2009年青海省人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
青海省统计局
2009年，在省委、省政府的正确领导下，全省积极应对金融危机，深入贯彻落实中央“保增长、调结构、扩内需”的一揽子政策措施，进一步坚持发展循环经济、走新型工业化道路，坚持在保护中发展、在发展中保护，坚持保增长促发展的根本目的是改善民生，不断增强发展的惠民性，经济运行平稳，社会全面发展。
一、综合
经济总量：2009年，全省生产总值1081.27亿元，按可比价格计算，比上年增长10.1%。分产业看，第一产业增加值107.40亿元，增长5.0%；第二产业增加值576.34亿元，增长11.3%；第三产业增加值397.53亿元，增长9.8%。第一、第二和第三产业对GDP的贡献率分别为4.6%、57.8%和37.6%，与2008年相比，第一、第三产业贡献率分别提高1.7和2.1个百分点，第二产业贡献率下降3.8个百分点。三次产业结构由2008年的10.4：54.7：34.9转变为2009年的9.9：53.3：36.8。全年人均生产总值19454元，增长9.6%。
财政：全年全省财政一般预算收入166.46亿元，比上年增长21.9%。其中，地方一般预算收入87.74亿元，增长22.6%；中央一般预算收入78.72亿元，增长21.2%。实现增值税62.77亿元，企业所得税26.71亿元，个人所得税7.79亿元，分别比上年增长6.5%、18.9%和20.6%。全年财政一般预算支出486.68亿元，增长33.9%。其中，社会保障与就业支出93.74亿元，增长43.0%；教育支出61.85亿元，增长26.7%；医疗卫生支出32.50亿元，增长31.8%；环境保护支出29.13亿元，增长49.0%；农业支出26.87亿元，增长35.3%；文化体育与传媒支出15.65亿元，增长58.3%；科学技术类支出4.76亿元，增长19.9%；城乡社区事务支出23.01亿元，增长12.3%；一般公共服务支出54.65亿元，下降21.3%。
物价：全省居民消费价格总水平比上年上涨2.6%。分城乡看，城镇居民消费价格上涨3.2%，农村居民消费价格上涨1.7%。
表1-2009年全省居民消费价格涨跌幅度
单位：%
指标名称
2009年
涨幅比上年提高（+）
或下降（-）个百分点
居民消费价格（上年＝100）
2.6
-7.5
#食品
3.0
-16.0
烟酒及用品
1.4
-4.2
衣着
7.0
2.6
家庭设备用品及维修服务
1.5
-1.4
医疗保健和个人用品
2.5
-3.6
交通和通信
-0.7
-0.5
娱乐教育文化用品及服务
0.4
-0.6
居住
4.4
-11.4
农业生产资料价格比上年下降2.2%。工业品出厂价格下降8.7%，其中生产资料价格下降9.1%，生活资料价格上涨1.2%。原材料、燃料、动力购进价格下降0.2%。固定资产投资价格上涨0.9%。西宁市房屋销售价格上涨4.4%，其中，新建商品住宅上涨4.3%，二手住宅上涨4.6%。西宁市房屋租赁价格上涨1.9%。
就业：年末全省就业人员321.58万人，比上年末增加4.40万人，增长1.4%。其中，城镇就业人员118.14万人，比上年末增加4.32万人，增长3.8%。年末城镇登记失业率为3.8%。
二、农业和畜牧业
全年农作物总播种面积514.06千公顷（771.09万亩），比上年增加0.43千公顷（0.65万亩），增长0.1%。
表2-2009年全省农作物播种面积及增长速度
单位：千公顷
指标名称
2009年
比上年增长（％）
农作物总播种面积
514.06
0.1
#粮食
275.73
1.4
#小麦
104.13
-0.3
豆类
42.31
-1.4
马铃薯
86.65
1.2
油料
172.41
-0.2
#油菜籽
170.27
-0.2
蔬菜
35.24
3.2
瓜果类
0.47
6.8
果园面积
4.51
9.2
2009年，全省草食畜共产仔畜786.79万头（只），与上年基本持平；育活仔畜702.92万头（只），比上年增长1.4%，成活率89.3%，比上年提高1.4个百分点；成幼畜死亡40.32万头（只），比上年下降32.5%，死亡率2.0%，下降1.0个百分点；肉用畜出栏649.11万头（只），比上年增加11.28万头（只），出栏率32.8%，提高0.7个百分点。年末全省生猪存栏109.77万头，增长2.4%；全年出栏生猪134.78万头，增长9.1%。
