2009年张家口市蔚县人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2009年，全县人民在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻科学发展观，全面落实“保增长、促转型、强基础、抓稳定、惠民生”的总要求，积极应对金融危机和煤矿停产整顿带来的困难和挑战，变被动之年为机遇之年，变困难之年为实干之年，有效遏制了经济持续下滑的态势，全县经济建设和社会发展取得了较好的成效。
一、综合
初步核算，2009年全县生产总值将达到52.70亿元，较上年增长1.1%。其中：第一产业增加值完成8.47亿元，同比增长1.9%；第二产业增加值完成17.22亿元，同比下降5.7%；第三产业增加值完成27.01亿元，同比增长6.5%。三次产业比重为16.1:32.6:51.3。人均生产总值11513元，比上年下降1.1%。
物价运行平稳。2009年居民消费价格总指数为101.6%，同比上涨1.6百分点，涨幅同比下降了6个百分点。在统计的八大类价格中，居住类的价格涨幅遥遥领先，涨幅达到12.9%。其次是医疗保健和个人用品类，上涨4.2%；娱乐教育文化用品类上涨1.4%，其他各行业都不同程度下降。农业生产资料价格指数为100.8%，上涨0.8%。
2009年居民消费价格指数一览表 表1
指标
2009年
2008年
居民消费价格总指数（上年=100）
101.6
107.6
一。食品
99.8
116.4
1.粮食
101.6
107.8
面粉
105.0
103.7
大米
103.4
100.0
2.肉禽及制品类
89.2
120.1
猪肉
73.4
123.7
羊肉
106.6
136.9
3.蛋类
101.0
98.6
鲜蛋
101.8
97.0
蛋制品
94.2
111.5
4.奶及奶制品
102.3
117.5
鲜奶
103.1
138.8
二。烟酒及用品
98.7
100.2
三。衣着
96.7
102.4
四。家庭设备用品及维修服务
98.2
100.2
五。医疗保健和个人用品
104.2
96.5
六。交通和通讯
97.7
101.2
七。娱乐教育文化用品及服务
101.4
105.9
八。居住
112.9
109.9
2009年全县单位从业人员年末人数为23825人，比年初的24198人减少373人。其中：国有经济单位从业人员年末人数为21653人，集体经济单位从业人员年末人数为1743人，其他经济单位为429人。分别比年初减少301人，53人，19人。国有单位从业人员减少的主要原因是离退休人员和离岗人员较多，分别为519人和255人；集体单位人数减少的主要原因是解除合同人数较多，为612人。年末，离开本单位仍保留劳动关系职工年末人数为4648人，比年初人数减少116人。
截止到年末，全县累计新增就业人员2118人，下岗失业人员实现再就业915人，“4050”人员实现再就业413人，净增就业人员1934人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。
2009年，全县民营经济单位总数1.81万个。从业人员达到5.55万人。全县民营经济实现营业收入527078万元，同比下降19.8%；实现增加值249141万元，同比下降13.7%, 占地区生产总值的比重为47.3%；实缴税金7804万元，同比下降45.3%，占全部财政总收入的17.4%；实现利润63555万元，同比下降28.3%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题：经济结构不尽合理；农业基础设施陈旧、不完善；农业产业化水平不高；农业科技贡献率不高；城乡差别依然较大；工业产业单一等等。
二、农业
农业生产稳定增长。2009年全县农林牧渔业完成总产值150094万元，同比增长0.1%。其中：牧业产值83123万元，同比增长11.7%，占农业总产值的55.4%，比上年增长2.7个百分点。畜牧业成为农业的主导力量。
全年粮食播种面积61057公顷，比上年增加1098公顷；油料播种面积4499公顷，比上年减少580公顷；蔬菜种植面积4249公顷，比上年增加106公顷；药材种植面积278公顷，比上年减少114公顷；杏扁种植面积39389公顷，与去年持平；烟叶种植面积1753公顷，比上年减少53公顷。
全年粮食产量达到55624吨，同比下降53.2%；油料产量2166吨，同比下降41.9%；蔬菜产量155449吨，同比增长2.0%；药材产量902吨，同比增长0.4%；杏扁产量5500吨，同比增长10.0%；烟叶产量2822吨，同比增长23.6%。
畜牧业平稳增长。全年肉类总产量、禽蛋产量、牛奶产量分别达到28132吨、26979吨、15400吨，同比分别增长13.0%、20.8%、5.5%。全年共出栏牛1.9万头，同比增长15.2%；猪出栏22.55万头，同比增长18.5%；羊出栏34.85万只，同比下降3.9%。
