2009年兰州市城关区人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2009年，在区委、区政府的正确领导下，面对国际金融危机的严重冲击，全区紧紧围绕“率先科学发展、建设首善之区”的目标和“123456”发展战略的要求，沉着应对，化危为机，强化措施，狠抓落实，国民经济持续健康发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平进一步提高。
一、综合
经济总量迈上新台阶。全区实现生产总值（GDP）329.13亿元，同比增长11.36%。其中，第一产业实现增加值0.93亿元，同比增长5.01%；第二产业实现增加值70.12亿元，同比增长12.09%；第三产业实现增加值258.08亿元，同比增长11.18%。三次产业的比重为0.28：21.31：78.41。
二、农业
农业生产稳步发展。随着各项强农惠农政策的实施，农业经济呈现了良好的发展势头。全年实现农业总产值1.83亿元，同比增长6.54%；实现农业增加值0.93亿元，同比增长5%。
种植业中,粮食播种面积为2200亩,与去年持平，粮食总产量549吨，同比下降16.82%；蔬菜播种面积20100亩，同比下降0.5%，蔬菜总产量64100吨，同比增长3%；瓜类总产量4338吨，同比下降0.38%；水果总产量16279.1吨，同比增长10.62%。
养殖业中，牛存栏1300头，同比增长4.84%；猪存栏5400头，与去年持平；羊存栏4500只，同比下降37.5%；肉产量462.5吨，同比增长10.94%；牛奶产量4400吨，同比增长175%；鸡蛋产量114.3吨，同比增长23.3%。
三、工业
工业生产较快增长。全区工业企业克服金融危机的影响，生产稳步加快。工业总产值首次突破百亿大关，完成100.34亿元，同比增长12.71%；完成增加值35.53亿元，同比增长11.44%。其中：规模以上工业实现增加值25.94亿元，同比增长11.6%；规模以下工业实现增加值9.59亿元，同比增长11.05%。在生产稳步加快的同时，工业投资也快速增长，给工业生产注入了新的活力。全区工业投资完成14.3亿元，同比增长81.18%。
轻工业运行平稳,重工业增速加快。在地区规模以上工业产值中，轻工业完成总产值52.65亿元，同比增长11.45%，重工业完成17.2亿元，同比增长38.4%，增速比全区工业高25.69个百分点。
区属工业生产增速高于地区。全年区属工业总产值完成58.9亿元，同比增长17.1%；完成增加值16.01亿元，同比增长13.31%，分别比地区工业增速高4.39和1.87个百分点。其中规模以上区属企业完成总产值28.41亿元，同比增长23.93%，完成增加值6.43亿元，同比增长17.05%，分别比地区工业增速高10.93和5.45个百分点。
四、固定资产
投资增速稳步提升。全区围绕项目兴区战略，加大招商引资和项目建设力度，全社会固定资产投资增势趋好，增速稳步提升。全年完成投资总额181.85亿元，同比增长18.02%，增幅提高0.81个百分点。其中：固定资产投资完成111.85亿元，同比增长23.49%，增幅提高14.95个百分点；房地产开发投资完成70.42亿元，同比增长11%，增幅下降19.45个百分点。
从三次产业看，第二产业完成固定资产投资20.35亿元，同比增长96.88%，第三产业完成固定资产投资161.5亿元，同比增长12.35%。从构成看，建筑工程完成85.44亿元，同比增长8.4%；安装工程完成9.61亿元，同比下降15.81%；设备工器具购置完成39.52亿元，其他费用47.28亿元，分别同比增长62.96%、20.65%。
国有经济依然是固定资产投资的主体，资金来源以自筹资金、其他资金来源为主。投资主要集中在公共管理和社会组织、公共设施管理、制造、电信、批发和零售、交通运输等国民经济行业。
五、国内贸易
消费品市场繁荣活跃。在国家一系列扩大内需、促进消费政策措施影响下，全区积极开拓消费市场，刺激消费需求，消费品市场保持繁荣活跃的良好态势。全年实现社会消费品零售总额268.52亿元，同比增长16.2%。其中，批发零售贸易业232.05亿元，同比增长15.68%；住宿餐饮业31.08亿元，同比增长15.52%；其他行业5.39亿元，同比增长10.95%。