表3-2009年全省主要农畜产品产量及增长速度
指标名称
单位
2009年
比上年增长（％）
粮食
万吨
102.70
0.9
#小麦
万吨
39.04
-7.1
豆类
万吨
10.80
-0.7
马铃薯
万吨
38.30
5.9
油料
万吨
36.60
3.9
#油菜籽
万吨
36.20
4.0
蔬菜
万吨
118.86
8.0
水果
万吨
1.46
10.1
肉类
万吨
26.91
5.4
#猪肉
万吨
9.19
5.2
牛肉
万吨
8.10
11.3
羊肉
万吨
8.85
2.0
牛奶
万吨
25.31
0.1
羊毛
万吨
1.54
0.1
羊绒
吨
345
-0.6
禽蛋
万吨
1.52
1.5
水产品
吨
827
-61.2
三、工业和建筑业
2009年，全省全部工业增加值471.34亿元，比上年增长10.2%。规模以上工业增加值440.10亿元，比上年增长11.0%。在规模以上工业中，四大支柱产业增加值290.84亿元，比上年增长10.1%；四大优势产业增加值62.32亿元，增长13.4%。从经济类型看，国有企业增长12.9%，集体企业增长1.0倍，股份合作企业增长99.4%，股份制企业增长9.6%，外商及港澳台投资企业增长39.2%。从轻重工业看，轻工业增长26.2%，重工业增长9.8%。规模以上工业企业产品销售率为95.7%，比上年提高0.6个百分点。主要产品产量保持增长。
表4-2009年全省规模以上工业主要行业增加值及增长速度
单位：亿元
行 业
2009年
比上年增长（％）
煤炭开采和洗选业
29.12
9.5
石油和开然气开采业
41.59
-13.0
有色金属矿采选业
13.18
5.8
石油加工及炼焦化
28.22
-10.0
化学原料及化学制品制造业
89.93
26.6
医药制造业
10.75
22.4
非金属矿物制品业
16.31
13.8
黑色金属冶炼及压延加工业
35.47
3.2
有色金属冶炼及压延加工业
72.03
21.8
电力热力的生产和供应业
52.74
11.5
表5-2009年主要工业产品产量及增长速度
产品名称
单位
产量
比上年增长（%）
发电量
亿千瓦小时
360.54
18.3
#水电
亿千瓦小时
258.92
27.5
原煤
万吨
1283.61
8.5
原油
万吨
186.37
-15.4
天然气
亿立方米
43.07
-1.3
原油加工量
万吨
81.02
-19.0
粗钢
万吨
126.72
10.1
钢材
万吨
125.06
10.1
生铁
万吨
109.54
18.7
焦炭
万吨
141.42
-1.9
十种有色金属
万吨
106.80
-10.0
#原铝（电解铝）
万吨
91.03
-11.1
铝材
万吨
19.77
267.8
水泥
万吨
610.00
33.5
碳酸钠（纯碱）
万吨
119.78
3.7
钾肥（折纯）
万吨
277.39
15.3
中成药
吨
883
17.1
乳制品
万吨
6.08
-12.4
食用植物油
万吨
4.86
85.4
饮料酒
万千升
11.55
10.5
铬铁
万吨
21.00
15.4
规模以上工业企业主营业务收入1087.95亿元，比上年增长6.3%，利润90.10亿元，比上年下降51.2%。
表6-2009年全省规模以上工业企业利润及增长速度
单位：亿元
指标名称
2009年
比上年增长（％）
规模以上工业企业利润总额
90.10
-51.2
#国有及国有控股企业
61.78
-55.1
#集体企业
2.00
119.2
股份制企业
80.85
-49.2
外商及港澳台投资企业
7.52
-55.8
#私营企业
7.37
-53.3
全年全社会建筑业增加值105亿元，比上年增长16.9%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业440个，利润总额5.53亿元，比上年增长54.5%，按建筑业总产值计算的劳动生产率为16.37万元，比上年增长10.5%。
四、固定资产投资与房地产开发
