2009年昌吉回族自治州昌吉市人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2009年，全市各族人民在市委、市人民政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，认真落实“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，以科学发展观统领全局，团结带领全市人民积极应对金融危机和“七·五”事件带来的不利影响，克服困难、扎实工作，使我市呈现出市场繁荣活跃，地方财力明显增强，城乡居民生活水平稳步提高，国民经济保持平稳较快发展，社会各项事业和谐进步的良好局面。
一、综合
国民经济持续较快增长。全年预计实现地区生产总值154.2亿元，同比增长16.3%。其中：第一产业预计实现增加值21.3亿元，同比增长11.0%；第二产业预计实现增加值66.7亿元，同比增长18.5%，其中：工业预计实现增加值51.5亿元，同比增长21.2%；第三产业预计实现增加值66.2亿元，同比增长16.0%。一、二、三产业结构为13.8：43.3：42.9。
市场物价保持平稳。全年我市居民消费价格指数为99.9%，同比略降0.1%。商品零售价格指数为99.7%，同比下降0.3%。食品类价格涨势回落，成为拉动居民消费价格指数下降的主要动力。食用油、肉禽蛋、奶价格涨幅明显回落。
昌吉市2009年各类价格指数如下（上年同期为100%）：
类别及名称
指 数（％）
居民消费价格指数
99.9
其中：（一）食品类
99.8
1.粮食
103.2
2.肉禽及其制品
97.6
3.蛋
99.7
4.鲜菜
98.8
（二）衣着类
98.5
（三）医疗保健及个人用品类
102.1
（四）交通和通讯类
98.5
（五）娱乐教育文化用品类
100.0
（六）居住类
99.5
水电燃料
97.4
商品零售价格指数
99.7
二、农业
农业生产继续保持平稳较快增长。全年农林牧渔业总产值实现28.69亿元，同比增长12.98%，其中：农、林、牧、渔业产值分别完成14.49亿元、0.28亿元、12.76亿元、0.86亿元，分别比去年增长18.5%、10.5%、8.4%、0.4%，畜牧业产值占大农业产值的比重达到44.5%。全市实现农业增加值15.36亿元，同比增长13.0%。
主要农作物播种面积、产量情况如下：
计量单位 2009年 同比+、-%
农作物总播面积 万 亩 131.04 22.4
其中：粮 食 万 亩 57.7 88.7
油 料 万 亩 8.18 258.8
棉 花 万 亩 34.96 -17.8
甜 菜 万 亩 1.61 -12.0
蔬 菜 万 亩 18.38 27.6
其中：制酱蕃茄 万 亩 12.77 0.9
粮食总产量 吨 260544 102.3
其中：小 麦 吨 165271 113.6
玉 米 吨 87665 86.0
油料总产量 吨 16079 375.4
棉花总产量 吨 35578 -19.5
甜菜总产量 吨 72987 -9.9
蔬菜总产量 吨 983475 38.5
其中：制酱蕃茄产量 吨 714407 19.1
水果总产量 吨 52915 41.8
其中：葡 萄 吨 49833 40.7
全年完成植树造林面积3267公顷，同比增长3.2%。
主要牲畜出栏、存栏头数及畜产品产量：
计量单位 2009年 同比+、-%
肉类总产量 吨 68149 45.4
其中：猪 肉 吨 26818 72.4
牛 肉 吨 10382 23.8
羊 肉 吨 14588 27.1
奶类总产量 吨 134270 33.7
禽蛋总产量 吨 8025 14.6
年内牲畜出栏头数 万 头 121.86 22.0
年末牲畜存栏头数 万 头 66.07 7.2
其中：猪 万 头 13.65 24.5
牛 万 头 6.92 12.9
羊 万 头 44.25 2.0
全年水产品产量8540吨，同比增长11.9%。
农业生产条件和基础设施进一步改善。年末全市农业机械总动力25.2万千瓦，比上年增长7.4%，大中型拖拉机1725台，小型拖拉机已达9324台。年末有效灌溉耕地面积达122.1万亩。化肥施用量（折纯）27519吨，同比增长18.8%。全市农业用电量28539万千瓦时，同比增长11.4%。
三、工业和建筑业
2009年，市委、市政府坚持“工业立市、工业强市”发展战略，以科学发展观为指导，始终把加快新型工业化建设作为抢抓机遇、加速发展的中心任务，按照“抓支柱、强龙头、兴园区、创品牌”的工作思路，坚定不移地实施优势资源转换战略和大企业、大集团战略、大力发展园区经济，狠抓招商引资和项目工作，进一步增强我市工业经济发展后劲。全市六大支柱产业的规模进一步扩大，成为拉动区域经济持续快速增长的主要力量。全年预计完成全部工业总产值（现价）160.1亿元，其中117家规模以上企业完成产值（现价）139.2亿元，占全部工业总产值的86.9%。完成全部工业增加值（现价）44.3亿元，同比增长23.1%，其中规模以上企业完成增加值（现价）38.1亿元，同比增长20.2%。
