2009年鄂尔多斯市东胜区人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
二○一○年三月三十一日
2009年是新世纪以来东胜经济面临严峻考验的一年，面对复杂的经济形势，全区人民在区委、区政府的正确领导下，以“结构转型、 创新强市”、“城乡统筹、集约发展”两大战略为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力推进三次产业协调发展，着力统筹城乡发展，全力保障改善民生，各项工作顺利推进，经济社会奏响和谐音符。
一、综 合
经济总量较快增长，综合实力显著增强。据初步核算，2009年地区生产总值突破500亿元大关，达到507.40亿元，按可比价格计算，同比增长20.5%。按常住人口计算，人均GDP 达到117454元，折合17201美元，比上年增加了22097元。分产业看，第一产业实现增加值2.10亿元，增长0.1% ；第二产业实现增加值200.47亿元，增长14.5% ；第三产业增加值304.83亿元，增长24.7%。一、二、三产业比为0.4：39.5：60.1，产业结构比例更加合理。
财政收入突破百亿大关。全年完成地方财政总收入103.74亿元，同比增长39.2%。其中：地方一般预算收入完成45.28亿元，增长37.6%；上划中央税收收入50.05亿元，增长39.5%；上划自治区收入8.42亿元，增长46.3%。政府性基金收入完成51.92亿元。分产业看（不包括康巴什），二产完成36.16亿元，增长25.4%；三产完成62.12亿元，增长48.3%。二、三产业对财政收入的贡献比例为36.8 : 63.2。分税源看，主要税源增值税、营业税、企业所得税和个人所得税分别完成 39.40亿元、11.48亿元、23.52亿元和6.94亿元，分别增长39.6%、36.8%、48.7%和19.0%。
全年完成财政支出33.19亿元，增长22.8%。服务社会、保障民生的能力进一步增强。其中，一般公共服务、环境保护、医疗卫生、教育支出分别完成9.99亿元、0.83亿元、1.24亿元和4.36亿元，分别增长119.9%、16.9%、17.1%和31.6%。
物价水平略有下行。2009年全区居民消费价格总指数为99.59%，较上年小幅回落。从八大类分类价格指数看，呈现出“四升四降”的特点。其中，食品类、烟酒及用品类、医疗保健及个人用品类和居住类呈上升态势，分别上涨了1.46%、1.03%、1.21%和0.34%；衣着类、娱乐教育文化用品及服务类、交通和通讯类、家庭设备用品及维修服务类分别下降了0.65%、2.93%、4.73%和0.63%%。（居民消费价格指数见附表一）
二、城市建设和环境保护
全年投资316亿元用于城市建设，其中政府直接投资达到80亿元。投资约28.7亿元对57条总长度达96公里的道路进行了建设和改造；投资7500万元实施了8条巷道新建改造工程、86条小街小巷硬化工程、30万平方米的人行道硬化铺装工程；投资23亿元的旅游专线等23条123公里道路已开工建设；新建改造了滨河路桥、公铁立交4号桥等10座城市街桥；启动了昆独仑1号、4号桥等4座桥梁建设。建设了16处广场绿地，全年新增绿化面积达到279.57万平方米，人均公共绿地达8.2平方米。新建改造垃圾转运站150座、水冲厕所90座，城市生活污水处理率达 88.4%，城市集中供热面积达891万平方米。城市的整体功能日臻完善，城市人居环境日渐改善，全年二级以上优良天数达到347天。
三、农 业
2009年我区实现第一产业增加值2.10亿元，同比增长0.1%。全年完成农作物播种面积9399公顷，其中：粮食作物播种面积为7208公顷，较去年减少960公顷；油料播种面积为229公顷，较去年减少 12公顷。粮食产量达到25000吨，其中：玉米产量为16148吨，油料、蔬菜产量分别达到377吨、2650吨。
牧业年度全区牲畜存栏头数达114577头（只），日历年度牲畜存栏头数为108920头（只）。日历年度牲畜出栏头数达91976头（只），出栏率60.5%。全年肉类总产量3239吨，牛奶总产量10458吨，禽蛋产量268吨。（农畜产品产量和牲畜存栏数见附表二）
农村基础设施建设不断加强，农牧业生产条件逐年改善。年末农牧业机械总动力10.66万千瓦。
生态环境良好。全年完成造林面积3999.67公顷，生态环境不断改善，植被覆盖率达87%，森林覆盖率达32.56%。农村人口转移力度不断加大，完成生态移民3553户，矿区移民4018户。大力实施劳动力转移，培训农村劳动力9081人，培训就业率达90%。