全年全社会固定资产投资800.51亿元，比上年增长37.5%。分城乡看，城镇固定资产投资691.36亿元，增长34.7%；农村固定资产投资109.15亿元，增长58.7%。从投资类型看，国有及国有控股投资512.60亿元，增长41.1%；民间投资280.71亿元，增长35.1%；港澳台及外商投资7.21亿元，下降35.2%。从产业看，三次产业投资分别为53.68亿元、380.32亿元和366.52亿元，分别增长31.3%、27.9%和50.2%。
在50万元以上（含50万元）固定资产投资中，四大支柱产业固定资产投资268.33亿元，比上年增长25.7%。四大优势产业固定资产投资53.57亿元，比上年增长38.3%。
表7-2009年四大支柱和四大优势产业固定资产投资额及增长速度
单位：亿元
指标名称
2009年
比上年增长（％）
四大支柱产业
268.33
25.7
石油和天然气开采业
33.95
-10.9
电力工业
115.36
49.2
有色金属
52.37
12.9
盐湖化工
66.65
29.2
四大优势产业
53.57
38.3
冶金业
15.96
14.8
医药
3.01
101.6
建材
29.94
48.4
畜产品加工
4.67
47.5
全年房地产开发投资72.85亿元，比上年增长44.6%。施工房屋面积900.39万平方米，增长27.3%；竣工房屋面积178.07万平方米，下降19.8%。商品房销售面积218.32万平方米，增长60.2%；商品房销售额54.90亿元，增长67.6%，其中现房和期房销售额分别占商品房销售额的24.4%和75.6%。
五、国内贸易
全年全社会消费品零售总额300.47亿元，比上年增长18.8%。分城乡看，市的消费品零售额213.77亿元，增长18.8%；县的消费品零售额57.22亿元，增长18.9%；县以下消费品零售额29.48亿元，增长18.7%。按行业分，批发业消费品零售额57.16亿元，增长20.2%；零售业192.22亿元，增长20.1%；住宿和餐饮业47.02亿元，增长14.7%。
六、对外经济
全年进出口总额5.86亿美元，比上年下降14.9%。其中，出口额2.51亿美元，下降40.1%；进口额3.35亿美元，增长24.2%。出口额中，一般贸易2.46亿美元，占出口额的98.1%；进口额中，一般贸易3.28亿美元，占进口额的98.0%。出口商品中，纺织纱线、织物及制品出口额4874.75万美元，比上年增长1.9%；硅铁出口额8425.70万美元，下降54.9%；服装及衣着附件出口额5688.04万美元，增长46.4%。进口商品中氧化铝进口额1.78亿美元，比上年增长11.1%，占进口总额的53.1%。
表8-2009年主要进出口国家和地区贸易额
进出口国家
进口额
（万美元）
进口额
比上年增长（%）
出口额
（万美元）
出口额
比上年增长（%）
美国
1360
-53.7
1535
-70.8
澳大利亚
16794
3.1
315
-70.1
中国香港
1
-98.9
3149
6.2
德国
2528
-45.0
840
20.5
日本
4487
901.6
7400
-56.9
英国
9
-91.6
930
-35.4
韩国
193
-28.3
1447
-62.8
俄罗斯
76
-70.2
全年批准外商直接投资项目8个，其中，农、林、牧、渔业2个，采矿业1个，制造业1个，电力、燃气及水的生产和供应业1个，租赁和商务服务业1个，科学研究技术服务和地质勘查业2个。合同使用外商直接投资金额3.08亿美元，与上年持平；实际使用外商直接投资金额2.15亿美元，比上年下降2.3%。
七、交通、邮电和旅游
全年交通运输、仓储和邮政业增加值49.32亿元，比上年增长9.0%。年末全省铁路营运里程达1651公里；公路通车里程6.01万公里，比上年末增加3494公里，高速公路里程217公里；民航通航里程3.16万公里，比上年减少587公里。
表9-各种运输方式货物运输量及增长速度
指标名称
单位
2009年
比上年增长（％）
货物运输量
万吨
10092.96
8.3
铁路
万吨
2701.50
16.9
公路
万吨
7209.00
5.9
民航
万吨
0.64
1.6
管道
万吨
181.82
-9.9
货物运输周转量
亿吨公里
