2009年兴安盟科尔沁右翼前旗人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2009年,面对国际金融危机严峻的考验,旗委、旗政府带领全旗人民坚持科学发展、和谐发展,统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作,全面推进项目建设、城乡建设、生态建设、民生建设,全旗经济发展势态良好,各项社会事业全面进步。
一、综合
经济总量
国民经济保持平稳较快增长。初步核算,全旗实现地区生产总值400726万元,比上年增长16.8%。分产业看,第一产业增加值193338万元,比上年增长7.9%;第二产业增加值98845万元,比上年增长30.6%;第三产业增加值108543万元,比上年增长19.5%,三次产业结构比为48:25:27。全旗人均地区生产总值11730元,比上年增长22.67%。
财政税收
财政总收入再攀新高,全年实现财政总收入(新口径计算)18509万元,比上年增长22.81%,其中上划自治区收入2164万元。一般预算收入10565万元,比上年增长19.46%;财政支出128840万元,比上年增长22.49%。国税收入3484万元,比上年增长24.56%,地税收入12048万元,比上年增长20.82%。
招商引资
招商引资工作再创佳绩。全旗共引进项目41个,引进盟外国内到位资金22.7081亿元,完成盟下达任务的114%。从项目的投资领域上看,工业类项目21个,到位资金4.5734亿元,占到位总资金的20.2%,房地产类项目5个,到位资金6.963亿元,占到位总资金的30.7%,养殖类项目4个,到位资金0.386亿元,占到位总资金的1.7%,其他类项目11个,到位资金10.7857亿元,占到位总资金的47.5%。
从投资的金额上看,亿元以上项目8个,到位资金15.54亿元,占总到位资金的68.4%,5000万以上亿元以下项目1个,到位资金0.8亿元,占总到位资金的4%,5000万以下项目32个,到位资金6.37亿元,占总到位资金的27.6%。
劳动就业
年末全旗单位从业人员达17665人,比上年下降3.75%,其中全部在岗职工人数17663人,比上年下降3.73%。个体私营经济从业人员11761人。2009年城镇新增就业人员1721人,通过各种渠道安置下岗失业人员再就业852人。发放《再就业优惠证》229本,城镇登记失业率为4.4%。2009年全旗劳动力转移输出15991人,其中输出11373人,转移4618人,创收1.5亿元。
个体私营经济
全旗个体私营经济健康发展。截止年末,个体私营经济6938户,其中个体经济6652户,私营经济286户。个体私营经济从业人员共11761人,其中个体10448人,私营1313人。注册资金121246万元,其中个体35107万元,私营86139万元。个体私营经济上交税金3524万元,其中个体上交税金2982万元(其中国税161万元,地税2821万元),私营上交税金542万元(其中国税167万元,地税375万元)。
二、农业
虽然2009年我旗气候干燥,降雨量减少,但农业生产比较稳定,粮食产量略有下降。全年粮食播种面积177702公顷,比上年增加9672公顷,全年粮食总产量546200吨,比上年下降53800吨,同比下降8.97%;玉米产量375194吨,比上年减少17133吨,同比下降4.37%。全旗实现农业总产值315003万元。
畜牧业生产呈现出良好发展态势。2009牧业年度,全旗家畜总头数达315万头(只、口),减少19.63万头(只、口),同比下降5.88%。其中,大小畜存栏296万头(只、口),减少21.84万头(只、口),同比下降6.87%。繁殖成活率达到98%,成幼畜死亡率0.1%。大小畜改良配种139.4万头(只、口),其中牛2.5万头,羊改良25万只。畜牧业基础设施建设得到加强。全旗2009年完成草原退牧还草工程围栏休牧75万亩,围栏禁牧30万亩,草原补播40万亩,人工种草面积2万亩,种植饲料作物40万亩,草地改良40万亩,草原虫害防治面积161万亩,草原鼠害防治面积40万亩,打贮青干草2.8亿公斤,打饲草料地灌溉井6眼。建成5000只以上规模肉鸡标准化养鸡舍20处,肉羊育肥总量达到40万只,其中年内新增21万只,建成2000只以上规模育肥羊小区(场)50处,建成200头以上规模生猪饲养标准化养殖小区10处,建成200头以上规模肉牛育肥标准化养殖小区9处,建成200头以上奶牛标准化规模养殖场(小区)8处,完成退牧还草95万亩,完成生态保护26万亩,完成草原生态工程建设200万亩。
