2009年巴音郭楞蒙古自治州且末县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
今年以来,我县在自治州党委、人民政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,积极应对金融危机造成的冲击,以经济建设为中心,以结构调整为主线,以发展经济致富百姓为己任,把以民为本、富民优先贯穿于经济社会发展的全过程,大力实施“农业稳县、生态立县、矿业兴县、石油富县”的发展战略,认真落实中央保增长的各项方针部署,统筹城乡发展,努力拼搏,埋头苦干,千方百计保增长,全县经济社会持续协调健康发展,国民经济保持良好的发展态势。
一、综合
综合经济实力不断增强。初步核算,全县实现生产总值95460万元,按可比价计算比上年增长10.1%。其中:第一产业实现增加值38166万元,同比增长6.4%;第二产业实现增加值16134万元,同比增长15%;第三产业实现增加值41160万元,同比增长12%。全县人均生产总值15110元,较上年增长11.65%。
产业结构不断优化,第二产业比重提高。2009年,我县一、二、三产业比重由上年的41.9:15.6:42.5调整为39.98:16.9:43.12。
二、农业
2009年,全县农作物播种面积为321721亩,较上年增加 42489亩,同比增长15.22%。其中:粮食播种面积为128566亩,较上年增加48762亩,同比增长61%,油料播种面积为513亩,较上年减小442亩,同比下降46.28%,蔬菜播种面积为4021亩,较上年减小3亩,同比下降0.05%。
全县粮食总产量为49152吨,较上年增加20018吨,同比增长68.7%。油料总产量为57吨,较上年减小52吨,同比下降47.7%;蔬菜总产量为6043吨,较上年增加3吨,同比增长0.04%。
全县实现农林牧渔业总产值71416.89元,同比增长15.61%。其中:实现农业产值48581.24万元,同比增长25.08%;林业产值1379.43万元,同比增长6.11%;牧业产值15914.70万元,同比增长4.02%;渔业产值327.50万元,同比增长2倍。
年末牲畜存栏35.75万头(只),较上年增加0.07万头(只),较上年增长0.2%;羊存栏31.70万只,较上年增长0.96%;羊出栏27.12万只,较上年增长1.23%;猪存栏为0.72万头,出栏0.97万头,分别较上年下降7.69%和17.8%;牛存栏1.87万头,较上年减小1100头,下降5.56%,出栏1.29万头,较上年减小 2200头,下降14.57%。
全年肉类总产量7430吨,较上年增长2.79%,其中猪肉690吨、较上年下降9.92%;羊肉4203吨,较上年增长0.24%;牛奶产量为2380吨,较上年较增长0.85%,全年水产品产量135吨,较上年增长3.85%。
农业生产和农民生活条件继续改善。农村用电量356万千瓦时,增长13.74%。化肥施用量(折纯)7535吨,增长59.91%;自来水受益行政村41个。
农机装备水平有所提高。年末农业机械总动力68273万千瓦,增长7.17%;大中型拖拉机1392台,增长55.36%;小型拖拉机2023台,下降17.76%。
三、工业
2009年,全县完成工业总产值29975万元,增长15%,实现工业增加值8105万元,增长6%。工业产品产量情况:累计生产生产自来水138万立方米,增长1.47%;发电量3233万千瓦时,下降3.38%;供热量26.4万千焦,增长10.92%;生产黄金203公斤,下降19.3%;生产石棉15337吨,下降5.03%;生产玉石209吨,下降19.3%;加工面粉10934吨,增长0.31%。红砖1852万块,下降88.5%。加工植物油2673吨,增长1.64%。酿造白酒239吨,增长3.02%;生产刨花板1364万立方米,增长1.79%;砂石料792万立方,增长2.75倍;生产PCCP管9217口。
四、固定资产投资与房地产开发
2009年,全县全社会固定资产投资总额44468万元(含农村抗震安居工程6600万元),同比增长12.7%。共有施工项目63个,其中本年新开工项目46个,投产项目38个。
从产业构成看,第一产业完成投资1880万元,下降11.86%,占全社会投资的比重为4.23%;第二产业完成投资19714万元,下降16.48%,占全社会投资的比重为44.33%;第三产业完成投资22874万元,增长51.44%,占全社会投资的比重为54.92%。
