2009年上海市松江区人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
上海市松江区统计局（2010年1月20日）
2009年是新世纪以来松江经济发展中最为困难的一年，受金融危机影响，全区经济下滑趋势明显。但是，全区人民在区委、区政府的正确领导下，围绕“保增长、调结构、保民生、迎世博”这条主线，继续深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机，全区经济企稳回升态势不断巩固，各项社会事业全面进步，人民生活继续改善。
一、综 合
国民经济企稳回升，结构调整进一步深化。2009年松江经济经受了国际金融危机的强烈冲击，同时也面临着自身结构转型的巨大压力，全区经济总体延续2008年下半年以来的下行趋势，在年初触底后逐月缓慢回升。全年实现生产总值756.96亿元，按可比价格计算，比上年增长6.3%，增幅比年初提高18.7个百分点（见图1）。其中，第一产业实现增加值7.29亿元，比上年增长0.4%；第二产业实现增加值504.07亿元，增长2.9%；第三产业实现增加值245.6亿元，增长14.3%，增幅比全区高出8个百分点，对全区增加值的贡献率为132.5%，第三产业的稳步增长是推动全区经济走出低谷的重要动力。结构调整进一步深化，全年三次产业增加值结构比重为1.0：66.6：32.4，第三产业所占比重比上年提高3个百分点。
图1 增加值累计增速
财政收入平稳增长。全年实现财政总收入209.58亿元，比上年增长9.2%，其中，地方财政收入67.3亿元，比上年增长17.3%。在地方财政收入中，实现增值税13.31亿元，比上年增长10.6%；营业税20.32亿元，增长13.1%；个人所得税4.33亿元，增长25.1%；企业所得税10.69亿元，下降10.1%，；契税收入9.76亿元，增长78.3%，创下近年来新高。全年地方财政支出91.01亿元，比上年增长5.7%，其中，用于文化教育、医疗卫生、社会保障和就业等社会事业的支出共计33.26亿元，占财政支出比重的36.9%。全年私营企业实现税收75.86亿元，比上年增长3.1%；房地产业实现税收37.13亿元，比上年增长9.9%。
二、农 业
农业生产稳步发展，结构调整不断推进。全年完成农业总产值19.11亿元，比上年增长0.5%，其中，种植业产值10.42亿元，比上年增长2.5%，占农业总产值的比重为54.5%，所占比重比上年提高8个百分点。从构成看，农业总产值出现“三增两减”的格局，种植业、林业和农业服务业实现增长，畜牧业和渔业出现下降。主要农副产品生产保持稳定（见表1）。
表1主要农副产品产量
完善提高粮食家庭农场，积极发展专业合作组织。2009年全区发展粮食家庭农场745户、经营面积10.28万亩、占全区水稻种植面积的65%，家庭农场的规模结构更加合理。全年粮食总产11.4万吨、产值2.1亿元，分别比上年增长2.3%和3%。全年发展农机专业合作社29家、停机点40个，组成了农机专业化服务队伍，作业面积基本覆盖全区16万亩农田，确保了粮食生产的全程机械化。
建立粮食良种繁育基地，推进旅游休闲农业建设。建立了叶榭、泖港和佘山3个粮食良种繁育基地，3个基地全年生产二麦种子67.38万公斤、水稻制种面积1358.2亩、生产水稻种子68万公斤，覆盖全区粮食种子供应，有效保障了粮食生产的良种化要求。农业休闲旅游不断推进，重点推进五厍泖田生态农业项目建设，成功举办了首届西部渔村休闲垂钓文化节。
三、工业和建筑业
工业生产明显下降。全年实现工业增加值478.61亿元，比上年增长2.2%，增幅比上年回落10.4个百分点，工业增加值占全区生产总值比重为63.2%，比上年减少3.4个百分点。受金融危机影响，全区工业生产出现明显下降，但在一系列政策共同作用下，工业产值下降幅度自5月起不断收窄，向好趋势不断明显，全年实现工业总产值3354.03亿元，比上年下降8.6%，降幅比年初收窄24.1个百分点（见图2）。其中，规模以上工业总产值3153.35亿元，下降9.5%，占全区工业总产值的比重为94%。全区五大主导产业实现工业总产值2315.22亿元，比上年下降10.3%。高新技术产业实现工业总产值1809.42亿元，比上年下降13%。全区各镇、街道实现工业总产值1194.66亿元，比上年增长1.7%，成为促使工业降幅持续收窄的重要动力；区级工业实现产值2159.37亿元，下降13.5%。
