2009年宁德市屏南县人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
屏南县统计局
（2010年2月26日）
2009年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“发展山区特色经济，建设生态旅游强县”的总体目标，全面实施中央、省、市“保增长、保民生、保稳定”的一揽子计划，积极应对国际金融危机复杂多变的国内外形势，团结开拓、攻坚克难，经济社会发展总体呈现“持续向上、好于预期”的良好态势。
一、综 合
初步测算，全年实现地区生产总值293344万元，比上年同期增长14.1％（见表1）。GDP运行呈现持续回升的趋势。一季度GDP增长9.2%，上半年GDP增长13.2%，1-3季度GDP增长13.2%，全年GDP增长14.1%。从三大产业看：第一产业完成增加值66225万元，增长4.7％；第二产业完成增加值101612万元，增长14.6％，其中工业增加值81139元，增长13.4％；第三产业完成增加值125507万元，增长18.2％。从产业结构看（以GDP为100）：第一产业占22.6%，与上年同期比下降1.6个百分点；第二产业占34.6%，与上年同期比上升0.2个百分点，其中工业占27.7%，与上年基本持平；第三产业占42.8%，与上年同期比上升1.4个百分点。三次产业结构不断调整优化，三次产业结构由上年的24.2∶34.4∶41.4调整为22.6∶34.6∶42.8。从贡献情况看：第一产业拉动GDP增长1个百分点，贡献率6.9%；第二产业拉动GDP增长5.1个百分点，贡献率36.05%，其中工业拉动GDP增长3.8个百分点，贡献率27.2％；第三产业拉动GDP增长8.04个百分点，贡献率57.05％，其中其他服务业贡献率40.9％，居各行业之首。
表1： 2009年各行业增加值增长率与贡献率
增加值
（万元） 增长率
（%） 贡献率
（%） 拉动GDP增长（百分点）
地区生产总值（GDP） 293344 14.1 100 14.1
第一产业 66225 4.7 6.9 1
第二产业 101612 14.6 36.05 5.1
工业 81139 13.4 27.2 3.8
建筑业 20473 20 8.8 1.2
第三产业 125507 18.2 57.05 8.04
交通运输、仓储和邮政业 6723 -0.1 0 0
批发和零售业 15830 13.2 5 0.7
住宿和餐饮业 12511 5.7 1.6 2.3
金融业 8153 13.3 2.6 0.4
房地产业 10814 32.8 6.8 1
其他服务业 71476 21.9 40.9 5.8
居民消费价格总水平（CPI）比上年下降1.3%，增幅比全市平均水平低0.1个百分点。其中：消费品价格下降1.9个百分点；服务项目价格上涨0.7个百分点。八大类消费品和服务价格呈“四升四降”发展态势，其中：食品类上涨0.7%，烟酒及用品类上涨0.9%，医疗保健和个人用品类上涨1.0%，娱乐教育文化用品及服务类上涨4.4%；衣着、家庭设备用品及维修服务、交通和通信、居住等四大类消费品价格呈下降趋势，同比分别下降7.1%、2.7%、2.7%、9.4%（见表2）。工业品出厂价格（PPI）比上年下降0.6个百分点。
表2： 2009年居民消费价格比上年涨跌幅度
指 标 全 县（%）
全县居民消费价格总水平
食品
烟酒及用品
衣 着
家庭设备用品及维修服务
医疗保健及个人用品
交通和通讯
娱乐教育文化用品及服务
居 住 -1.30
0.7
0.9
-7.1
-2.7
1
-2.7
4.4
-9.4
全年城镇新增就业人员819人，完成目标任务的102%。全年有511个下岗失业人员实现了再就业，完成目标任务102%，其中：“4050”人员再就业152人。转移农村劳动力就业2115人。免费再就业培训72人，免费职业介绍4007人。总培训2088人，其中农村劳动力培训2016人、下岗失业人员培训72人。技能鉴定1313人，劳务输出培训652人。劳动用工登记5598人，求职登记5056人。年末城镇登记失业率为4.27%。
