2009年宁德市蕉城区人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2009年，在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，积极应对国际金融危机的影响，全面融入环三都澳区域发展大局，加快推进海西东北翼中心城市核心区建设，全力保增长、保民生、保稳定，较好地完成了各项目标任务，经济社会发展呈持续向上的良好格局。
一、综 合
初步核算，全区实现生产总值97.38亿元，按可比价格计算，比上年增长13.0%。分产业看，第一产业增加值15.59亿元，增长4.7%；第二产业增加值25.87亿元，增长16.0%；第三产业增加值55.93亿元，增长13.7%。分季度观察，一季度增长10.5%，上半年增长11.1%，前三季度增长10.6%，全区经济筑底成功实现翻转，呈现出较强的复苏态势。人均地区生产总值23009元，比上年增长12.6%。
产业结构继续优化。第一产业和第二产业占比有所调减，分别比上年下降1.2和0.9个百分点；第三产业发展加快，占比提升2.1个百分点。三次产业比例由上年的17.2�U27.5�U55.3调整为16.0�U26.6�U57.4。
居民消费价格总水平比上年下降0.2%，其中消费品价格下降0.1%，服务项目价格下降1.0%。工业品出厂价格比上年下降3.8%。
表1 2009年居民消费价格比上年涨跌幅度
指标 以上年同期为100 增幅（%）
居民消费价格总水平 99.8 -0.2
食品 104.3 4.3
其中：粮食 101.8 1.8
肉禽及其制品 94.5 -5.5
油脂 90.6 -9.4
蛋 101.7 1.7
水产品 111.2 11.2
鲜菜 109.6 9.6
鲜果 113.4 13.4
烟酒及用品 100.8 0.8
衣着 90.9 -9.1
家庭设备用品及服务 98.6 -1.4
医疗保健及个人用品 100.3 0.3
交通和通信 97.0 -3.0
娱乐教育文化用品及服务 99.8 -0.2
居住 96.1 -3.9
城镇新增就业人数3013人，完成年预期目标任务100.43%。下岗失业人员再就业1702名，完成年预期目标任务100.12%；其中城镇就业困难对象再就业400人，完成年预期目标任务。城镇登记失业率为3.9%，低于省控制目标0.1个百分点。
财政总收入（不含基金收入）3.59亿元，比上年增长8.6%，其中，地方级财政收入2.49亿元，增长9.1%；财政支出6.58亿元，增长13.6%。国税税收收入1.03亿元，增长10.7%；地税组织各项收入3.06亿元，增长18.6%，其中税收收入2.20亿元，增长9.2%。
二、农 业
全年农林牧渔业完成总产值29.49亿元，比上年增长5.0%；实现增加值15.59亿元，增长4.7%。
全年农作物播种面积28.16万亩，比上年增加2853亩，增长1%。其中粮食种植面积17.39万亩，减少231亩，下降0.1%；蔬菜种植面积9.18万亩，下降0.8%；花卉种植面积660亩，增长41.4%；油料种植面积2884亩，增长5.1%。粮食产量5.65万吨，下降3.1%；蔬菜产量10.44万吨，增长0.4%；水果产量2.17万吨，增长10.4%
全年商品材产量2363立方米，下降85.5%。
肉蛋奶总产量1.57万吨，比上年增长1.1%。其中肉类总产量1.48万吨，比上年增长1.7%；蛋产量690吨，下降5.5%；奶产量212吨，下降12.8%。
水产品总产量13.12万吨，比上年增长4.7%。其中，淡水产品产量0.44万吨，增长3.5%；海水养殖产量12.09万吨，增长5.5%；海洋捕捞产量0.60万吨，下降0.3%。
表2 2009年主要农产品产量
产品名称 单位 产量 比上年增长（%）
粮食 吨 56547 -3.1
稻谷 吨 45602 -5.1
油料 吨 486 12.5
花生 吨 484 12.6
甘蔗 吨 9193 142.1
茉莉花 吨 188 26.2
食用菌 吨 5038 -7.3
茶叶 吨 5799 8.1
水果 吨 21695 10.4
蔬菜 吨 104395 0.4
肉类 吨 14786 1.7
猪肉 吨 14131 1.8
肉猪出栏数 头 197193 8.0
年末猪存栏数 头 119382 7.6
年末牛存栏数 头 1650 15.7
年末羊存栏数 头 8614 -16.1
