2009年泰安市岱岳区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2009年,在区委、区政府的正确领导下,全区坚持以科学发展观为统领,认真贯彻应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一揽子政策措施,牢牢把握“工业立区服务业兴区”的发展战略,科学务实,全力应对各种困难和挑战,全区国民经济逐季恢复,总量扩大、结构优化,实现企稳回升,民生状况不断改善,社会保持和谐稳定,呈现出经济社会稳定发展的良好局面。
一、综合
经济总量企稳回升势头明显。2009年,全区经济总体发展回升势头明显,经济发展好于预期。全区实现地区生产总值(GDP)189.32亿元,增幅逐季回升,按可比价计算,一季度增长8.7%,二季度增长11.4%,三季度增长12.9%,全年增长14.2%。从产业发展情况看,第一产业增加值34.56亿元,增长4.8%;第二产业增加值88.25亿元,增长16.7%;第三产业增加值66.52亿元,增长15.5%。三次产业由原来的19.3:48.2:32.6调整为18.3:46.6:35.1,第三产业比重明显提高,产业结构进一步优化。人均GDP首次突破2万元大关,达到20995元。
服务业发展加快。2009年,服务业占GDP的比重达到35.1%,拉动全区经济增长5.55个百分点,贡献率达到39.1%。第三产业增加值增幅从一季度的11.5%逐季上升到全年的15.5%。钢材大市场、光彩大市场、泰山国际汽车城等重点市场运营良好,北宋蔬菜批发市场列入商务部重点扶持的全国100家大型农产品批发市场,北方车辆获山东服务名牌称号,钢材大市场年销售收入突破140亿元,成为全省十大专业商品交易市场之一。
民营经济稳定发展。2009年,全区民营经济实现增加值129.43亿元,增长15.1%。完成税收6.84亿元,增长14.8%。民营经济增加值占GDP的比重达到68.4%,比上年提高7.4个百分点。2009年末,全区个体户发展到1.34万户,从业人员3.72万人,分别比上年增长10.3%和13.4%,注册资金3.67亿元,增长19.8%;私营企业发展到2109户,增长9.9%,注册资金30.17亿元。
第二次经济普查工作圆满完成。全区共普查法人单位4287户,产业活动单位2051户,个体户52317户。通过普查,全面调查了解了全区第二产业和第三产业的发展规模与布局。第二产业中,工业规模以上企业245家,其中采矿业10家、制造业233家、燃气及水的生产和供应业2家;资质三级以上建筑企业44家;第三产业中,服务业企业349家,行政事业单位282个,社团组织812个。初步掌握了全区产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成;摸清了全区各类企业和单位能源消耗的基本情况,为改善宏观调控,科学制定中长期发展规划,提供了科学准确的信息依据。
经济社会发展中存在的主要困难和问题是:国际金融危机影响依然存在,经济全面回升的基础还不够稳固,部分骨干企业生产经营仍然面临诸多困难,经济增长的内生动力依然不足;经济发展方式还比较粗放,推进产业结构调整的任务还比较繁重;招商项目产业层次低的问题依然存在;财政收支矛盾依然突出;经济发展环境需要进一步优化。
二、农业
农林牧渔业全面发展。全年实现农业总产值62.57亿元,实现增加值34.56亿元,增长4.8%。全年粮食总产量55.59万吨,增长3.6%,连续7年获得丰收,粮食高产创建工作保持全省先进水平。主要农副产品产量继续增长,全年蔬菜产量236.29万吨,增长2.9%;肉类产量5.41万吨,增长17.4%;禽蛋产量3.86万吨,增长5.6%;牲畜存栏稳定增长,2009年末,全区大牲畜存栏5.79万头,增长8.2%,其中,奶牛存栏3.45万头,增长12.2%;生猪、羊存栏分别达到23.3万头和31.71万只,分别增长12.8%和2.3%;家禽年末存栏544.6万只,增长19.1%。
农业结构调整取得明显成效。全区新增有机蔬菜面积0.8万亩,新增无公害农产品面积33.85万亩,全区有机、绿色、无公害农产品认证面积分别达到了6万亩、47万亩和60万亩;新增高值田面积3万亩,冬暖式大棚总量突破6万个;符合农业部“一村一品”专业村基本条件的村达到67个。
林业、渔业稳步发展。全区完成造林面积2.14万亩,其中,新增人工造林合格面积1.94万亩。培植市级以上村镇绿化先进单位66个;新建农田林网4万亩,新建绿色通道135公里,全区森林覆盖率达到39.4%。全年水产品产量3310吨;网箱养殖面积达到13亩,休闲渔业面积达到600亩,生产各类苗种2500万尾;全区赤鳞鱼养殖面积达1600平方米,年存鱼量达5万余尾。
农村基础条件继续改善。2009年,全区村村通自来水、通公路、通有线电视率分别达到98.0%、99.0%和95.0%。铺开实施4座中型水库除险加固工程。新建户用沼气池4000个,总数达到2.2万个,直接受益农民5万余人。全区兑付良种补贴资金1149.3万元,其中,小麦良种补贴520万元,玉米良种补贴625万元,棉花良种补贴4.3万元。核实发放小麦直补、农资综合补贴资金4375万元。截至2009年底,农机总动力达到82万千瓦,增长8.7%;农机固定资产总值达4.1亿元,增长18.4%,全区拥有大中型农用拖拉机9800多台,小麦联合收割机1500多台,玉米联合收获机440台,其他配套机具1.6万台(套)。