图2 工业总产值累计增速
工业产销率保持较高水平。全年工业产品产销率达到98%，比上年提高0.5个百分点。
工业企业经济效益有所好转。全年实现工业利润95亿元，比上年增长0.9%。企业结构调整步伐加快，继续淘汰劣势企业。全年共调整企业109家，调出土地1710亩、厂房面积64.6万平方米，减少能源消耗折合6.13万吨标准煤。
建筑业快速发展。全年实现建筑业增加值25.46亿元，比上年增长18.3%。年末共有建筑业资质等级企业129家，全年完成建筑业总产值104.91亿元，比上年增长17%，增幅比上年提高7.8个百分点；完成房屋施工面积1031.92万平方米，比上年下降1.1%；房屋竣工面积506.31万平方米，增长0.8%。建筑企业按总产值计算的全员劳动生产率达到人均21.75万元，比上年提高17%。
四、批发和零售业
消费品市场销售旺盛，内需拉动效果明显。全年实现批发零售贸易业增加值64.47亿元，比上年增长14.9%，在第三产业增加值中所占比重为26.3%，比上年提高0.4个百分点。实现社会消费品零售额251.04亿元，比上年增长15.1%，其中，吃、穿、用、烧分别实现消费品零售额90.2亿元、20.15亿元、114.63亿元和26.06亿元，比上年增长16.7%、16.5%、16.4%和4%。
限额以上商业规模进一步扩大。全年限额以上商业企业实现社会消费品零售额102.68亿元，比上年增长16.1%，占全区消费品零售额的比重为40.9%，比上年提高0.4个百分点；对全区消费品零售额增长的贡献率达到43.3%。
连锁业态保持稳步增长。全年连锁业态实现社会消费品零售额43.96亿元，比上年增长9.7%，占全区零售额的比重为17.5%。
商品交易市场较快发展。全区拥有商品交易市场62个，实现成交额224.24亿元，比上年增长53.8%。其中，专业市场成交额196.37亿元，比上年增长69.2%；集市贸易成交额27.87亿元，下降6.1%。
五、交通、邮电和旅游
交通运输、仓储和邮政业稳步发展。全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值7.86亿元，比上年增长7.3%。
公交优先发展战略成效明显。至年末，全区11个乡镇已全部开通镇域公交，在全市率先实现镇域公交全覆盖。积极推进村村通线网优化，完成九亭1路、2路、松江43路、60路、92路等公交线路的调整工作。为确保旅客出行便捷，解决出行难问题，配套增设了10辆19路公交，开通24路和61路社区巴士。切实加强城市交通管理，在中山中路等路段辟出停车专用车位，缓解老城区的交通和停车问题。年末全区共有公交线路41条，公交运营车辆445辆，全年公共交通客运总量6204万人次，比上年增长12%。其他客运运营出租车辆325辆，客运总量662万人次，比上年增长3%。
各类民用车辆拥有量增速较快。至年末，全区汽车拥有量71389辆，比上年增长19.9%，其中，上海牌照的私人汽车拥有量39147辆，增长36%。
邮电通信事业继续快速发展。全年完成邮政业务总量34576万元，比上年增长34.7%（见表2）。
表2邮电通信业务
旅游业发展迅猛。加大宣传力度，充分利用旅游节和购物节合二为一的契机，促进商旅互动，实现了社会、经济效益双丰收。以旅游产业为龙头，加快推进欢乐谷、辰山国家植物园、天马现代服务业集聚区等重大功能项目及鹿都商业广场、乐都大厦等商务
