屋竣工面积 万平方米 39.15 -8.8
其中：住宅 万平方米 34.37 -11.3
商品房销售面积 万平方米 58.42 41.3
其中：住宅 万平方米 53.96 40.2
注：不包括外地房地产开发企业的分公司在石河子的开发量。
五、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额35.50亿元，比上年增长16.1%。分行业看，批发零售业零售额24.48亿元，增长12.7%；住宿餐饮业零售额6.25亿元，增长50.3%；其他行业零售额4.77亿元，增长1.7%。批发零售贸易业商品销售总额146.26亿元，其中限额以上批发零售贸易业企业商品销售总额104.66亿元。
在限额以上批发和零售业零售额中，汽车类增长76.2%，化妆品类增长64.1%，家用电器和音像器材类增长46.8%，其他类增长39%，电子出版物及音像制品类增长36.6%，体育、娱乐用品类29.3%，粮油、食品、饮料、烟酒类增长26.7%，中西药品类27.8%，书报杂志类增长17.4%。
六、对外经济和开发区建设
全年实现货物进出口总额44708万美元，比上年增长45.1%，其中出口42352万美元，增长57.4%；进口2356万美元，下降-39.8%。出口大于进口39996万美元，比上年增加17006万美元。
表6 2009年货物进出口总额及其增长速度
单位：万美元
指 标 绝对数 比上年增长%
货物进出口总额 44708 45.1
货物出口额 42352 57.4
按贸易方式分：一般贸易 9580 -40.3
加工贸易 1676 -47.0
边境贸易 31096 304.8
按企业性质分：国有企业 9195 -43.9
民营企业 33157 215.4
三资企业
货物进口额 2356 -39.8
按贸易方式分：一般贸易 2356 -39.2
加工贸易
边境贸易 -
按企业性质分：国有企业 1410 -49.5
民营企业 879 -21.1
三资企业 66 725.0
进出口差额（出口大于进口） 39996 74.0
经济技术开发区全年实现生产总值59.77亿元，其中工业增加值42.00亿元；完成固定资产投资52.48亿元；实现外贸进出口总额1.10亿美元，招商引资到位资金33.24亿元。
七、交通、邮电和旅游
全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值6.05亿元，比上年增长15.0%。
表7 2009年公路运输量及其增长速度
指 标 单 位 绝对数 比上年增长%
旅客运输总量 万人 785 6.8
旅客运输周转量 万人公里 81239 20.6
货物运输总量 万吨 1663 24.8
货物运输周转量 万吨公里 230425 32.9
年末，垦区民用车辆保有量102863辆，比上年增长10.2%。其中，私人汽车19452辆，增长52.8%。
全年垦区邮政、电信完成业务收入5.06亿元，比上年增长0.2%。年末固定电话（含小灵通）用户达26.41万户，移动电话用户67.83万户。年末固定电话及移动电话用户总数达94.24万户，比上年末增加15.40万户。城乡居民电话普及率148部/百人。年末国际互联网用户数达5.98万户，其中宽带上网用户5.40万户。
全年接待游客183.16万人次，比上年下降6.0%，实现旅游总收入6.51亿元，下降4.5%。
八、金融和保险
年末，金融机构人民币各项存款余额225.64亿元，比上年增长21.4%；其中城乡居民储蓄147.21亿元，增长19.2%；人民币各项贷款余额135.97亿元，下降1.9%。
表8 2009年金融机构人民币存贷款及其增长速度
单位：亿元
指 标 年末数 比上年末增长%
各项存款余额 225.64 21.4
其中：企业存款 53.96 18.1
居民储蓄存款 147.21 19.2
其中：定 期 105.76 14.7
各项贷款余额 135.97 -1.9
其中：短期贷款 90.67 -15.5
中长期贷款 43.35 43.4
全年证券交易总额285.84亿元，增长78.8%。
全年垦区保险业承保额7894.10亿元；保费收入9.36亿元，比上年增长11.5%；人寿险、健康险和意外伤害险业务保费收入5.49亿元，增长3.2%；财产险业务保费收入2.08亿元，增长30.8%；农业险业务保费收入1.78亿元，增长20.4%。支付各类赔款及给付3.10亿元，其中人寿险、健康险和意外伤害险业务赔款及给付0.96亿元，财产险业务赔款1.02亿元，增长63.9%，农业险业务赔款1.13亿元，增长37.8%。
九、教育和科学技术
