2009年海西蒙古族藏族自治州格尔木市人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2009年，格尔木市各族人民在市委、市政府的正确领导下，面对国际金融危机的严重冲击，坚持以“保增长、扩内需、调结构、重民生”为主线，深入贯彻落实科学发展观，认真实践“海西速度”，多策并举，狠抓落实，经济社会实现平稳较快发展，各项社会事业取得了新的进步。
一、经济总量和产业结构
初步核算，全年地区生产总值1618983万元，比上年增长19.3％。人均生产总值75365元，增长15.8％。
图1 2005-2009年地区生产总值及其增长速度
分产业看，第一产业增加值10398万元，比上年增长12.8％；第二产业增加值1251316万元，比上年增长20.3％；第三产业增加值357269万元，比上年增长16.7％。经济结构保持“二三一”的格局。三次产业结构比由上年的0.67:79.27:20.06转变为0.64:77.29:22.07，第二产业下降1.98个百分点，第三产业上升2.01个百分点。
一、二、三产业对生产总值的贡献率分别为0.44%、77.46%和22.1%，分别拉动经济增长0.08、14.95和4.27个百分点。
二、农业和畜牧业
2009年，全市农业总产值17250万元，比上年增长12.2%。粮食作物、油料作物、蔬菜作物及其它作物的种植比例由上年的36.1:11.3:15.9:36.7转变为35.7：4.4：12.5：47.4。
全年各类作物种植面积70727亩。粮食种植面积25254亩，增加5284亩；油料种植面积3140亩，减少3132亩；蔬菜种植面积8831亩，增加17亩；其他作物种植面积33502亩，增加13161亩。
全年粮食产量10694.4吨，增加2630.4吨，增产32.6%；油料产量553.1吨，减产48.5%；蔬菜产量36468吨，增产4.9%。
图2 2005-2009年粮食产量及其增长速度
全年人工造林767亩、封育4.86万亩，公益林生态效益补偿172.56万亩，退耕还林补植补栽2970亩。“三北”防护林工程等中央新增投资项目完成网围栏4.3万米，林木病虫害防治面积6.5万亩。
育活各类仔畜10.83万头（只），下降4.7%。仔畜成活率95.2％，下降2.4个百分点。各类草食牲畜年末存栏24.7万头（只），增长2.1%。年内牲畜出栏率为44.1％，下降1个百分点，商品率为38.5％，上升1.1个百分点。全年肉类总产量3521吨，增长7.9％；奶类产量1236吨，下降16.7％；羊毛产量295吨，增长30.5%。
硬化村级道路44.7公里、建设通村砂路142.2公里。卫生改厕1000座，改造农家院落207户。建成畜用暖棚350栋、日光节能温室570座、建设养畜工程134座，草原鼠害防治60万亩，整理土地4444亩。
三、工业和建筑业
全年工业增加值1117314万元，比上年增长22.3％，其中市属增加值338863万元，比上年增长43.8％；规模以上工业增加值1054792万元，比上年增长19.7%，规模以下工业增加值62522万元，比上年增长1.1倍。分经济类型看，国有企业增加值468785万元，比上年下降2.9％；股份制企业增加值623272万元，比上年增长45.3％。国有及国有控股企业增加值911145万元，比上年增长16.7%。分轻、重工业看，重工业增加值1111722万元，比上年增长22.5％，轻工业增加值5592万元，比上年增长1.1％。
图3 2005-2009年工业增加值及其增长速度
全市工业企业实现销售产值1806152万元，增长10.5％。工业产品销售率达79.6％，下降1.4个百分点。
据48家规模以上工业企业效益统计显示，实现利润386012万元，下降26.2%。实现税金总额138798.1万元，增长58.5%。
表1 2009年主要工业产品产量及其增长速度
全年建筑业增加值134002万元，比上年增长8.2%。全市具有资质等级的建筑企业施工单位21个，施工房屋面积341852平方米，竣工房屋面积184483平方米。
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资853517万元，增长18.4％，完成全年计划的100.4%。其中：建筑安装工程630149万元，增长38.7%；设备工器具购置189322万元，增长6.3%；其他费用34046万元，下降61.4%。按产业分，第一产业投资4671万元，下降39.5%；第二产业投资770904万元，增长36.3%。其中，工业投资645310万元，增长27.6%；第三产业投资77942万元，下降47%。
图4 2005-2009年固定资产投资及其增长速度
五、批发零售贸易、住宿餐饮业和物价
全年社会消费品零售总额247190.4万元，增长14.1％。按行业分：批发零售贸易业零售额180943.3万元，增长15.6％；住宿和餐饮业零售额66247.1万元，增长10.4％。
图5 2005-2009年社会消费品零售总额及其增长速度
居民消费价格比去年上涨2.6%。其中食品类价格上涨1.6%；烟酒及用品类价格上涨0.8%；衣着类价格上涨8.5%；家庭设备及用品类价格上涨2.1%；医疗保健用品类价格上涨1.8%；交通和通讯工具价格上涨5.6%；娱乐教育文化用品类价格上涨2.3%；居住类商品价格下降1.6%。商品零售价格总水平上涨1.9%。
图6 2005-2009年居民消费价格涨跌幅度
六、交通运输、邮电和旅游业