全年完成造林面积5759公顷，其中：人工造林面积426公顷。育苗面积224公顷，幼林抚育面积2489公顷。2009年底，全县实有林地面积96978公顷，同比增加363公顷。
农业基础设施和农业生产条件。年末，乡村从业人员为185985人，同比增加1354人；全县农机总动力290414千瓦，比上年下降0.9%；农村用电量9827万千瓦时，同比增长30.9%；农村化肥施用量35769吨（按实物量计算），同比增长1.4%；当年实际机耕地面积45000公顷， 同比下降28.1%；农村拥有机电井857眼，同比增加15眼；农田有效灌溉面积29375公顷，同比下降0.6%。
主要农产品产量 表2
产品名称
单位
2009年
2008年
比上年%
粮食
吨
55624
118852
-53.2
油料
吨
2166
3729
-41.9
蔬菜
吨
155449
152379
2.0
干鲜果及果用瓜
吨
19001
17625
7.8
#鲜果产量
吨
2997
2420
23.8
肉类总产量
吨
28132
24888
13.0
牛奶产量
吨
15400
14600
5.5
禽蛋产量
吨
26979
22334
20.8
牛出栏
万头
1.9
1.65
15.2
猪出栏
万头
22.55
19.03
18.5
羊出栏
万只
34.85
36.28
-3.9
杏扁
吨
5500
5000
10.0
药材
吨
902
898
0.4
烟叶
吨
2822
2284
23.6
三、工业和建筑业
2009年共完成工业增加值141770万元，同比下降11.5%。其中：规模以上工业企业完成增加值110493万元，同比下降1.1 %。产销衔接良好，产销率为96.07%，同比下降3.29个百分点。原煤产量达到816.8万吨，同比下降10.7%。
2009年规模以上工业企业累计完成产品销售收入222028万元，同比下降2.6%。实现利税23038万元，同比减少15113万元。
2009年，全社会建筑业完成增加值30430万元，同比增长45.9%。年末拥有资质等级以上建筑企业8家。从业人员年平均人数达到3844人。全年资质等级以上建筑业实现总产值41420万元，比上年增长49.0%；全年房屋建筑施工面积36.92万平方米，比上年增长10.77万平方米。
四、固定资产投资
2009年，全社会固定资产投资完成262457万元，同比增长36.6%，占年计划的82.8%。其中，城镇固定资产投资完成219182万元，同比增长35.5%。占年计划的79.2%。在城镇固定资产投资中，基建和技改投资完成192779万元，同比增长28.4%，房地产投资完成26403万元，同比增长128.1%。
全年固定资产投资开工项目123项，其中新开工项目86项。在全部统计的123个项目中，计划投资千万元以上项目共有55项，2009年完成投资245613万元，占全部投资完成额的93.6%。
全年共引进市外资金113319万元，较上年增长35.8%。
五、国内贸易
2009年，全县累计实现社会消费品零售总额180159万元，同比增长16.5%。完成计划的101.2%。其中：批发零售贸易业完成零售额160510万元，比上年增长37.5%；住宿和餐饮业累计完成零售额19649万元，比上年下降46.2%。
社会消费品零售总额（万元）
66719
81247
95059
108310
125118
154684
180159
0
50000
100000
150000
200000
2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年
六、交通、邮电和旅游
交通运输业加快发展。全年共完成交通运输业增加值83780万元，同比下降9.4%。2009年，全县公路总里程为1942公里。其中：干线（国道）328公里，专用公路32公里，县级公路126公里，乡级公路703公里，村级公路752公里。铁路里程为75公里（沙蔚铁路蔚县段）。
邮政电信业继续平稳发展。2009年共完成邮政业务总量1691万元，电信业务总量9443.7万元，同比分别增长9.0%、116.5%。市话用户年末达到46572户，市话自动交换容量达到58128门，计算机宽带联网用户达到17679户，固定电话普及率达30.3%。全年邮递函件和包件分别达到5.6万件和1.0万件。全年报刊发行量340.9万份，杂志发行量9.5万份。
旅游业快速发展。2009年县委、县政府秉承“人与自然和谐发展的理念”，强力打造以“观京西山水，赏蔚州民俗”为主的二日游精品线路。计划投资5.3亿元，将蔚州古城、暖泉古堡、飞狐峪· 空中草原、小五台·金河口等旅游景区整合起来，打造出全程约150公里，行程为两日的精品旅游线路。其次，加大了宣传蔚县旅游的力度，投资50万元，在北京各大媒体报纸进行宣传，拍摄了《京西明珠·蔚州》专题片；投资15万元，邀请旅游卫视在我县拍摄了《文明中华行——蔚州印象》，等等，2009年。共接待游客24.5万人次，创造社会总收入9800万元。
七、财政、金融和保险
