2009年泰安市宁阳县人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2009年，在县委、县政府坚强领导下，全县各级深入贯彻落实科学发展观，将保增长、保民生、保稳定作为头等大事来抓，大力实施“双带动”发展战略，认真落实应对危机、促进发展的一揽子计划措施，集全民之智共谋发展，举全县之力共克时艰，有效地遏制了经济下滑势头，国民经济实现企稳回升，民生状况不断改善，社会保持和谐稳定。
一 综 合
经济发展逐步企稳向好。初步核算，全年实现生产总值（GDP）174.6亿元，按可比价格计算，比上年增长13.7%，增速较上年提高0.1个百分点。其中，一、二、三产业分别实现增加值31.5亿元、84.5亿元和58.6亿元，分别增长5.1%、15.4%和15.3%。三次产业结构由上年的18.2：47.8：34.1调整为18：48.4：33.6。人均生产总值21399元，同比增长13.1％。
图1
财税收入稳定增长。地方财政一般预算收入6.2亿元，比上年增长15%，其中税收收入5.4亿元，增长15.1%，占地方财政收入的87%。地方财政支出11.3亿元，增长12%。重点支出得到较好保障，重点向社会、民生等方面倾斜，其中医疗卫生、农林水事务、社会保障和就业、文化体育和传媒支出分别增长36.9％、27.7％、29.5％和12.6％。全县国地税收入9.1亿元，增长9.3％，其中国税收入和地税收入分别为5.9亿元和3.2亿元，分别增长10.7％和6.8％。
招商引资成效明显。2009年，全县共引进项目资金36.1亿元，比去年增长7.4%，对上争取资金7.6亿元，新引进3000万元以上项目103个，其中过亿元项目20个，过10亿元项目1个；按照行业类别分，制造业项目29个，化学化工业项目11个，服装轻纺业项目13个，农业项目27个，旅游服务业项目7个，其他项目16个。
民营经济加快发展。2009年，全县民营经济实现增加值121.6亿元，同比增长14.8%；民营经济实缴税金8.1亿元，增长27.1%，占国、地两税总额的比重达88.7%，同比提高12.4个百分点；新发展私营企业508户、个体工商户3295户，民营经济总户数发展到11167户，注册资金16.64亿元，同比分别增长1%和35.7%。
就业形势持续稳定。全县新增就业再就业7765人，其中下岗失业人员再就业4644人，安置就业特困人员518人；城镇登记失业率3%。新增农村劳动力转移就业2.5万人。
二 农 业
农林牧渔业生产稳定增长。2009年，实现农林牧渔业总产值52.4亿元，按可比价格计算比上年增长5.8%。实现农林牧渔业增加值31.5亿元，增长5.1%，其中，种植业实现增加值21.7亿元，增长1.8%；林业0.8亿元，减少0.5%；牧业7.5亿元，增长15.4%；渔业0.08亿元，减少21.2%；农林牧渔服务业1.4亿元，增长5.6%。
主要农牧产品产量平稳增长。全县农作物总播种面积189.5万亩，比上年增加1.5%。其中，粮食作物播种面积131.3万亩，增长1.3%；花生播种面积23万亩，增长3.2%；棉花播种面积1.1万亩，减少30%。大多数农产品产量有所提高。
林业、渔业稳步发展。全县新增造林面积1248公顷，其中，用材林面积532公顷，经济林面积246公顷，防护林面积470公顷。全县森林面积2.54万公顷，增长3%，活立木蓄积量133.7万立方米，增长1%，木材产量2.9万立方米，增长61.7%。水产养殖面积1184公顷，水产品产量1456吨，减少17.2%。
新农村建设取得显著成效。2009年，继续加大对“三农”的投入，财政支出中农林水事务支出2.1亿元，比上年增长27.7%，增速高于财政支出15.7个百分点。全县农机化投入资金4572万元，增长58.1%，拥有农业机械总动力81.68万千瓦，增长4.8%，农作物机械化水平达到73.4%，机耕作业面积7.6万公顷，机播、机收面积分别为6.7万公顷、7.1万公顷。通汽车率、通电率和通邮率均达到100%。通自来水村达到547个，比去年增加13个，“村村通”率达到97.7%。全县共有乡村户数18.6万户，通电话的户数达到15.1万户，电话入户率81%。有线电视入村率达到95％。
表1 主要农产品产量
产 量
增长
粮食
61.2
万吨
2.5%
其中：夏粮
32.1
万吨
2.3%
秋粮
29.0
万吨
2.7%
棉花
0.09
万吨
-28.0%
花生
7.0
万吨
1.1%
蔬菜（含菜用瓜）
98.3
万吨
7.1%
水果
4.2
万吨
4.2%
生猪年末存栏
36.3
万头
25.1%
牛年末存栏
6.3
万头
11.8%
其中：奶牛
2.8
万头
12.1%
羊年末存栏