全年财政总收入（不含基金收入）16861万元，比上年增长0.3%，其中：地方级财政收入10009万元，增长8.3%。财政支出（不含基金支出）40043万元，增长31%，其中：地方级财政支出31051万元，增长25%。全县国税系统累计完成国税税收收入7002.7万元（其中包含调库236.5万元），同比下降5.4%；全县地税系统累计完成税收收入8065.9万元，同比下降0.6%。全县国、地税系统累计完成县本级税收收入（含耕契两税县级）7625万元，同比增长6.6%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济总量偏小，经济结构不够合理，经济发展方式需要进一步转变，旅游产业体系不够完善，农业产业化、工业现代化水平较低，服务业发展水平有待进一步提高；经济回升基础还不牢固，部分工业行业和中小企业生产经营仍较困难，项目建设受供地、融资、软环境等因素影响依然突出，发展动力和后劲有待进一步增强；就业、社会保障以及教育、卫生、文化、体育等公共服务水平偏低，城镇化水平不高，农民持续增收难度加大，城乡基础设施比较薄弱，保障和改善民生工作有待进一步加强。
二、农 业
农业生产保持平稳增长。全年农林牧渔业完成总产值112001.94万元，同比增长5.7%。实现农业增加值66225万元，同比增长4.7 %。其中：农业产值76241.7万元，同比增长7.39 %；林业产值11673.5万元，同比增长2.72%；畜牧业产值15017.9万元，同比增长2.91 %；渔业产值6858.84万元，同比增长0.17 %；农林牧渔服务业产值2210万元，同比增长7.32%。
农作物播种面积265295亩，比上年增加6618亩，增长2.6%。其中：粮食播种面积16.2万亩，产量 5.98万吨，分别比上年增长1.7%和6.3% ；疏菜（含菜用瓜）种植面积9.9万亩，产量10.5万吨，比上年同期分别增长3.9%和5.6%；主要农产品产量均有不同程度增长（见表3）。
表3： 2009年主要农产品产量
产品名称 绝对数（吨） 比上年增长（％）
粮食
其中：稻谷
食用菌（干鲜混合）
茶 叶
蔬 菜
水 果 59791
47513
10203
1362
104867
12503 6.3
6.6
13.9
5.7
5.6
10.8
全县木材产量121854立方米，同比下降17%。其中：商品材产量47167立方米，增长9.6%。
全年肉蛋奶总产量8269吨，同比增长3.5%。肉类总产量6475吨，比上年增加195吨，增长3.1%。其中：猪肉产量增长2.9%；牛肉产量增幅与上年持平；羊肉产量增长8.7%；禽肉产量增长1.7%；兔肉产量增长4.7%。禽蛋产量1707吨，增长5.1%。水产品产量 2198吨，比上年增长3.2%。其中：淡水鳗产量762吨，比上年下降16.3%。
新农村建设扎实推进。农业产业化步伐加快，全县已有13家市级以上农业产业化龙头企业，其中2家为省级农业产业化龙头企业，锦丰食品有限公司被评为全国农产品加工示范企业。农村基础设施进一步改善。全县98.7%的行政村实现道路硬化，农村“上衔下延”工程11.9公里；全县广播电视“村村通”的任务全面完成，全年新增联网行政村13个，自然村2个，用户1073户；全县共建成蓄水工程126处，其中中型水库5座、小（一）型水库11座、小（二）型水库38座；建成引水工程3148处，有效灌溉面积15.78万亩；寿山、路下、棠口、代溪等乡镇饮水安全项目顺利实施，2009年农村饮水普及率提高了13%，水库除险加固、初级水利化县建设、小型农田水利建设等取得良好成效；建成双溪35千伏变电站和旺坑至佳洋110千伏线路，路下35千伏变电站完成主体工程。农村生活环境继续改善。新建和改造“农家书屋”32个、完成12个村的农民体育健身工程建设、1个乡镇农民体育健身试点工程；建成视频到乡、视听到村应急会商系统；全县共建成农村户用沼气1050口；共落实“造福工程”和地质灾害险情村搬迁对象298户1500人。�T下村被建设部、国家文物局授予“中国历史文化名村”称号。22个新农村建设试点村全年共落实各类项目136个，8个省、市扶贫开发重点村争取帮扶资金200多万元。全县通过“一卡通”发放种粮农民综合直接补贴资金1035万元，落实农作物良种补贴资金218.12万元。开展水稻种植保险11.46万亩，受益农户2.28万户。农村消费持续升温，家电、汽车、摩托车下乡和以旧换新工程有效实施，发放补贴166万元。