财政收入降幅收窄，支出增长较大。2009年，全县全部财政收入累计完成44889万元，同比下降8.3%；完成年计划的83.4%。其中：地方一般预算收入完成15608万元，同比下降22.7%，完成计划的71.5%。财政一般预算支出为84171万元，同比增长24.4%。其中：农林水事务支出9202万元，同比增长36.3%；医疗卫生支出6692万元，同比增长14.9%；社会保障和就业支出16575万元，同比增长45.4%。
金融存贷平稳增长。截止12月末，全县金融机构各项存款余额为926038万元， 比年初的847211万元增长9.3%。其中：居民储蓄存款余额为712007万元，比年初的683260万元增长4.2%。各项贷款余额为380791万元，比年初的368975万元增长3.2%。
保险事业稳步发展。2009年，全县保险机构保费收入8720万元，比上年增长3.0%。各种退赔为3550万元，同比下降28.6%。
八、教育和科学技术
教育事业较好发展。2009年全县共有各类学校156所。其中：普通中学17所，在校学生25353人；小学92所，在校学生38251人；特殊教育学校1所，在校学生58人；中等职业教育学校2所，在校学生2327人。高、初中升学率在全市名列前茅。全县共有幼儿园44所，在幼儿园10352人。共有各类教职工4961人，其中：专任教师4069人。
科技事业成绩明显。2009年县科技局积极组织实施省、市重点科技项目。重点组织实施了“杏扁抗逆丰产综合栽培技术开发与示范”、“款冬花连作技术研究”、“穿地龙规范化种植研究”、“旱地谷子地膜覆盖技术引进示范”、“胡麻籽功能成分提取”、“文冠果轻型基质材料育苗技术研发与示范”等项目。全年共发行科技书籍1050册。现场培训咨询群众3000余人。
九、文化、体育和卫生
文化事业平稳发展。年末全县共有县级博物馆1个，文化馆1个、藏书1000册，图书馆1个、藏书27403册。有集镇文化中心11处、乡文化站11处。有县级职业晋剧团1个，年内演出300场（次）。年末有电视转播发射台3座，其中100W以上电视转播发射台2座，电视发射机5部2.4千瓦。电视覆盖率99.01%；有线电视入户39665户。
医疗卫生得到加强。2009年末，全县共有各类卫生机构791个，卫生技术人员721人，其中执业医师259人，执业助理医师160人，注册护士163人；药剂人员54人，卫生机构实有床位666张。
体育事业。2009年全县县乡两级共举办运动会24次，参加人数1200余人。全县体育锻炼达标人数63451人，达标率96.2%。全县有200米小运动场32个，400米运动场8个。
十、人口、人民生活和社会保障
2009年末，全县户籍总人口达到476892人。其中：农业人口402298人，非农业人口74594人；男性人口254185人，女性人口222707人，男、女人口分别占总人口的53.3%和46.7%。总人口性别比为114。全年出生人口4895人，出生率为10.32‰；死亡人口3134人，死亡率6.61‰；净增人口4986人，自然增长率3.71‰，比上年上升了0.29个千分点。适合政策生育率94.5%。
城乡居民收入继续快速增长，生活水平进一步改善。据城镇住户抽样调查显示，2009年，城镇居民人均可支配收入12039元，同比增长9.9%。增长的主要原因是由于近几年调资后工资大幅度增长和经营性收入增长的拉动。全县农民人均纯收入达2698元，同比增长3.9%。城镇居民恩格尔系数为24.9%。城镇居民人均住房使用面积达到29.18平方米，与上年基本持平；农村人均住房使用面积22.97平方米，比上年提高5.1%。
2009年，单位从业人员劳动报酬为62867.5万元，同比增长7.4%。其中：国有经济单位从业人员劳动报酬为59326.2万元，同比增长7.3%，集体经济单位为2795.7万元，同比下降7.8%，其他经济单位745.6万元，同比增长198.8%（原因是统计口径有所变化）。全年离开本单位仍保留劳动关系职工生活费为1155.2万元，下降4.7%。
2009年，全部单位从业人员年平均劳动报酬26225元，同比增长8.0%。其中：国有经济单位27662元，集体经济单位13338元，其他经济单位17380元，同比分别增长8.0%、-5.8%、172.4%。离岗职工生活费年平均2493元，增长2.5%。
社会保障事业继续增强。养老金、失业保险金的征缴工作力度加大，入保面扩大。下岗职工和失业人员的基本生活得到保障。年末全县参加社会养老保险人数达23172人，比上年增加1638人；离退休人员在社会保险所领取养老金的人员达5482人。企业养老金社会发放率100%。离退休人员的养老金按时足额发放。年末参加失业保险人数为19112人，同比增加874人。全县有9014人享受城镇居民最低生活保障。有34090人享有农村最低生活保障，同比增加8732人。
社会福利事业稳步发展。年末全县有各类养老院、敬老院等福利机构24个，床位376张，收养各类人员220人。
注：1、本公报中2009年部分数据是快报数。
2、公报中生产总值、各产业增加值绝对数为现行价，增长速度按可比价计算。
3、财政收入为同口径相比。