28.8
万只
7.1%
家禽年末存养
448.4
万只
8.7%
肉类总产量
7.0
万吨
12.5%
奶类产量
6.0
万吨
19.1%
禽蛋产量
2.8
万吨
16.3%
三 工业和建筑业
工业生产企稳上行。规模以上工业企业（年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业）230家，比上年增加19家；实现增加值70.3亿元，增长15.2%。其中，轻工业增加值和重工业增加值分别为21.2亿元和49.1亿元，同比分别增长15.5%和14.9%。
图2
工业经济效益明显改善。规模以上工业实现主营业务收入245.4亿元，比上年增长16.1%；实现利税、利润分别为31.2亿元、20.2亿元，分别增长19% 和21.2%。工业经济效益综合指数达到269.7，提高34.7点。产销率98.9%，产销衔接良好；企业亏损面为0.87%，与上年持平，亏损企业亏损额减少30万元。
工业结构逐步优化。制造业发展较快，实现增加值60.1亿元，比上年增长19.9%，占规模以上工业比重由上年的82.9%提高到85.4%；实现利润15.6亿元，增长29.3%，占规模以上工业利润比重由71.6%提高到77.1%。装备制造业增加值5.7亿元，增长35.8%，占规模以上工业比重由27.1%提高到28.3%。十大高耗能行业增加值占规模以上工业的54.6%，比重下降6.9个百分点。高新技术产业比重持续上升，实现产值63.1亿元，增长24.9%，占规模以上工业总产值的25.0%，比重提高3.1个百分点。
表2 2009年规模以上工业增加值及增长速度
增加值（万元）
比上年增长（%）
规模以上工业
703376
15.2
# 轻工业
212390
15.5
重工业
490986
14.9
# 国有控股企业
67827
2.5
集体企业
16804
20.6
股份制企业
545124
15.1
外商及港澳台商投资企业
22542
3.9
其他经济类型企业
109026
19.2
工业产品产量增长面扩大。在统计的45种工业产品中，产量增长的有31种，占68.9%。其中原煤产量164.2万吨，增长7.8%；小麦粉33.5万吨，增长17.6%；白酒16133千升，增长10.4%；棉纱2.7万吨，增长6.7%；化学肥料、化学农药、发电量则分别下降21.2%、34.2%和3.2%。
表3 2009年主要工业产品产量及增长速度
产品名称
单 位
产 量
比上年增长（%）
原煤
万吨
164.2
7.8
小麦粉
万吨
33.5
17.6
白酒
千升
16133
10.4
棉纱
万吨
2.7
6.7
机制纸
万吨
13.6
5.3
化学肥料（折纯）
万吨
6.3
－21.2
化学农药
吨
4208
－34.2
水泥
万吨
256.1
2.0
发电量
万千瓦时
41292
－3.2
建筑业快速发展。全县三级及以上建筑企业完成建筑业总产值28.2亿元，同比增长17.1%，实现利税5.2亿元，增长20.5%。
四 固定资产投资
固定资产投资持续增长。全县规模以上固定资产投资完成141.2亿元，同比增长24.9%。其中，城镇及以上完成投资（含房地产投资）103.7亿元，增长26.5％；农村完成投资37.4亿元，增长20.7％。按产业分，一、二、三产业分别完成投资额8.2亿元、104.5亿元和28.5亿元，分别增长22.6%、23.6%和30.7%。
民间投资保持主导地位。经济企稳回升的基础不断巩固，民间投资主体的信心逐步增强。2009年，全县民间投资完成132.1亿元，同比增长21.9%。其中，集体经济投资24.1亿元，私营个体投资33.2亿元，其他完成投资74.8亿元。
房地产开发健康发展。2009年，房地产开发投资完成3.5亿元，同比增长37.0%。商品房屋施工面积34.2万平方米，竣工面积6.1万平方米。商品房销售面积10万平方米。
五 国内外贸易
消费市场保持繁荣。实现社会消费品零售总额66.2亿元，比上年增长19.2%。其中，批发和零售业实现零售额53.9亿元，增长16.2%，拉动零售总额增长13.5个百分点；住宿和餐饮业实现零售额10.2亿元，增长39.6%，拉动零售总额增长5.2个百分点。市场规模化程度大幅提高，限额以上批发零售和住宿餐饮企业和个体户单位数达到146家，比上年增加17家，增长13.2%；实现零售额24.2亿元，增长27.6%。
城乡市场共同发展。县级市场实现社会消费品零售额26.4亿元，比上年增长22.4%；县以下农村市场实现零售额39.8亿元，增长17.2%。一系列惠农政策的有效实施，进一步激活农村消费市场，城乡零售额增幅差距由上年的6.3个百分点缩减至5.2个百分点。