项目建设。欢乐谷于年内正式开园，至年末累计接待游客达69.62万人次，实现票房收入7708万元。以迎世博为抓手，不断促进旅游市场秩序规范化。至年末，全区开通旅游交通服务线4条。全区共有星级宾馆10家，其中五星级宾馆2家，四星级宾馆1家。星级宾馆全年住宿接待29.09万人，平均客房出租率43.4%。全区共有旅行社37家，全年组团人数39.21万人，比上年增长4.7%；接待人数536.21万人，增长22.1%；景点票房收入2.45亿元，增长55.1%。全区全年旅游总收入32.78亿元，比上年增长27.4%。各旅游景点全年接待国内外游客536.21万人次，比上年增长22.1%，其中，港澳台游客4.6万人次，比上年下降3.2%；国外游客5.2万人次，下降3.7%。
六、金融业
金融业务持续快速增长。在国家积极的财政政策和宽松的货币政策下，全区金融业务保持快速增长，全年实现金融业增加值24.71亿元，比上年增长20.9%。存贷款规模不断扩大，年末全区有银行18家，各项银行存款余额923.18亿元，比年初增长28.9%，增幅比上年提高11.5个百分点。贷款余额678.62亿元，比年初增长25%，增幅比上年提高15个百分点（见表3）。全区各类金融机构现金收入1121.67亿元，现金支出1237.22亿元，收支相抵现金净投放115.55亿元。
表3 金融机构存贷款余额
股市交投活跃，全年参加各类证券交易210.56万人次，比上年增加45.33万人次，成交额1104.96亿元，增长57.6%。成交额中，国家债券0.64亿元，比上年下降80.5%；股票1050.08亿元，增长77.8%；权证47.69亿元，下降52.1%；基金6.55亿元，下降14.8%。
七、固定资产投资、城市基础设施建设和房地产
固定资产投资实现平稳增长。在保增长扩内需的政策效应下，全年完成固定资产投资218.75亿元，比上年增长3.8%，完成年度计划的106.2%。从产业投向看，第一产业完成投资0.36亿元，比上年下降65.8%；第二产业完成投资61.78亿元，下降16.7%，其中完成工业投资61.53亿元，下降16.8%；第三产业完成投资156.61亿元，增长15.6%。三次产业的投资比例为0.2：28.2：71.6，第三产业投资比重比上年提高7.3个百分点。重点项目投资顺利推进，国基电子、江河幕墙、比亚迪等工业重点项目进展顺利，全年共实现投资30.42亿元，占总量的13.9%。加大现代服务业投资力度，华侨城、辰山植物园、天马现代服务业集聚区深坑宾馆、月圆园雕塑公园二期、广富林等项目建设稳步推进。
基础设施建设扎实推进。全年完成基础设施建设投资9.84亿元，比上年增长98.8%，占固定资产投资总额的4.5%。轨交9号线二期基本建成并开始试运行，南延伸工程正式启动建设；松卫公路南延伸工程抓紧建设，松浦三桥实现主桥合龙；完成沈砖公路、嘉松公路和外青松公路大中修工程；辰塔北路辟建完成，于10月底通车；积极配合做好川气东送工程、沪杭客运专线、金山支线、G60沪昆高速（原A8）、申嘉湖高速（原A15）和三条高压线等重大建设项目的推进工作；稳步实施沪亭路南延伸接A8地面铺道工程、九亭大街淀浦河路联室路工程、九新公路大修、卖新公路改建、新效中路中修等工程。
公用事业服务水平不断提升。全区有自来水厂13家，全年售水量10878万吨，其中生活用水5141万吨；自来水日供水能力55.30万立方米。全年用电量65.58亿千瓦时，比上年增长0.1%，其中，工业用电43.92亿千瓦时，比上年下降2.7%。城乡居民生活用电8.37亿千瓦时，比上年增长5.9%。全力推进老城区天然气改造，全年完成67个小区、19830户天然气改造。至年末，全区共拥有天然气液化气用户42.4万户，比上年增长7.5%，天然气年售气量10877万立方米，比上年增长10.1%。