年末家禽存栏数 只 354536 5.0
水产品总产量 吨 131170 4.7
海水产品 吨 4382 3.5
淡水产品 吨 120935 5.5
新农村建设持续推进。农业产业化进程继续加快，全区规模以上农业产业化经营组织发展到108个；市级以上龙头企业达39家，其中国家级1家，省级3家，省厅级12家，市级23家（部分企业有交叉）。继2007年获得“中国晚熟龙眼之乡”后，又先后取得“中国大黄鱼之乡”、“天山绿茶原产地认证”、“蕉城晚熟荔原产地认证”、“全国重点产茶县”等称号。农村基础设施进一步完善，全年完成渠道清淤262公里，农田水利设施495处，塘坝55处，护岸138处，堤防88处19公里，水闸8处；“六千”水利工程建设完成23处村级饮水工程、3.76万亩水土流失治理、3处山地水利工程、67个蓄水池、0.24万亩节水灌溉任务建设，9000多亩标准化农田建设项目。农村生活环境继续改善，完成87个建制村309公里通村公路硬化任务，全区建制村通村公路全面硬化；完成3个乡镇综合文化站、31个村级“农民体育健身工程点”建设，新建15个、改造8个村级图书室为农家书屋；39个村开展了“农村家园清洁”行动并通过省级验收；完成农村户用沼气池1200口建设任务；推进垃圾无公害处理，垃圾闷烧炉18个。全年新增农村劳动力转移就业7055人。新型农村合作医疗参合率86.7%。造福工程实施搬迁2200人。集体林权制度配套改革扎实推进，完成了257个村的生态公益林管护机制改革工作；通过林权证抵押贷款和联保小额贷款，累计发放林业小额贷款759万元。
三、工业和建筑业
全区工业增加值15.87亿元，比上年增长20.0%。规模以上工业增加值7.23亿元，增长22.9%。
全年规模以上工业总产值48.55亿元，增长26.8%。其中股份制企业产值40.41亿元，增长26.9%；外商及港澳台投资企业产值7.97亿元，下降2.1%。分轻重工业看，轻工业产值17.20亿元，增长50.9%；重工业产值31.35亿元，增长8.9%。规模以上工业企业全年完成销售产值46.84亿元，比增20.3%，其中出口交货值11.26亿元，比增51.9%。年末规模以上工业企业达68家，新增5家。
表3 2009年规模以上工业总产值主要分类情况
指标 绝对数（亿元） 比上年增长（%）
工业总产值 48.55 26.8
其中：国有控股企业 0.22 -16.2
其中：股份制企业 40.41 26.9
外商及港澳台商投资企业 7.97 -2.1
轻工业 17.20 50.9
重工业 31.35 8.9
规模以上工业企业分行业产值中，农副食品加工业产值14.94亿元，增长63.8%；非金属矿物制品业产值2.57亿元，比增14.9%；黑色金属冶炼及压延加工业工业产值2.65亿元，下降22.3%；专用设备制造业产值3.71亿元，比增9.1%；电力、热力的生产和供应业2.30亿元，比增36.4%。
规模以上工业企业经济效益综合指数为155.2，比上年同期回落3.38个百分点。其中：总资产贡献率7.55%；资本保值增值率106.57%；资产负债率63.71%；流动资产周转率2.98次；成本费用利润率为3.1%；全员劳动生产率为101933.26元/人；产品销售率为96.48%。规模以上工业企业实现利润总额1.53亿元，比上年同期下降13.6%。
全社会建筑业实现增加值10.00亿元，比上年增长8.9%。资质等级以上的总承包和专业承包建筑企业完成建筑业总产值19.95亿元，增长39.3%；房屋建筑施工面积237.18万平方米，比上年增长21.0%；房屋建筑竣工面积51.04万平方米，比增2.8%。
四、固定资产投资
全年完成全社会固定资产投资32.61亿元，比增15.0%。其中，城镇固定资产投资增长13.9%；农村固定资产投资增长20.8%。
表4 2009年全社会固定资产投资情况
指标 绝对数（万元） 比上年增长（%）
全社会固定资产投资 326140 15.0
城镇 288380 13.9
国有及国有控股 61962 9.7
农村 37760 20.8
房地产开发投资9.26亿元，比上年增长0.7%；其中商品住宅投资6.70亿元，下降8.1%。全年商品房销售面积58.99万平方米，同比增长150.3%，增幅较上月提高12.4个百分点；实现销售额24.61亿元，同比增长189.6%，增幅较上月提高17.0个百分点。商品房空置面积同比下降41.4%。