对外贸易降势趋缓。面对复杂的宏观经济环境，我县对外经济经受了严峻考验，并随宏观经济的积极向好发展逐步得到改善。全年完成出口总额3045万美元，下降14.4%，降幅比上年度缩减24.3个百分点；进口形势仍不容乐观，全年仅完成443万美元，降幅达53.6%。利用外资困难重重，全年实际利用外资399万美元（省口径，下同），比上年下降65.6%；但预期明显好转，全年合同利用外资4412万美元，比上年增长11倍，其中四季度合同引资额达到3046万美元。
六 交通运输邮电业
交通运输业稳步发展。2009年底，全县公路通车里程1456.9公里，其中国道32公里，省道116.8公里，县道271.9公里，乡道193.8公里，村道842.4公里。全县营业性运输车辆拥有量（交通局口径）9780辆，其中客运车辆423辆，8093客位；货运车辆9357辆，19244吨位。
邮电通信业发展平稳。全年完成邮政业务总量3738万元，增长21％，电信业务总量8188万元，同比下降6.73％。
七 金融和保险业
适度宽松的货币政策效果明显。存贷款余额大幅增长，为经济企稳回升起到了重要支持作用。年末全县金融机构各项人民币存款余额84.1亿元，比年初增加12.5亿元。其中，企业存款余额14.1亿元，比年初增加2.9亿元；居民储蓄存款余额60.4亿元，比年初增加8.1亿元。各项人民币贷款余额46.5亿元，比年初增加6.8亿元，新增额比上年增长2.3倍。新增贷款以短期投放为主，占89.6%，其中工业短期贷款新增2.7亿元，比上年多增6.2亿元（上年为减少34495万元）；农业短期贷款新增3.2亿元，比上年增长85%。
保险业平稳发展。全年保费收入15783万元，增长18％，其中财险收入和寿险收入分别为3383万元和12400万元，分别增长18.4％和18％。全年保险业务支出2636万元，同比下降60.7％，其中财险支出1516.4万元，增长0.23％，寿险支出1120万元，同比下降78.4％。
八 教育和科学技术
教育事业取得新成就。2009年，全县共有各级各类学校115所，其中小学78所（不含22处教学点），初中18所，普通高中4所，职业学校2所，特殊教育学校1所，乡镇成人教育中心学校12所。总在校学生87388人，其中小学49037人，初中15885人，普通高中11251人，职业教育11062人，特殊教育153人。幼儿园58所（不含学校附设园），在园幼儿19999人，学前1年、3年入园率分别达到100%、95.3%。小学入学率、在校生年巩固率、15周岁人口初等教育完成率均达到100%；初中在校生年巩固率99%，17周岁人口初级中等教育完成率99.4%；“三残”儿童总体入学率100%。乡镇成教中心培训青壮年劳动力141562人次，推荐农村富余劳动力就业2679人次。专任教师6771人，其中幼儿园411人，小学3407人，初中1588人，普通高中1045人，职业学校295人，特殊教育学校25人。
科技综合实力得到新提高。全年申请专利304件，其中发明专利55件；授权专利171件。取得各类科技成果100多项，获市科技进步奖6项。高新技术企业77家，其中国家火炬计划重点高新技术企业4家；高新技术产品133个。全年对上争取各级各类科技计划项目40余个，创历史新高。其中同创公司“内翅片空气散热装置”项目被列入第一批国家科技型中小企业创新基金计划，在国家级科技项目的争取上实现重大突破。
九 文化、卫生和体育事业
各类文化事业协调发展。拥有县级文化馆、图书馆、博物馆、剧院各1处。群众文化活动丰富多彩，举办了元宵节焰火晚会、民间故事队表演、金阳公园广场文化系列活动等。精品文化成效显著。举办多场书画展，征集省、市、县书画名家作品1000余幅；在泰安市庆“六一”少儿书画展中，获一等奖2名，二等奖6名；举办庆祝建国六十周年优秀书画作品展，并出版《宁阳县庆祝建国六十周年优秀书画作品集》2000册。
卫生保健服务网络健全完善。全县拥有医疗卫生机构23处，其中县直院、所、中心6处，医疗集团1处，新型农村合作医疗管理办公室1处，社区卫生服务中心1处，乡镇卫生院12处，精神卫生中心1处，矿医院1处。设乡镇防保站13处，农村公共卫生综合监测点55个，村级卫生所480处，社区卫生服务站22处。拥有卫生技术人员2482人，其中执业医师1326人，执业助理医师331人，注册护士762人。全县配备万元以上大中型医疗设备904台（件），开放床位2392张。
新型农村合作医疗工作巩固提高。全县新型农村合作医疗人数60.5万人，农民参合率达到99.98%，参合农民受益人次254.39万，报销金额6482.44万元，基金使用率达到107.06%，大病患者报销最高封顶线提高到4万元，保大病的作用进一步显现。