商品房销售额及销售面积大幅增长。全年实现商品房销售额62.25亿元，同比增长115.2%；实现销售面积155.11万平方米，同比增长77.27%。其中：住宅销售额55.12亿元，同比增长101.83%，销售面积142.39万平方米，同比增长69.49%；办公楼销售额1.52亿元，同比增长590.91%，销售面积3.05万平方米，同比增长271.95%；商业营业用房销售额5.55亿元，同比增长299.28%，销售面积9.17万平方米，同比增长243.45%。
六、财政、金融
财政收支情况良好。全区紧紧围绕“税源经济”工作思路，全力组织收入、调整优化支出结构，深化财政改革，各项财政目标任务全面完成，重点支出得到较好保障，全年预算执行情况良好。全年一般预算收入完成8.68亿元，同比增长15.02%。其中，税收对财政收入增长贡献最大，累计完成7.9亿元，同比增长15.37％，占一般预算收入的91.01%；非税收收入完成0.78亿元，同比增长11.7%。一般预算支出完成17.39亿元，同比增长33.44%。其中，上级下达专项支出4.89亿元，同比增长123%；区级一般预算支出完成12.5亿元，同比增长15.32%。
金融机构存贷款同增。在中央适度宽松货币政策的积极引导下，金融业存贷款业务平稳较快增长。年末，全区金融机构人民币各项存款余额1635.92亿元，同比增长15.54%，其中：城乡居民储蓄存款余额达583.58亿元，同比增长25.56%。金融机构人民币各项贷款余额973.51亿元，同比增长35.02%。
七、科学、教育
科技事业取得新成就。坚持以市场为导向，充分利用科技资源，大力推进高新技术产业的发展。重新建档和整理科技企业孵化器的基础资料，不断完善入孵企业发展信息。全年组织企业申报科技项目95项，其中：国家级项目8项、省级项目1项、市级项目16项、区级项目70项，取得扶持资金581万。积极开展科普工作，全面提高市民科学素质。全年新建科普画廊10处，制作科普宣传画150余米，举办各类科技科普培训讲座15期，参加培训近2千人（次），发放科普资料2150余份。在科技“三下乡”活动中，向农民群众发送10个种类、20多个品种的蔬菜优良籽种2000袋，制作科普知识展版12块，赠送科普图书、技术材料、致富信息等资料2000余册。
教育事业健康发展。全面推进素质教育，不断深化各类教育改革。年末辖区内拥有各级各类学校134所，在校学生123728人，教职员工8106人，其中专任教师7150人。有幼儿园98所，在园幼儿18035人，保教职工2271人。小学和初中入学率、巩固率、毕业率均为100%。全面落实“两免一补”政策，全年共为13.97万人免杂费，2.08万人免教科书费，304人享受寄宿制生活补助，并为133人办理了生源地信用助学贷款。不断改善学校办学条件，全年全区教育系统通过各种途径和方式先后争取到位资金1803.1万元，有力支撑了学校办学条件的改善。青白石中学、北面滩小学教学楼建设工程全面完成。秦安路小学综合楼建设和金塔路小学操场拆迁计划正在实施。并为多所学校采购教师办公桌椅及学生课桌，同时配置了微机教室、多媒体会议室。
八、文化、卫生、体育
文化事业日益繁荣。按照“文化活区”战略的要求，认真开展各类文化活动，不断丰富广大群众精神文化生活。组织承办“感动城市”、春节送文化下乡、庆“三·八”文艺演出、全区文明环境创建月文化宣传活动、庆祝新中国成立60周年暨第四届金城社区艺术节等500余场演出，观众达数百万人次。文物保护和非物质文化遗产申报工作全面开展。全区现有文物点40余处。其中：国家级文物点1处、省级文物点11处、市级文物点8处、一般文物点20余处。申报的“非遗”项目6项，其中，省级3项、市级1项、区级2项。逐步规范文化市场秩序，促进市场的健康发展。全年共收缴盗版光盘1.8万余盘，盗版、淫秽、政治类非法出版物2万余册，取缔经营盗版出版物的游商、摊贩85家（次），有力打击了销售非法出版物的行为。
医疗卫生工作开创新局面。紧紧围绕卫生工作的重点，以提高医疗服务质量为突破，大力加强公共卫生、社区卫生和农村卫生，医疗卫生事业不断进步。坚持“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，积极应对甲型H1N1流感及手足口病，有效地控制了重大传染病的流行与蔓延。全年新建10家区级示范机构，并完成了新建3家省级示范机构的前期准备工作，全面引领和带动了社区卫生服务机构的高标准快速发展。为进一步加强农村卫生所的管理及农民群众的身体健康，对全区村卫生所人员资质、业务用房、规范操作等方面进行了检查，并定期举办团队帮扶10期，定点帮扶70次，专家技术指导、人员培训25期人次。接受健康教育宣传的村民达5000余人，接诊2000余人次，免费测血压2500余人次，免费发放宣传资料4000余份，深受村民的欢迎。
