2009年丹东市凤城市人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2009年,我市各族人民在市委、市政府正确领导下,坚持以“保增长、保民生、保稳定”为目标,努力克服国际金融危机带来的不利影响,攻坚克难,扎实工作,全市经济实现快速发展,社会各项事业不断进步,城乡人民生活有了新的提高。
一、综合
2009年国民经济继续保持较快发展态势。初步核算,全年实现地区生产总值(简称GDP)200亿元,按可比价格计算,比上年增长26.1%。其中:第一产业增加值完成18.9亿元,同比增长10.1%;第二产业增加值完成112.9亿元,同比增长20%;第三产业增加值完成68.2亿元,同比增长44.3%。人均地区生产总值达到34066元,比上年增加7133元。
经济结构进一步调整。在地区生产总值中,第一产业所占比重比上年继续下降1.1个百分点,第二产业比重下降3.3个百分点,第三产业比重上升4.4个百分点。第三产业发展加快,对经济增长的拉动作用明显增强,并首次超过第二产业,拉动GDP增长13.1个百分点;第二产业拉动GDP增长12个百分点;第一产业保持平稳发展,拉动GDP增长1个百分点。2009年三次产业结构为9.5:56.4:34.1。
二、农业和农村经济
农业生产形势总体较好。2009年全市农林牧渔业实现总产值33.2亿元,同比增长12.4%。其中:农业产值12.5亿元,比上年增长8.1%;林业产值3.2亿元,比上年增长12%;牧业产值13.7亿元,比上年增长16.9%;渔业产值2.7亿元,比上年增长9.9%;农林牧渔服务业产值1亿元,比上年增长15.6%。全市实现农业增加值18.9亿元,增长12.3%。
2009年我市支农惠农政策范围不断扩大。认真落实粮食直补政策,粮食直补、农资综合直补资金总额4652万元。农民种粮积极性进一步增强,粮食作物总播种面积达到51022公顷,比去年增加443公顷。受气候干旱影响,粮食有所减产,粮食总产量223587吨,比去年减产23212吨,下降9.4%。其中:玉米产量188619吨,减产23440吨;水稻产量22573吨,增产330吨;大豆产量6182吨,减产985吨。经济作物中烟叶产量4342吨,增长11.6%;蔬菜产量177457吨。西瓜总产量5203吨;甜瓜产量9051吨;草莓产量17856吨,产量与去年持平。
林业生产稳步发展。2009年完成人工造林1000公顷;年末实有封山育林面积14.9万公顷;低产低效林改造面积615公顷;幼林抚育面积11900公顷;育苗面积达到1000公顷。年末全市森林覆盖率为72%,木材蓄积量达到1753万立方米。
畜牧业发展较快,成为拉动我市农业全面发展的生力军。全市畜牧业产值实现13.7亿元,同比增长16.9%。年末大牲畜存栏7.4万头,同比增长7.7%。其中:黄牛存栏4.9万头,比上年增长10.9%。生猪出栏27.5万头,同比增长9.8%。家禽出栏2592万只,同比增长123%。肉类总产量7.8万吨,同比增长48%。禽蛋产量2.4万吨,比上年增长21.4%。柞蚕茧产量12234吨,比上年减产1490吨。
渔业生产继续保持较快发展。全市淡水养殖面积达到2164公顷,全年淡水产品产量22608吨,比上年增长18%。其中淡水鱼产量19228吨,比上年增长21.8%;林蛙产量3300吨,产量与上年持平。
农业生产条件继续改善,产业化龙头企业带动能力不断增强。2009年我市深入推广设施农业,新建标准化种植业小区108个、标准化畜禽养殖小区77个、淡水健康养殖示范区12个。投资1.8亿元,实施重点农建工程80项,完成小流域治理93条,治理面积6.6万亩。完成土地开发整理9000亩,保障建设用地占补平衡。积极培育农业产业化龙头企业,新增规模企业6家,总数达到38家,实现销售收入9亿元,带动农户8万户。大力建设农业项目,新建投资100万元以上的农业项目35个,其中总投资超3000万元的锦江山牧业种鸡场、边门升泰奶牛场、土门子水库除险加固主体工程和庙阳水电站工程等项目均按期完工。年末全市拥有农业机械总动力48.07万千瓦时,比上年增长4.9%;化肥施用量55591吨。
三、工业和建筑业