年末，垦区各类学校89所。普通高等学校招生8433人，在校生30261人，毕业生7778人；成人高等学校招生4435人，在校生12999人，毕业生1956人；中等专业学校学生招生5163人，在校生16532人，毕业生5405人；普通高中招生5538人，在校生15941人，毕业生5385人。普通初中招生9584人，在校生29565人，毕业生9191人。普通小学招生6206人，在校生44598人，毕业生8694人。各类学校专任教师7686人。拥有幼儿园62所，在园儿童11574人。
全年科技经费支出1438万元，占财政一般预算支出的1.0%。
年内承担科技部项目28项，承担兵团项目45个，共获得资金支持7400万元。全年鉴定、验收科技成果40项，科技成果达到国际领先水平1项，国内领先水平8项，国内先进水平12项。全年完成专利申请171件，授权112件。《石河子科技》全年发行8000份。
十、文化、卫生和体育
全年共举办专业演出183场次，观众16万人次。全年共放映电影3126场，观众62.5万人次。垦区电视人口覆盖率达96%，广播人口覆盖率达90%。公共图书馆总藏书16.64万册，借阅图书达12万人次。《石河子日报》全年发行348万份，《石河子广播电视报》全年发行31万份，《绿风诗刊》发行1.8万册，《新疆农垦经济》全年发行1.8万册，《石河子党校论坛》发行0.27万册。
年末，垦区各类卫生机构数566个，其中医院31个，含综合医院29个、中医医院1个、专科医院1个，社区卫生服务中心（站）38个，乡镇卫生院1个，门诊部4个，中心血站1个，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心15个，卫生监督所1个，农牧团场、企事业等单位卫生所（室）474个。卫生技术人员4663人，其中执业医师和执业助理医师2117人，注册护士1727人。各类机构共有床位数3764张。
全年垦区组织大型群体赛事活动24次，参加运动员6613人。年内参加全国性比赛，获得银牌3枚、铜牌1枚；参加自治区、兵团比赛，获得金牌44枚，银牌65枚，铜牌68枚；年末有139名国家等级运动员，其中国家一级运动员10人，国家二级运动员106人，国家三级运动员 23人。有等级裁判员38人。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末，垦区总人口63.52万人（含流动人口），比上年末增长0.6%。全年出生人口3622人，出生率5.72‰；死亡人口3073人，死亡率4.85‰；人口自然增长率0.87‰。出生人口性别比为108。计划生育率99.3%。
表9 2009年人口数及其构成
指 标 年末数（人） 比重（%）
垦区总人口 635230 100.0
其中：非农业人口 548543 86.4
农业人口 86687 13.6
其中：男 性 323878 51.0
女 性 311352 49.0
其中：18岁以下 96131 15.1
18-35岁 143655 22.6
35-60岁 281615 44.3
60岁以上 113829 18.0
其中：汉 族 597884 94.1
少数民族 37346 5.9
垦区在岗职工年平均货币工资26047元，比上年增加3462元，增长15.3%；师市在岗职工年平均货币工资26051元，增加3515元，增长15.6%；城市居民人均可支配收入13300元，增加1274元，增长10.6%；团场农牧工家庭人均纯收入8915元，增加868元，增长10.8%；石河子乡农民人均纯收入7273元，增加711元，增长10.8%。
年末，垦区参加基本养老保险的人数为29.19万人，其中参保职工18.69万人，参保离退休人员10.50万人。参加城镇基本医疗保险的人数为28.30万人，其中参保职工17.37万人，参保退休人员10.93万人。参加失业、工伤和生育保险的人数分别为14.55万人、14.74万人和14.76万人，其中参加工伤保险农民工5017人。
年末，垦区各类社会福利机构17个，床位1253张，收养或入住各类人员1108人。各类不提供住宿的社区服务设施112个。全年有1.60万人享受到政府最低生活保障补助。全年销售社会福利彩票4749万元，筹集社会福利资金379万元，直接接收社会捐赠60万元。
十二、资源、环境和安全生产
年末，垦区拥有土地面积7762平方公里，拥有农用地3342平方公里，其中耕地1974平方公里，园地26平方公里，林地271平方公里，牧草地739平方公里；拥有建设用地266平方公里。
全年垦区水资源径流量14.25亿立方米，其中地表水资源9.50亿立方米，地下水资源4.75亿立方米。淡水面积8.4千公顷，其中可养殖面积占29.8%。年末15座水库总容量5.44亿立方米。全年总用水量14.25亿立方米，其中农业灌溉用水13.37亿立方米（其中河水8.16亿立方米，泉水1.34亿立方米，井水3.87亿立方米），工业、生活及城市绿化用水0.88亿立方米。