全区23个重点在建项目完成投资8.54亿元，超额完成年度投资计划；其中列入省、市重点在建项目5个，完成投资4.44亿元，占年度计划的116.9%。温福铁路开通动车组，104国道蕉城段改造全面完成，宁古路蕉城段改建工程加快建设，闽东茶城、宁德市医院项目征地顺利进行。雷东、漳湾、金涵、飞鸾四个工业集中区的建设步伐加快，一鸣电机、宏源电机、强力管桩、仙山茶厂等10家企业用地获得审批。
五、国内贸易
城市商贸服务业进一步提升，农资农家店网络建设不断拓展。建成华洲水产品批发市场、硕丰蔬菜批发市场；新建74家农家店。为“家电下乡”和“汽车摩托车下乡”发放补贴330万元。全年实现社会消费品零售总额41.19亿元，同比增长10.9％，扣除物价因素，实际增长12.2%。
六、对外经济
全年全区企业出口总额8420万美元，比上年增长24.9%。全年新签利用外资合同3项，合同利用外资1.8亿人民币；实际利用外资（验资口径）1760万美元，增长27.4%，完成市政府下达目标任务293.3%。新增9家民营企业取得了进出口经营权。组织企业参加国内外重大展销会，增加外贸订单800多万美元，机电、沙石、蔬菜出口成为外贸出口新增长点。
七、交通、邮电和旅游
全区交通运输、仓储和邮政业实现增加值4.20亿元，比上年下降11.5%。年末全区公路通车里程951公里（含村道638公里），等级路580公里，高速公路35.378公里。
全年各种运输方式完成的货物周转量90074万吨公里，比上年增长12.2%；旅客周转量71464万人公里，比上年下降0.4%。
表5 2009年各种运输方式完成运输量
指标 单位 绝对数 比上年增长%
货物周转量 万吨公里 90074 12.2
其中：公路 万吨公里 27963 1.4
水路 万吨公里 62111 17.9
旅客周转量 万人公里 71464 -0.4
其中：公路 万人公里 70076 -0.7
水路 万人公里 1389 17.7
全年完成邮电业务收入4.76亿元，比增15.0%。年末固定电话用户达11.97万户，移动电话用户36.10万户，互联网用户4.42万户。
全年区内各旅游景点共接待旅客42.5万人次（其中接待境外旅客552人次），增长4.4%；旅游总收入达1.2亿元，增长20%。
八、金融和保险
全区年末金融机构本外币各项存款余额145.06亿元，比上年同期增长40.3%；金融机构本外币各项贷款余额175.00亿元，增长28.1%。
全区保险公司保费收入1.37亿元，比上年增长16.3%。其中：财产险保费收入0.44亿元，增长29.7%；人寿险保费收入0.93亿元，比增10.9%。
九、教育和科学技术
普通小学招生0.42万人，在校生2.26万人，毕业生0.41万人，小学入学率99.96%。初中招生0.39万人，在校生1.83万人，毕业生0.70万人，初中入学率98.07%。普通高中招生0.32万人，在校生0.87万人，毕业生0.27万人，高中阶段毛入学率94.35%，比上年提高7.85个百分点。各类中等职业学校招生0.39万人，在校生1.03万人，毕业生0.33万人。幼儿教育和特殊教育得到较快发展。全区幼儿办学机构比上年增加7个，共计92个，在园幼儿1.43万人，学前三年幼儿入园率达93.87%，比上年提高1.07个百分点；特殊教育在校生422人。
全年为11家企业21种产品标准登记注册，企业执行标准备案15家。制定省级地方标准3项，企业产品质量明显提高，全年抽样检查食品134批次，合格率97.1%;50家食品加工生产企业取得QS证书。实施名牌战略取得成效，申报福建名牌产品3家，1家获得福建名牌产品称号。开展农业产业化综合标准项目的实施，大黄鱼养殖被称为国家级农业标准化示范区；南阳实业公司生猪养殖、瑞丰工贸公司缢蛏池塘养殖被列为全省农业标准化示范区。加大计量检定工作，完成加油机检定149台，完成衡器检定410台件。对城区七大集贸市场电子台秤进行免费检定421台，免费为村级卫生所血压计检定211家713台件。深入开展打假治劣工作，全年查获各种假冒伪劣产（商）品的货值83万元。加强特种设备安全监察，全年检查特种设备510台件，查出安全事故隐患132条，隐患整改率100%，确保辖区特种设备无事故。
十、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。年末我区共有艺术表演团体1个，文化馆（站）18个，档案、图书、博物馆各1个。年末全区电视发射台和转播台2座，卫星地面站6722座。广播人口覆盖率94%，电视人口覆盖率97%。