工业经济逐步走出经济危机阴影,实现了快速恢复性增长,经济效益继续提高,规模企业不断壮大。2009年我市规模工业企业实现产值120.7亿元,比上年增长32.7%;实现销售产值117.6亿元,比上年增长33%;实现增加值41.6亿元,比上年增长29.8%。规模企业经济运行质量进一步改善,企业经济效益显着提高。到2009年底,我市规模以上工业企业实现主营业务收入122.9亿元,同比增长40.5%;实现利润总额5亿元,同比增长27%;实现税金6.2亿元,同比增长26.7%。2009年我市净增规模企业25户,总数达到282户。
由于国家加大投资拉动内需,建筑业和房地产开发业发展较快。2009年建筑业实现产值23.8亿元,比上年增长32.2%。全年建筑业完成增加值7.5亿元,比上年增长29.7%。房地产开发业完成投资额11.3亿元,比上年增长35.7%。房地产开发施工面积80.8万平方米,比上年同期增长了11.9%。房屋竣工面积、商品房销售面积和商品房销售额分别为24万平方米、23.2万平方米和6.8亿元,分别比上年增长了19.2%、129.7%和186.1%。
四、固定资产投资
固定资产投资持续快速增长。2009年全地区社会固定资产投资总额完成90.35亿元,同比增长50.3%。城镇固定资产投资完成65.7亿元,同比增长50.8%;农村非农户投资完成21亿元,同比增长55.2%;农村农户投资完成3.6亿元,同比增长20.6%。全年实现投资1000万元以上的建设项目149个,完成投资额60.3亿元,占全部固定资产投资额的66.7%。重点工业项目进展顺利,实施投资500万元以上工业项目248个,其中超5000万元项目28个,超亿元项目16个。凤辉硼业形成100万吨铁和100万吨钢的生产能力,投资1.2亿元新建50万吨含硼特钢线材生产线。首钢翁泉沟硼铁综合利用项目、辽宁承业异地建设、航天机械隔膜泵生产等一批重点项目也得到全面推进。
五、交通运输和邮电通信业
交通运输业发展迅猛,丹通高速、沈丹铁路客运专线项目有序推进。提级改造县级以上公路96公里、桥梁16座599延长米;新建农村公路38条240公里、桥梁55座1626延长米,全市201个行政村提前一年实现100%通油路。全年公路货运总量1123万吨,比上年增长28.5%;公路货运周转量144083万吨公里,比上年增长177.1%;公路客运量1052万人次,比上年增长24.2%;公路客运周转量45643万人公里,比上年增长23.5%。
邮电通讯事业持续较快发展。2009年,全市邮电业务总量28718万元,比上年增长17%。其中邮政业务总量达到5513万元,比上年增长17%,邮政特快专递5.1万件,农村邮路总长度1805公里。年末城乡电话用户13.7万户,其中城乡住宅电话12.1万户。年末全市每百人拥有固定电话23部,每百户拥有住宅电话61部。全市移动电话用户达到25万部,宽带网用户达到2.4万户。
六、商贸旅游和市场物价
社会消费品供应充裕,消费品市场旺盛,消费活跃。2009年社会消费品零售总额39.7亿元,比上年增长18.4%,扣除价格因素,比上年实际增长17.8%。其中批发零售贸易业零售额25.7亿元,比上年增长20.1%;住宿餐饮业零售额14亿元,比上年增长15.2%。
居民消费价格指数稳中略升。2009年全市城镇居民消费价格指数为(CPI)为100.5%,涨幅比上年回落5.7个百分点。其中:食品类指数上涨3%,涨幅较上年明显回落;全年蔬菜价格走高,类指数上涨了17.5%。烟酒、医疗保健、交通和通信类价格水平依次分别上升了1%、1.3%、0.3%;衣着、居住类分别下降了2.4%和1%。通讯工具类价格一路下滑,类指数下降13.9%;家用电器类指数下降4.2%;成品油市场仍持旺销态势,93#汽油、O#柴油价格分别上涨了25.3%、26.1%。黄金价格走势坚挺,指数上升32.6%。
旅游业得到大力发展,旅游业效益明显提升。精心组织各种宣传促销活动,成功举办凤凰山登山节、大梨树采摘节等节会活动。2009年,全市各景区及旅游企业投入2.2亿元对凤凰山、大梨树、玉龙湖、鸡冠山等景区和东汤镇、刘家河镇等优势资源进行开发建设和改造升级。2009年,全市接待国内游客280万人次,同比增长16.7%;接待入境游客0.9万人次,同比增长16%;实现旅游总收入13亿元,同比增长15%。
七、对外经济
招商引资和外经贸工作保持良好发展势头。2009年新引进内资项目71个,外资项目5个。全年实际引进内资37亿元,同比增长87.8%;实际利用外资完成3699万美元,同比增长65.8%。不断提高企业自营出口创汇能力,全年企业自营出口创汇6136万美元,同比增长0.3%。
八、财政和金融
