2009年广东省惠州市人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
惠州市统计局 国家统计局惠州调查队
2010年6月30日
2009年是进入新世纪以来惠州经济发展最困难、任务最艰巨的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》为动力，以“双转移”为重点，全面贯彻落实中央“保增长、扩内需、调结构”的战略部署和省委、省政府“三促进一保持”的政策措施，全力克服国际金融危机的不利影响，全市经济在应对挑战中保持平稳较快发展，经济质量进一步提高，经济结构和产业结构明显优化，各项社会事业全面进步，人民生活持续改善。
一、综合
2009年，全市生产总值（GDP）1414.7亿元，比上年增长13.2％。其中，第一产业增加值90.3亿元，增长3.8％；第二产业增加值789亿元，增长13.3％；第三产业增加值535.4亿元，增长14.7％。三次产业结构由上年的6.9：56.8：36.3调整为6.4：55.8：37.8。人均GDP达35819元，按市场平均汇率折算为5244美元。
图一 2005-2009年地区生产总值及其增长速度
来源于惠州的财政总收入391亿元，比上年增长20.6％；全市地方财政一般预算收入101.5亿元，增长30.1％；地方财政一般预算支出134.7亿元，增长26.7％。其中，教育支出25.8亿元，增长30.9％；社会保障和就业支出13.7亿元，增长30.4％；医疗卫生支出8.1亿元，增长15.0％；农林水事务支出13.2亿元，增长25.2％。税收总收入348.4亿元，增长20.0％。其中，国税266.4亿元，增长20.4％；地税81.9亿元，增长18.8％。
图二 2005-2009年财政一般预算收入及其增长速度
市区居民消费价格总水平（CPI）比上年下降1.5％。从构成居民消费价格总指数的八大类商品看，呈4升4降格局。其中烟酒及用品类升1.5％，医疗保健和个人用品类升1.5％，家庭设备用品及维修服务类升2.5％，衣着类升3.5％；居住类下降3.8％，食品类下降3.3％，娱乐教育文化用品及服务类下降2.1％，交通和通讯类价格指数下降0.4％。
图三 2005-2009年居民消费价格涨跌幅度
年末全社会从业人员245.5万人，比上年末增加4.4万人；年末城镇单位在岗职工76.6万人，比上年末增加4万人。全年下岗失业人员再就业的有21029人。年末城镇登记失业率为2.5％。
经济社会发展中存在的主要问题和薄弱环节是：产业转型升级的速度不够快，经济结构调整力度需要进一步加大，生产回升后企业锐意调结构、推创新的意识减弱；城乡区域发展不协调、社会事业发展滞后等问题较为突出；节能减排、节约集约用地任务繁重，资源环境约束加剧。
二、农业
全市粮食作物种植面积180.8万亩，比上年增长4.2％；粮食总产量58.6万吨，增长5.2％；蔬菜总产量190.2万吨，增长4.9％；水果总产量51.8万吨，增长3.6％。
全年肉类总产量19.3万吨，比上年增长3.7％。其中，猪肉产量14.2万吨，增长3.4％；禽肉产量4.8万吨，增长4.5％。全年水产品产量14万吨，增长3.7％。其中，淡水产品产量6.7万吨，增长4.7％；海水产品产量7.3万吨，增长1.4％。
年桔、甜玉米、梅菜、荔枝和马铃薯等主要特色农产品的产业化取得新进展。
表1 主要特色农业产品生产情况
指 标
产 量（万吨）
增 长（％）
蔬 菜
年 桔
甜 玉 米
梅 菜
荔 枝
马 铃 薯
韭 黄
190.2
20.3
11.1
8.7
7.4
3.3
2.2
4.9
3.6
8.8
6.6
10.4
65.0
4.8
三、工业
全年规模以上工业增加值（按生产法计算，下同）674.8亿元，比上年增长19.2％。其中，电子工业完成增加值299.3亿元，增长9.6％；石化工业完成增加值177.3亿元，增长47.0％，分别占规模以上工业的比重为：44.4％、26.3％。规模以上工业企业实现销售产值2974亿元，增长16.7％，其中，电子行业1588.4亿元，增长11.5％；石化行业660.0亿元，增长57.1％。
表2 规模以上工业增加值主要分类情况
指 标
绝对数（亿元）
增长（％）
工业增加值
＃轻工业
重工业
＃外商及港澳台投资企业
国有企业
集体企业
民营企业
＃电子工业
