2009年吉林市桦甸市人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2009年全市人民在市委、市政府的领导下,以科学发展观为先导,以项目建设为支撑,以“二十件大事”为总抓手,以招商引资和全民创业为主要手段,着力调整产业结构、扩充经济总量、转变发展方式、提高发展质量和效益,使全市经济基本摆脱了金融危机的不利影响,实现了全市经济和各项社会事业的快速健康发展。
一、综合
国民经济持续稳定增长,各项社会事业取得新的进步,居民生活水平显着提高,城乡面貌发生新的变化。按初步核算,2009年全市实现生产总值1474651万元,比上年增长39.1%。其中,第一产业增加值296297万元,增长10.6%;第二产业增加值777127万元,增长49.9%;第三产业增加值401227万元,增长11.31%。按常住人口计算,人均GDP为32310元;三次产业结构为20.1:52.7:27.2。
我市05年以来三次产业构成见下表:
结合我市近五年来的三次产业比例的变化可以看出,我市第二产业的在经济发展拉动效应逐年凸显,产业结构得到了逐步改善,更趋合理。
财政收入有所增长。全年完成一般预算全口径财政收入85212万元,比上年增长2.4%。其中地方财政收入达到54114万元,增长24.79%。国、地税收入为71727万元。财政收入占GDP比重为5.78%,比同期下降个1.62百分点。全年完成一般预算全口径财政支出155980万元,比上年增长31.9%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是:支柱产业升级缓慢,产业层次单一,产业链条不完善,工业产品附加值较低,经济增长对于资源型项目过于依赖,经济类型抵御外界影响的能力较低;基础设施建设进展不平衡,交通瓶颈制约仍未彻底解决,软环境建设亟需加强,对外开放力度不强,开放型经济表现欠佳;财政增收渠道不宽,对于资源型产业的依赖比较严重。
二、农业
农业生产持续较快发展,农民种粮积极性较高农业生产投入增加,农业产业化优水平和农产生产能力稳步提高。2009年度全市农业总产值为450588万元(现价),比上年增长9.08%。其中,粮食产值为84969万元、畜牧产值为199102万元,多种经营产值为166517万元。分别比上年减少了14.98%、增长了7.3%、增长了30.52%。
种植业生产规模得到扩大,国家惠农支农政策全面落实、农民种粮热情不减,全年粮食播种面积达到106849公顷,比上年增加20308公顷,增扩面积23.47%。其中玉米面积79994公顷,比上年增加33.57%。水稻面积9521公顷,增1.92%。大豆面积15818公顷,略高于上年。但由于受到自然灾害影响较重,种植业生产量下降。粮食总产量为近几年新低,总产量554532吨,比上年减20.01%。其中,玉米产量457504吨,减产20.14%;水稻产量61331吨,减产21.25%;大豆产量29669吨,减产17.9%;油料总产量4234吨;水果总产量130260吨;蔬菜产量为318932吨;中药材产量为15090吨。
畜牧业继续发展。规模生产得到新发展,产业化生产建设投入增强,发展各类牧业小区57个,育肥牛出栏量达到5.2万头。全年肉类总产量140317吨,禽蛋产量33931吨;牛奶产量12944吨。渔业水产品产量3627吨。
林业生产稳步发展。全市成林抚育面积为9154公顷;幼林抚育面积为20765公顷;全年采伐产量为222315立方米;培育苗木105公顷;薪材28670吨;人工造林面积为1732公顷。
积极推进新农村建设,增加农民收入、不断改善农村生活生产条件。新建各类园区50个,发展甜粘玉米3322公顷、食用菌3044万袋、中药材12016公顷。新增农业产业化龙头企业省级2户、吉林市级5户、国家级“一村一品”专业村11个。夹皮沟镇、红石镇列入全省“百镇建设”工程试点。合并行政村5个,化解农村普九债务3677万元。连续30年实现无重大森林火灾。集体林权制度改革顺利启动。全年完成农村千户泥草房改造,新修农村水泥路158公里,建设农村安全饮水工程56处,解决2.55万多人安全饮水。农业基础设施建设进一步加强。年末全市拥有农业机械总动力301343千瓦;农用拖拉机16896台;农村用电量5018万千瓦小时。贯彻落实国家强农惠农政策,对“三农”的各种国家财政补贴合计超12060多万元。
三、工业和建筑业
工业生产较快增长。全年全部工业增加值658223万元,比上年增长36.57%。全部规模工业企业实现增加值521300万元,增长38.57%。其中,国有企业增加值104597万元;集体企业增加值2428万元;股份制企业增加值115419万元;私营企业增加值298856万元。
