2009年海南省屯昌县人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
屯昌县统计局
2010年4月6日
2009年，面对复杂的国内外经济环境，县委、县政府在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，带领全县人民紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”，着力调整经济结构、扩大投资、促进消费，努力消除国际金融危机等诸多不利因素的影响，并在国内外经济逐渐回暖的带动下，我县经济增速不断加快，产业发展呈现积极变化，投资与消费需求快速增长，县域经济活力明显增强，经济效益较大提高，人民生活水平继续提高，各项社会事业加快发展，经济社会发展各项预期得以较好实现。
一、综合
经济加快回升，发展情况好于预期。在一揽子经济刺激政策的作用下，全县经济在上升通道上加快发展。初步核算，全年全县生产总值221198万元，同比增长10.4％。其中，第一产业增加值109882万元，增长8.0%；第二产业增加值24096万元，增长15.9%；第三产业增加值87220万元，增长12.2%。第三产业仍是经济增长的主导力量，对经济增长的贡献率达45.0 %，拉动经济增长4.7 个百分点。三次产业结构有明显变化 ,第一产业占生产总值的49.7%,第二产业占生产总值的10.9%,第三产业占生产总值的39.4%,去年三次产业结构为52.6:11.2:36.2。从动态变化看，一季度GDP增长9.9%，上半年GDP增长11.2%，前三季度GDP增长11.6%，全年GDP增长10.4%，GDP呈现持续较快增长的态势。按户籍人口计算，人均生产总值9634元，增长8.6%；按当年平均汇率折算，人均生产总值达到1410美元，向着全面建设小康社会目标稳健迈进。
表1 生 产 总 值
单位：万元
指 标 名 称
2009年
2008
同比增减
贡献率%
拉动
增长
年现
（百分点）
现 价
可比价
比重%
行价
增加
增长%
地区生产总值
221198
223569
100
202517
21052
10.4
100
10.4
一、第一产业
109882
113098
49.7
104721
8377
8
39.8
4.1
二、第二产业
24096
23295
10.9
20099
3196
15.9
15.2
1.6
工业
10956
9776
5
10545
-769
-3
-3.7
-0.4
规模以上
4200
-
1.9
4266
-
-
-
-
规模以下
6756
-
3.1
6279
-
-
-
-
建筑业
13140
13519
5.9
9554
3965
41.5
18.8
2
三、第三产业
87220
87176
39.4
77697
9479
12.2
45
4.7
交通运输、
6524
6459
2.9
6296
163
2.6
0.8
0.1
仓储及邮政业
批发和零售业
22237
22542
10.1
19225
3317
17.3
15.8
1.6
住宿和餐饮业
9301
9117
4.2
8113
1004
12.4
4.8
0.5
金融保险业
3059
3098
1.4
2281
817
36
3.9
0.4
房地产业
8550
8688
3.9
8578
110
1.3
0.5
0.1
其他服务业
37549
37272
17
33204
4068
12.3
19.3
2
营利性服务业
8169
8130
3.7
6513
1617
24.8
7.7
0.8
财政收入增长不断加快，增速明显超过预期目标。全年全县全口径财政收入21333万元，同比增长37.4%，地方财政收入16695万元，同比增长38.1%，完成年度计划的120.1%，其中，地方一般预算收入11050万元，同比增长40.4%，完成年度计划的122.0%。在一般预算收入中，税收收入首次超过非税收入，所占比重达53.3%，同比提高11.9个百分点，全县经济正步入良性循环可持续发展轨道。
人口总量规模得到有效控制。人口再生产继续保持“低出生、低死亡、低增长”，年末全县常住人口为27.76万人，比上年增加0.22万人。全年人口出生率为15.28‰，人口死亡率为5.36‰，人口自然增长率为9.8‰。
经济社会发展中存在的主要问题：需求不足、项目推进进度缓慢、工业生产与房地产投资大幅下滑、税源不足财政增收困难等。
二、民生
劳动就业取得新成效。政府出台一揽子促进就业扶持政策，建立就业创业援助机制，大力开发就业岗位，鼓励扶持自主创业，加大就业培训力度，劳动就业取得新成效。全年培训下岗失业人员和农村劳动力2900人。全年城镇新增就业人数1916人，增长46.7%；城镇登记失业率2.1%；农村劳动力转移4513人；劳动技能鉴定420人。年末全县从业人员90630人，比上年末增长1.8%，劳动就业规模继续扩大。其中，城镇从业人员10393人，在岗职工年末人数10375人。