石化工业
纺织和服装业
皮革（皮鞋）制品业
非金属矿物（水泥）制品业
汽车制造业
674.8
175.0
499.7
482.9
114.9
3.7
65.6
299.3
177.3
12.0
21.4
12.8
19.6
19.2
3.5
32.0
2.0
299.6
14.2
29.9
9.6
47.0
19.3
9.4
-4.8
0.4
表3 规模以上工业主要电子产品产量情况
产 品 名 称
绝对数
（万部）
增 长
（％）
电话单机
激光视盘机
组合音响
彩色电视机
移动电话机
微型电子计算机
2744
2702
624
941
8471
95
-3.5
16.4
-22.5
0.1
49.4
507.0
表4 规模以上工业其他主要产品产量情况
产 品 名 称
单 位
绝对数
增 长
（％）
皮 鞋
服 装
水 泥
塑料制品
发 电 量
万 双
万 件
万 吨
万 吨
亿千瓦时
10645
15298
1342 15
48
9.5
1.5
19.7
4.6
16.9
四、固定资产投资和房地产
全年全社会固定资产投资完成额759.0亿元，比上年增长17.7％。分城乡看，城镇投资666.6亿元，增长18.7%；农村投资92.3亿元，增长12.1%。
图四 2005-2009年固定资产投资及房地产投资完成额
表5 全社会固定资产投资分类情况
指 标
绝对数
（亿元）
增 长
（％）
全社会固定资产投资额
＃工 业
＃石化工业
电子工业
第三产业
＃房地产业
759.0
265.2
43.0
57.9
490.0
175.3
17.7
1.2
-60.1
-13.5
31.8
-6.2
全市87个重点建设项目全年共完成投资232.4亿元。2009年投产项目有12项，其中至年末累计完成投资超过5亿元的有4项：惠深沿海高速公路惠州段、东莞至惠州高速公路惠州段、中海石化（惠州）1200万吨炼油配套煅后焦项目和加氢尾油综合利用项目及丙烯酸及酯项目、省第十三届运动会比赛场馆（含县区）；续建项目有28项，其中本年度投资过亿元的有17项，工业项目有：广东惠州抽水蓄能电站、广东国华惠州热电一期、惠东平海电厂一期工程、TCL高清晰液晶电视模组一体化项目、龙门环球水泥项目、金玉东方珠宝首饰生态产业园（惠阳），公路项目有：广河高速公路惠州段；新开工项目有47项，其中计划总投资超过10亿元的有14项：东莞至惠州城际轨道交通项目（惠州段）、粤湘高速公路博深段、惠东凌坑至碧甲高速公路、惠大疏港高速公路、惠州港国际集装箱码头、广东天然气管道工程惠州段、惠州市生力环保科技项目、惠东县珠三角产业转移工业园、惠州市东江高新科技开发区、淡水河·淡澳河“两河四岸”综合整治工程、惠州合生国际大酒店项目、惠阳温泉度假村、南昆山温泉大观园二期项目、龙门碧水天源温泉度假项目。
全年房地产开发投资175.3亿元，下降6.2％；商品房施工面积2248.3万平方米，增长11.6％；商品房竣工面积553.9万平方米，增长131.6％；商品房销售面积543.8万平方米，增长83.8％；商品房销售金额232.0亿元，增长90.3％。
表6 商品房销售面积分类情况
指 标
绝对数
（万平方米）
占 比
（％）
商品房销售面积
＃住 宅
＃90平方米以下
90-140平方米
140平方米以上
＃别墅、高档公寓
办公楼
商业营业用房
543.8
516.4
141.4
93.2
191.1
63.6
5.3
18.4
100.0
95.0
26.0
17.1
35.1
11.7
1.0
3.4
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额491.1亿元，比上年增长15.1％。其中，城镇消费品零售额364.1亿元，增长14.7％；农村零售额127.0亿元，增长16.2％。分行业看，批发零售贸易业426.3亿元，增长15.0％；住宿餐饮业64.8亿元，增长15.4％。
图五 2005-2009年社会消费品零售总额及其增长速度
六、对外经济
全年外贸出口171.5亿美元，比上年下降4.7％；进口120.9亿美元，增长2.9％；进出口贸易总额292.4亿美元，下降1.7％。实现贸易顺差50.6亿美元，比2008年的贸易顺差62.3亿美元，减少了11.7亿美元，下降18.8％。
图六 2005-2009年外贸出口及其增长速度
表7 外贸进出口主要分类情况
