2009年六盘水市盘州市人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2009年是本世纪以来盘县经济发展最为困难的一年，面对国际金融危机的严重冲击和复杂多变的国内外形势，县委、县政府审时度势，科学决策，团结带领全县各族人民积极应对经济发展中的各种不利因素，群策群力，共克时艰。坚持扩内需与稳外需相结合，保增长与调结构相结合，谋创新与促发展相结合，重民生与抓经济相结合，在一系列有针对性的调控措施的综合作用下，经济运行逐步朝积极方向发展，企稳回升的态势逐步巩固和加强。全县经济呈现出增长加快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势，较好地实现了经济社会发展的各项预期目标。
一、综合
2009年，全县经济保持平稳较快增长。地区生产总值完成1707839万元（现价），按可比价计算比上年增长15.2%。其中：第一产业增加值完成121048万元，比上年增长9%；第二产业增加值完成1223646万元，比上年增长16.7%；第三产业增加值完成363145万元，比上年增长12.9%。
第一、第二和第三产业增加值占生产总值的比重分别由上年的6.9%：71.4%：21.7%调整为7.1%：71.6%：21.3%，产业结构进一步优化。人均生产总值14971元，比上年增长15.16%。
2009年盘县生产总值分行业完成情况
指 标
绝对数（万元）
比上年增长（%）
地区生产总值
1707839
15.2
#第一产业
121048
9.0
第二产业
1223646
16.7
#工业
1120754
15.5
建筑业
102892
32.7
第三产业
363145
12.9
#交通运输、仓储及邮政业
141687
11.7
批发和零售业
69915
13.6
住宿餐饮业
13771
16.7
金融业
12345
18.5
房地产业
21324
3.6
其他服务业
104104
15.3
二、农业和农村经济
农业生产和农村经济稳步发展。2009年，全县农民人均纯收入3038元，比上年增长10.88%，增加298元。农林牧渔业总产值181276万元，比上年增长12.21％。其中：农业产值完成95379万元，比上年增长0.25％；林业产值完成4943万元，比上年增长7.49％；牧业产值完成76772万元，比上年增长28.44％；渔业产值完成453万元，比上年增长8.09%；农林牧渔服务业总产值完成3729万元，比上年增长6.76%。
年末耕地面积45683公顷；粮食总产量363323吨，比上年增长2.22%。
年末大牲畜存栏210842头（ 匹），比上年增长2.08％，大牲畜出栏38869头，比上年增长8.76%；生猪存栏534858头，比上年增长10.30%，生猪出栏433445头，比上年增长5.76%；肉类总产量46802吨，比上年增长9.45％；禽蛋产量2305吨，比上年增长20.3%。
2009年主要农牧产品产量完成情况
指 标
单位
绝对数
比上年增长（%）
粮食
吨
363323
2.22
#稻谷
吨
33927
0.93
小麦
吨
29629
-15.52
玉米
吨
237962
3.55
豆类
吨
11247
-2.93
马铃薯
吨
42800
12.60
烤烟
吨
6719
9.57
油料
吨
1279
52.63
水果
吨
8646
-5.59
蔬菜
吨
107862
5.85
禽蛋
吨
2305
20.3
肉类
吨
46802
9.45
年末大牲畜存栏
头（匹）
210842
2.08
年末生猪存栏
头
534858
10.30
年末羊存栏
只
118835
33.91
大牲畜年末出栏
头（匹）
38869
8.76
年末生猪出栏
头
433445
5.76
年末羊出栏
只
56419
46.31
三、工业、建筑业和乡镇企业
工业经济持续增长。全年完成工业总产值3019039万元（现价），比上年增长17.9%。其中：轻工业产值完成3380万元，比上年下降13.69%，重工业产值完成3015659万元，比上年增长17.95%；规模以上工业产值完成2022239万元，比上年增长9.41%，规模以下工业产值完成996800万元，比上年增长39.93%；县级完成工业产值1921384万元，比上年增长22.27%。在规模以上工业产值中：省属工业产值完成1097655万元，比上年增长10.97%，地方工业产值完成924584万元，比上年增长7.62％。工业销售产值2994884万元，工业产销率为99.2％。全年实现工业增加值1120754万元，比上年增长15.5%。
2009年主要工业产品产量完成情况
指 标
单位
绝对数
比上年增长（%）
原煤
万吨
2892.83
9.35
#地方
万吨
1552.16
6.68
焦炭
万吨
280.02
-6.38
精煤
万吨
1040.09
13.31
#地方
万吨
707.53
16.25
发电量
万度
2043772
10.57
#地方
万度
