2009年延边朝鲜族自治州图们市人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2009年,是积极应对金融危机谋求科学发展的一年,全市各族人民在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实中央应对危机冲击的一揽子计划和政策措施,以科学发展观为统领,以“培育一个中心两个基地,打造具有鲜明民族特色生态口岸城市”为目标,全力以赴“保增长,保民生,保稳定”,国民经济呈现出平稳较快增长。固定资产投资、社会消费品零售额大幅增长,城乡居民收入继续增加,科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步。
一、综合
经济总量
国民经济平稳较快增长。初步核算,全市实现地区生产总值214563万元,按可比价格计算,比上年增长17.0%,增速高于上年4.5个百分点。其中,第一产业增加值10813万元,增长1.1%;第二产业增加值109121万元,增长19.1%;第三产业增加值94629万元,增长16.6%。当年人均GDP达到16454元,增长18.0%。
产业结构
产业结构不断优化,第二产业在经济结构中占主导地位。2009年,三次产业比例为5.0:50.9:44.1。其中第一产业比重比上年下降0.6个百分点;第二产业提高0.1个百分点;第三产业提高0.5个百分点。三次产业对经济发展贡献率分别为0.4%、56.3%和43.3%。
财政收支
2009年全市实现全口径财政收入20317万元,比上年增长12.5%;其中一般预算财政收入14079万元,增长18.1%。财政支出76053万元,比上年增长25.9%。与改善民生相关的社会保障和就业、医疗卫生和教育方面支出继续加大,分别支出20506万元、8502万元、12113万元,比上年分别增长38.8%、188.6%、17.0%。
税收收入
全年完成税收总额17362万元,比上年增加1699万元,增长10.8%。在税收总额中,国税收入8540万元,增长6.8%;其中海关代征1514万元;地税收入8822万元,增长15.1%。
市场价格
市场物价继续上涨。据物价部门的统计资料显示,2009年居民消费品物价指数为98.9%,比上年同期下降6.2个百分点。其中食品类指数下降9.4个百分点,原煤下降8.8个百分点,有线电视收视费指数上涨28.1个百分点。
2009年,在经济社会发展中存在的困难和问题,主要表现在:一、经济总量不大,经济运行质量和效益水平不高。二、工业经济效益回升较慢,部分企业生产经营比较困难。三、财政收支矛盾十分突出,负担沉重。四、项目虽多但缺乏重大项目,项目支撑作用不明显。五、外贸形势不容乐观。
二、农业
2009年,全市完成农林牧渔业总产值20381万元,比上年增长4.3%。其中,农业产值12257万元,比上年增长2.5%;林业产值884万元,增长13.2%;畜牧业产值7043万元,增长6.3%;渔业产值77万元,增长10.4%;农林牧渔服务业产值120万元,增长2.6%。
全年农作物播种面积为9206公项,粮食作物播种面积8078公项,增长6.3%。由于受到春季低温冷害、夏季旱情秋季雪灾的不利影响,全年粮食总产量27434吨,下降25.3%。其中,玉米产量18037吨,下降24.2%,单产5012公斤/公顷,下降28.9%;水稻产量5643吨,下降30.1%,单产4395公斤/公顷,下降34.5%。
2009年,全市拥有农业机械总动力为39920千瓦;大中型拖拉机为515台;小型拖拉机为1345台;农用运输车为
489辆;农用排灌动力机械188台。
2009年,肉类总产量为4014吨,与上年持平;禽蛋类产量2043吨,增长0.9%;奶类产量319吨,下降38.8%。全年水产品总产量为65吨,与上年持平。
三、工业和建筑业
2009年,规模以上工业完成总产值246538万元,比上年增长13.81%(现价),其中:市属工业完成总产值187651万元,比上年增长34.22%。
工业经济效益较差,亏损依然严重。全市52家规模以上(下同)工业企业盈亏相抵后净亏18553万元,上年同期增亏17690万元。亏损企业亏损面为13.46%,亏损企业亏损额为20505万元,比上年增亏17526万元。规模以上市属工业企业盈亏相抵后净利润1514万元,比上年减盈225万元,亏损企业亏损额也由上年的147万元增加到735万元,增亏588万元。工业企业总资产贡献率为-2.97%,比上年减少6.97个百分点;资本保值增值率为64.09%,比上年减少24.41个百分点;资产负债率为79.85%,比上年增加8.95个百分点;流动资产周转率3.01次,比去年增加0.93次;成本费用利润率-7.94%,比上年减少7.54个百分点;产品销售率95.66%,比上年增加0.55个百分点。
民营经济中小企业发展速度加快。通过强化政府引导,政策、资金扶持,搭建创业平台,实施创业培训和帮助融资等各项措施的落实,推动了我市民营经济中小企业发展步入快车道。全年实现民营经济主营业务收入309800万元,同比增长23%;实缴税金8926万元,同比下降0.7%。