指 标
绝对数
（万美元）
增 长
（％）
出口额总计
＃“三资”企业
国有企业
集体企业
私营企业
＃机电产品
高新技术产品
鞋类
服装
进口额总计
＃“三资”企业
国有企业
私营企业
＃机电产品
高新技术产品
服装
1714867
1444959
79582
28
112915
1379562
906723
38041
92887
1209154
1023874
100757
83942
892947
663007
1550
-4.7
-4.2
-22.8
-92.5
5.2
-5.8
3.4
8.8
-22.8
2.9
0.4
-11.8
104.0
5.5
9.7
-79.5
从出口市场看，2009年主要出口市场的占比分别为：香港27.8％、韩国21.0％、美国16.1％、欧盟12.5％、日本3.9％、东南亚3.4％，这六大市场占比合计84.7％。
全年共签订外商直接投资项目合同279宗，下降4.8％；外商直接投资合同金额14.0亿美元，下降11.4％；实际吸收外商直接投资13.9亿美元，增长3.1％。全年工商注册新登记外商投资企业244家，新增注册资金6.6亿美元。年末全市工商登记外商企业实有4880家。其中，香港3417家；台湾、英属维尔京群岛、萨摩亚合计820家；韩国130家；美国106家；日本57家；欧洲32家。
表8 外商直接投资分行业情况
指 标
合同数 （宗）
实际利用外资
（万美元）
增长（％）
合 计
＃第一产业
第二产业
＃制造业
第三产业
＃房地产业
批发零售、住宿和餐饮业
＃旅游酒店业
279
23
148
148
108
7
54
0
139484
1566
105142
103830
32776
18738
5860
100
3.1
-27.2
-5.1
0.3
46.6
67.2
…
1.0
表9 实际利用外商直接投资分地区情况
地 区
合同数 （宗）
实际利用外资（万美元）
增长（％）
合 计
＃香港
台湾
韩国
维尔京群岛
美国
日本
其它
279
221
22
12
9
3
1
11
139484
93751
2102
1893
29171
894
1404
10269
3.1
15.9
-24.3
-55.9
-8.5
17.2
66.9
-25.7
七、民营经济
全年民营经济完成增加值508.2亿元，比上年增长14.8％，占全市生产总值比重35.9％。民营企业、个体工商户交纳税收总额153.6亿元，增长99.3％。其中，地税部分57.7亿元，增长27.8％，占全市地税收入的70.5％，比2008年的占比65.5％上升5个百分点。民营经济从业人员92.1万人。
八、交通、邮电和旅游
年末全市境内公路通车里程总长10682公里。其中等级公路9826公里，高速公路374公里。通车里程公路密度为96公里/百平方公里；等级公路密度为88公里/百平方公里。全市港口共拥有76个泊位，其中万吨级以上泊位15个。全年沿海港口完成货物吞吐量3613万吨，其中港口集装箱吞吐量153万吨。
表10 各种运输方式完成客货运输量情况
指 标
单 位
绝对数
旅客运输总量
万 人
12162
＃铁路
万 人
502
公路
万 人
11657
货物运输总量
万 吨
8645
＃铁路
万 吨
232
公路
万 吨
4061
水运
万 吨
4352
港口货物吞吐量
万 吨
3811
＃沿海港口
万 吨
3613
年末全市民用汽车保有量达21.1万辆，比上年末增长17.9％，其中私人汽车16.6万辆，增长23.9％。民用轿车保有量达11.1万辆，增长25.5％，其中私人轿车10.1万辆，增长27.8％；当年新注册上牌私人轿车2.1万辆，增长23.5％。
全年邮政电信业务收入48.3亿元，增长1.0%，其中邮政业务收入2.2亿元，比上年增长8.9％；电信业务收入46.1亿元，增长4.0％。年末电话用户152.2万户，其中城市电话用户111.9万户，乡村电话用户40.2万户。年末移动电话466.1万户，互联网用户56.3万户。
全市共接待国内外游客2115万人次，同比增长17.2%；接待住宿游客943.1万人次，增长16.8％，其中国内游客人数798.9万人次，增长18.4％。旅行社组团方面，国内游37.6万人次，下降4.6％；出境游2.0万人次，下降20.4％。全年实现旅游总收入115.1亿元，增长19.2％，其中旅游外汇收入4.0亿美元，增长21.2％。