77744
26.94
水泥
吨
353381
160.16
#地方
吨
177888
46.37
氮肥
吨
23995
-47.73
全年资质内建筑企业总产值完成21186万元，比上年下降25.34%，资质内建筑企业年末从业人员4216人。
乡镇企业快速发展。乡镇企业年末从业人员149512人，总产值完成2024352万元，实现增加值679896万元，其中：工业增加值485282万元。
2009年乡镇企业主要经济指标完成情况
指 标
绝对数（万元）
比上年增长（%）
乡镇企业总产值（现价）
2024352
14.69
# 工业
1522931
20.04
乡镇企业营业收入
2199701
39.17
# 工业
1534386
19.27
乡镇企业上交税金
188686
53.28
# 工业
160372
20.46
乡镇企业利润总额
273120
6.83
# 工业
221400
12.72
四、固定资产投资、房地产开发
固定资产投资快速增长。全社会固定资产投资完成812398万元，比上年增长31.94%。其中：基本建设投资完成444449万元，比上年增长34.26％，占全社会固定资产投资的54.71％；更新改造投资完成68515万元，比上年下降10.64％；其他投资完成79714万元，比上年增长1.88倍。
2009年固定资产投资完成情况
指 标
绝对数（万元）
比上年增长（%）
全社会固定资产投资
812398
31.94
#基本建设
444449
34.26
#县及县以下
267303
-7.78
更新改造投资
68515
-10.64
房地产开发投资
14081
-12.03
农村固定资产投资
165429
123.16
其他投资
79714
187.96
50万元以下农村住户投资
40210
-55.43
本年新增固定资产
419188
11.98
全年房地产开发完成投资14081万元，比上年下降12.03%；房屋施工面积483450平方米，其中：新开工面积95361平方米；房屋竣工面积53446平方米；商品房销售面积111113平方米，其中：现房54091平方米，期房57022平方米；商品房销售额22585万元，其中：现房10225万元，期房12360万元。
五、财政、金融和商贸
财政收支大幅增长。全年完成财税总收入451829万元，比上年增长24.27％，增收88230万元。其中：县级财政收入160613万元，比上年增长27.61％，增收34747万元。财政一般预算支出272970万元，比上年增长29.37％，增支61975万元。
2009年财政收支完成情况
指 标
绝对数（万元）
比上年增长（%）
财税总收入合计
451829
24.27
一般预算收入合计
445707
24.81
财政总收入（省考核）
357199
26.26
财政总收入（市级考核）
342710
25.44
县级财政收入合计
160613
27.61
县级一般预算收入合计
155449
28.73
一般预算支出
272970
29.37
#一般公共服务支出
35203
18.36
公共安全支出
10230
35.00
教育费支出
66635
30.66
文化体育与传媒支出
1826
-50.14
社会保障和就业支出
43372
98.47
医疗卫生支出
22883
25.70
农林水事务支出
34402
-3.60
金融业稳健发展。2009年末，银行存款余额为1450579万元，其中：城乡储蓄存款640619万元，银行贷款余额853732万元，其中：工业贷款20087万元，银行现金收入2325177万元，比上年增长6.51%；其中：商品销售收入123621万元，比上年下降0.49%，银行现金支出2598296万元，比上年增长7.25%，其中：工资性及个人其他支出370300万元，比上年增长9.59%，货币投放273118万元，比上年增长13.96%。
消费品市场继续保持繁荣的良好态势。全年实现社会消费品零售总额292675万元，比上年增长18.02%。按销售地区分：县的零售额完成160971万元，比上年增长17.62%，县以下的零售额完成131704万元，比上年增长18.52%；按行业分：批发业完成52516万元，比上年下降2.63%，零售业完成222587万元，比上年增长33.85％，住宿和餐饮业完成17572万元，比上年下降1.47%。全面落实国家“家电下乡”有关政策，全县销售家电22867件，汽车摩托车6312台（个），财政累计补贴1510万元，既让群众得到实惠，又有效拉动了消费。
六、招商引资和旅游
招商引资力度加大。2009年，引进内资新建投资项目数17项，项目投资总额6405833万元，实际到位资金106406万元，引进内资续建投资项目数11项，项目投资总额437524万元，实际到位资金96445万元。
旅游业继续保持良好的发展势头。2009年，全年共接待国内外旅客数49.01万人次，实现旅游总收入13849.75万元。
2009年旅游业发展情况统计表
指标名称
计量单位
绝对数