全年完成建筑业增加值17167万元,比上年增长28.0%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值33547万元,增长18.2%。在竣工的63个项目中,一次交验合格项目个数为61个,一次交验合格率为96.8%。房屋施工面积369526平方米,比上年增加19227平方米,增长5.5%;房屋竣工面积369526平方米,比上年增加21472平方米,增长6.2%。
四、固定资产投资
固定资产投资继续保持高速增长。2009年,完成全社会固定资产投资320655万元,比上年增长45.7%。其中,城镇固定资产投资212656万元,比上年增长30.1%;农村固定资产投资107999万元,比上年增长90.8%。按投资管理渠道划分,基本建设投资130807万元,比上年增长30.3%;更新改造投资147756万元,比上年增长73.7%;房地产开发投资27024万元,比上年增长22.5%;其他投资15068万元,比上年增长22.5%。
在城镇投资中,第一产业完成投资8520万元;第二产业完成投资100388万元,增长20.8%;第三产业完成投资151933万元,增长21.6%。
全年完成城镇工业投资100388万元,增长20.8%,增幅低于全部城镇投资增速9.3个百分点,对全社会投资增长的贡献率达31.3%。其中:图们市凯荣制药有限公司、大河鹿业科技有限公司、延边方正塑胶制品有限公司支柱优势产业投资额分别达到6000万元、4970万元、3500万元。
全年完成房地产开发投资27024万元,增长22.5%。房屋施工面积174898平方米,下降7.0%;竣工面积34347平方米,下降79.7%。商品房销售面积167625平方米,增长18.3%,其中商品住宅销售面积159112平方米,增长18.6%。全年商品房销售额24483万元,增长20.7%,其中商品住宅销售额22026万元,增长30.0%。
五、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额80030万元,增长18.5%。其中,城市实现消费品零售额78016万元,增长18.7%;农村实现消费品零售额2014万元,增长13.7%。
六、对外经济
全年外贸进出口总额18680万美元,比上年下降43.0%,其中:出口总额13680万美元,下降43.8%;进口总额5000万美元,下降40.9%,实现贸易顺差8680万美元。按企业类型分,外贸企业进出口总额15416万美元,下降47.4%;三资企业进出口总额达3264万美元,下降6.4%。
图们海关监管货运量19.3万吨,比上年下降55.0%,其中:进口货运量10.3万吨,下降2.9%,出口货运量9万吨,下降70.9%。
2009年我市继续开展“项目建设年”活动,进一步完善招商引资措施,积极参加对外经贸洽谈活动,全市招商引资总投资405790万元,实际到位资金123194万元,同比增长59.0%。
其中新建项目32项,总投资112265万元,到位资金42445万元;续建项目6项,总投资93784万元,到位资金19198万元,实际利用外资313万美元。总投资亿元以上的项目6项、5000万元以上项目5项、1000万元以上项目17项、1000万元以下项目10项。
七、交通、邮电和旅游
交通运输、邮电业发展缓慢。全年公路客运量302万人,同比增长69.7%;旅客周转量10266万人公里,增长52.7%;货运量188万吨,下降29.3%;货物周转量18527万吨公里,增长87.9%。
2009年,实现邮政业务总量2437万元,比上年增长8.7%。全年发送函件105595件,包件9307件,特快专递信件27050件,特快专递物品13170件。
2009年末,固定电话用户数31539户,其中,城市电话用户数23036户,农村电话用户数8503户。小灵通用户数10615户。移动电话用户数88600户。互联网接入用户17944户。
旅游业蓬勃发展。我市进一步加大旅游产业的培育力度,精心打造风光游、民俗游,提升“图们江畔第一城”的知名度。全年共接待国内外游客43万人次,创旅游收入7025万元;其中对朝出境人数37人次,对俄出境人数323人次,口岸国门接待游客34270人次,图们江公园、竹排及汽艇漂流项目接待游客80730人次,宾馆饭店及旅游企业接待游客
305462人次,其他旅游10624人次。
八、金融、保险业
金融机构运行平稳。年末全部金融机构各项存款余额315231万元,比年初增加30422万元,增长10.7%。其中:企事业存款余额为31209万元,比年初减少14724万元,下降32.1%。各项贷款余额113818万元,比年初增加14915万元,增长15.1%。其中,短期贷款余额73394万元,比年初增加2975万元,增长4.2%;中长期贷款余额32424万元,比年初增加8940万元,增长38.1%。
城乡居民储蓄大幅增长。2009年末,我市城乡居民储蓄存款余额为249696万元,比年初增加25297万元,增长11.3%。其中,人民币储蓄存款为238678万元,比年初增加21917万元,增长10.1%。