369.53
7.2
铁路
亿吨公里
165.49
11.0
公路
亿吨公里
195.95
5.0
民航
亿吨公里
0.11
7.3
管道
亿吨公里
7.98
-9.9
表10-各种运输方式旅客运输量及增长速度
指标名称
单位
2009年
比上年增长（％）
旅客运输量
万人
10074.44
6.6
铁路
万人
430.40
5.8
公路
万人
9576.00
6.4
民航
万人
68.04
45.2
旅客运输周转量
亿人公里
95.39
14.9
铁路
亿人公里
39.87
18.6
公路
亿人公里
45.41
7.0
民航
亿人公里
10.10
45.9
年末民用汽车保有量36.82万辆，比上年末增长63.2%，其中私人汽车保有量26.31万辆，增长1.0倍。
全年邮电业务总量达91.67亿元，比上年增长31.2%。其中，邮政业务量2.67亿元，增长18.4%；电信业务量89.00亿元，增长31.7%。年末固定电话用户109.3万户，比上年末下降8.5%。其中，城市固定电话用户84.1万户，下降9.1%；农村固定电话用户25.2万户，下降6.7%。年末移动电话用户310.7万户，比上年末增长25.7%。全省电话普及率达到75.4部/百人。全省互联网用户28.4万户，比上年末增长26.2%，其中宽带用户27.9万户，增长31.0%。
全年接待国内外旅游人数1108.6万人次，比上年增长22.5%。其中：国内旅游人数1105万人次，增长22.5%；境外入境人数3.6万人次，增长20.9%，境外人数中外国人占68.4%。全部旅游人数中，过夜旅游者占33.3%。国际旅游外汇收入1542.4万美元，增长52.0%。国际国内旅游总收入60.15亿元，增长26.6%。
八、金融和保险
年末金融机构人民币各项存款余额1785.78亿元，比上年末增长29.1%。其中，企业存款574.92亿元，储蓄存款711.29亿元，分别增长33.5%和22.5%。金融机构人民币各项贷款余额1399.02亿元，比上年末增长36.4%。其中，短期贷款余额370.48亿元，中长期贷款余额974.75亿元，分别增长23.8%和39.2%。短期贷款余额中工业贷款119.10亿元，增长42.1%，中长期贷款余额中基本建设贷款577.96亿元，增长38.6%。
全年财产保险公司保费收入8.4亿元，比上年增长27.1%，其中意外伤害险0.34亿元，增长49.2%。寿险保险公司保费收入9.81亿元，增长30.9%，其中，寿险8.79亿元，增长31.7%；健康险0.78亿元，增长25.9%；意外险0.23亿元，增长19.3%。全年财产保险公司赔款支出4.15亿元，比上年增长19.7%；寿险保险公司赔款支出1.9亿元，比上年下降24.8%。
九、教育和科学技术
2009年全省学龄儿童入学率99.5%，比上年提高0.1个百分点；普通初中毛入学率100.4%，提高4.6个百分点。
表11-2009年各类教育招生、在校、毕业人数
学校数（所）
招生数（人）
在校生（人）
毕业生（人）
研究生培养单位
5
729
1825
444
普通高等教育院校
9
17738
56656
14260
成人高校
2
556
1058
197
中等职业教育学校
39
31892
76375
19356
普通中学数
449
114485
322666
100108
普通高中
126
36571
107783
34396
初中学校
323
77914
214883
65712
普通小学
2047
87157
533255
78005
特殊教育学校
10
466
2761
231
全年全省取得省部级以上科技成果227项，比上年增加22项，其中，基础理论成果5项，应用技术成果207项，软科学成果15项。全年专利申请499件，比上年增加68件，授权专利368件，增加140件。签订技术合同433项，成交金额8.54亿元，比上年增长10.2%。全省有天气雷达观测站点5个，县级以上卫星云图接收站点52个，地震台站49个，地震遥测台网3个。
十、文化、卫生和体育
年末全省共有艺术表演团体12个；文化馆54个，公共图书馆43个，博物馆19个；广播电台4座，中短波广播发射台和转播台8座，广播综合人口覆盖率达到88.9%，比上年提高0.4个百分点；电视台8座，电视综合人口覆盖率达到94.3%，比上年提高0.3个百分点。全年出版杂志、报纸、图书分别为53种、27种和680种，出版量分别为353万册、9172万份和843万册（张）。