三、工业、建筑业
工业经济持续较快增长。全县工业增加值81139万元，比上年增长13.4%，拉动GDP增长3.8个百分点，对经济增长的贡献率27.2%。其中：规模以上工业增加值64060 万元，同比增长13.6%。全县累计完成工业总产值253200万元，同比增长18.4%。
全年规模以上工业总产值突破20亿元大关，达20.1亿元，与上年同期比增长21.7%。占工业总产值比重79.4%，比上年提高3个百分点。其中：国有企业完成产值11640.8万元，下降2.4%；其他经济类型企业完成产值8162.3万元，同比增长62.1%；股份制企业完成产值144629.9万元，同比增长32.1%；外商及港澳台商投资企业完成产值36520.8万元，同比下降5.5%。轻工业产值85209.6万元，占规模以上工业总产值的42.4%，增长19.5%；重工业产值115744.2万元，占规模以上工业总产值的57.6%，增长23.3%。石材、食品、化工、电力、竹木工艺、纺织等六大优势产业累计完成产值130946.1万元，比上年增长8.9%，占规模以上工业总产值的65.2%。年末规模以上工业企业达57家，其中中型企业2家，全年新增规模以上工业企业8家，新增产值5313万元。累计产值超5000万元企业12家，比上年同期增加3家，共实现产值98668万元，占规模以上工业总产值的49.1%，同比增长17.4%，其中累计产值亿元企业2家，均为新升级的中型企业，共实现产值27214万元，占规模以上工业总产值的13.5%。产品产销衔接良好。全年规模以上工业企业累计完成销售产值200817.2万元，同比增长21.9%；产品销售率99.93%，与上年同期相比提高0.2个百分点（见表4）。规模以下工业总产值52246万元，增长7.4%。占工业总产值比重20.6%。
表4 2009年规模以上工业生产和销售
单位：万元
1—12月累计 比上年增长（％）
一、规上工业总产值
在总计中：轻工业
重工业
在总计中：国有企业
股份制企业
外商和港澳台投资企业
其他企业
在总计中：国有控股企业
非公有制企业
在总计中：大中型工业企业
其中：国有企业
在总计中：六大优势产业
石材
食品
纺织
竹木
化工
电力
二、工业销售产值
出口交货值
三、工业产品销售率（%） 200953.8
85209.6
115744.2
11640.8
144629.9
36520.8
8162.30
12274.02
188679.78
27213.32
11640.82
130946.12
9648.80
5293.10
7661.80
57603.50
15572.50
35166.42
200817.20
20188.90
99.93 21.7
19.5
23.3
-2.4
32.1
-5.5
62.1
-2.2
23.7
-3.4
-2.4
8.89
36.02
6.54
-18.81
22.64
-4.23
-1.01
21.9
80.2
0.2个百分点
规模以上工业经济效益综合指数为236.01%，比上年提高81.97个百分点。规模以上工业企业实现利润总额5857.6万元，比上年增长100.59%。
全社会建筑业增加值20473万元（含市外），比上年增长20%。资质等级以上的总承包建筑企业完成建筑业总产值7451.1万元，比上年增长19.4%。全年房屋建筑施工面积71000平方米，比上年下降10.4%。房屋竣工面积26558平方米，比上年下降29.42%。
四、固定资产投资