房地产市场高位理性发展。全年实现房地产业增加值43.54亿元，比上年增长21.1%。房地产投资较快增长，全年完成商品房投资128.59亿元，比上年增长12.4%。商品房施工面积995.11万平方米，比上年增长0.7%，其中新开工面积188.98万平方米，下降52.3%。商品房销售活跃，全年共实现商品房销售面积321.08万平方米，比上年增长84.7%，其中，期房销售面积265.66万平方米，增长135.5%；现房销售面积55.42万平方米，下降9.2%。实现商品房销售额364.11亿元，比上年增长110.4%，其中，期房销售额303.34亿元，增长140.6%，现房销售额60.77亿元，增长29.5%。年末商品房空置面积74.1万平方米，比上年末减少18.95万平方米。存量房交易创新高，全年成交过户面积201.8万平方米，比上年增长167.6%；交易金额161.91亿元，增长177.4%。
八、对外经济和私营经济
出口创汇降幅持续收窄。全年完成出口产品总额280.9亿美元，比上年下降14.7%，降幅比年初收窄16.3个百分点。加工贸易出口占据主导地位，全年加工贸易出口264.3亿美元，比上年下降14.4%，占出口产品总额的94.1%；一般贸易出口16.6亿美元，下降22%。出口产品结构更趋合理，全年附加值和技术含量高的机电产品出口233.9亿美元，占出口产品总额的83.2%；纺织服装出口6.1亿美元，占2.2%；塑胶化工出口3亿美元，占1.1%；光学医疗器材5.8亿美元，占2.1%。出口市场更趋多元化。（见表4）
表4外贸出口市场结构
单位：万美元
招商引资力度减弱。全年批准外商投资项目130个，总投资10.81亿美元，比上年下降22.9%；合同外资5.21亿美元，下降36.4%，其中，第三产业合同外资1.36亿美元，占全区合同外资总额的26.1%。全年外商到位资金5.9亿美元，比上年下降33.1%。全区外商及港澳台投资企业实现税收86.66亿元，比上年增长7.7%。年内在松江投资的新批准、增资国家和地区达26个，项目数居前三位的分别为：中国香港35个、中国台湾28个和日本15个。
私营经济户数增势明显。全年新增私营经济户数8112户，年末实有注册户数46691户，实现税收75.86亿元。新增私营经济户数中有商业企业4105户，占50.6%；工业企业563户，占6.9%；租赁和商务服务业企业1113户，占13.7%；建筑业企业503户，占6.2%；其他行业企业1828户，占22.6%。
九、松江新城、园区和社区建设
松江新城功能日益完善。广富林项目建设稳步实施，文化展示馆、遗址公园景观、民俗风貌展示馆以及相关配套工程已全面展开；大学城北部配套区B区明确定位；松江城市规划展示馆、工业展示馆建成开放；泰晤士小镇整合旅游资源，积极营造小镇旅游休闲氛围，业态发展逐步成型。加强配套设施建设，完善城市功能，新辟建了三新路、新松江路南北两个占地近4万平方的城市花园，按需合理规划了学校、菜场等配套设施。
松江工业区实现平稳发展。全年完成工业总产值2152.24亿元，占全区工业产值的64.2%；引进合同外资2.15亿美元，占全区合同外资的41.3%；出口创汇258.05亿美元，占全区出口创汇的91.8%；实现税收30.25亿元，比上年增长11.8%。
产学研合作渠道进一步畅通。充分调动大学生创业热情，推进大学生创业，营造全社会创新氛围，举办松江大学生创业大赛和大学园区创业周活动，新增大学生创业基金扶持项目24个。畅通分基金会与高校的沟通渠道，理顺了大学生创业分基金会的工作机制，建立了与大学园区各高校联动的创业教育体系，扩大了产学研合作的沟通渠道。全球最大晶圆代工厂商台积电将携手清华大学开展产学研合作，为学界及产业界搭起了双向沟通的桥梁。
社区建设与管理继续加快推进和深化。积极推进社区事务受理服务中心标准化建设；建立基层社情民意联络点，开展社情民意调研，创建社情民意专报；开展协管员队伍的整合工作调研；完成社区体育、文化、教育设施第一批资源的共享开放工作。网格中心基本做到了全区全覆盖，城市网格化管理已经从城区延伸到乡镇，至年底各乡镇已全部实施了网格化管理，在全市率先实现全覆盖。
十、城市信息化
信息产业稳步发展。全年实现信息传输、计算机服务和软件业增加值17.89亿元，比上年增长12.6%，占第三产业增加值的比重为7.3%。实现电子信息制造业工业总产值1780.95亿元，占全区工业总产值比重为53.1%；完成信息制造业固定资产投资9.02亿元，占全区固定资产投资的4.1%。