房地产开发:2009年全县房地产开发完成投资9395万元,同比增长6.34%。其中,商品住宅开发完成投资830万元,同比增长3.5倍。商品房房屋施工面积达2.45万平方米,商品房房屋销售面积13244平方米,商品房房屋销售额1721万元,商品房房屋销售154套。
五、邮电通信和旅游
邮电通信业平稳发展。2009年邮政业务总收入268.3万元,同比增长30.35%。电信业务总量841.79万元。年末固定电话用户11148户(不含公话用户,但含450D用户),减少1022户,其中:城市5169户,乡村5979户。宽带用户237户;无线宽带用户16户。全县固定电话普及率18部/百人。年末移动电话用户32362人,全县移动电话普及率51部/百人。
旅游业发展较快,2009年且末县旅游各行业实现接待5.01万人次,总收入为410万元,比去年同期持平。
六、消费品零售
在城乡居民收入稳步提升和“家电下乡”等政策的刺激下,消费品市场继续保持平稳增长。2009年,实现社会消费品零售总额35039.4万元,增长9.27%。剔除石油公司和新华书店,累计实现社会消费品零售总额6290.9万元,增长10%。住宿餐饮市场实现零售额1837.1万元,增长27.47%。城镇市场实现零售额25465.5万元,增长4.34%,占全县社会消费品零售总额的比重为72.68%;县以下农村市场实现零售额9573.9万元,增长25.01%,占全县社会消费品零售总额的比重为27.32%。剔除石油公司和新华书店,城镇市场共实现社会消费品零售额4126.5万元, 增长4.1%,县及以下农村市场实现社会消费品零售额2164.4万元, 增长23.3 %。
七、财政金融业
由于受石油减产和石油价格下降的影响,今年我县财税收入呈现大幅下降,财政收支矛盾非常突出。1-12月份,全县累计完成财政收入13958万元,下降46.35%,其中:国税完成收入5020万元,下降60.41%;地税完成收入7861万元,下降29.84%;财政支出47173万元,增长13.52%。1-12月份,全县金融机构各项存款余额93710万元,增长17.62%,其中:城乡居民储蓄存款余额58445万元,增长15.11%。各项贷款余额44034万元,增长26.07%。
八、教育和科学技术
2009年,我县共有中小学校17所,其中,完全中学1所,初级中学3所,一贯制学校1所,小学12所。另有教学点8个,县公办幼儿园1所。目前全县共有教学班268个,其中小学班162个,初中班67个,高中班39个。全县共有中小学生8505人,其中,高中学生1526人,初中学生2663人,小学学生4316人。另有学前教育幼儿1516名,教学班52个。全县有教职工1109人,其中小学648人,中学400人,幼儿园61人。全县专任教师954人,其中幼儿园33人,小学562人,中学359人。
2009年,下拨科技经费484万元,同比增长16.6%,落实县级科技计划项目22项,其中续建项目5项,新增项目17项。这些项目涵盖了农、林、牧、水、能源、生态等事关国计民生的重要行业,包含了“十一五”科技发展规划中确定的无公害农产品和绿色食品基地、牛羊生产基地建设等。这些项目的实施,对我县产业结构的优化、经济增长质量和效益的提高都产生积极作用。
九、文化、卫生和体育
年末共有文化馆和群众艺术馆109个,公共图书馆94个,博物馆32个。拥有广播电台6座,电视台8座。全县广播电视综合覆盖率达到98、5%和97.5%以上,为促进我县经济社会全面快速发展提供了良好的舆论氛围。有线电视网络传输50套电视节目(汉语44套,维语6套),覆盖县城90%以上人口,现在用户3900户(今年新装用户240户)。无线数字电视发射42套高清晰数字电视节目,现有用户1600余户(预计今年新装170户),入户率近30%。
围绕“坚持科学发展,矿业强县、枣业富民,造福且末各族人民”这一主题,精心组织开展了丰富多彩的“百日广场文化”、“乡村百日文体活动竞赛”、“千场演出送基层”、“诺鲁孜节”、“送书下乡工程”、“一乡一队宣传文化工程”、“文化六进”等公益性文化活动,举办“文化遗产日”专场演出、纪念改革开放30周年和庆祝新中国成立60周年主题实践活动。县文工团大型演出及汇报性演出活动达55(场)次,举办各种群众性文艺活动95场次,乡村文化艺术活动80次(期),观众达3.2万人,连续第七年被评为自治区“百日广场文化活动”先进县。