全县全社会固定资产投资总额87625万元，比上年增长11.6%。其中：城镇固定资产投资额增长22.1%，农村固定资产投资额下降30.4%（见表5）。
表5： 2009年全社会固定资产投资情况
指 标 绝对数（万元） 比上年增长（％）
固定资产投资总额
城镇固定资产投资
其中：国有及国有控股
农村固定资产投资 87625
76776
26813
10849 11.6
22.1
-28.9
-30.4
在固定资产投资总额中，第一产业累计完成投资额5848万元，同比增长218.5%。第二产业累计完成投资额26031万元，同比增长21.2%。第三产业累计完成投资额55748万元，同比增长1.1%，与上年同期基本持平。
房地产开发投资额23163万元，同比增长141.5%，其中：商品住宅投资13792万元，同比增长226.2%。房地产在建房屋施工面积223501平方米，同比增长65.9%，商品房竣工面积14307平方米，同比增长101.8%。商品房销售面积51099平方米，同比增长261.9%。商品房销售额13942万元，同比增长263.5%。
全县39个县级重点建设项目和预备重点建设项目共完成投资6.18亿元，其中7个省、市级重点建设项目完成投资2.02亿元（不含宁武高速公路投资额）。宁武高速公路屏南连接线开始动工建设，省道202屏南段公路建设进展顺利。城区供水水源工程实现初步通水，城区用水难问题得到有效缓解。翠园小区廉租房、翠屏路古厦段改造实施6座安置套房、东方明珠、宏泰茗筑、锦绣嘉园等项目主体工程已竣工。投资200多万元完成佳珑环岛改造及甘国宝雕塑。完成了文化路东段和古厦段西侧拆迁改造，完成了慈溪路东段和长汾路等改造建设项目的前期工作。完成城区巷道硬化面积3.2万平方米。屠宰场建设并投入使用，生活垃圾无害化处理场、污水处理厂项目扎实推进。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额88299万元，比上年增长15%。分城乡看：城市社会消费品零售额55628万元，同比增长15.3%，县以下消费品零售额32671万元，同比增长14.7%；分行业看：批发零售业实现零售额63724万元，同比增长14.6%，住宿和餐饮业21987万元，同比增长18%；其他行业零售额2588万元，同比增长8.8%。
六、对外经济
全年共签约内外资项目16项，总投资额9.5亿元。其中：签约外资项目3项，合同拟利用外资3500万美元，同比增长16.67%。实际利用外资按历史可比口径完成1400万美元，同比增长22.7%；按验资口径完成2000万美元，同比增长416.8%。全年实现外贸出口729万美元，同比增长3.55%。
七、交通、邮电和旅游
全县交通运输、仓储和邮政业实现增加值6723万元，比上年下降0.1%。
年末公路通车里程691公里。全年完成货物周转量1649.86万吨公里，下降13.6%；旅客周转量5369万人公里。
全年完成邮电业务收入8816.24万元，比上年增长16%。其中，邮政业务收入1891万元，增长22.4%；电信业务收入（含移动、联通、电信）6925.24万元，增长14.4%。城乡电话用户达30862户，其中小灵通5088户、年末固定电话用户25774户。移动电话用户79780 户。
全年接待旅游人数82.8万人次，再创历史新高，比上年同期增长37.5%；实现旅游综合收入3.31亿元，比上年增长37.5%。旅游景区建设进一步完善。建成白水洋入河口观景台、入河口防汛木栈道、地质公园博物馆重新布馆、鸳鸯溪百丈�T竖井电梯、第二停车场平整。完善景区内的标识标牌、购物点、卫生公厕等；鸳鸯湖景区建成网球场、餐厅、会议室、歌舞厅及部分休闲设施。仙山松海景区建成1号建筑物宾馆、餐厅、篝火晚会会场、2号建筑物会议中心、小坂水库、移动基站等，已具备初步接待功能。旅游服务水平明显提高。现有1家四星级宾馆、2家在建三星级酒店。全县旅游接待床位达到6000张，旅行社23家，导游员、讲解员466人，白水洋旅游服务标准实施项目获国家标准委批准实施。相继成功举办白水洋文化旅游节、甘国宝诞辰300周年纪念暨第六届白水洋旅游论坛活动、中国地质学会旅游地学与地质公园研究分会第二十四届年会和第三届中国廊桥国际学术研讨会等，白水洋品牌知名度和美誉度快速提升。白水洋与太姥山、白云山一起被列入2009年中国向联合国教科文组织申报世界地质公园推荐名单，白水洋、鸳鸯溪被评为国家AAAA级旅游景区，并启动创建5A级旅游景区工作。