接待旅游总人数
万人次
49.01
境外入境旅游人数
人次
42
国内旅游总收入
万元
13844
国际旅游外汇收入
万美元
0.85
七、教育
2009年，盘县教育事业得到了跨越式发展，“两基”工作取得很大成绩，顺利通过国家检查验收。
㈠基础教育 全县中小学在校学生222312人，幼儿园在园人数15054人，教职工11095人，专任教师10163人，校园占地面积4171665平方米，校舍建筑面积1244622平方米。
⑴小学教育 小学义务教育学校布局趋于合理，办学效率逐渐提高，通过拆并、扩大办学规模，有小学356所，比上学年减少12所，教学点84个。小学有3170个班，在校生125204人，比上学年减少12690人，新招生14341人，比上学年减少20人；小学毕业生29624人，比上学年增加1837人；校内外学龄人口135187人，已入学123861人，小学学龄儿童净入学率为91.62％（其中女童63009人，已入学57741人，净入学率为91.64％），比上学年增加0.06个百分点。小学教职工略有减少，全县小学教职工5638人，比上学年减少70人（其中专任教师5327人，比上学年减少54人），小学专任教师学历合格率98.82％，小学生师比23.5：1。
⑵初中教育 全县有初级中学48所，九年一贯制学校13所，有初中班1422个，比上学年增加114个，初中毕业生20258人，比上学年减少1414人，在校生79877人，比上学年增加7759人，新招生29442人，比上学年增加1767人，校内外适龄人口73859人，初中在校学龄人口71520人，初中阶段毛入学率105.26％，比上学年增加1.52个百分点，初中毕业生毕业率100％。全县初中专任教师3769人，比上学年增加149人，专任教师学历合格率98.54％，比上学年增加0.11个百分点，生师比21.19：1。
⑶高中教育 全县高中教育发展较快，共有完全中学7所，高级中学3所，高中班258个，毕业生5661人，比上学年减少961人，在校学生17231人，比上学年增加1321人，新招生6374人，比上学年增加673人，完成上级安排的扩招任务。普通高中专任教师801人，比上学年减少20人，生师比21：1，专任教师学历合格率86.39％，比上学年提高2.96个百分点，各项办学条件均比上年有所改善。
⑷幼儿教育 全县共有幼儿园45所，比上学年增加8所，在园幼儿人数15054人（包括学前班），比上学年增加2006人，幼儿园教职工443人（其中：园长50人，专任教师276人，保育员47人，其他70人），比上学年增加72人。
⑸特殊教育 全县共有特殊教育学校1所，班级7个，毕业生16人，比上学年增加7人，在校生274人，比上学年减少65人，新招生28人，比上学年减少5人，教职工22人，专任教师16人。
⑹民办教育 民办教育持续发展，全县共有各级各类民办学校（教育机构）54所，其中：幼儿园24所，在园儿童3426人，普通小学22所，在校生7978人，普通初中8所，在校生2767人，普通高中2所，在校生292人。
⑺办学条件明显改善 全县普通中小学及幼儿园占地面积4171665平方米，比上学年增加71137平方米，校舍建筑面积1244622平方米，比上学年增加28438平方米。教学仪器和图书逐年增加，小学体育运动场（馆）面积达标校数比例为99.44%，体育器械、音乐器械、美术器械和数学自然实验仪器配备达标校数比例均为100%。普通初中体育运动场（馆）面积达标校数比例为98.59%，体育器械、音乐器械、美术器械和理科实验仪器配备达标校数比例均为100%。小学图书1332259册，比上学年增加37171册，普通中学图书1529324册，比上学年增加64311册。
㈡职业高中教育 全县有职业高中5所，招生5222人，比上学年减少473人，在校生10986人，比上学年增加3434人，毕业生741人，比上学年增加198人，教职工237人，比上学年增加11人，专任教师177人，比上学年增加6人。全县职业学校共10个专业，其中：能源类在校生100人，加工制造类41人，交通运输类100人，信息技术类4796人，医药卫生类379人，商贸与旅游类740人，文化艺术与体育类190人，农林类886人，社会公共事业类1192人，其他2562人。学校占地面积65300平方米，图书29000册，电子图书60GB，教学用计算机494台，多媒体教室位数380个。
㈢成人培训与扫盲教育 全县职业技术培训机构510所，教学点652个，培训学生96611人，毕业生96611人。全县开办扫盲班（点）613个，1539名教师参加扫盲工作，组织20651人参加扫盲学习，脱盲10650人。
八、文化、体育广播电视和卫生