年末全省拥有医疗卫生机构899个，床位数2.25万张。其中，医院129个，床位数1.51万张；乡镇卫生院406个，床位数0.29万张；社区卫生服务中心169个；疾病预防控制中心（防疫站）56个；妇幼保健院（所、站）22个。有规范化乡镇卫生院365个，比上年增加16个；标准化村卫生室3951个，比上年增加103个。有卫生技术人员2.33万人，其中，执业医师9602人；注册护士7776人。全省突发公共卫生事件及时报告率和有效处置率均为100%。
年末全省优秀运动队2个，优秀运动员302人，比上年末增加19人。在队优秀专业运动员中达到等级的运动员21人，其中国家级运动健将3人，一级运动员12人，二级运动员6人。共有331人次参加了国内外比赛，获得3项比赛世界冠军。成功举办环湖赛、世界杯攀岩赛、抢渡黄河极限挑战赛等品牌体育赛事，同时，各类群众性体育竞赛、体育健身活动蓬勃发展。销售体育彩票2.43亿元，比上年增长6.1%。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末全省常住人口557.3万人，比上年增加3万人。全年出生人口8.06万人，出生率为14.51‰；全年死亡人口3.44万人，死亡率为6.19‰。全年自然增加人口4.62万人，人口自然增长率为8.32‰，比上年下降0.03个千分点。
表12-2009年人口数及构成
指标名称
人口数
（万人）
比上年增长
（%）
比重
（%）
年末常住人口
557.30
0.5
100
#城镇
233.50
3.1
41.9
乡村
323.80
-1.2
58.1
#男性
280.27
0.3
50.3
女性
277.03
0.8
49.7
#0-14岁
121.60
-1.5
21.8
15-64岁
399.40
0.9
71.7
65岁以上
36.30
3.4
6.5
#少数民族人口
258.14
0.5
46.3
全年城镇居民人均可支配收入12691.85元，比上年增长9.0%；人均消费性支出8786.52元，比上年增长7.1%。恩格尔系数为40.39%，比上年下降0.03个百分点。年末城镇居民人均住房建筑面积达到25.77平方米，比上年增加0.98平方米。农牧民人均纯收入3346.15元，比上年增长9.3%；人均生活消费支出3243.55元，比上年增长9.0%。恩格尔系数为38.05%，比上年下降5.59个百分点。农牧民人均居住面积达到20.28平方米，比上年增加0.5平方米。
年末城镇参加养老保险人数71.34万人，比上年增长4.5%。其中，在岗职工52.02万人，离退休人员19.32万人，分别增长4.7%和3.7%。参加城镇职工医疗保险人数75.69万人，比上年增长5.0%，其中，在岗职工51.11万人，离退休人员24.58万人，分别增长7.3%和0.4%；参加城镇居民基本医疗保险人数50.55万人，增长21.2%；参加农村新型合作医疗的农牧民334.29万人，新型农村合作医疗参合率达96.8%，比上年提高0.3个百分点，新型农村合作医疗基金累计支出3.46亿元，累计受益255.42万人（次）。城镇参加失业保险人数36.02万人。参加城镇工伤保险人数40.07万人，比上年增长33.9%，其中农民工4万人。参加城镇生育保险的人数6.35万人。参加享受城市最低生活保障的居民22.06万人，享受农村最低生活保障的农牧民38万人。
十二、资源、环境和安全生产
年末全省森林面积370.01万公顷，森林覆盖率5.2%，人均森林面积0.68公顷。全省湿地面积412.6万公顷，占全省总面积的5.7%，其中，自然湿地408.8万公顷。国家重点公益林管护面积3067千公顷，天然林保护面积1983千公顷。有自然保护区11个，面积2182.22万公顷，其中，国家级自然保护区5个。到2009年末，全省累计治理水土流失面积812.32平方公里。全年全民义务植树1384万株。
全年生产安全事故死亡677人，比上年下降5.8%。道路交通事故1146起，死亡578人，比上年下降4.9%。
注：本公报部分数据为初步统计数。