八、金融和保险
年末全县金融机构人民币各项存款余额166161万元，同比增长30.9%。其中：城乡居民储蓄存款110900万元，同比增长24.5%。年末金融机构人民币各项贷款余额218780万元，同比增长4.1%。其中：短期贷款87005万元，比年初增加31309万元；中长期贷款131688万元，比年初减少22599万元（见表6）。
表6： 2009年金融机构人民币存贷款情况
指标名称 年末数（万元） 比上年增长（%）
各项存款余额 166161 30.9
企业存款 23109 97.2
储蓄存款 62210 24.5
各项贷款余额 218780 4.1
短期贷款 87005 56.2
中长期贷款 131688 -14.6
保险公司保费收入3130.95万元，增长35.2%，其中：寿险保费收入1917.35万元；财产险保费收入1213.6万元。支付各类赔款及给付1929.78万元，其中寿险业务给付1419万元；财产险赔款510.78万元。
九、教育和科学技术
全县普通中学14所，共招生2677人，毕业生3753人，在校学生9248人。其中：高中招生902人，毕业生965人，在校生2621人；初中招生1775人，毕业生2788人，在校生6627人。中等职业教育学校1所，共招生1039人，毕业生780人，在校学生2737人。普通小学72所，共招生1447人，毕业生1757人，在校学生8384人。幼儿园23所，在园幼儿数3669人。全县小学适龄儿童入学率99.94%、初中适龄儿童入学率98.7%、高中阶段毛入学率61.2%。办学条件继续改善。中学总校舍面积达到9.54万平方米，体育运动场（馆）面积7.04万平方米，计算机878台，图书9.48万册，电子图书1171册。小学总校舍面积达到9.63万平方米，体育运动场（馆）面积10.6万平方米，计算机558台，图书14.93万册，电子图书3633册。
白水洋国家地质公园被授予全国科普教育基地称号，鸳鸯溪茶业有限公司高山无公害茶叶示范基地被列为全国农村科普示范基地。顺利通过2007-2008年全国科技进步县考核。
全县共有“bq牌木质椅”、“惠泽龙”黄酒、“健神”紫灵芝、“锦源丰”牌大葱等省级名牌产品4个，著名商标3个。碧全竹木制品有限公司“bq牌木质椅”获第五届海峡两岸林业博览会暨投资贸易洽谈会金奖，惠泽龙酒业有限公司“惠泽龙”申报国家地理标志产品获国家标准委立项，健神生物工程有限公司“健神”获得福建省企业知名知号荣誉，鑫磊刚玉晶体申请2项专利获得国家知识产权局批准。
十、文化、卫生和体育
全县有文化馆1个，乡镇文化站11个，公共图书馆1个、电影院1个。2009年完成四个乡镇文化站建设、12个村的农民体育健身工程建设。全面实施农村电影放映“2131工程”，全县共放映公益电影1800多场次。
以屏南为主申报的中国木拱桥传统营造技艺被联合国教科文组织批准列入《急需保护的非物质文化遗产名录》。完成了屏南县第三次全国文物普查田野调查工作和第一次全国非物质文化遗产普查工作。�T头石牌坊群、九峰寺、小梨洋甘国宝故居、屏南县城隍庙等四处被列为第七批省级文物保护单位。甘国宝传说故事被列入省级第三批非物质文化遗产代表作名录，甘国宝传说故事与屏南红曲黄酒酿造技艺被省推荐为申报国家级非物质遗产代表作名录。平讲戏传承人张贤读被列入第三批国家级非物质文化遗产代表性传承人名录。屏南县被文化部授予中国民间文化艺术之乡称号。
全县有线广播电视台1个，电视转播台1个，村级卫星地面接收站2376座，有线电视网覆盖到了全县11个乡镇，有线电视入网户数为18000户，全县电视人口覆盖率达95%。