预防保健工作扎实有效。一类疫苗接种率、全程接种率均保持在99%以上。全县孕产妇和儿童系统化管理率分别达到98.03%、97.2%。
体育事业协调发展。拥有县级少儿体校1处，建立了“宁阳县体育总会”和“宁阳县国民体质监测中心”。群众体育蓬勃发展，新建体育示范村22个，举办县级体育比赛6次。体育产业发展壮大，以发行体育彩票为龙头，大力发展体育产业，全年体彩销售额达到1600万元，筹集体彩公益金60万元，有效支持了体育事业的发展。
十 城乡建设和环境保护
村镇建设全面推进。2009年全县农村基础设施建设投入7000多万元，完成乡村道路改造245.3公里，新增绿化面积13.6万平方米，新装路灯1965盏，新铺设供水管道11.5万米，新修排水工程12.6万米。整村迁建工作已启动38个村，完成3822户，完成总投资31062.3万元。分散新建已完成3488户，完成投资25835.5万元。危房改造2474户，完成投资1617.9万元。
城市管理水平持续提高。进一步完善城区绿地系统，新增绿化面积17.68万平方米，加密栽植各类苗木49.8万株，建成区绿地率达到35%，绿化覆盖率达到41.6%，人均公共绿地面积达到9平方米。城市路灯网络覆盖率达到96%，亮灯率保持在99%以上，维修及时率和设备完好率均达到100%。
公共事业管理力度逐步加强。完成城市供水量249万立方米，增加用水户114户。不断加大污水管网配套建设，投资700多万元，敷设污水管网近11000米。城市供热工作进一步发展，累计投资2300多万元，敷设供热管网2.9公里，新增供热面积46万平方米，城区集中供热面积达到130万平方米，受益市民近1.2万户。
生态县建设迈出新步伐。全县共有1个省级森林公园，占地面积80.3平方公里；森林覆盖率达到35.25%。全县共建成环境优美乡镇8个，其中全国环境优美乡镇1个，省级环境优美乡镇7个。建成绿色社区4个，其中省级1个，市级3个；建成绿色学校 15个，其中省级4个，市级11个； 1个村被山东省确定为农村小康环保行动计划示范村。
十一 人口、人民生活和社会保障
人口保持低速增长。年末总户数24.2万户，总人口81.8万人，其中非农业人口16.4万人。全年人口出生率为10.97‰，死亡率6.68‰，人口自然增长率4.29‰。
农村居民生活水平持续提高。农村居民人均纯收入5770元，比上年增长11.1%。其中，工资性收入和家庭经营收入为3085元和2461元，分别增长11.4％和10％。农村居民人均生活消费支出3202元，增长9.2%，其中，人均食品、衣着、居住和医疗保健消费支出分别为1261元、156元、488元和195元，分别增长1.3%、10.7%、9.3%、12.8%。农村居民恩格尔系数为39.4%。
城镇居民生活继续改善。城镇单位在岗职工年平均工资21940元，比上年增长26.8%。城镇居民人均可支配收入13648元，增长12.9%。城镇居民人均总收入中，人均经营性收入1742.8元，增长52.9%。城镇居民人均消费支出8312元，增长29.4%，其中，人均食品支出3344.4元，增长26.4%。城镇居民恩格尔系数为40.24%。
表4 城镇每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量
消费品名称
单位
数量
消费品名称
单位
数量
钢琴
架
2
摄像机
架
0
微波炉
台
24
照相机
架
38
电冰箱
台
92
空调器
台
90
消毒碗柜
台
0
固定电话
部
58
淋浴热水器
台
90
移动电话
部
196
洗衣机
台
100
健身器材
套
6
彩色电视机
台
104
助力车
辆
16
组合音响
套
14
摩托车
辆
42
家用电脑
台
68
家用汽车
辆
4
社会保障体系建设步伐加快。全县收缴各项保险费3.8亿元，比上年增长13.6%。城镇养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达到7.3万人、5.8万人、5.4万人、6.1万人和5.8万人，收缴保险费分别为2.7亿元、1666万元、6544万元、706万元和582万元。发放各项社会保险金3.1亿元，增长40%。农村养老保险参保农民达到17.8万人，当年收缴保费1264万元。
社会福利事业继续加强。城乡低保制度进一步完善，城市和农村最低生活保障救助户数分别为940户和11561户，最低生活保障救助人数为1830人和24971人，发放最低生活保障金为335.4万元和1935.5万元。社会福利健康发展。社会福利收养性单位（不含敬老院）2个，拥有床位数300张，收养人数400人。社会福利企业共计5家，其中安置残疾职工人数为155个。全年销售电脑福利彩票1728.5万元。