全年银行现金总收入793469万元,下降10.1%;银行现金总支出830740万元,下降6.8%;收支相抵现金净投放37271万元,增长3.2倍。
保险事业平稳发展。全年保费收入5569万元,比上年下降2.5%,其中:财产险保费收入793万元;人寿险保费收入4776万元。支付各类赔款及给付2702万元,比上年下降6.6%,其中:财产险赔款金额444万元,人寿险赔款金额2258万元。
九、科学技术和教育
2009年,全年共获专利1项,国家临时肥字登记证1项,申报成功省教科文专项3项,州科技发展计划项目2项。
2009年末,全市共有各类专业技术人员(不含铁路)2774人,其中:中级职称以上人员1883人,初级职称人员891人。
2009年,全市共有在校生数9588人,比上年减少710人。其中技校生为1292人,比上年增加302人;高中生1727人,比上年减少239人;初中生2939人,比上年减少182人;小学生3630人,比上年减少591人。全市成人高等教育(电大)在校生数160人。全市幼儿园儿童为1382人,比上年减少84人。在普及义务教育中,小学学龄儿童入学率和小学毕业生升学率均达到100%,与上年持平。
十、文化、卫生和体育
2009年末,全市共组织群众性文艺活动61次。公共图书馆里的藏书10.4册。广播电台的广播人口覆盖率达到100%,电视台电视人口覆盖率达到99.93%。有线电视用户数达28000户,其中13500户完成数字电视整体转换。
2009年,全市遗产保护工作卓有成效。共挖掘出3项非物质文化遗产进入市级非物质文化遗产名录。
2009年末,全市共有各类卫生机构44个,社区服务中心1家,拥有专业卫生技术人员637人,其中医生284人。卫生机构拥有病床462张,平均每万人拥有病床36张。
群众性的体育活动广泛开展,全民健身意识进一步增强。全年举办全市运动会5次,参加人数1.2万人。在省、州运动会上,集体获金牌1枚,银牌2枚,铜牌2枚;个人获金牌4枚,银牌9枚,铜牌9枚。
十一、人口、人民生活、就业和社会保障
2009年末,全市户籍总人口为129921人,比上年末减少979人。其中:非农业人口103374人,比上年末减少2436人;农业人口26547人,比上年末增加1457人。在总人口中,朝鲜族人口70203人,减少1552人,占总人口的54%;汉族人口56749人,增加550人,占总人口的43.7%;其他民族人口2969人,增加23人,占总人口的2.3%。人口出生率为5.49‰,死亡率为8.74‰,自然增长率-3.25‰。
城乡居民生活水平进一步提高。2009年,全市在岗职工工资总额(不含铁路)达19622万元,比上年下降4.9%;在岗职工年平均工资为19906元,比上年增加625元,增长3.2%;其中市属在岗职工年平均工资20183元,比上年增加1001元,增长5.2%;农民家庭人均年纯收入5300元,比上年增加495元,增长10.3%;城镇居民人均可支配收入12403元,比上年增长13.9%,城镇居民恩格尔系数(即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重)为38%。
从业人员结构发生变化,劳动就业工作得到加强。年末全市从业人员(不含铁路,下同)37704人,比上年减少120人。其中城镇从业人员19624人,比上年减少309人,乡村从业人员18080人,比上年增加189人。城镇私营企业和个体劳动者分别为3062人和6512人。年末职工人数达到11713人,其中在岗职工9827人。全市全年新增就业人数为5500人,其中下岗职工失业人员再就业人数为3750人,城镇登记失业率控制在4.0%。
社会保障覆盖范围逐步扩大。2009年末,全市参加基本养老保险的人数达25706人,参加失业保险的人数达25880人。全年有15527名离退休人员享受养老保险待遇,年末有1966人享受失业保险待遇。2009年,全市基本医疗保险参保人数68503人,其中,城镇职工参保人数12216人,离退休人员参保人数8124人,城镇居民参保人数48163人。工伤保险参保人数12007人,生育保险参保人数18037人。
十二、城市建设
城市建设步伐加快,2009年继续进行旧城改造,全年在建工程147个,总建筑面积45万平方米。城市实有道路长度达到33公里,面积54万平方米;新扩建乡村道路长度75公里,投资3193万元;年末集中供热能力为205兆瓦,供热面积达到230万平方米。市内交通方便快捷,有小公共汽车39辆,出租车450辆。
环境保护工作得到加强。2009年末,工业废水治理设施达到4套,日处理废水能力2.52万吨。废水治理设施运行费用1800万元。工业废水排放达标量869万吨,达标率为99.99%。废气治理设施13套,每小时治理废气处理能力1.58万标立方米。
注:1、本公报中图们市生产总值是年度快报初步统计数。
2、本公报部分指标数据系有关部门提供。
3、本公报中图们生产总值和各产业增加值按现行价格计算,增长速度按可比价格计算。