教育事业全面发展。继续坚持教育优先发展战略，推动各级各类教育全面发展。贯彻落实《义务教育法》，大力推进教育扶贫移民工程，对中职涉农专业实行免费教育。全年各类学校在校学生41303人，比上年增长11.0%。普通高中招生1011人，增长2.6%；高中在校学生2904人，增长0.6%；职业中学招生933人，增长37.2%；职业中学在校学生1945人，增长24.8%；普通初中招生4301人，增长37.2%；普通初中在校学生12325人，增长8.3%；普通小学招生4196人，增长17.5%；普通小学在校学生24129人，增长12.8%；适龄儿童入学率达99.98%。
医疗卫生事业稳健发展。公共卫生与基本医疗服务体系建设得到加强，防病救治能力进一步提高。有效防控甲型H1N1流感。全县共有卫生机构171个，同比增长134.2%；病床位574张，增长5.1%；各类卫生技术人员895人，减少18人。其中，执业医师207人，执业助理医师223人，注册护士302人，药制人员44人，检验人员31人。全县有疾病预防控制中心1个，妇幼保健院1个，社区服务中心（站）4个，农村镇卫生院11个。报告甲、乙类传染病发病人数700例，同比下降13.5%，其中报告死亡4人，下降55.6%；报告传染病发病率247.03/10万，下降13.5%，死亡率1.41/10万，下降55.5%。
社会保障事业不断发展。一是社会保险进一步发展壮大。年末全县共有城乡基本养老保险人数42944人（含农垦）；城乡基本医疗保险参保人数39255人（含农垦）；工伤保险参保人数23057人，增长118.3%；生育保险人数21706人，增长134.9%。新农村合作医疗参合率达96.4%，比上年提高2.6个百分点。二是社会救助显著加强。全年筹集社会福利资金247万元，投入救灾救济资金345万元救助灾民。年末全县抚恤、补助各类优抚对象1256人。年末城镇居民最低生活保障人数8568人，增长16.3%；农村最低生活保障人数9343人，增长37.1%；农村五保供养对象2266人。实施城乡医疗救助13529人次，比上年增长71.9%。其中城市医疗救助8353人次，增长106.4%；农村医疗救助5176人次，增长35.6%。
保障性住房建设力度加大。大力加强廉租房、经济适用房建设力度，逐步把最低收入、低收入城镇住房困难家庭全部纳入保障范围，努力实现人人有房住的目标，不断改善人居环境。全年开工建设廉租房450套，经济适用房530套。
居民生活水平继续提高。在应对金融危机的过程中，县委、县政府坚持把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，积极扩大就业，努力使人民群众得到更多实惠。全年城镇居民人均可支配收入10648元，比上年增长15.7%（未扣除物价因素）；全年农村居民人均纯收入3998元，比上年增长8.0%（未扣除物价因素）。全年城镇单位职工平均工资21084元，比上年增长0.5%；年末城乡居民储蓄存款余额170886万元，比年初增长17.4%。居民消费衣食住行用水平进一步提高，向着享受型转变，生活质量不断改善。城镇居民人均住房建筑面积达29.3平方米，比上年增长7.8%；农村居民人均住房面积26.19平方米，增长5.2%。农村贫困人口减少1810人。
四、环境资源、节能减排和安全生产
环境保护和生态建设取得新进展。继续把生态环境保护放在经济社会发展的优先地位，全面深入实施退耕退塘还林、天然林保护等生态建设工程。全年全县投入环保资金6806万元，比上年增长250.8%。全县有林面积4.98万公顷，森林覆盖率达56.2%。全县有国家三级环境监测站1个，环境监测人员10人。
节能减排取得新成效。实施重点减排工程，加大城镇污水处理厂和垃圾处理场建设力度，进一步完善废水循环系统和生化处理系统，淘汰落后生产工艺装备，推动企业节能改造，大力推广清洁能源生产。实施污染物排放总量控制、排污许可证制度和限期治理制度。正在建设的城镇污水处理设施项目1个；现有垃圾处理站（场）12个，正在建设的垃圾处理设施项目1个。全年化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）排放量分别为3443.24吨和78.18吨，比上年分别下降8.6%和5.8%。
城镇环境空气质量保持优级。全县所有城镇环境空气质量符合国家一级标准，达到自然保护、风景名胜区的空气质量水平。环境空气中主要污染物二氧化硫、二氧化氮浓度符合国家环境空气质量一级标准。
地表水环境质量总体保持良好状态。全县开展监测的河段、湖库达到或优于可作为集中式生活饮用水源地的国家地表水Ⅱ类标准；开展监测的绝大多数城乡集中式生活饮用水水源地水质符合国家集中式饮用水源地水质要求。