林业生产稳步发展。林业生态保护和建设工作、植树造林、森林草原防火、林政管理和林权证发放工作进一步加强,禁牧工作进展有序。全年全旗共植树造林25.6万亩,其中完成三北四期防护林工程10.8万亩、封山育林2.5万亩、荒山造林0.7万亩、四旁植树1.1万亩;荒山荒地补植9.3万亩、退耕还林补植1.2万亩。义务植树96万株;通道造林8万株;新苗育木面积800亩,容器育苗130万袋,种子采集4000公斤。全旗森林覆盖率31.3%。发放林权证247本,发证面积23790.84亩。2009年春防期发生草原火警4起,秋防期发生火灾2起,成功堵截“5.21”和“11.5”蒙古国草原大火。在堵截“5.21”蒙古国草原大火中,我旗开创了3次跨境扑火的先例,荣立全盟扑火二等功2名,扑火三等功10名,个人嘉奖10名。共受理涉林案件934起,查处931起。其中林业行政案件922起,刑事案件9起,刑事拘留3人,取保候审8人,行政拘留9人,出动警车808台(次),出动警力2621人(次),为国家挽回经济损失75.85万元。
农田草木场水利基本建设取得成效显着。新打水井908眼,新增加农田有效灌溉面积9万亩。水土保持治理面积11.7万亩,其中修坡式梯田2.6万亩,植树种草9.1万亩,生态保护实现围栏封育30万亩。2009年我旗黑土区水土流失续建治理7.78平方公里,开工建设大石寨重点水土保持治理工程,完成治理面积8.6平方公里。完成了兴安水库除险加固工程,总长度7.087公里的归流河城防堤建设工程实现了当年竣工。按计划实施人畜饮水安全工程41处,各地养殖小区自筹资金建设自来水工程3处,全年共解决饮水安全人口25016人,其中防氟改水19处,解决饮水安全人口8300人。
在国家购机补贴政策及现代农机装备推进项目的扶持下,我旗农机装备实力增强,促进了农牧业机械化作业水平的提高。年末全旗农牧业机械总动力达78.99万千瓦,农牧业机械总值6.1亿元。拥有各种类型拖拉机39841台,其中大中型拖拉机(20马力及以上)14630台,小型拖拉机25211台。农用排灌动力机械13174台,其中柴油机6449台,电动机6725台;联合收获机101台,割晒机98台,农用水泵11257台,播种机25049台,水稻插秧机438台,牧草收获机械1535台,机动脱粒机907台,农用运输车8348台,农用挂车27198台。农村用电量3814万千瓦时,农用化肥施用量(折纯)27641吨,农用塑料薄膜使用量418吨;农药使用量198吨;农用柴油使用量10844吨。
三、工业
2009年,全旗工业实现总产值214113万元,比上年增长28.3%(可比价);实现增加值74363万元,比上年增长28.3%(可比价)。规模以上工业25家,实现总产值186514万元,比上年增长31.63%(可比价),实现增加值66130万元,比上年增长31.63%(可比价);实现产品销售收入176547万元,比上年增长29.61%,产品销售率98.51%,比上年下降0.78%,实现税金3224万元,比上年增长2.38%。工业综合经济效益指数241.57,比上年增长77.44个百分点。
四、固定资产投资及建筑业
伴随迁旗建镇工作的深入,固定资产投资坚持经济效益和社会效益并重,极大地促进了全旗经济的发展。全社会固定资产投资总额达395696万元,比上年增长58.46%,其中城镇固定资产投资374000万元,比上年增长111.89%。从投资主体看,国有经济单位投资275236万元,增长93.22%。全年房地产开发投资21696万元。
全年建筑业总产值8624万元,比上年增长152.9%。全旗具有建筑业资质等级的建筑施工企业2个,施工企业房屋建筑施工面积116368平方米,竣工房屋面积63230平方米,房屋建筑竣工率54.34%。
五、交通运输、邮电通讯业