工业经济效益稳步提高。产品销售收入1120542万元,比上年增长57.44%。实现利税126519万元。盈利企业盈利额107777万元,亏损企业亏损额2513万元,实现净利润105264万元。工业品产销衔接良好,全年工业产品销售率99.56%。2009年全市生产的主要工业产品中:发电量20.21亿千瓦时;铁矿石原矿量229万吨;纤维板10.8万立方米。
规模工业企业培育政策效果显着,规模工业发展迅速,我市2009年底共有规模工业企业149家,比2008年新增21家,同比增长18.25%,进一步凸显我市立足资源富集优势,着力软环境建设政策的成果。
建筑业保持较快发展。全年全社会建筑业增加值11890万元,增长16.6%.全市具有资质等级的建筑企业实现产值42427万元。房屋建筑施工面积48.79万平方米,房屋建筑竣工面积47.87万平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资平稳增长。全市固定资产投资累计完成1330005万元,比上年同期增长38.48%,其中,城镇以上固定资产投资完成1107000万元,同比增长40.0%。
在总投资中,农林牧渔业投资25300万元,同比降低2.7%。工业投资651966万元,同比增长55.6%。第三产业投资282734万元,同比增长24.6%。房地产开发投资43700万元。全年城镇竣工住宅面积28.1万平方米,商品房销售面积30.1万平方米。
重点建设项目进展顺利,基础设施建设步伐加快。共开工项目296个,其中亿元以上项目24个。引进了36万吨无机粉体环保纸、100万吨改性原料基地等一批超亿元高科技含量的大项目。鑫源矿业日处理500吨矿石全泥氰化、亚泰陶瓷、丰泰油页岩干馏厂等19个3000万元以上项目建成投产。鸿博钼矿完成设备安装,桦清玉一条生产线建成。成大弘晟油页岩综合开发项目矿井改扩建基本完成,干馏厂一期建设任务过半。红石抽水蓄能电站预可研已上报国家发改委;白泉铁路列入国铁合资计划,正在进行可研设计和外业工作;左蒲高速公路桦甸段列入省“十二五”建设规划,进入可研编制阶段。累计争取国家拉动内需资金1.2亿元。
五、国内贸易
2009年,全市实现社会消费品零售总额426518万元,比上年增长20.14%,增幅比上年上升3.94个百分点。分城乡看,市以上的零售额完成312946万元,同比增长23.99%,市以下的零售完成113212万元,同比增长10.33%。分行业看,批发零售贸易业零售额322105万元,增长15.7%;住宿和餐饮业零售额31035万元,增长23.4%;其他行业零售额1869万元,增长5.2%。2009年,全市限额以上批发零售贸易企业商品销售额378545万元,增长19.8%。
流通企业档次有所提高,节日消费成为消费市场新亮点。随着房市的持续走强,城镇居民消费层次有新提升,家居建材类消费成为热点。
六、交通、邮电和旅游
全市交通运输和邮电通信业完成增加值104725万元,比上年增长5.62%。全社会货物周转量100606万吨公里,比上年增长92.19%;旅客周转量58296万人公里,比上年增长125.88%。年末全市拥有汽车14738辆,比上年增加3161辆,境内公路里程达3024公里,已通公路村158个。
邮电通信事业呈现良好的发展势头,其中移动通信发展尤为突出,2009年邮政和电信部门全年完成邮电业务总量20750万元,比上年增长20.06%,年末全市固定电话用户达76585户,比上年减少18064户,增长-12.43%;全市互联网络用户15159户,比上年增长4613户,同比增长28.57%;年末移动电话迅猛发展,移动业务发展优势进一步显现,年末数字移动电话达到141630户,比上年增加128356户,增长56.22%。
七、金融、保险业
全市金融形势平稳。2009年,全市金融机构各项存款余额1052031万元,比年初增加105313万元,增长11.12%。其中,居民储蓄存款515436万元,比上年增加51838万元,增长11.18%;各项贷款余额349578万元,比年年初增加62474万元,同比增长40.37%。
保险事业健康发展。到2009年底,全市共有14家保险公司。全年保费收入24146.59万元,比上年增长24.4%。其中,财产险保费收入4980.58万元;人寿险保费收入19166.01万元。全年赔付额5866.41万元。其中,财产险赔付额3598.11万元,人寿险赔付额2268.30万元。