积极推进电子政务应用与建设。推进全国电子政务综合试点区建设，深化推进“四个面向”跨部门的协同应用。其中“企业行政审批电子监察与管理系统”运行情况良好；“建设工程安全质量协同监管系统”正进行系统部署和调试；“企业信用信息服务平台”正进行推广应用；“统计信息管理系统”通过培训已进入试运行。政务平台应用范围向街镇延伸；“三个更加注重”试点工作见成效，行政执法信息资源共享平台、政企互通平台已建成运行；深入推进政府信息公开，完善政府信息公开的监督检查制度，全年共公开政府信息1886条。
网络基础建设速度加快。全区政府部门共计88个单位的网络实现了联通；积极协调TD-SCDMA基站建设工作。加快推进“无线城市”二期建设项目，在一期的基础上对已部署的WiFi无线热点进行扩展，进一步完善老城区、新城区、工业区、佘山度假区、大学城、各街镇城区等区域的信号覆盖。至年底，各街镇重点区域建设完成62个点（总共73个点）,全区3G覆盖率完成100%。
社会公共服务信息化程度进一步提高。全年共申领社保卡24233张，居住证办理2938张，临时居住证办理195876张，补（换）社保卡10225张。
十一、教育和科学技术
各级各类教育协调发展，办学质量水平稳步提升。稳步发展学前教育。深入开展“园长同质互助沙龙”活动，提升幼儿园园长领导与管理水平；举办幼儿园结对共建交流活动，探索合作机制，分享工作经验；对全区幼儿教师实施分层分类“全覆盖”培训。优质发展中小学教育。扎实推进与徐汇、卢湾等中心城区的办学交流，完成卢湾区两所学校对新浜中小学委托管理的中期评估。加强与华师大、上师大的合作，继续放大合作办学的指导作用。以培养学生的综合素质为目标，积极推进素质教育，成功举办学生运动会，体育、科技、艺术综合素质大奖赛，高中生辩论赛等活动。全区教学质量稳步提升，2009年全区中考合格率为97.2%，普通高中达线率为59.1%，高考普通本科达线率为55.7%。至年末，各类学校在校生数总体略有扩大（见表5）。
表5 各类学校、在校生数
全区依法批准设立的民办非学历办学机构48所，民办幼儿园22所，民办托儿所3所，民办中学4所。外来务工人员子女中学1所，学生1526人；附设幼儿班幼儿554人。松江大学园区现有7所高校，共招收学生7.5万人。
全面发展职业教育与成人、社区教育。加强对学生职业技能和实践能力的培养，发挥职业教育实训中心功能，对接初中学生进行劳动技术和普及职业知识的教育，对接企业加大校企合作力度。成立区社区教育指导中心，确定四个街镇为市社区教育实验街镇，确定三个街镇为市学习型社区创建单位，形成15个社区教育实验项目。举办2009全民终身学习活动周，完成松江区终身学习网建设。推进成人学历教育、职业技能培训和农村劳动力转移培训事业，实施千村万户农村信息化培训和百万市民环保知识培训等专题培训项目。成立世博知识讲师团，完成培训六万多人次，编发“走进世博”宣传手册15万本。
自主创新推进力度不断加大。全年新增市级高新技术企业42家。共有23个项目获国家创新基金立项，42个项目获市创新资金立项，61个项目认定为上海市高新技术成果转化项目，1个项目获市科技进步奖三等奖。确定58个区创新资金计划项目、32个区科技攻关项目、31个区级软课题项目。2家企业被认定为“科技小巨人”企业，2家企业被认定为培育型“科技小巨人”企业。为提升科技创新服务能力，成立了松江区科技创新服务中心；建立了松江区知识产权服务网，成立了上海市知识产权服务中心松江分中心；建成科技项目库，进一步提升科技项目管理和服务水平。全年共申请专利3068件，比上年增长31.4%，其中发明专利1104件、实用新型专利1209件、外观设计专利755件。完成技术交易合同登记84项，共计合同交易额42746万元。
科普事业不断发展。完成科技馆功能提升，依托科技馆平台，不断发挥其宣传主阵地作用，先后举办了2009年上海科技节松江区活动、2009上海国际科学与艺术展松江巡展等系列大型科普活动，共接待参加11万人次。至年末，全区共有科普教育基地23家，其中国家级科普教育基地3家，市级11家，区级9家。