全年交通运输、仓储及邮政业实现增加值9495万元,同比增长1.8%(可比价)。全旗现有公路总里程2481.165公里(其中农村公路里程2061.36公里),公路密度14.6公里/平方公里。按照行政等级划分:国道1条100.76公里;省道3条319.372公里;县道13条328.275公里;乡道26条628.505公里;村道130条1104.256公里,分别占全旗公路总里程的4.1%、12.9%、13.2%、25.3%和44.5%。按照技术等级划分:一级公路1条100.76公里,占公路总里程的4.06%;二级公路1条1.706公里,占公路总里程的0.07%;三级油路(水泥路)17条527.691公里,三级及以下公路1851.008公里,分别占全旗公路总里程的21.27%、74.6%;截至年末,全旗21个苏木乡镇(办事处)全部通油路,县乡公路通达率达100%。全年公路运输货运量159万吨,货运周转量7837万吨公里;客运量144万人,客运周转量4357万人公里。
全年实现邮政电信业务收入7215.2万元,其中邮政业务收入58.2万元,联通公司业务收入1492万元,电信业务收入130万元,移动业务收入5294万元,铁通业务收入241万元。邮路总长度3750公里。电话年末达到户数142185户。本地电话20691户,其中固定电话用户19537户,小灵通用户1154户;移动电话用户共121494户,其中联通16355户,移动100291户,电信4848户。
六、国内贸易、对外经济
消费市场持续走旺。全社会消费品零售总额125797万元,比上年增长23.04%,其中,批发零售贸易业仍占据首位,全年实现零售额121822万元,比上年增长30.37%,占消费品零售总额的96.84%;餐饮业贸易总额3975万元,比上年下降27.26%。
受国际金融危机影响,全年外贸进出口总额显着下降。全旗外贸进出口总额53.8万美元,出口总额35.3万美元,同比下降53.55%;进口总额为18.5万美元,同比下降7.5%。
七、金融保险业
金融业运行状况良好,货币供应较充足。截至年末,全旗金融机构存款余额96783万元,比上年增长1.34%;其中企业存款17875万元,同比下降51.19%;居民储蓄存款47262万元,同比下降0.79%。各项金融机构贷款余额172131万元,同比增长0.51%,其中商业贷款86135万元,同比下降11.6%;农业贷款20682万元,同比增长49.97%。
保险事业稳步发展。全年财产险业务保费收入(包括农业险)1307万元,全年财产险赔款及给付支出(包括农业险)807万元。
八、城镇建设和管理
按照“以城关镇建设为重点,以建制镇设为补充”的工作思路,进一步加强对我旗城关镇的建设。2009年全旗基本建设项目45项,其中建筑工程41项,总建筑面积59万平方米,工程总造价约6亿元;市政综合工程4项,工程总造价约1.9亿元。
市政道路铺设工程
2009年完成了科尔沁南路、道路E及天骄南路的机动车道铺装,完成街路总长度13.76公里,实际完成投资1.67亿元。
市政道路维修维护工程
对新址已建成的150万平方米的市政道路及地下排水管网进行了全面的维修、维护,对建设中遗留下来的建筑垃圾进行清运,对路牙石、人行道等进行了全面整修,共清运建筑垃圾1500立方米,修路牙石约800米,补铺人行道板500平方米。
亮化维修工程
对新址已安装完成的路灯及科尔沁广场的亮化共维修4次,路灯数量1212基,其中用电路灯917基,太阳能路灯295基,其中更换太阳能路灯电瓶46个,共发生费用7.5万元。
交通信号灯安装工程
在天骄路及科尔沁路与同德街交叉口共安装2处信号灯,工程费用约38万元。
供热工程
今年已完成供热管网铺设7公里,实际投资完成3200万元;另建成换热站4个,完成投资650万元。
污水处理厂工程
该工程建设规模为日处理污水1.2万吨,污水管网铺设17.8公里,计划总投资4400万元。2009年开工建设以来,已经完成综合办公楼主体封闭、辅助车间主体封闭、变配电间主体封闭、门卫及货运门房主体封闭、酸化池柱基浇筑完毕、接触池及消防泵主体封闭、平衡池主体封闭、SBR反应池池主体封闭、院墙900延长米等施工项目,总计完成投资约2350万元。
绿化工程
2009年共完成绿化总面积43.46万平方米,采用树种20余个,栽植苗木54623株(丛),成活率达95%以上;栽植草花80余万株,播种草花2万平方米,草坪2万平方米,实际完成投资1300余万元。
九、环境保护社会治安
环境保护