全区年末共有各类卫生事业机构59个，其中：医院7个，卫生院13个，疾病预防控制中心2个，妇幼保健机构2个，卫生监督所2个。年末卫生机构病床位1880张，卫生技术人员2036人。农村有医疗点的村占总村数的83.7%，乡村医生410人。
蕉城籍运动员在全国各类赛事中获得5金3银3铜，其中在第十一届全运会上取得1金；在省级各类赛事中获得9金7银4铜；在第三届市运会获得金牌总数和团体总分双双第二的佳绩。
十一、人口、人民生活和社会保障
全区年末常住人口42.5万人。出生率12.0‰，死亡率5.85‰，自然增长率6.15‰。城镇化水平52.0%，比上年提高1个百分点。
城镇居民人均可支配收入15650元，比上年增长9.0%；农民人均纯收入5781元，比增7.4%。城镇居民和农村居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重分别为40.0%、51.9%。
年末有1.50万名职工参加了失业保险，为479名失业人员发放失业金195万元；有2.82万名职工参加城镇基本养老保险，为0.71万名离退休人员支付基本养老金11567万元；有0.99万人参加农村社会养老保险，为99名参保人员发放养老金3.99万元；有2.58万名城镇职工参加了医疗保险，其中农民工参保5922人；有1.53万名职工参加了工伤保险，为47名工伤人员支付工伤金110.26万元；有1.07万名职工参加了生育保险，为125名生育对象支付生育金56.49万元。
全年有878户2777名城镇居民得到最低生活保障救济款430.8万元；共有5356户10636名农村居民得到最低生活保障700万元，其中五保供养对象2580人；因重病受补助有439人，补助支出67万元。落实造福工程和滑坡险情村搬迁449户2200人。
年末各类收养型社会福利单位床位80张，收养各类人员38人。城镇社区服务设施28处，其中社区服务中心2个，社区服务站20个。
十二、资源、环境和安全生产
全年完成植树造林总面积2.40万亩，比上年增长94.4%。其中，人工荒山造林完成8417亩，增长47.2%；人工更新面积15582亩，增长135.1%；人工促进天然更新完成6113亩，增长20.4倍。全区非公有制经济造林更新面积8417亩，增长 47.2%。全区森林覆盖率63.8%。
全区城市环境空气质量二级以上达标天数355天，占全部天数97.3%，优于达标天数90%的目标要求；地面水总体质量保持良好，霍童溪水质功能区达标率为100％，优于达标率为90％的目标要求，霍童溪的洪口、九都、八都断面全部监测指标在国家地面水II类水质标准以内，目前仍是全省12条主要河流中水质保持最好的一条；城市居民饮用水水源保护区14项监测指标达标率100％，优于达标率95％的目标要求；城区内河水质功能区（南际点位）达标率100％，优于达标率为60％的目标要求；城市区域环境噪声功能区达标率100%，机动车环保定期检测率达60%,均达到功能区标准及相关要求，生态环境总体保持良好。
表6 环保监测指标结果统计表
项目 单位 2009年
颗粒物年平均值 毫克/立方米 0.063
二氧化硫年平均值 毫克/立方米 0.021
二氧化氮年平均值 毫克/立方米 0.014
饮用水源达标率 % 100
工业废水排放总量 万吨 175.16
工业化学需氧量排放量 吨 697.09
工业废水排放达标率 % 100
工业废气排放量 万标/立方米 49342
工业二氧化硫排放量 吨 286.88
工业固废产生量 万吨 0.1
工业固废综合利用量 万吨 0.09
工业固废综合排放量 万吨 0.01
工业固废综合利用率 % 95.42
全年生产安全事故100起，比上年下降24.2%；死亡23人，下降17.912.0%；受伤128人，下降19.5%；直接经济损失47.88万元，下降70.0%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.283人，工商贸企业就业人员生产安全事故10万人死亡人数5.25人。全年共发生道路交通事故90起，造成19人死亡、128人受伤，直接经济损失13.7万元；道路交通万车死亡人数为2.12人。
注：1、本公报为初步统计数
2、增加值、产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