全市规模以上工业企业主要工业产品产量完成情况如下：
产品名称
2009年
同比+、-％
液体乳（吨）
25728
12.8
服装（万件）
120.84
-19.0
小麦粉（吨）
156677
18.7
成品糖（吨）
22719
-17.9
食用植物油（吨）
156146
49.8
罐头（吨）
53535
47.5
啤酒（千升）
12702
43.9
家具（件）
204924
-23.5
塑料制品（吨）
61600
61.8
水泥（万吨）
107.67
2.6
变压器（万千伏安）
2494
16.1
电力电缆（千米）
13178
46.2
配混合饲料（吨）
196449
2.7
全市建筑业总体运行较好，全年生产保持较高增长。全市资质以上48家建筑企业完成建筑业总产值23.94亿元，较上年增长28.2%；房屋施工建筑面积174.32万平方米，下降8.9%，其中：新开工房屋面积112.96万平方米，增长0.1%；房屋竣工面积90.21万平方米，下降6.0%。
四、固定资产投资
固定资产投资继续保持较快增长。全社会固定资产投资完成51.21亿元，较上年增长24.8%，其中：建筑工程完成投资24.63亿元，增长5.3％；安装工程完成投资3.51亿元，增长25.4％；设备购置完成投资19.86亿元，增长87.4％；其他投资3.21亿元，下降1.2亿元。在总投资中房地产开发完成投资7.44亿元，下降39.8％。累计销售商品房面积60.97万平方米，增长19.4%，其中住宅销售面积60.13万平方米，增长20.5%。累计商品房销售额16.75亿元，增长31.3%，其中住宅销售额16.51亿元，增长32.4%。
五、交通、邮电和旅游
邮政电信、移动通信业务稳步发展。全年邮电业务收入4.86亿元，增长13.5％。
进一步深化中国优秀旅游城市创建成果，着力打造以自然生态、民族民俗、历史文化、乡村旅游等为主题的特色旅游。积极加快回民小吃街二期、清代粮仓、马良俊纪念馆等项目后期配套建设；启动了恐龙馆项目的建设；进一步完善了庙尔沟天山风光旅游区和昌吉州市游客集散中心等项目的可研和规划工作；启动了胡杨林景区、努尔加大峡谷和昌吉回民风情游等项目的规划和策划工作。成功举办第五届新疆国际旅游节、第三届中国（昌吉）美食文化节和首届花儿艺术节、首届乡村旅游节。昌吉市“宜居之城、休闲之都、名吃之乡、花儿之苑、观音故里” 的城市知名度和影响力进一步提升。全年共接待游客116.8万人次，实现旅游业总收入达5.54亿元。
六、国内贸易
城乡消费品市场繁荣活跃，连锁经营、大型超市、专业市场和现代物流企业不断增加和壮大。亚中商城改造、华中家禽屠宰场、统一美居物流园等项目建成使用，昌吉火车站仓储物流园等项目加快推进，“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”惠农政策全面落实。成功举办第五届新疆国际旅游节、第三届中国（昌吉）美食文化节和首届花儿艺术节、首届乡村旅游节。全年社会消费品零售额完成42.2亿元，同比增长21.2%。分行业看，批零贸易、住宿餐饮业和其他行业分别完成31.3亿元、8.7亿元和2.2亿元，分别较去年增长21.9%、23.9％和4.2％。
七、对外经济与招商引资
对外出口贸易不断扩大，全年完成外贸进出口总额达5.6亿美元，同比增长16.4%，其中：出口2.83亿美元，较上年下降30.6%，进口2.77亿美元，较上年增长279.5％。全年落实招商引资项目83个，落实到位资金33.7亿元，其中，新建项目38个，到位资金20.15亿元；续建项目45个，到位资金13.55亿元。新引进1亿元以上项目21个，到位资金20.28亿元。新引进5千万元以上项目51个，到位资金29.22亿元。
八、财政、税收、金融和保险业
税收快速增长，财政实力明显增强。全年实现地方财政收入12.1亿元，增长28.9%；地方财政支出17.27亿元，增长30.7%。全年完成税收收入13.79亿元，增长40.1%。其中：国税完成税收收入6.3亿元，增长39.1%。地税完成税收收入7.49万元，同比增长41.1%。
金融机构存贷余额大幅增长。2009年末金融机构各项存款余额163.9亿元，较年初增长32.6%。其中：居民储蓄存款余额82.9亿元，较年初增长22.9％。2009年末金融机构各项贷款余额94.6亿元，较年初增长55.0%。其中：短期贷款余额56.4亿元，较年初增长58.3%；中长期贷款余额37.2亿元，较年初增长49.7%；工业贷款余额11.2亿元，较年初增长0.4%；农业贷款余额5.3亿元，较年初增长123.7%。