我旗2009年净减排二氧化硫89吨。严格执行建设项目环评制度和“三同时”制度,共批复114个建设项目环评,新建项目环评率100%,“三同时”现场检查率、执行率均达100%。认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》,加强了排污申请、核定和排污费收缴工作,申报登记企业418家,依法征收排污费61万元。环保专项行动开展期间,共出动执法人员384人次,检查企事业单位96家。
社会治安
全旗现有警力226人,配发单警装备160套,更新警务用车7辆。2009年,共立刑事案件359起,破现案209起,包括积案、隐案、协外破案,破案绝对数428起。抓获犯罪嫌疑人205人,刑拘191人,提请批准逮捕115人,打掉犯罪团伙12个成员44人。呈请批准劳动教育22起36人。积极防范打击经济犯罪活动,破获经济案件8起,抓获犯罪嫌疑人7人,涉案金额90万元,挽回经济损失50万元。组织开展打击假币犯罪“09”行动,收缴假币8.26万元;查处治安案件507起651人,其中行政拘留219人,切实增强了人民群众的安全感。全年共纠正交通违法行为5878起,实际发生道路交通事故477起,死亡73人,伤327人,经济损失51万元。发生火灾事故11起,无人员伤亡,经济损失3.52万元。受理公民出国(境)申请188人,办理护照150人,往来港澳通行证31件,签证7人。
十、社会事业
教育
以普及九年义务教育为中心的基础教育日臻完善,进一步夯实了“两基”工作基础。全旗共有幼儿园76所,小学98所,普通中学23所,职业高中1所。独立设置少数民族学校26个。小学在校学生15802人,当年毕业生2835人,专任教师2004人;普通中学专任教师1383人,普通中学初中在校8761人,当年毕业生2685人,普通中学高中在校学生4061人,当年毕业864人。2009年度我旗拨付义务教育阶段蒙语授课住宿生生活补助费815万元,中小学贫困寄宿生生活补助费280万元,从而保证了义务教育阶段教学活动的正常开展。
文化
全旗拥有旗级图书馆1个、文化馆1个、艺术表演团体1个、达标乡级文化站5个。大力组织开展送文化下乡活动,进一步活跃了乡镇文化。全年共组织开展送文化下乡活动160场次,“科普之春”送电影下乡村2985场,圆满完成了放映任务,受到广大农牧民群众的热烈欢迎;文化馆筹备并完成了庆祝中华人民共和国成立60周年大型群众文艺汇演,由24个旗直机关和22个乡镇选送的131个各具特色的声乐、器乐、舞蹈、小品、服装展示等500余人次参加了演出;筹备完成了札萨克图民歌大赛;9月29日承办了“祖国在我心中”大型红歌演唱会,15个旗直单位和部门近千人参加了这次演唱会。乌兰牧骑顺利通过“十佳乌兰牧骑”和一类乌兰牧骑复查验收并且获得“五个一”工程奖,6月28日参加了“红城文化艺术节”,为艺术节献上了一台精彩的文艺节目,为庆祝中华人民共和国成立60周年做专场文艺演出、为全盟廉政文化演出,全年为全盟、全旗接待性演出120场,为优化招商引资环境、加强同先进地区的横向联系起到了积极的促进作用。同时,在全盟乌兰牧旗文艺会演中《金界壕》、《民歌联唱》、《为祖国干杯》三首歌曲荣获表演二等奖;《兴安风》、《科尔沁之恋》两首歌曲荣获创作二等奖;男群舞《英雄草原》荣获表演一等奖、创作一等奖;女群舞《四胡情》荣获表演二等奖。图书馆收集整理并在大庆期间举办《庆祝新中国成立60周年“歌颂祖国,热爱家乡”大型图片展》活动。
体育
群众体育工作蓬勃发展。2009年全旗体育工作认真落实《全民健身计划纲要》,积极构建面向大众的全民健身服务体系。在奥运一周年之际,按照旗全民健身领导委员会印发的《2009年全旗全民健身活动安排》,8月7日––9月7日在全旗范围内开展以“运动成就健康,健身创造和谐”为主题的全民健身活动。举办科右前旗全民健身启动式并举办“堡尔亨道格杯”全旗职工排球赛,自行车赛,拔河赛等系列赛事,历时一个月,再次掀起全民健身的热潮。5月,旗体校组织运动员参加全盟第二十五届公路越野赛,取得团体第二名,女子个人第一名,女子团体第一名的成绩。10月18日在北京举行的“恒源祥”北京国际马拉松比赛暨中华人民共和国第十一届全运会马拉松决赛中,运动员陈大吉获男子半程马拉松铜牌,王金凤以国标时间提前20分钟的成绩达到全程马拉松(42.195公里)的国家一级运动员标准(可免试入大学)。孙晨雨获女子半程马拉松第十三名。
卫生