全县现有医疗卫生机构72个,其中:县人民医院、维吾尔医医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心各1个,乡卫生院11个,村卫生室36个,个体诊所17家,牧场卫生所2个,社区卫生服务中心(站)2个。卫生系统共有干部职工425 人,卫生专业技术人员381人,其中:副高级职称19人,占4%;中级职称50人,占12%;初级职称182人,占43%;没有职称的174人,占41%。卫生专业技术人员中,乡村副高职称1人、中级职称12人、初级职称82人、未聘职称91人,城镇高级职称18人、中级职称38人、初级职称100人;全县执业医师100人,执业助理医师47人,注册护士115人,乡村具有执业资格的有44人,病人床位数506张,平均每千人占床位0.8张,床位与卫生工作人员比为1:1.33。
2009年,争取自治区、自治州20万元的体育器材完成两个乡中心体育场器材配置,争取自治区“农牧民体育健身工程”资金32万元完成16个村的场地建设,举办乡村百日文体活动竞赛100场次,在全县推广广播体操进机关工程,举办“五一”、“五四”、“十一”全县体育比赛活动和第27届中、小学生田径运动会,积极参加自治州举办的东归那达慕传统体育运动会获得优秀组织奖,并在“且力西”(民族式摔跤)项目中夺得74公斤级第四、90公斤级第四、62公斤级第五的喜人成绩。
十、人口与人民生活
年末总人口63175人,比上年增长1.62%,其中,城镇人口22925人,乡村人口44865人。男性人口32651人,女性人口30524人,性别比为103.5。全年出生人口1275人,出生率521‰;死亡人口481人,死亡率214.39‰。人口自然增长率12.57‰。
全年城镇居民人均可支配收入10776.46元,较上年增长18.2%,农民人均纯收入6356元,较上年增长23.3%。城镇单位在岗职工年平均工资29887元,增长5.65%。
十一、劳动就业和社会保障
2009年,全县实现就业、再就业1700人,完成自治州计划的121.43%(其中:城镇新成长劳动力514人,下岗失业人员190人,大中专毕业生403人,技校毕业生76人,复转军人54人,城镇其他失业人员463人)。城镇登记失业率为1.05%,实现了控制在3.9%以内的预期目标。
全县养老保险参保159户,参保人员3403人,养老保险扩面99人;失业保险参保单位155户,参保人员4358人,失业保险扩面54人;工伤保险参保单位71户,参保1757人,工伤保险扩面204人%;医疗保险参保单位190户,参保人员7059人,医疗保险扩面150人;生育保险参保单位181户,参保人员5532人,生育保险扩面18人。城镇居民参保7701人。
2009年共审批农村低保对象2526户8192人,共发放农村低保资金518.3万元,保障人数占全县农业人口的20%。全县现有城市低保对象1599户、3769人,全年共发放城市低保金580.1万元,全部实行社会化发放。全年共救助大病医疗困难群众740人次,落实大病医疗救助资金111万元。新建中心敬老院一座,目前全部在院老人50人。对全县符合60岁以上困难老年居民计477人,老年五七工11人,总计488人。共兑现生活补贴资金22.23万元。
2009年,全县有34359人农牧民参加了新农合,参合率达99%。
十二、资源、环境和安全生产
2009年我县完成人工造林总面积为20000亩。按林种分,防护林面积5000亩,经济林面积15000亩。全县完成人工更新造林493.8亩,其中:防护林更新28.7亩,经济林更新465.1亩。完成义务植树48万株。
2009年,全县二氧化硫排放量278.3吨,比上年250.68吨增加27.62吨。大气环境污染特征仍为总悬浮颗粒物污染。化学需氧量598.06吨,比上年580吨增加18.06吨。
2009年,全县共发生各类事故8起,死亡6人,受伤2人,直接经济损失0.19万元。与去年同期相比事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降20%、33.3%、60%、96%(其中:道路交通事故8起,死亡6人,受伤2人,直接经济损失0.19万元)。死亡人数占全年控制指标的60%。截止目前,全县未发生煤矿、工矿商贸企业、农机等伤亡事故。
注:1、本公报中数据均为初步统计数。
2、生产总值、农林牧渔业总产值、建筑业总产值和各产业增加值的绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。
3、规模以上工业是指年主营业务收入500万元以上的工业企业。
4、城镇单位在岗职工统计范围不包括私营企业、乡镇企业和个体工商户的从业人员。