八、教育和科学技术
教育事业保持快速发展。教育事业稳步推进。全市共有普通中学24所,在校学生25827人;普通小学100所,在校学生62262人。学龄儿童入学率为100%,初中和高中升学率为81.5%和84.6%。中小学流失率控制在最低水平,毕业生巩固率连续保持在91.4%上。各级各类教育全面发展。市指教中心和广播电视大学分别晋升为国家级重点校和示范校。全市教育质量的整体性提高,为桦甸未来人才提高参与未来竞争的本领创造了条件,解决了更多家长的后顾之忧。
科技事业取得新的进步,引进了36万吨无机粉体环保纸、100万吨改性原料基地等一批超亿元高科技含量的大项目,提升了我市在地区乃至省内产业体系中的地位,粮食丰产科技项目再创全国新纪录,新建2个标准化科技示范园区。
九、文化、卫生
文化事业进一步繁荣。由我市协助拍摄的电视连续剧《静静的白桦林》获得第27届飞天奖一等奖。苏密沟古城遗址保护规划正式启动。被文明化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。
广播事业加快发展。广播调频电台1座,广播人口覆盖率91%。电视台1座,电视综合人口覆盖率91.5%。现有有线电视用户5.2万户以上,有线电视数字化整体转换基本完成,用户可以接收高清晰数字节目71套。
医疗卫生保健事业健康发展。年末全市医疗卫生机构26个,各类卫生技术人员1535人,其中职业医师750人,医院、卫生院病床床位1514张,有医疗点的村比重达到100%。完成胜利社区卫生服务中心、苏密沟卫生院新建和4个乡镇卫生院扩建工程。新型农村合作医疗和城乡大病救助实现全覆盖。公共卫生投入继续扩大,疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力不断提高,取得对H5N1型甲型流感防治工作的阶段性胜利。
十、基础设施
完成大兴街西延、桦甸大街东延续建及14条街路维修改造工程。污水处理厂投入试运行,垃圾处理厂工程完成基础施工。歌舞团剧场、文体中心建成投入使用。新增城市绿地6.2万平方米。完成6个区域二次供水改造工程,50%的市区居民实现了24小时供水。新开发房地产24.9万平方米,建设回迁安置楼9.6万平方米,配建廉租房2.1万平方米,改造泥草房1000户。市区9万千伏安一次变电所扩建和开发区6万千伏安二次变电所建设工程竣工投入运行。依法取缔了机动三轮车非法营运及场外经营、占道经营行为,开展市容早检200余次,城市秩序和市容环境明显改善。五桦公路、桦辉公路主体通车,长阿公路完成70%的路基桥涵工程,辉发河大桥主体完工。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末全市总人口45.64万人,其中非农业人口19.35万人。2009年,我市出生3949人,人口出生率8.65‰,死亡1998人,人口死亡率4.38‰,人口自然增长率4.27‰,减少0.78个百分点;政策生育率达到93.1%
在岗职工报酬较快增长。年末单位在岗职工数2.59万人,其中国有单位在岗职工1.81万人,城镇集体单位在岗职工0.17万人;全市在岗职工平均工资21295元,其中:机关在岗职工平均工资25526元、事业在岗职工平均工资24237元、企业在岗职工平均工资18559元。
城镇居民收入稳定增长。全年城镇居民人均可支配收入13912元,增长14.98%。其中:工资性收入、经营性收入和转移性收入分别增长14.92%、7.00%和19.76%。城镇居民家庭人均消费支出14053元,增长15.4%,其中服务性消费支出、居住、家庭设备用品及服务等闲支出增长迅速,人均分别支出2014元、元、1923元和885元,分别增长25%、35.31%和43.18%。全年食品消费占总消费支出比重即恩格尔系数22.73%,下降4个百分点。农民收入稳步提高,全年全市农民人均纯收入5687元,增长7.28%。其中工资性收入1048元,增长25.06%。
社会保障工作成效明显。至2009年底,我市共有各种社会福利收养性单位29个,各种社会福利收养性床位数2462张,参加基本养老保险职工数59032人,参加基本医疗保险职工数67430人,参加失业保险22156人,城镇居民最低生活保障16322人,农村最低生活保障人数9454人,农村五保供养1625人,参加农村新型合作医疗238190人,参加农村养老保险4123人。
说明:1、本公报发表的数据为年度快报统计数
2、本公报部门指标数据系有关部门提供
3、本公报地区生产总值、各产业增加值绝对数及增长速度按当年价格计算。