各类生产安全伤亡事故下降。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.54人，同比下降31.6%。全年全县发生各类伤亡事故50起，比上年上升61.3%，其中死亡人数12人，下降25.0%；直接经济损失23.6万元，增长77.4%。在各类伤亡事故中，交通道路发生事故50起，上升61.3%，其中死亡人数12人，下降25.0%；直接经济损失23.6万元，增长77.4%。城乡发生火灾事故18起，与上年持平；直接经济损失1472.25万元，增长47.7%。死亡人的火灾事故近两年均未发生。
五、农业
农业生产获得好收成。政府继续加大对农民的直接补贴力度，增加粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补，农产品综合价格持续回升，增强了农民发展生产的积极性，并且全年气象条件总体较好，虽然晚造受多雨天气影响，水稻产量有所下降，但总体上农业经济还是保持较快增长。全年农业完成总产值177232万元，同比增长8.1%，实现增加值109882万元，同比增长8.0%。其中：种植业增加值62274万元，同比增长5.5%；林业增加值10070万元，同比增长11.0%；畜牧业增加值26855万元，同比增长10.8%；渔业增加值4124万元，同比增长8.8%；农林牧渔服务业增加值6558万元，同比增长12.2%。从主要农产品生产情况看，全年粮食作物收成良好，全县粮食产量达7.78万吨，同比增长2.9%；瓜菜生产加快增长，产量12.23万吨，增长5.0%；水果收获面积减少，产量下降，全年收获面积为2.8万亩，减少2.4%，产量为2.28万吨，下降5.6%；肉类和水产品保持较快增长，产量分别为2.2万吨和0.82万吨，分别增长6.5%和8.6%。橡胶生产态势喜人，全年干胶产量为0.71万吨，增长13.3%。
表2 主要农作物播种面积
指 标 名 称
单 位
2009年
2008年
同 比
增加
增长%
一、粮食
亩
287658
279460
8198
2.93
#水稻
亩
202687
201762
925
0.46
薯类
亩
73272
66625
6647
9.98
二、油料
亩
41507
36361
5146
14.15
三、糖蔗
亩
1648
17844
-16196
-90.76
四、瓜菜
亩
122324
117371
4953
4.22
五、水果（收获面积）
亩
27464
32490
-5026
-15.47
#菠萝
亩
3800
4616
-816
-17.68
芒果
亩
1113
1171
-58
-4.95
香蕉
亩
5022
5145
-123
-2.39
荔枝
亩
7168
6943
225
3.24
龙眼
亩
1213
1240
-27
-2.18
杨桃
亩
1595
1625
-30
-1.85
石榴
亩
2438
2494
-56
-2.25
六、橡胶（收获面积）
亩
97221
91298
5923
6.49
表3 主要农产品产品产量
产品名称
单 位
绝对数
比上年增长%
粮食
万吨
7.78
2.9
糖蔗
万吨
0.68
-90.6
油料
万吨
0.42
13.5
瓜菜
万吨
12.23
5.0
水果
万吨
2.28
-5.6
其中：香蕉
万吨
0.62
4.7
菠萝
万吨
0.73
-20.1
芒果
万吨
0.08
-17.4
荔枝
万吨
0.12
-7.5
龙眼
万吨
0.03
0.7
柑桔橙
万吨
0.08
8.7
石榴
万吨
0.16
0.1
橡胶干胶
万吨
0.71
13.3
椰子
亿个
0.03
-5.4
胡椒
万吨
0.02
-20.8
槟榔
万吨
0.70
13.4
肉类总产量
万吨
2.18
6.5
其中：猪牛羊肉产量
万吨
1.61
7.2
禽肉产量
万吨
0.48
3.8
禽蛋产量
万吨
0.14
0.6
水产品总产量
万吨
0.82
8.6
其中：海水产量
万吨
淡水产量
万吨
0.82
8.6
表4 农业总产值和增加值
单位：万元
指 标 名 称
2009年
2008年现行价
同比增减
现
行
价
可
比
价
比
重
%
增
加
增
长
%
农林牧渔业总产值
176226
181978
100
169052
7174
7.65
1、农业产值
95145
91437
54.0
86645
8500
5.53
其中：粮食
16496
16991
9.4
16631
-135
2.16
蔬菜
31801
29972
18.0
27381
4420
9.46
水果
21706
18936
12.3
18177
3529
4.18
2、林业产值
17065
21080
9.7
18983
-1918
11.05
其中：橡胶
13949