年末全县共有各类卫生机构184个，其中医院3个、卫生院9个、社区卫生服务中心1个、妇幼保健院1个、疾病预防控制中心1个，卫生监督所1所，个体诊所15个，村卫生所163个。年末卫生机构病床位401张。全县拥有卫生技术人员449人，其中执业医师和执业助理医师233人，注册护士237人。乡村医生211人。
我县运动健儿在第三届市运会上获得26枚金牌、14枚银牌、12枚铜牌，实现了金牌、奖牌、总分全面超过上届的奋斗目标。同时，荣获宁德市政府颁发的“体育道德风尚奖”；在2009世界中华国术大赛上，我县选手获得4金2银的好成绩。
十一、人口、人民生活和社会保障
全县年末户籍人口184102人，比上年末增加1521人。据人口抽样调查推算：全县年末常住人口数16.75万人。出生率12.8‰、死亡率6.45‰、自然增长率6.35‰、城镇化水平30%。
城乡居民收入稳定增长。全年在岗职工平均工资为23614元，增长12.86％。农民人均纯收入5270元，增长9.4％。农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）47.3%。
年末全县参加城镇基本养老保险人数5794人，比上年增加379人，累计征收养老保险基金1125.49万元，为1602个离退休人员支付养老保险基金1758.31万元。参加工伤保险人数4389人，比上年增加509人，累计征收工伤保险费57.61万元，为33人支付工伤保险金39.12万元；参加生育保险人数3306人，增加406人，累计征收生育保险金24.92万元，为8人支付生育保险金4.52万元。机关事业社会养老保险基金收入715.31万元，增长16.01%，支出619.37万元，增长36.98％。农村社会养老保险基金收入14.2万元，支出6.19万元；城镇职工基本医疗保险收入1421.9万元，支出1300.76万元。新型农村合作医疗全面铺开，参合人数14.12万人，平均参合率95.6%，已报销补偿12389人次，补偿金额1433.44万元，受益率8.8%，比上年提高了1.6个百分点。
全县光荣院1个、床位40张，收养人数35人；乡镇敬老院9个，床位360张。城乡医疗救助510人次，救助金额53.3万元。全年享受城市低保对象有153户470人，年发放保障金72.67万元；享受农村低保对象有4063户9423人，年发放低保金743.8万元。发放一次性生活补贴94.1万元。
十二、资源、环境和安全生产
全年完成植树造林总面积29776亩，比上年增长28.8%，其中：更新造林面积21558亩。全县森林覆盖率75%。新建城市公共绿地面积3000平方米，城市人均公共绿地面积达6.96平方米。城区绿化覆盖率35.43%。死亡人口火化率保持100%，乱滥建坟墓专项整治行动取得实效。重点流域水环境综合整治工作扎实推进。2009年被评为全省农村家园清洁行动先进县。
全年空气污染指数（API）均值为46，空气中二氧化硫、二氧化氮含量符合国家二级标准，城市区域环境噪声均值为52.7分贝，比上年下降1.6个分贝，达到国家区域环境噪声标准，饮用水达标率为100%。
全年共发生各类事故31起，死亡7人，受伤35人，直接经济损失4.12万元，与上年相比，事故起数下降8.8%，死亡人数下降46.1%，受伤人数上升40%，直接经济损失下降96.1%。其中：道路交通事故26起，造成6人死亡、35人受伤，直接经济损失2.77万元，与上年比，事故起数上升36.8%、死亡人数持平、受伤人数上升40%，直接经济损失有所上升，道路交通万车死亡人数为5.77人；火灾事故4起，与上年比，事故起数下降71.4%、无死亡、直接经济损失同比下降98.7%；工伤事故1起，死亡1人，同比，事故起数持平，死亡人数下降50%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.24人。
注：1、本公报所列数据为初步统计数。
2、本公报屏南县地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