四、工业和建筑业
工业生产逐步回升。2009年，全区工业实现增加值169.56亿元，同比增长11.2%。其中，116家规模以上工业企业完成增加值157亿元，同比增长11.2%。规模以上工业增加值按轻重工业分，重工业完成136.09亿元，增长20.7%，轻工业完成20.91亿元，下降1.3%；分产业看，煤炭开采业实现增加值102.85亿元，增长15.4%，纺织业实现增加值7.49亿元，下降10.8%，电力生产和供应业实现增加值22.57亿元，增长23.4%，燃气生产和供应业实现增加值5.50亿元，增长20.9%。规模以下工业实现增加值12.56亿元，增长11.2%。（主要工业产品产量见附表三）
工业产销衔接状况良好，全年规模以上工业企业产销率达到101%。
建筑业生产大幅增长。2009年我区完成建筑业产值170.54亿元，较去年增长46.4%；实现增加值30.9亿元，同比增长36.6%，全区具有资质等级的建筑施工企业87个，资质等级以上建筑业房屋施工面积 534.18万平方米，增长26.2%，房屋竣工面积262.37万平方米，下降12.9%。
五、固定资产投资
固定资产投资增势迅猛。全年完成全社会固定资产投资400.53亿元，比上年增长75.1%，增幅高于上年53.5个百分点。其中，城镇以上固定资产投资400.24亿元，同比增长241.4%； 按产业划分，第一产业完成投资8.65亿元，同比增长134.1%；第二产业完成投资95.09亿元，同比增长126.1%%；第三产业完成投资296.79亿元，同比增长62.2%，占固定资产投资完成额的74.1%。从资金来源看，国家预算内资金为 1.48亿元，国内贷款30.81亿元，企业自筹资金为373.82亿元，分别占资金来源总额的0.3%、7.1%和85.9%。（固定资产分行业投资见附表四）
房地产开发投资持续增长。全年房地产开发完成投资144.80亿元，同比增长29.9%，全年房屋施工面积达1522.47万平方米，同比增长76.1%，房屋竣工面积达66.11万平方米，同比下降61.2%。商品房销售面积为历年来最高，商品房销售面积达236.52万平方米，同比增长69.2%，其中，住宅销售211.84万平方米，增长65.7%；商业营业用房销售14.25万平方米，增长215.3%；办公楼销售6.85万平方米，增长12.9%。商品房销售额达111.19亿元，同比增长117.4%。
六、交通和邮电业
交通运输业发展较快。全年完成公路货运量11579万吨，增长12.6%，货运周转量126753万吨公里，增长42.1%；完成公路客运量1527万人，同比增长5.0%，客运周转量124972万人公里，同比增长8.0%。
邮电通讯业持续稳定发展。全年完成邮电业务总量12.86亿元。其中，邮政业务总量0.25亿元，电信业务总量 12.61亿元。年末全区固定电话用户达到8.14万户，移动电话用户达到85.40万户，国际互联网宽带用户数达到6.62万户。
七、内外贸易
国内贸易持续旺盛，消费品市场繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额157.81亿元，同比增长19.6%。其中：城镇149.33亿元，比上年增长20.6%；农村8.48亿元，比上年增长19.2%。分行业看：批发零售贸易业完成138.38亿元，比上年增长19.2%；餐饮业完成18.02亿元，比上年增长20.8%；其他行业1.41亿元，比上年增长15.2%。
东胜居民消费全面升级，处于快速上升通道，围绕提升生活质量的消费热点继续升温。 2009年，汽车类、金银珠宝类、家用电器和音像器材类、通讯器材类、体育娱乐用品类、化妆品类、食品类等零售额分别增长49.6%、38.2%、46.8%、40.3%、36.8%、36.2%和41.6%。
进出口有增有减。全年外贸进出口总额37488万美元，同比下降29.2%，其中，出口总额16723万美元，下降65.3%；进口总额20765万美元，同比增长338.5%。
八、金融和保险业
年末全区金融机构各项人民币存款余额810.37亿元，增长83.6%。其中：城乡居民储蓄存款余额226.56亿元，同比增长57.1%；企业存款334.25亿元，同比增长177.8%。年末贷款余额769.77亿元，同比增长114.8%。其中，中长期贷款总额479.57亿元，同比增长168.5%。年末金融机构现金收入1391.48亿元，同比下降6.5%，现金支出1462.32亿元，同比下降2.7%。