九、金融、证券和保险
年末，全市金融机构本外币存款余额1778.9亿元，比年初增长33.1％。其中，人民币各项存款余额1734.7亿元，比年初增长33.0％。全市金融机构本外币贷款余额1134.3亿元，比年初增长50.8％。其中，人民币贷款余额924.9亿元，比年初增长40.2％。
表11 金融机构人民币存贷款情况
指 标
年末余额（亿元）
比年初增长（％）
各项存款余额
1734.7
33.0
＃企业存款
493.0
49.5
城乡居民储蓄存款
867.5
12.4
＃城 镇
688.3
12.0
农 村
179.2
14.3
各项贷款余额
924.9
40.2
＃短期贷款
233.2
16.0
中长期贷款
675.0
51.9
＃个人消费
236.5
62.4
年末国内证券市场共有本地上市公司2家（TCL、亿纬锂能），股票市价总值达131.2亿元。首次上市发行股票企业1家（亿纬锂能）。截至年末，全市有证券机构8家，净利润达3.6亿元，同比增长56.5%；证券营业部有14家，证券交易额达4130亿元，增长96%。期货公司2家，全年代理交易额236.1亿元，增长23倍；利润总额达86.4万元，增长50.8%。
全市共有各类保险公司33家（含分支机构），全年实现保费收入36.4亿元，增长3.0％。其中，寿险保费收入26.2亿元，增长2.7％；财产险保费收入9.3亿元，增长14.0％。支付各类保险赔款合计5.7亿元，增长0.8％。其中，支付寿险赔款0.05亿元，增长4.0％；财产险赔款5.2亿元，下降0.2％；健康险和意外伤害险赔款0.4亿元，增长3.4％。
十、教育和科学技术
全市参加当年高考被录取的大学生人数19074人，比上年增长13.4％；考入中专人数31668人；本地普通高等院校招生4265人，增长23.0％；高中毕业生升学率84.56％；初中毕业生升学率97.87％；小学毕业生升学率100％；学龄儿童入学率100％。
教育强市创建和教育惠民出现前所未有的发展态势，“城乡教育联动发展计划”全面实施，城乡教师待遇“两相当”全面实现。义务教育成果不断巩固，普及高中阶段教育高分通过验收，提前两年实现“普高”目标。动工建设惠州市技师学院。惠阳区荣获“全国推进义务教育均衡发展工作先进区”称号，惠城区、大亚湾区荣获“广东省教育强区”称号，新增省教育强镇13个。
表12 各类教育发展情况
指 标
学校数
（所）
招生数
（人）
在校生数
（人）
普通高等学校
1
4265
12038
普通高中
中等职业技术学校
31
40
29465
31308
76578
76596
中等职业技术学校
40
31308
76596
普通初中
179
80170
229310
普通小学
785
62344
401270
幼儿园
326
65431
100617
全年共申请国家专利项目1761项，获授权项目985项，高新技术产品增加值295.1亿元，占工业增加值的比重为40.0％。年末，全市有科技活动的机构98个，其中国有独立科学研究开发机构25个；全市高新技术企业73家，拥有国家工程研究中心3家，已建立省级工程研究（技术）中心23家，国家级（企业集团）技术中心3家，专业镇技术创新平台4个。
十一、文化、卫生和体育
年末全市共有各类艺术表演团体3个，群众文化事业馆（站）76个，县级及以上公共图书馆5个，博物馆5个，文化广场54个。广播电台频道5套，电视频道5套，电视发射台和转播台5座。广播人口覆盖率和电视人口覆盖率分别达99.95％和98.95％。全市有线电视用户47.20万户，娱乐歌舞厅159家，网吧592家。
年末全市共有各类卫生机构680个，其中医院、卫生院124个（乡镇卫生院73个），妇幼卫生保健机构5个，疾病预防控制中心5个，卫生监督所5个。拥有医院、卫生院床位10112张，比上年增长6.7％。各类卫生技术人员16799人，增长13.4％；其中，执业医师、执业助理医师6268人，注册护士5698人，疾病预防控制中心卫生技术人员347人，卫生监督所卫生技术人员176人。
全年体育健儿在省级以上比赛中共获奖牌193枚。其中，获世界赛金牌3枚；获亚洲赛金牌1枚；获国家赛金牌15枚；获省赛金牌49枚。
十二、人民生活、社会保障和安全生产