保险事业平稳发展。2009年末保费收入达4.53亿元，增长0.7%。其中：财产险保费收入1.4亿元，增长23.6%，人身险保费收入3.13亿元，下降7.1%。
九、私营个体经济
非公有制经济的实力和规模不断壮大，非公经济占全市经济总量的比重接近60%。2009年全市个体工商户、私营企业的注册资金为147359万元，其中：私营企业注册资金134450万元，个体户注册资金12909万元。个体、私营企业户数为12017户，其中：私营企业1296户，个体10721户。个体户、私营企业的从业人员达到35280人。
十、科学、教育、体育、卫生
全市财政共投入科学技术经费2040万元，占当年财政决算支出的1%以上。全年共争取州级以上科技项目60项，争取到项目资金1141万元。全市现有自治区级高新技术产业开发区1个，博士后流动工作站3个，国家、自治区级高新技术企业9家。全市有3个乡镇（六工镇、三工镇、榆树沟镇）创建成为自治区科技进步先进乡镇。昌吉市荣获“2007-2008年全国科技进步先进县市”和“自治区2007-2008年县市党政领导科技进步目标责任制先进单位”荣誉称号。
全市教育工作以“两基”迎“国检”为重点，以“加强学校精细化管理，提高教育教学质量”为主题，全面深化基础教育改革，合理调整教育布局，努力改善办学条件，不断提高教育教学质量，大力推进素质教育，促进了全市各级各类教育均衡、协调、快速发展。2009年末全市各类学校46所，在校学生85676人，其中：普通中学在校生28578人，小学在校生28376人。在校职工总数6404人，其中：专任老师4960人。
积极开展丰富多彩的群众性文体活动。一是继续抓好百日广场文化竞赛活动，丰富市民生活，全年组织广场文化活动200场次；二是开展“文化下乡”活动，全年组织文化下乡演出28场次，流动图书下乡3.6万册次；三是成功举办昌吉市首届花儿艺术节。全市公共图书馆2个，图书总藏量为51.22万册。
进一步加大城乡医疗基础设施建设，全年完成7所乡镇卫生院和42所村卫生室建设，2个城区社区卫生服务中心主体完工。新型农牧区合作医疗工作进一步巩固，参合率达99%，较上年提高4个百分点。社区卫生服务工作稳步推进，医疗卫生人才队伍建设得到加强。进一步强化了行业监管，公共卫生管理取得了较好效果，人民生命安全和健康得到保障。全市有卫生机构数204个，其中卫生监督机构2家，疾病预防控制中心2家。
十一、环境保护
不断加大环境保护工作力度，城市环境质量明显改善。2009年，昌吉市空气环境质量基本处于国家一级水平，城市空气好于2级的天数达到87.1%；城市污水集中处理率达到100%；城市生活垃圾无害化处理率达到100%；城市集中供热率达到92.0%；全市绿化覆盖面积达到1265公顷，全市人均公园绿地面积达8.68平方米；城市水源地水质达标率100%；城市区域环境噪声51.6分贝，达到国家标准。
十二、人口与社会保障
人口自然增长率继续维持低水平。2009年末，全市总户数129074户，总人口38.32万人（其中地方人口35.99万人，兵团人口2.33万人），其中男性19.73万人，女性18.59万人。在全部人口中，非农业人口数23.08万人；民族人口9.88万人。人口出生率9.43‰，人口死亡率2.74‰，人口自然增长率6.69‰。
城乡居民生活进一步改善，收入稳步增长。2009年，全市在岗职工年平均工资29195元，较上年增长7.6%；年末在岗职工平均人数64560人，同比增长17.7%。城镇居民人均可支配收入13620元，增长8.3%；城镇居民家庭人均实际支出为10548元，增长5.7%。农牧民人均纯收入7898元，增收755元，增长10.6%。
2009年，通过各种途径实现就业与再就业4240人，年末实有登记失业人数1130人，登记失业率为1.7%。社会保障体系建设进一步加强，城市享受低保1329户、2629人，累计发放保障金514万元；农村享受低保560户、1460人，累计发放保障金141万元；全市企业养老、事业养老、城镇职工医疗、城镇居民医疗、失业、工伤、生育保险参保人员分别达到7.09、1.49、9.98、7.19、5.17、7.43、6.89万人。2009年，我市认真落实安全生产责任制，以安全生产年为抓手，认真履行安全生产监管职责，全年安全生产形势有了较大好转。全年共发生安全事故372起，死亡34人，受伤227人，直接经济损失165.9万元，与上年同期相比分别下降4.1％、20.9％、0.4％和24.7％。其中：道路交通事故死亡30人，下降4.2％；煤炭行业死亡2人，与上年持平；工商贸企业死亡2人，下降60％。
说明：地区生产总值、农业总产值、工业总产值、工业增加值为现价，其发展速度按可比价格计算。