保险业稳步发展。全年实现保费收入12.17亿元，其中人寿险保费收入5.64亿元，财产险保费收入6.53亿元。全年共支付各类赔款金额1.90亿元，其中人寿保险赔款0.32亿元，财产保险赔款1.58亿元。
九、教育
教育事业全面发展。教育基础设施建设不断完善，2009年投资20亿元新建改扩建中小学、幼儿园13所，面向社会公开招聘了206名中小学教师和90名幼儿园教师，引进市级以上教学能手、先进教师236人，师资队伍不断壮大，教师待遇不断提高，特别是为无房教师和住房困难教师解决了450套经济适用房。
年末我区有中等专业学校5所，招生5433人，年末在校生10164人，专任教师366人；有职业中学2所，招生393人，年末在校生1063人，专任教师128人；有普通中学14所，招生9032人，年末在校生28653人，专任教师1620人；有小学26所，招生4822人，年末在校生29506人，专任教师1265人；有幼儿园20所，入园人数 3365人，在园人数8291人，专任教师276人；有特殊学校1所。小学入学率100%，初中入学率100%，小学升学率100%，小学辍学率为0，初中辍学率为0。我区教育事业取得了前所未有的成就，成为自治区第一个实现“双高普九”的旗县区。
十、文化和卫生
文化事业繁荣活跃。文化活动异彩纷呈，组织开展了以“同庆元宵佳节、共谱和谐乐章”为主题的2009年元宵节文娱活动、广场文艺演出等一系列节庆文化活动，成功举办了第十一届亚洲艺术节。文化产业发展稳步推进，秦直道文化产业园景区旅游进入试运行阶段，电视剧《秦直道》正在进行播出前期准备工作。社区文化建设不断加强，全年开工建设了26处社区活动阵地。
年末我区共有艺术表演团体3个，文化馆2个，图书馆2个，体育场馆1个，新闻出版单位1个，广播电台2个，广播覆盖率达100%，电视台2个，电视人口覆盖率100%。文化事业正在阔步向前，有力地促进了我区居民精神文化生活的提高。
卫生事业不断发展。卫生机构改貌升级步伐加快，人才队伍不断壮大。总建筑面积13000平方米的疾控中心和卫生监督所综合大楼已投入使用，改扩建区医院门诊和住院大楼5230平方米。面向社会公开考录医疗卫生专业人才119名。城乡公共卫生服务体系加快建设，年末我区共有各类卫生事业机构24家。其中，医院14个，疾病预防控制机构2个，妇幼卫生机构2个，乡镇卫生院6个。有诊所、社区卫生服务站等374家。年末拥有病床2640张，卫生技术人员3861人。城市社区卫生建设有了新成效，社区卫生服务逐步完善，建成了8个社区卫生服务中心，23个社区卫生服务站，社区卫生服务网络覆盖率达90%。新型农村医疗保险覆盖面逐渐扩大，参合率达到95%以上，农民住院报销比例大幅提高，封顶线由2万元提高到5万元，报销比例达50%。卫生基础设施建设大幅改善，卫生事业得到了全面提高。
十一 、人口和居民生活
人口持续增长。2009年，常住人口达到44.40万人，其中城镇人口41.29万人，城镇化率93.0%。年末全区户籍人口25.31万人，增长1.9%。其中，男性人口12.71万人，女性人口12.60万人；非农业人口17.41万人，农业人口7.9万人。全年出生人口2892人，人口出生率为11.4‰，死亡人口592人，人口死亡率为2.3‰。
城乡居民收入继续增长。全年城镇居民人均可支配收入23426元，增长12.4%。其中：工资性收入为17666元，同比增长10.3%；经营净收入为3497元，同比增长13.6%；财产性收入为1903元，同比增长18.2%；转移性收入为1719元，同比增长14.6%。
农村居民人均纯收入为7943元，增长9.7%。其中：工资性收入为4741元，同比增长25.9%，家庭经营性收入为1848元，同比下降15.5%，财产性收入为360元，同比下降45.4%，转移性收入为994元，同比增长57.9%。城乡居民居住条件不断改善。城市居民人均住房面积36.77平方米，农村居民人均住房面积35.47平方米。耐用消费品拥有量进一步增加，每百户城镇居民拥有汽车35辆，电脑53台。每百户农村居民拥有电视机106台，电脑2台。（城镇居民每百户耐用品拥有量见附表五、农村居民每百户耐用品拥有量见附表六）
城乡居民消费水平进一步提高。城镇居民人均消费支出达到21014元，同比增长10.2%。其中：食品支出5496元，衣着3529元，家庭设备用品及服务1483元，医疗保健815元，交通和通讯3567元，教育文化娱乐服务2976元，居住2008元，其他商品与服务1140元。农村居民人均消费支出达到17712元，同比增长124.9%。
十二、平安建设