财政收入保持快速增长。2009年一般预算收入完成10.1亿元,比上年增长37.4%;一般预算支出19.9亿元,比上年增长30.9%。全口径财政收入完成16亿元,比上年下降1.6%;全口径财政支出21.2亿元,比上年增长23.3%。全年实现税收入库总额12.2亿元,比上年增长3.5%,其中国税收入完成4.9亿元,比上年下降30.6%;地税完成各种税收7.3亿元,比上年增长54.7%。
金融业存贷款余额双双增长。2009年末全市金融机构各项存款余额达110亿元,比年初增加20.4亿元,同比增长22.4%。其中城乡居民储蓄存款余额90.6亿元,比年初增加15.5亿元,同比增长20.6%;人均储蓄存款15438元,比年初增加2664元。金融机构贷款余额扭转去年持续下降的趋势,年末贷款余额为46亿元,比年初增加15.8亿元,同比增长52.1%。其中短期贷款余额为27.9亿元,中长期贷款余额为16.9亿元。全年金融机构现金收入246.1亿元,比上年下降11.5%;现金支出247.8亿元,比上年下降11.9%。货币净投放1.7亿元。
九、环境保护
加强环境监测,落实责任目标,大力加强节能减排工作力度,全市整体环境质量明显提高。2009年我市完成COD削减量230吨,完成S02削减量530吨。积极开展污染防治工作,对55家选矿企业进行了检查,完成了3家“挂牌督办”企业的摘牌验收工作,对5家企业下达了《停产治理》和《限期治理》通知。严厉查处环境违法案件,对3家重点污染源单位、153家一般污染源单位,分别进行每月不低于1次的现场监察,加大对环境违法行为的查处力度。全年对156家排污企业进行现场检查,共立案查处环境违法行为25家。完成全年环境质量的例行监测工作,我市水环境质量、空气环境质量和噪声环境质量均达到国家Ⅱ类标准,环境质量良好。
十、城市建设
基础设施日臻完善,城乡建设展现新面貌。深入开展省“文明城市”创建活动。进一步完善城市总体规划和城镇体系规划,18个乡镇总体规划获准实施。城市建设总投资12亿元,比上年增加3亿元。改造城市巷路6条,改造站前广场7919平方米。完成二道河三期南岸400延长米堤坝工程;完成总投资7434万元的污水处理厂一期工程建设和总投资7612万元垃圾填埋场的土方施工。
十一、科技、教育、文化、广播电视、卫生
加速科技创新,引进新品种新技术,促进产学研合作,提升工农业经济发展能力,科技工作取得了可喜成绩。2009年,全年产学研合作企业12户,合作项目20项,开发新产品26项。全市专利申请量首次突破百件大关,其中发明专利达到30件,比去年增长50%;科技成果转化率达到46%,比上一年提高10%;全市有9户企业建立研发中心,高新技术企业2户。规模以上企业拥有自主知识产权达25%;高新技术企业产品增加值达到4亿元,比上一年增长29%。农用机械新产品研制18种,农业系列开发12项。实施国家富民强县小浆果项目建设,下摆项目资金230万元。争取上级科技专项资金150万元。促进农村实用人才培养与使用,组织农民上大学158人,累计完成263名,选派科技特派员236人。建立市级科技示范园25家,创建省级科技龙头企业1家,市级科技龙头企业4家,引进农业新品种40项,推广应用新技术12项,农业新品种、新技术覆盖率达到98%以上。建立农村科技信息化三级网络,免费发放《凤城科技信息报》等技术材料20万份。
教育事业又好又快发展,教育基础条件进一步加强,教学质量和水平稳步提高。投资2800万元,完成危房改造项目23个,新建九年一贯制学校4所,新建、维修校舍面积2.4万平方米,改造旧校舍面积1.5万平方米,其中D级危房面积6580平方米。5所学校被认定为省级标准化九年一贯制学校,使我市标准化九年一贯制学校达到7所。积极推进“双高”普九及控辍保学工作,2008—2009学年度农村初中学生辍学率控制在1.5%以内,同比下降0.3个百分点。我市现有完全中学1所,普通高中4所,九年一贯制学校14所,普通初级中学11所,小学学校143所,下伸点1个。高中招生人数3389人,比上年增加114人,在校学生9551人;初中招生人数6771人,比上年增加308人,在校学生20074人;小学招生人数6039人,比上年减少58人,在校学生36300人。幼儿园51所,入园人数为6716人,在园人数12096人。