全年农村居民人均纯收入7583元，比上年增长14.4％，剔除价格因素，实际增长16.1％；农村最高20％收入组人均纯收入14064元，农村最低20％收入组人均纯收入3414元；农村居民家庭恩格尔系数为 48.2％；农村居民人均住房面积29.98平方米。
市区城镇居民全年人均可支配收入21278元，增长9.2％，剔除价格因素，实际增长10.9％；其中10％最高收入组人均可支配收入51494元，10％最低收入组人均可支配收入7995元；城镇居民家庭恩格尔系数34.1％；城镇居民人均住房建筑面积32.78平方米。
全年在岗职工年平均工资25786元，增长13.5％，剔除物价因素，实际增长15.2％。
全年参加养老保险120.0万人，比上年增长14.1％；养老金社会化发放人数7.0万人，增长19.3％。参加失业保险32.8万人，下降27.1％；年末领取失业救济金人数3615人，下降27.0％。参加基本医疗保险77.1万人，增长7.5％。全年社会保险基金总收入32.7亿元，增长14.8％。城乡低保标准自然增长机制全面落实，低保覆盖面进一步扩大。企业退休人员基本养老金、失业人员失业保险标准、“五保”供养标准进一步提高。市儿童福利院顺利完工，改扩建敬老院18间。新型农村合作医疗保险纳入社会保险系统，在全省率先实现“三网合一”，新农合筹资标准提高到人均115元，参保率连续四年达到100%，城乡基本医疗保险实现全覆盖。
全年共发生各类生产安全事故1087宗，死亡364人，分别比上年同期下降28.3％、25.4％。其中，道路交通（不含外地车辆事故）事故死亡347人，占各类生产安全事故死亡人数的95.3％；工矿商贸企业事故死亡11人，占各类生产安全事故死亡人数的3.0％；火灾事故死亡5人，占各类生产安全事故死亡人数的1.4％；亿元GDP生产安全事故死亡率为0.26。
十三、城市建设
“双宜”城市建设成效显著，现代城市发展格局加快形成。“南进北拓、东西伸延”城市发展战略不断推进，金山大道、惠博快速通道建设和金龙大道、惠州大道东段等改造工程加快推进，金山大桥建成通车，西枝江大桥改造顺利推进。围绕现代城市、历史文化、山水三条主轴线，全面推进城市基础设施和公共设施建设。文化艺术中心、会展中心、省运会体育场馆等一批标志性建筑和丰渚园、东坡园等一批新景点建成使用，挂榜阁主体工程完工，水东街、丰湖书院改造和红花湖景区建设加快推进。至年末，全市建成区面积210.8平方公里，建成区绿化覆盖面积7586公顷；实有铺装道路面积1891万平方米，铺装道路总长度1649公里；供水管道总长度1842公里，排水管道长度1567公里；供水综合生产能力134万立方米/日，供水总量25309万立方米，其中居民家庭用水量9522万立方米。
十四、人口、资源和环境
年末，全市常住人口397.2万人，人口密度356人/平方公里，城镇化率为61.3％。户籍人口出生率10.95‰，死亡率4.60‰，自然增长率6.35‰。
全年水资源总量96.5亿立方米，比上年下降39.5％。全年总用水量21.7亿立方米，下降1.4％。其中，生活用水增长0.8％，工业用水下降0.7％，农业用水增长0.9％。
全年总用电量165.8亿千瓦时，增长8.0％。其中工业用电113.2亿千瓦时，增长8.4％。年末全市拥有500千伏变电站2座；110千伏以上变电站98座，主变容量达1670万千伏安。
节能减排和环境保护进一步加强，关停落后水泥生产线17条、落后钢铁生产设备32座，淘汰落后产能301万吨。建成7座生活污水处理厂并投入营运，新增日处理能力17万吨。重点工业企业污染物排放稳定达标率、市区生活垃圾无害化处理率和城市水环境功能区水质达标率均为100%。全市城镇生活污水集中处理率63.22％。工业废水排放达标率96.9％，工业固体废弃物综合利用率达80.2％。全市共有自然保护区26个，保护区面积8.8万公顷，森林覆盖率59.4％。市区API指数（即空气污染指数）范围在18-72之间，空气质量总体保持良好，达到国家Ⅱ级标准，优良天数的比例达到100％。
注：1、公报中生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
2、生产总值及社会消费品零售总额统计图中2005-2008年数据已按第二次全国经济普查结果作了修订。
3、部分数据因四舍五入的原因，存在分项合计不等的情况。
4、在岗职工年平均工资数据为初步统计数。
5、表中“…”表示数据不足最小单位。