17447
7.9
15157
-1208
15.11
3、牧业产值
45505
50019
25.8
46636
-1131
7.25
其中：猪
25957
30328
14.7
28853
-2896
5.11
家禽
9868
9414
5.6
8740
1128
7.71
4、渔业产值
5408
5383
3.1
5028
380
7.06
其中：海水
0.0
0
淡水
5408
5383
3.1
5028
380
7.06
5、农林牧渔
服务业产值
13104
13237
7.4
11759
1345
12.5
二、农林牧渔业
增加值
109882
113098
100
104721
8377
8.0
1、农业增加值
62274
58914
56.7
55860
3054
5.5
2、林业增加值
10070
13658
9.2
12299
1359
11.08
3、牧业增加值
26855
29836
24.4
26919
2917
10.8
4、渔业增加值
4124
4025
3.8
3701
324
8.8
5、农林牧渔
服务业增加值
6558
6665
6.0
5942
723
12.2
农业现代化水平进一步提高。年末农业机械总动力4.42万千瓦，增长2.4%，其中排灌机械动力0.44万千瓦，增长3.5%。大中型拖拉机38台，增长9.0%；小型拖拉机1618台，增长2.0%；农用运输车1292辆，增长5.0%；联合收割机和机动脱粒机分别为47台和374台，均与上年持平；自走式机动割晒机10台，增长25%；农用水泵336台，增长14%。化肥施用量（实物量）2.31万吨，增长1.1%。全年农村用电量628.42万千瓦时，比上年增长16.6%。现有农田水利有效灌溉面积5.67万亩，增长0.3%。
六、工业和建筑业
工业生产增速下滑。受国际金融危机和我县工业结构调整影响，工业生产呈现下滑态势。全年全部工业完成总产值42573万元，比上年下降9.7%，完成增加值10956万元，下降3.0%。其中，规模以上工业完成总产值17958万元，比上年下降16.5%，完成增加值4200元，下降14.1%。分轻重工业看，重工业完成总产值16869万元，下降15.1%；轻工业完成总产值1089万元，下降33.4%。分经济类型看，国有企业完成总产值6299万元，增长13.0%；股份制企业完成总产值11659元，下降23.7%。工业品产销衔接良好。全年工业产品销售率达94.2%。
在主要工业产品产量中，适应市场需求的一批工业产品产量稳定增长。主要工业产品产量如下：
表5 规模以上工业主要产品产量
指 标
名 称
单 位
2009年
2008年
同 比 增 减
增 加
增长%
供电量
万千瓦时
10907
10040
867
8.6
淀粉
吨
2946
2830
116
4.1
水泥
吨
93190
156050
-62860
-40.3
人造板
立方米
73661
70786
2875
4.1
糖
吨
1700
3431
-1731
-50.4
松香
吨
1279
2218
-939
-42.3
表6 规模以上工业企业主要经济效益指标
指 标
单位
2009年1-11月
2008年1-11月
同 比
增减量
百分点
全省平均水平
%
283.2
245.2
38.2
经济效益综合指数
%
99.2
119.5
20.3
企业单位数
户
6
6
0
0
#亏损企业数
户
4
2
2
100.0
亏损面
%
66.7
33.3
33.4
产品销售收入
万元
14608
17832
-3224
-18.1
亏损企业亏损额
万元
77
21
56
266.7
利润总额
万元
34
222
-188
-84.7
应收帐款净额
万元
1851
1276
575
45.1
产成品库存
万元
265
304
-39
-12.8
从业人员平均数
人
711
632
79
12.5
规模以上工业产销率
%
94.2
95.6
-1.4
工业经济效益明显下降。列入统计监测的6家规模以上工业企业经济效益综合指数99.2%，比上年下降20.3个百分点；实现利润总额34万元，下降84.7%。
建筑业快速发展。全年建筑业完成增加值13140万元，按可比价格计算，比上年增长41.5%。全年房屋建筑施工面积158042平方米，比上年增长46.2%；房屋建筑竣工面积32788平方米，增长152.7%。
七、固定资产投资与房地产开发
固定资产投资继续快速增长。全年全社会固定资产投资总额57389万元，比上年增长30.8%，拉动经济增长2.0个百分点。其中，城镇固定资产投资49067万元，增长35.0%；农村投资4562万元，增长19.9%。在城镇固定资产投资中，第一产业完成投资3764万元，下降27.4%；第二产业完成投资12705万元，增长213.7%；第三产业完成投资32598万元，增长20.3%。投资项目快速增长。全县施工项目77个，比上年增长13.2%，其中，新开工项目59个，增长25.5%。