文化、体育、广播和电视等各项事业蓬勃发展。2009年末，全县建有业余文工团1个、文化馆1个、公共图书馆2个。建有文化资源信息共享工程359个，乡镇综合文化站10个，村级文化示范村5个，凉都特色文化村2个，乡镇图书室37个，村级图书室200余个，农家书屋43个。文化活动丰富多彩，举办文化演出70余次，投入经费190万元，观众人数25万人次，开展文化下乡15次。为农村放影电影5400场，观众人数100余万人次。全民健身运动广泛开展，体育事业取得新成绩。全年有体育场地700个，农民体育健身工程57个，参与全民健身人数达50万人次，体育人口达5%。全年共举办全民健身活动80次，活动经费190万元，参加活动人数40万人次。全县有线电视用户已达40000余户（包括乡镇和矿区），其中：城关和红果两区16000户；已经改造数字电视用户12000户。广播综合人口覆盖率达到79.5%，比上年提高0.02个百分点；电视综合人口覆盖率达到93.4%，比上年提高0.02个百分点。完成广播电视村村通工程174套348户，农村电视覆盖率达到75%,农村广播覆盖率达64%。文化市场健康发展，全年有证网吧45家，电玩36家，音像制品发行31家，书刊零售复印部等138家，卡拉OK等娱乐场所96家。
医疗卫生事业不断发展。全县拥有卫生机构149个，其中：医院14个，卫生院36个，床位数2425张。医院、卫生院技术人员2252人，其中：执业（助理）医生974人，注册护士896人。新型农村合作医疗全面推行，参合农民95万人，农民参合率达98.44%，全年医疗报销费用达10189.71万元。切实加强艾滋病等传染疾病的监测和防治工作，甲流感得到有效防控，妇幼保健与社区卫生工作进一步加强。
九、人口、就业和社会保障
人口计生工作取得新成绩。2009年，全县人口出生率为9.92‰，自然增长率为4.44‰，符合政策生育率99.21％。年末常住总人口（常住半年及以上）为114.1万人，比上年末增加0.04万人。
就业和再就业工作取得新进展。城镇新增就业人数5338人，城镇登记失业人数3208人，城镇登记失业率4.18%。
社会保障体系不断完善。全年参加养老保险人数9170人，缴纳养老保险费4438万元；职工医疗保险人数30010人，缴纳基本医疗费5192万元；参加居民基本医疗保险人数91635人，缴纳基本医疗费360万元；参加失业保险人数22737人，缴纳失业保险费443万元；参加工伤保险人数31440人，实收保险费1637万元。
全年城乡居民低保户数90781户，其中：城镇24060户，农村66721户。城乡居民低保人数158605人，其中：城镇46641人，农村111964人。发放低保金15038.45万元，其中：城镇7187.33万元，农村7851.12万元。
十、环境保护和安全生产
环境保护力度不断加强。扎实开展污染治理和淘汰落后产能工作，取缔关闭19家洗煤厂和焦化厂，深入推进洗选厂污水、矿井水排放为主的水环境治理工作，切实加强环境执法，加强重点水域的保护和治理，以拖长江、小关河、西铺河为主的流域治理工作全面启动，红果污水处理厂建成投入试运行，城关污水处理厂和垃圾填埋场工程进度加快，封山育林、石漠化治理等重点生态工程建设力度加大，石漠化治理5000亩，全县森林覆盖率达到37.1％，国有重点采煤沉陷区综合治理工程加快推进，累计完成投资4.02亿元。
安全生产成果得到巩固，重特大事故得到有效遏制。全年共发生各类安全事故111起，死亡77人，事故起数同比减少63起，下降36％，死亡人数同比减少7人，下降8％，实现了双降目标。其中：煤矿发生事故34起，死亡45人，煤炭百万吨死亡率为1.56，地方煤炭百万吨死亡率为1.68；金属与非金属矿发生2起，死亡2人；建筑施工发生事故2起，死亡2人；交通事故发生55起，死亡21人，受伤86人，经济损失33.86万元；火灾事故发生13起，经济损失45.92万元。
2009年，全县国民经济和社会发展取得了新的成绩，但发展中仍然存在不少困难和问题，主要表现在以下方面：一是农业基础较为薄弱，农业生产受自然灾害制约较大；二是基础设施建设的滞后与全县经济社会加快发展的要求还不相适应；三是经济增长对投资和高耗能工业的依赖程度较大；四是产业结构单一、层次低，依赖资源型经济结构和粗放型增长方式尚未根本改变，资源综合利用水平不高，节能减排压力较大；五是城乡二元结构突出，农村贫困面大，经济发展缓慢，城乡居民持续增收困难较多，经济总量人均占有少的基本县情没有改变；六是煤炭开采引发的地质灾害、环境污染、水源枯竭、工农纠纷问题突出，历史遗留问题多，解决难度大，维护社会和谐稳定压力大的状况没有根本改变；七是部份党员干部队伍中存在不适应、不符合科学发展的问题，干部队伍思想、能力、作风建设亟需改进和加强。发展中存在的矛盾和问题应引起各级领导干部高度重视，用发展和改革的办法在后续工作中认真加以解决。
注：
⑴本公报所列各项数据为年度初步统计数据。
⑵生产总值和各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
⑶部门数据系部门提供，表格中带#号的指标为其中项。
⑷自2008年开始，根据全国统一规定，总人口数按常住半年及以上口径公布，按此口径，全县2009年末常住总人口为114.1万人。
⑸按现行国家统计制度规定，人均生产总值（人均GDP）按常住半年及以上人口计算。