十二、文化、卫生和体育
文化、新闻、广播、电影电视全面发展。程十发艺术馆建成开放，全年累计参观人数达4.4万余人次。镇级社区文化活动中心全面启动建设。继续实施“万部图书、千场电影、百场文艺”下农村、进社区、到工地、入军营活动，完成图书、光盘、报刊杂志配送；累计放映长片1450场，短片725场；完成社区文艺演出886场，“百姓戏台”演出164场，“百姓书苑”演出510场。全年完成制作《松视新闻》321档，播出各类新闻6210条。完成松江区庆祝中国人民解放军82周年双拥文艺晚会、松江区庆祝新中国成立60周年文艺晚会等重要庆典的报道。对在全国第三次文物普查中挖掘的具有文物价值的古景观、古建筑进行了有效保护。
年末全区有影剧院10座，文化馆、站16个；公共图书馆1个，文化站图书室15个，藏书90万册，全年接待读者120万人次。全区有有线电视站11个，有线电视用户28万户，农村有线电视入户率达94.6%。
医疗卫生改革继续深化实施。结合松江实际，进一步完善医院运行机制改革；拓展社区卫生服务功能，探索全科团队服务的有效形式；坚持把以人为本、群众受益作为出发点，调整基本药物目录，实行基本药物集中采购、统一配送，降低群众负担；进一步完善农村合作医疗制度，实行合作医疗基金区级统筹，提高保障水平，推进实时结算，实现农民看病刷卡结报；加强资源整合和信息化建设，建立肿瘤疾病诊治中心。不断创新卫生监督体制，简化流程、提高效率，维护良好的公共卫生环境和医疗服务环境，扎实推进健康城区建设。科学有效防控甲型H1N1流感，严防疫情传播。年末全区各类医疗卫生机构与卫生技术人员数有所增长（见表6）。
表6卫生机构情况
竞技体育取得新突破。全年共承办、协办、举办国际大赛、活动3次，全国比赛、活动5次，华东及长三角活动2次，市级赛事活动5次，其中汇丰银行杯高尔夫冠军赛升格为世界锦标赛，成为上海六大顶级赛事之一，也是亚洲规格最高的高尔夫顶级赛事。十一届全运会上松江输送的运动员入选上海代表团创纪录的达到18人，分别参加了田径、击剑、赛艇、手球、自行车、棒球等项目的比赛，有11人次分别获得1枚铜牌、4个第五名、2个第六名、1个第八名。年内参加市级比赛的运动员有1100人次，获金牌80枚、银牌103枚、铜牌70枚。
群众体育不断向深度和广度推进。全年举办了佘山元旦登高活动、“迎世博”九九重阳佘山登高活动、“健康和谐、奔向世博”松江区排舞万人跳活动、2009松江区端午龙舟赛、第十五届全国农民象棋比赛、上海国际大众体育健身节“长三角”体育圈全民健身大联动等群众性活动，是近年来开展群体活动最频繁的一年。体育实事项目建设取得新进展，全年新建3个社区公共运动场、22个社区健身点、34个村级文体综合配套，其中27个农民体育健身工程。农民体育健身工程建设速度列全市首位，年内已达到全区全覆盖，被市体育局推荐为全市唯一的“全国农民体育健身工程先进区”。至年末，全区共建有375个健身点、19个健身苑、12个社区公共运动场。
十三、人口、人民生活和社会保障
至年末，全区共有户籍人口559442人，比上年增长1.6%，其中非农人口455361人，增长3.7%。全年出生人口4032人，出生率7.27‰，死亡人口3617人，死亡率6.52‰，人口自然增长率0.75‰。
加大就业促进力度。在强服务、扶创业、稳岗位、重援助、帮企业等一系列措施下，全区就业规模不断扩大。全年新增就业岗位35945个，完成计划的119.8%；城镇登记失业控制数7300人，控制在指标值7500人以内；帮助成功创业690人，完成138%；非农就业8012人，完成114.5%，其中南劳北上2234人，完成111.7%；青年职业见习1313人，完成218.8%；订单式培训2642人，完成132.1%；农民工培训14982人，完成119.9%；工资集体协商覆盖148022人，完成102.2%。