全年交通运输、仓储和邮政业增加值122571万元，比上年增长11.2%。
表2 2009年各种运输方式完成货物、旅客运输量及其增长速度
全年邮电营业收入21816.6万元，增长21.1%。年末电话装机量71029户，增加208户；移动电话155000部，增加17292部；计算机互联网用户15011户，增加1192户，增长8.6%。
图7 2005-2009年年末电话用户数
全年接待游客89.5万人次，增长29.5%。海外游客1623人次，增长1.5倍。其中，外国游客641人次，增长25.2%。实现旅游收入1.6亿元，增长25.7%。星级宾馆15家。
七、财政、金融和保险业
地区财政收入422476万元，增长28.9％。其中：地方一般预算收入81826万元，增长19.6％；地方财政支出121069万元，增长17.2％。
图8 2005-2009年地方财政一般预算收入及其增长速度
年末全市金融机构本外币各项存款余额1311954万元，比年初增加174238万元。其中：企业存款余额579506万元，比年初增加26606万元，城乡居民储蓄存款余额567263万元，比年初增加109454万元；各项贷款余额1116414万元，比年初增加382613万元。其中：短期贷款余额411427万元，比年初增加145248万元，中长期贷款余额670466万元，比年初增加203148万元。金融机构累计货币净投放37154万元。
表3 2009年全部金融机构本外币存贷款
单位：亿元
指 标
年末数
比年初增减
各项存款余额
131.20
17.42
其中：企业存款
57.95
2.66
城乡居民储蓄存款
56.73
10.95
各项贷款余额
111.64
38.26
其中：短期贷款
41.14
14.52
中长期贷款
67.05
20.31
全年保费收入9714.9万元，增长9.2％。其中，财产险保费收入4658万元，下降7.1％；寿险保费收入5056.9万元，增长30.3%。全年赔款支出2846.8万元，增长3.3％。其中，财险赔款2598.2万元，下降2.6%；寿险赔款248.6万元，增长1.8倍。
八、教育与科技
2009年，全市共有中小学34所，职业中学1所。中学在校学生10044名，职业中学239名，小学在校学生20403名。教职员工共2181名。学龄儿童入学率为99.9%，小学入学率为100%，初中毕业升学率为97.7%，高考上线率达到95.2%。
1个科技项目被科技部审批立项， 14个科技项目相继被省州科技部门审批立项，5 个科技项目被接转，资助资金达426万元。盐湖提锂技术取得重大突破，碳酸锂产量突破6000吨，国内首个大颗粒钾肥项目建成投产。建设乡村科普橱窗 75个。
九、文化、卫生和体育
全市拥有图书馆1所、文化馆1个、电影放映机构5个；有线电视站2座。电视有线播放节目44套、无线节目4套，广播、电视综合人口覆盖率分别为97%和96%。有线电视用户2.1万户，新增有线电视用户2506户。全年藏书量5万册，报纸出版量148万份。《蒙古族民间服饰制作技艺》、《蒙古族达罗牌》、《蒙古族民间祭火》、《蒙古族木雕木刻》四项非物质文化遗产成功申报省级非物质文化遗产保护名录。
2009年末全市共有医疗卫生机构114个，卫生技术人员1143人，床位数759张，其中医院5个，病床数515张，医生267人；乡卫生院4个，卫生技术人员41人，床位数29张；社区卫生服务站30家，床位数215张。
成功举办激情穿越柴达木汽车摩托车集结赛、中日韩登山大会，第二届市运会暨全民体育大会，2009年柴达木循环试验区项目推介会暨中国盐湖城昆仑文化旅游节，格尔木的知名度和影响力进一步扩大。
十、人口、人民生活和社会保障
按2000年人口普查资料为基数，计生自然增长率6.78‰和户籍报表机械增长率5.77‰推算，2009年全市常住人口为214819人，增长1.3%。据公安部门户籍人口及其变动情况报表显示，2009年末全市户籍总人口121278人，增加1502人，增长1.3%。
年末全市城镇单位从业人员27340人，增长6％，城镇单位从业人员劳动报酬为119418万元，增长26%，城镇单位在岗职工年平均工资为48590元，增长18%。全年安置城镇失业人员1970人，城镇登记失业率为3.5%。
全年城镇居民人均可支配收入15179.8元，增长11.7％；人均消费性支出为12070.1元，增长16.9％。全年农牧民人均纯收入为6000.2元，增长15％。
2009年，发放失业保险金24.2万元，参加失业保险的单位204个，减少3个，参保职工13484人；参加城镇养老保险的单位312家，增加12家，参保职工24630人，征收养老保险金16943.8万元，增长28％；参加农村养老保险9789人，征收养老金282.6万元；参加医疗保险的单位370家，参保职工27500人，增长3%，全年收缴医疗保险金12790万元，增长61.7%，居民参保人数19628人，征缴金额199万元；2009年，新型农村合作医疗参保农民30309人，参合率达到99.3%；全年有3556户家庭纳入了最低生活保障范围，参保人员9970名，共发放最低生活保障金1405.3万元，增长8.8%。
建成廉租房834套、回迁房652套，改造棚户区7.9万平方米。发放廉租住房租赁补贴165万元、农牧民建房补贴198万元。
注：1.本公报部分数据为初步统计数；
2.工业经济效益指标中不含青海油田公司驻格企业、海西电力公司格尔木分公司；
3.从业人员中不含铁路、西藏驻格单位和个私经济等。