平安建设工程积极推进。推行了以化解社会矛盾为主线的“大调解”工程；以动态打击为手段的“大巡防”工程和以治安交通管理为重点的“大技防”工程及以服务管理并重为理念的“大流管”四大工程，平安建设再上新台阶。2009年东胜刑事案件发案数2731起，破案数1468起，破案率达53.8%。和谐稳定的社会环境为经济社会的又好又快发展奠定了坚实基础。
十三、社会保障
社会保障体系进一步完善，保障水平不断提高。2009年全区城镇单位从业人员为50297人。全年城镇新增就业人员1686人，其中，下岗人员安置就业910人。城镇登记失业率2.85%。年末参加失业保险的职工52754人，参加基本养老保险的职工58967人，基本医疗保险参保的职工人数为96501人，城镇居民参加基本医疗保险72337人，参加农村新型合作医疗保险的61965人。年末有3472户、6647人享受城镇居民最低生活保障金，全年发放低保金额2266万元；有2573户、 4777人享受农村居民最低生活保障金，全年发放低保金额808万元。城镇居民最低生活保障标准由每月的300元提高到330元，农村最低生活保障标准由每年的2000元提高到2200元，农村义务兵家属优待金由6000元提高到7000元，70岁以上无固定收入的老年人每年发放600元生活补贴。社会保障市民卡发放基本完成，市民一卡通工程实施取得了突破性进展。
注：1、本公报部分数据为初步统计数。
2、地区生产总值、增加值绝对数均按现价计算，增长速度按可比价格计算。
3、部分数据因四舍五入的原因存在与分项合计不等的情况
附表一： 居民消费价格指数
类别
2009年
居民消费价格指数（上年=100）
99.59
居民消费价格指数中
一、食品
101.46
粮食
106.19
肉禽及其制品
92.41
蛋
102.39
水产品
102.83
鲜菜
113.29
鲜果
102.83
二、烟酒及用品
101.03
三、衣着
99.35
四、家庭设备用品及服务
99.36
五、医疗保健及个人用品
101.21
六、交通和通讯
95.27
七、娱乐教育文化用品及服务
97.07
八、居住
100.34
附表二： 农畜产品产量和牲畜存栏数
名 称
计量单位
2008
35014
511
6193
3570
15216
61
10
315
10016
7469
146664
128492
22265
16055
2009年
粮食总产量
吨
35014
25000
油料总产量
吨
511
377
蔬菜总产量
吨
6193
2650
肉类总产量
吨
3570
3239
奶类总产量
吨
15216
10813
绵羊毛产量
吨
61
33
山羊绒产量
吨
10
9
禽蛋产量
吨
315
268
大畜存栏
牧业年度
头
10016
6939
日历年度
7469
6318
小畜存栏
牧业年度
只
146664
86802
日历年度
128492
100735
生猪存栏
牧业年度
口
22265
20836
日历年度
16055
1867
附表三： 主要工业产品产量
产品名称
单 位
2008年
2009年
原煤
万吨
5695
6226
发电量
万千瓦时
260817
363427
供电量
万千瓦时
1282395
1426032
白酒
千升
17720
20933
针织服装
万件
330
303
羊绒衫
万件
340
283
无毛绒
吨
1210
358
天然气
万立方米
109395
158022
商品混凝土
万立方米
818407
1268382
附表四： 固定资产分行业投资
类 别
单 位
2009年
煤炭开采和洗选业
万元
184795
交通运输设备制造业
万元
343697
电力、热力的生产和供应业
万元
133552
交通运输、仓储和邮政业
万元
244210
批发和零售业
万元
220331
住宿和餐饮业
万元
27720
房地产业
万元
1457875
水利、环境和公共设施管理业
万元
585372
教育
万元
167748
文化、体育和娱乐业
万元
121152
附表五： 城镇居民每百户耐用品拥有量
名 称
单 位
2008年
2009年
摩托车
辆
26
22
家用汽车
辆
30
35
洗衣机
台
112
112
电冰箱
台
121
121
彩色电视机
台
130
131
家用电脑
台
51
53
固定电话
部
66
62
移动电话
部
258
261
附表六： 农村居民每百户耐用品拥有量
名 称
单 位
2008年
2009年
彩色电视机
台
108
106
电冰箱
台
90
82
洗衣机
台
57
76
摩托车
辆
72
60
移动电话
部
240
226