房地产开发投资小幅增长。全年房地产开发投资3760万元，增长3.4%。商品房屋销售面积12583平方米，增长41.3%；商品房屋销售额2532万元，增长92.3%。
表7 2006-2009年固定资产投资情况（一）
年份
固定资产总额（万元）
增长（%）
按资金来源分
政府投资
（万元）
增长（%）
社会投资
（万元）
增长（%）
2006
22028
-28.2
12088
-16.7
9940
-45.2
2007
32482
47.5
19009
57.3
1313473
35.5
2008
43876
35.1
25085
32
18791
39.5
2009
57389
30.8
37762
50.5
19627
4.4
续表7 2006-2009年固定资产投资情况（二）
年份
按投资产业分
第一产业投资（万元）
增长（%）
第二产业投资（万元）
增长（%）
第三产业投资（万元）
增长（%）
2006
2014
28.3
8307
237.3
11707
-56.1
2007
3506
74.1
19026
129.0
9950
-15.0
2008
4881
39.2
4072
-78.6
34923
251.0
2009
3764
-22.9
12705
212.0
40920
17.2
八、消费品市场
消费品市场繁荣活跃。全年全县社会消费品零售总额81267万元，比上年增长19.3%。分区域看，城镇市场零售额47463万元，增长19.3%；农村市场零售额33703万元，增长19.3%；分行业看，批发业增长19.4%、零售业增长18.3%、住宿和餐饮业增长20.5%、其他行业增长22.3%。
九、交通运输和邮电
交通运输和邮电业保持较快增长。全年全县交通运输、仓储和邮政业实现增加值6524万元，比上年增长2.6%。
主要交通运输量如下：
表8 客货运输量
指 标 名 称
单位
2009年
2008年
同比增减
增加
增长%
货运量
万吨
244.07
228.53
15.54
6.8
货运周转量
万吨公里
11928.03
11137.28
790.75
7.1
客运量
万人
1432.05
1343.39
88.66
6.6
旅客周转量
万人公里
61064.06
57069.21
3994.85
7.0
全年邮电业务总量10990万元，比上年增长15.9%。其中，邮政业务总量1572万元，比上年增长20.7%；电信业务总量9418万元，比上年增长6.5%。已通电话的行政村达100%。
十、旅游
旅游业平稳发展。全年接待旅游过夜人数6.07万人次，比上年增长3.1%。旅游总收入407.16万元，增长3.5%。
十一、金融和保险
金融业快速发展。年末全县金融机构本外币存款余额232192万元，比上年末增长28.1%。其中，企业单位存款余额35175万元，增长40.9%；储蓄存款余额170886万元，增长17.4%。年末金融机构本外币贷款余额33779元，比上年末增长93.2%。其中，短期贷款18431万元，增长31.9%；中长期贷款15436万元，增长339.0%。
保险业小幅下滑。全年保险机构承保金额 1246.03 万元，比上年下降3.68%；实现保费收入1605万元，下降6.13 %。其中，财产险收入10万元，下降7.21%；寿险收入 934.36万元，下降20.29%；人身意外伤害险收入9.34万元，下降48.11%；健康险收入130万元，增长1.0%。全年各项赔款和给付金额419.94万元，比上年下降9.52%。其中，寿险赔付72.4万元，增长2.5%；意外伤害险赔付 6.74万元，增长142.45%；健康险赔付 70万元，增长1.29%。
十二、科学技术、文化和体育
科学技术取得新成果。大力实施科教兴县战略，积极推进科技创新，取得了丰硕的成果。全县拥有各类专业技术人员3726人，增长7.6%。其中国有企业、事业单位专业技术人员3507人，增长7.4%。从事科技活动人员3403人，增长8.0%。投入科技经费535万元，增长103.4%。组织实施国家科技支撑计划项目1项。
文化建设取得新成就。年末全县共有艺术表演团体1个，文化艺术馆1个，图书馆1个，档案馆1个。年末全县广播、电视综合人口覆盖率分别达到97%和95%，有线电视用户达1.5万户，增长7.1%。
体育事业蓬勃发展。全县运动健儿在全国性体育运动会比赛中，获得银牌2枚，获得铜牌1枚。成功举办了全省“电信杯”乒乓球公开赛。
注：
1.本公报数据为初步统计数，最终核实数以中国统计出版社出版的《海南统计年鉴？2010》公布的数据为准；
2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