城乡居民收入水平稳步增长。城镇居民家庭年人均可支配收入23810.5元，比上年增长10.5%；农村居民家庭年人均可支配收入12725.8元，增长9.8%。全年城镇居民人均生活消费支出15636.1元，比上年增长14.1%；农村居民人均生活消费支出8426元，增长1%。至年末，城乡居民家庭耐用消费品拥有量不断增加（见表7）。
表7农村每百户耐用消费品拥有量
注：根据千户抽样调查结果显示。
居民生活水平持续提高。全年完成2万平方米危旧房修缮和40万平方米旧住房综合整治。落实住房保障制度，廉租房覆盖面进一步扩大，全年新增72户困难家庭享受租金配租。市大型居住社区泗泾基地一期启动建设。至年末，城镇居民人均居住面积达35.3平方米，农村居民人均居住面积59.99平方米。
社会保障水平进一步提升，保障范围不断扩大。坚持土地换保障，5248名涉地人员落实镇保。稳步推进务工农民农保转镇保工作，促进企业缴纳镇保3549人。外来从业人员综合保险参保402492人，完成计划的105.9%；全面完成了新农保试点，积极实施农保新办法。农民社会养老保障扩大覆盖面，新增1888人，完成计划197.9%。农保养老金人均月发放标准提高到303元，征地养老生活费人均月发放标准提高到600元。全区参加农村合作医疗97315万人，投保率100%，农民社会医疗保障率100%。
社会救济救助力度持续加大。制定社区市民综合帮扶工作意见，加大对“支出型”贫困群体、突发灾害事故家庭、新松江人的救助力度，帮扶标准由原来的最高5000元提高到50000元。及时做好调标工作，严格落实救助政策，从4月1日起，城镇低保标准由每人每月400元调整为425元，农村低保标准由每人每年3200元调整为3400元。
扎实推进老年福利事业。全年新增养老床位300张，为5744名老人提供居家养老服务，创建标准化老年活动室25个、民办老年活动室20个，发放高龄老人营养费补贴190万元、节日走访慰问金590万元、助老帮困金465万余元，提供各类为老服务60146人次，培训735名居家养老服务人员。至年末，全区共有养老机构20所，养老床位数3580张，人数2456人，标准化老年活动室240家。
十四、环境保护和安全生产
环境保护取得新进展。全年用于环境保护的资金投入26.59亿元，占全区生产总值的3.5%。认真做好污染物减排工作，积极实施第四轮环保三年行动计划，9个专项49项任务的启动率已达90%。环境质量总体稳定，全年空气质量优良天数331天，环境空气质量优良率达到90.7%；区域降尘量月均值5.4吨/平方公里。月，比上年下降0.1吨/平方公里。月；全区市级水环境质量考核段面比上年改善了4.8%。加大拆违力度，全年拆除违法建筑面积达41.96万平方米。污水处理设施进一步完善，全面完成松江污水处理厂一级A排放处理设施建设，完成35公里污水收集管网建设，新增1056家纳管单位。全区污水处理量达29.15万吨/日，比上年末增加2.15万吨/日；全区污水处理率达80%，城区污水处理率达89%。
生态环境继续优化。全年新建绿地面积56.12万平方米，其中，公共绿地面积22.5万平方米。至年末，全区已建成绿地面积1555.34万平方米，城区绿化覆盖率为36.7%。
事故发生数不断下降。全年发生生产安全死亡事故21起，比上年减少5起，死亡21人，比上年下降19.2%。全年共发生道路交通死亡事故97起，造成102人死亡、120人受伤，直接财产损失83.26万元。全年共发生火灾事故496起，造成1人死亡、3人受伤，直接财产损失169.63万元。
国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题：面对资源、环境等矛盾制约的不断凸现，自主创新动力不足，现代服务业发展不快，推动经济发展方式转变十分紧迫；影响科学发展的体制机制瓶颈依然不少，改革创新的任务艰巨；一些民生难题还比较突出，就业、社会保障、老城改造等工作必须继续加强，城乡统筹发展任务繁重；城市公共资源配置和公共服务能力还滞后于市民需求，城市建设和管理水平还要进一步提高。
说明：
1、本公报数为初步统计数。
2、本公报松江区生产总值、各行业增加值绝对额以当年价格计算，增长速度均以可比价格计算。