年末全旗共有卫生机构30个。其中,拥有综合医院1所,卫生院25所,妇幼保健所1个,结核病防治所1个,卫生防疫站1个。各类医疗卫生单位拥有病床769张,其中,医院拥有病床256张,乡镇卫生院拥有病床497张。拥有卫生技术人员1210人,执业医师326人,助理医师175人,注册护士253人。孕产妇系统化管理率为85.95%,住院分娩率为98.3%。3岁以下儿童系统化管理率为84.46%,5岁以下儿童死亡率为12.29‰。进一步加强新型农村牧区合作医疗工作。截止10月末,2009年新农合共计大病补偿22065人次,核销资金1619.44万元;门诊补偿10907人次,核销资金64.31万元。报销额度超过万元的有178人次,达到封顶线4.5万元的有5人次。慢病补偿241例,总费用41.62万元,核销16.87万元。检查公共场所单位548户,监督覆盖率100%。检查食品流通1278户,食品加工68户,食品摊床47户,从业人员体检2785人,检查不合格产品1000余公斤,全部予以销毁。对491户餐饮业及47户食堂进行量化分级管理。严厉打击各种非法行医和整顿不规范行医行为,共出动监督员40人次,车辆10台次,检查4个国营农牧场卫生院、286个村卫生室和72户药店。
科技
2009年全旗21个苏木乡镇办事处共落实科技示范田18个,规模达3000多亩。主要有玉米、葵花、大豆、水稻、食用菌、药材等项目近30个品种。落实科技示范点4个,有科学养畜、品种改良、特色种养业、实用菌栽培等产业项目。全旗有科技特派员60名,在农牧业产前、产中、产后走村入户累计开展科技服务活动4000多人次,解决农牧业科技实际问题380多个,累计引进、试验农、牧、林业、药材等方面的新品种50多个,推广、试验种植、栽植、节水、改良、疫病防治等新技术40多项。2009年全旗科技特派员共举办种植、养殖、加工等方面的科技知识培训班120余期(次),发放科学技术适用影象和图书资料3000余份(盘),培训农牧民近3700人次。参与组建农村牧区各类经济合作组织10多个,培养农牧业技术骨干200余人。科技特派员创业行动直接产生经济效益超过500万元。
十一、人口人民生活和社会保障
人口
按公安部门户籍统计,年末全旗总人口341787人,总户数108026户,其中非农人口42615人,占总人口的12.47%;农业人口299172人,占总人口的87.53%。男性人口176871人,女性人口164916人,男女性别比例为51.75:48.25。总人口中蒙古族人口155284人,少数民族人口172750人,少数民族占总人口50.54%。全年出生3561人,死亡人口3077人。计划生育率为98.75%;出生率为10.47‰,死亡率为4.3‰;人口自然增长率为6.16‰,比上年下降0.27个千分点(为计划生育年度数据)。
社会保险
全旗养老保险参保人数14667人,其中,领取基本养老保险的离退休人员4418人;09年收缴基金4576万元,发放养老金6022万元。全旗城镇职工医疗保险参保人数26240人,比上年增长7.88%,其中离退休人员4418人,灵活就业人员332人,个体工商户2163人,关闭破产企业退休人员2520人,私营企业参保71人;基本医疗保险缴费额3387万元。失业保险参保人数13423人,基金收缴261.73万元,比上年增长5.31%。
最低生活保障
截止2009年年末我旗共有低保户23744户,其中城镇3509户,农村20235户。低保对象40487人,其中城镇5097人,农村35390人。发放低保资金3908.7万元,其中城镇1143.2万元,农村2765.5万元。城镇低保标准是人均月补差155元,农村每年每人低保标准618元。
居民生活
城镇居民人均可支配收入9800元,比上年增长11.36%。在岗职工17663人,比上年下降3.73%;在岗职工年人均工资19267元,比上年增长24.47%。农牧民人均纯收入3154元,比上年增长17.91%,其中农民人均纯收入3110元,牧民人均纯收入5315元。年末全旗居民储蓄存款余额47262万元,比上年下降0.79%。
住房公积金
住房公积金累计归集额11218.92万元,2009年当年归集额4037.02万元,比2008年增长59.4%;向个人支付和归还职工住房公积金336.29万元;发放住房公积金委托贷款4752.5万元,其中向盟里协调资金1040万元,比上年增长31.23%。居住条件进一步改善,人均住房建筑面积28平方米,比上年增加2平方米。
注:1、公报中数据为初步统计数
2、国内生产总值以及各产业增加值按现价计算,增长速度按可比价格计算