全年垦区平均气温8.3℃，与上年持平。
表10 2009年垦区气候情况
地 区 平均气温（℃） 降水总量（毫米） 无霜期天数（天） 日照时数（小时）
石河子市 8.5 248.8 206 2758.6
莫 索 湾 8.3 132.0 181 2833.2
下 野 地 8.8 182.1 202 2716.0
安 集 海 7.5 223.6 201 2411.7
全年城市空气质量好于二级的天数保持在94%以上，市区二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、自然降尘四大指标、环境噪声及交通噪声平均值均符合国家标准。
表11 2009年“三废”排放情况
指 标 名 称 计量单位 绝对数 比上年增长%
废 水
废水排放总量 万吨 4431 4.0
其中：工业废水排放总量 万吨 1856 -3.2
生活废水排放总量 万吨 2575 -2.6
COD排放总量 吨 8081 -77.8
其中：工业COD排放量 吨 2697 -91.2
生活COD排放量 吨 5383 -3.1
氨氮排放总量 吨 810 5.6
其中：工业氨氮排放量 吨 30 -65.1
生活氨氮排放量 吨 780 14.5
废 气
二氧化硫排放量 吨 53191 5.5
其中：工业二氧化硫排放量 吨 49799 2.8
生活二氧化硫排放量 吨 3392 69.6
氮氧化物排放总量 吨 63594 25.2
其中：工业氮氧化物排放量 吨 55996 29.8
生活氮氧化物排放量 吨 7598 -0.7
烟尘排放总量 吨 13310 6.0
其中：工业烟尘排放量 吨 11190 12.4
生活烟尘排放量 吨 2120 -18.5
工业粉尘排放量 吨 7033 -5.1
工业固体废物
工业固体废物产生量 万吨 172 356
工业固体废物排放量 万吨 0 0
全年共发生工矿企业生产安全事故2起，比上年下降71.4%，死亡2人，下降66.7%，经济损失40万元，下降69.5%。全年共发生道路交通事故279起，下降7.3%，死亡73人，与上年持平，经济损失17万元，下降5.6%。全年共发生火灾事故16起，下降94.1%，经济损失6万元，下降90.9%。
十三、石河子市
初步预计，全年实现生产总值106.5亿元，比上年增长16.5%以上。
全年实现全口径财政收入19.79亿元，比上年增长19.3%。实现地方财政收入11.97亿元，增长23.6%，其中一般预算收入10.25亿元，增长19.3%；一般预算收入中税收收入完成9.24亿元，增长20.0%。
完成全社会固定资产投资72.50亿元，比上年增长17.1%。实现社会消费品零售总额39.54亿元，增长19.6%。
全年市区在岗职工年平均货币工资27148元，比上年增加4216元，增长18.4%。市区年末总人口34.44万人，比上年末增长2.6%。人口出生率6.38‰，人口死亡率3.76‰，人口自然增长率2.62‰，计划生育率99.0%。
2009年底，市区供水综合生产能力达24.80万立方米/日，年供水总量5974万立方米；管道天然气用户8.22万户，供气总量9681万立方米；液化气用户0.35万户，供气总量1000吨；集中供热面积达1105万平方米；城市道路总长度534公里，道路面积622万平方米；有公交运营车辆432辆，运营线路总长度已达430公里；有城市出租汽车1196辆；有市容环卫专用车辆77辆；城市排水管道长度291公里，污水处理厂处理污水能力达10万立方米/日；园林绿地973公顷，其中，公园绿地289公顷。自来水普及率和水质合格率均为100%，燃气普及率95.2%，人均城市道路面积23.03平方米，人均公园绿地面积10.70平方米，建城区绿化覆盖率42.1%，污水处理率75.5%，生活垃圾处理率100%。
注：
1、本公报为初步统计数。
2、公报中垦区资料为石河子垦区7762平方公里范围内全社会口径资料；石河子市资料为市行政区460平方公里范围内全社会口径资料；师市资料为石河子垦区7762平方公里范围内不含兵团直接汇总企业、单位口径资料；开发区资料为在开发区登记注册的单位资料。
3、公报中生产总值及各行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
4、COD是化学需氧量又称化学耗氧量（chemical oxygen demand），简称COD，是利用化学氧化剂将废水中可氧化物质氧化分解，然后根据残留的氮化剂的量计算出氧的消耗量，是表示水质污染度的重要指标。COD的单位为毫克／升，其值越小，说明水质污染程度越轻。
5、年末师市社会劳动者人数和在岗职工人数增长幅度较大是因为统计口径的变化。