年末，在11家区属卫生机构中，拥有床位数478张，从业人员706人，其中：卫生技术人员539人，在卫生技术人员中，执业医师212人，注册护士186人。
群众健身事业进一步丰富。以大力倡扬“全民健身”为主旋律，积极推进全民健身活动有声有色的开展，不断满足居民日益增长的健身需要。组织开展了体育三下乡、体育大拜年、大型群众健身、机关干部职工运动会等活动。在兰州市第六届运动会中，全区运动员以320枚金牌的优异成绩名列金牌榜首，取得了运动成绩和精神文明双丰收。不断加强学校体育工作，组织开展各项中小学生竞赛活动14项次，参与少年儿童达8600余人。在群众体育基础设施建设方面，先后在兰山公园、徐家山公园、五泉街道和省政协广场等地建立了10条全民健身路径，为广大群众就地、就近开展健身活动提供了便利条件。
九、环境保护
环境保护工作力度不断加大。以抓好污染减排为中心，以清洁能源改造和加大环境监管为重点，严厉打击违法排污行为，全力推进环保四大工程，努力开创环境保护工作新局面。积极抓好污染减排的监督检查，对33家单位的42台燃煤锅炉、茶浴炉拆除、联片或改为清洁能源，共削减烟尘142.8吨、二氧化硫203.1吨。加大水环境监管，确保辖区水环境安全，全年共监测废水排放重点单位54家，涉水企业污水处理设施正常用转率达95％，地面水质达标率达到100％。深入推动安静工程，开展“环境噪声达标区”监测工作，共完成固定声源监测302家，完成施工噪声30家，全区工业和固定声源平均噪声值56.3dB，达标率为96.3％；区域环境噪声昼间平均值为55.3dB，达标率为97.3％，夜间平均值为45.2dB，达标率为96.2％，均达到国家区域声环境标准。严格执行《环境影响评价法》，争取控制新污染源的产生，全年共审批新、改、扩建设项目38个，环境影响评价率和“三同时”制度执行率均达到100%。
十、人口、人民生活和社会保障
人口缓慢增加。年末，全区户籍总人口93.15万人，净增0.46万人，同比增长0.5%，其中，城镇人口91.79万人，占总人口的98.54%；农村人口1.36万人，占总人口的1.36%。按性别分，男性46.22万人，占总人口的49.62%，女性46.93万人，占总人口的50.38%。全年出生人口5996人，出生率6.11‰；死亡人口3074人，死亡率2.12‰。人口自然增长率为4‰。
城乡居民收入继续增加。随着全区经济持续健康发展，居民收入水平不断提高。全年城镇居民人均可支配收入达13184.87元，同比增长10.15％；农民人均纯收入10942元，同比增长12.12%；全年在岗职工平均工资为29835元，同比增长17.8%。
就业和再就业扎实推进。深入推进以需求为导向的再就业事业发展模式，就业和再就业工作不断提高。全区新增就业岗位25412个，安置就业21588人，并创建充分就业社区56个。共为参加失业保险的14120人发放失业保险金2230万元。通过小额担保贷款不断扶持下岗失业人员创业，为推荐的820名下岗失业人员发放小额贷款5034万元。惠民政策进一步落到实处，对8245名灵活就业人员发放社保补贴958.4万元，并为4万多名下岗失业人员办理了半价月票乘车优惠、近3万名下岗失业人员享受到有线电视收视费减免优惠、3.5万人在工商、税务、卫生和劳动等部门享受再就业优惠政策，减免各项税费达9000多万元。全年新登记各类失业人员23331人，城镇登记失业率为3.29%。
社会保障体系不断完善。坚持扩面征缴与制度健全并举，全面落实惠民政策，社会保险、民生问题得到有效解决。全年养老保险参保总人数达42227人，其中城镇基本养老保险人数为40058人，农村养老保险参保人数为2169人。征缴养老保险费16516万元，发放基本养老金11489万元，发放率为100%。全年参加基本医疗保险、工伤、生育保险人数分别达到48224、8500、19510人，征缴保险额达5973万元。为了合理控制医疗服务成本，提高服务质量，与全市43家定点医疗机构签订了服务协议，保证了职工、居民的就医需要。城乡低保工作进一步完善。全区有11897户、24162人享受城市低保，340户、1122人享受农村低保，累计发放保障金7000余万元。临时救助有序开展，完成“两节”特困群众及5家市属福利机构慰问工作，共计发放慰问金136万元；为28462名低保对象、19名农村五保人员及31名建国前入党未享受离退休待遇的城镇老党员，一次性发放生活补贴422.3万元。采用政府引导、企业运作的方式，率先在全省推广“虚拟养老院”工作，让全区老人得到更多实惠。