群众文化生活进一步繁荣。以庆祝新中国成立60周年为主线,全市共组织举办了庆祝新中国成立60周年“爱国歌曲大家唱”等4个大型文化系列活动,组织演出10余场,参加演出单位70余个,参演人员3500余人,观众达10余万人次。成立乡镇文艺爱好者协会80多个,发展会员2000余人。目前,现有市级业余文艺骨干队伍6个,城乡群众业余文艺骨干队伍300多个,多个队伍和多个文化作品在各项赛事中获奖。加强“农村文化建设五大工程”建设,实施农家书屋建设项目31个,争取到乡镇综合文化站建设项目12个。开展对全市文物家底的普查工作,全年共普查面积5500平方公里,复查文物点319个,新发现文物点419个。
2009年全市拥有调频广播电台1座,广播电视台站24个,电视差转台2座。全市电视电缆总长度达1720公里,电视光缆总长度达2100公里。先后对两条线路、两个小区、部分乡镇的有线电视网络进行了升级改造,新开发了7个住宅小区、15个村的有线电视工程。城乡有线电视入户超过8.7万户,新增3600多户;数字电视用户达800多户,广播电视收视覆盖率已达97%以上。
卫生事业继续加强,城乡医疗卫生条件持续改善。投资3420万元的市中心医院二期工程全部竣工并投入使用;投资1829万元新建和改造乡镇卫生院18所1.8万平方米,农村医疗卫生服务体系不断完善;认真组织甲型H1N1流感防控工作,投入100万元购置药品和医用设备。2009年,全市共有380523人参加新农合,参合率为96.48%。新农合筹资标准提高到150元,本年新农合统筹基金达到3800多万元。全市拥有医院3所,卫生院19所,农村卫生所237个,拥有医疗床位2038张,各类卫生机构从业人员2439人,专业技术人员1918人,其中:主任医师23人、副主任医师35人,主治医师173人。
十二、人口和人民生活
2009年我市出生人口3911人,出生率6.66‰;死亡人口3585人,死亡率6.11‰;自然增加人口326人,自然增长率为0.56‰。2009年末全市总户数197647户,在籍总人口为587065人,比上年减少396人。人口男女性别比为104:100。在户籍人口中,非农业人口179131人,占总人口的30.5%。
劳动就业基本稳定,平均工资水平稳步提高。2009年末,全市在岗职工人数21331人,比上年增加117人,增长0.6%。在岗职工工资总额44460万元,比上年增长13.6%;在岗职工年平均工资20757元,比上年增长13.7%。城镇居民人均可支配收入12619元,比上年增长10.8%;人均消费性支出9155元,比上年增长13.4%。农民人均纯收入7040元,比上年增长9.5%;人均生活费支出3785元,比上年增长1.4%。
社会保障能力不断增强,社会保障范围进一步扩大,医疗、养老、低保、失业等社会保障体系进一步完善。实施了城市供、排水主管道改造工程,改造城市老化破损供水管道74.4公里,解决5层以上楼房供水不足问题,基本实现城市24小时连续供水;新建农村安全饮水井169眼,解决3.2万人吃水难问题。完成贫困户建房520户、优抚对象建房100户、生态移民建房130户。完成贫困村整村推进12个。发放城乡困难家庭助学资金350万元、补助资金136万元。城镇职工及居民医疗保险参保人数达到15.6万人,参保率87%。全年实名制就业11560人,普惠制就业培训2600人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。新建区域性中心敬老院2所、城市救助管理站1个。2009年全市各类人员参加医疗保险总数为15.6万人,比上年增加6.4万人。征缴医疗保险费5430万元,支出5040万元;离休干部医疗保障基金征收640万元,支出615万元。2009年全市参加养老保险70920人,比上年增加3870人,保费收入累计17300万元,支出27179万元。参加工伤保险人员22500人,增长9.7%,保费收入150万元,工伤保险支出125万元,工伤认定78人。参加失业保险人数为46500人,失业保险费征收330万元,发放失业保险费2375人次、49万元。城乡居民最低生活保障金实行社会化发放,基本实现应保尽保。全市城市低保对象为6274户,13054人,保障面为7.3%,发放保障金3231万元;全市农村低保对象12294人,低保标准达到1300元,发放低保金921万元。农村分散五保1802人,标准达到1900元,发放保障金541万元。
城乡居民的居住条件继续得到改善,城镇居民人均居住建筑面积23.95平方米,比上年增加1.28平方米。农村居民人均住房建筑面积22.05平方米,比上年增加0.09平方米。
注:公报所列生产总值(简称GDP)、工农业总产值、增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。