三、工业和建筑业
工业发展基础进一步夯实。2009年全区工业实现增加值74.65亿元,增长16.8%,拉动全区经济增长7.8个百分点,贡献率达到54.9%。251家规模以上工业企业实现增加值66.14亿元,增长16.5%,其中,轻工业实现增加值15.79亿元,增长16.0%;重工业实现增加值50.35亿元,增长13.2%。分经济类型看,股份制经济占据重要地位,全年实现增加值48.07亿元,占全部规模以上工业增加值的72.7%;股份合作制经济实现高速增长,增幅达到78.5%。
主要工业产品产量逐步增长。由于金融危机的影响,全区主要工业产品产量呈现出由低到高的增长态势。其中,石膏板全年产量4.17亿平方米,增长32.6%;钢材产量51.19万吨,增长18.7%;棉布产量0.87亿米,增长6.3%;原盐产量43.21万吨,增长4.9%。
规模工业企业效益回升向好。全区规模以上工业实现主营业务收入214.35亿元,增长17.7%;实现利税23.62亿元,增长28.1%;实现利润15.54亿元,增长34.3%;应收账款5.87亿元,下降18.7%;产成品5.46亿元,下降28.1%。全年产品产销率99.7%,同比提高0.7个百分点。主营业务收入过亿元的企业达到41家,其中,泰山石膏股份有限公司等5家企业主营业务收入超过5亿元,主营业务收入过亿元和过5亿元的企业个数分别较上年同期增加6家和1家。截至2009年末,全区规模以上工业企业中亏损企业13家,同比增长44.4%;亏损企业亏损额0.38亿元,同比增长91.3%,亏损额增幅较年初缩小160.1个百分点。
建筑业产值和效益继续提高。全区44家资质以上建筑企业实现建筑业总产值39.4亿元,增长23.1%。其中,建筑工程产值37.1亿元,安装工程产值1.7亿元,其他产值0.6亿元。全年完成竣工产值22.9亿元,实现工程结算收入25.5亿元,实现利润总额1.1亿元。建筑业实现增加值13.6亿元,增长16.0%。
四、固定资产投资和招商引资
固定资产投资稳步增长。2009年,全区不断发挥投资对经济的拉动作用,全年完成50万元以上固定资产投资145.9亿元,增长25.1%。其中,县及县以上投资完成103.35亿元,增长21.2%;农村完成投资42.55亿元,增长67.9%。全区三次产业投资分别完成2.72亿元、92.78亿元和50.41亿元,一、二、三产业投资增幅分别为-2.8%、26.4%和41.9%。一、二、三产业投资结构为1.9:63.6:34.5。50万元以上固定资产投资中,国家预算内资金1.09亿元,增长6.1%;国内贷款38.1亿元,增长303.2%;自筹资金78.12亿元,回落7.6%。
招商和技改扩规项目实现突破。2009年,全区新引进2000万元以上项目85个,合同引资额84.3亿元,实际到位资金53.6亿元。联合化工吡虫啉、中科环保电力、固瑞特聚合硫、泰汶污水处理厂、银座城市广场二期、博雅公馆等21个项目已投产运行;18万吨石膏板护面纸、盐海神汤国际会议中心、鼎鑫冷却器二期、钢材大市场加工区等项目正在加快建设;华能风力发电、中联200万吨水泥、一能重工、泰山汽配装具城、泰山博雅动漫产业园等一批大项目签约落地。2009年,全区工业技改投资完成49.04亿元,同比增长23.4%,工业技改占固定资产的比重达到33.61%,较2008年提高3.6个百分点。
五、国内贸易
消费需求旺盛。2009年,在“家电下乡”、汽车和农机具补贴、小排量汽车购置税减半征收多策并举的推动下,全区消费品市场呈现增幅持续高位运行的良好态势。全年社会消费品零售总额达74.9亿元,比上年增长19.2%。其中,批发业实现零售额12.87亿元,增长23.4%;零售业实现零售额54.69亿元,增长17.4%;住宿业和餐饮业零售额完成0.64和5.03亿元,分别增长88.0%和24.5%。
消费结构不断升级。粮油食品烟酒饮料类、服装鞋帽针织类等基本生活消费品平稳增长,分别实现销售额2.21亿元和2.89亿元,增长14.5%和12.5%。消费热点突出,家用电器及音像类商品实现零售额0.53亿元,增长16.8%;汽车类实现零售额13.91亿元,增长52.1%;石油及制品类商品实现销售额8.85亿元,增长446.6%。
六、对外经济
对外贸易下降趋势逐步遏制。全年实现进出口总额8701万美元,比上年下降21.8%,降幅比年初缩减3.2个百分点。其中,出口7153万美元,下降27.2%;进口1548万美元,增长18.8%。
对外经济交流与合作步伐加快。全区全年签订对外劳务合同40份,外派劳务合同额1.21亿美元,增长7.1%,完成营业额1.02亿美元,增长7.7%;派出各类劳务和研修生4819人次,增长7.1%,期末在外人数7421人,境外投资完成588万美元。
七、交通运输、旅游
交通运输业继续发展。全年完成货运量1383万吨,增长10.3%,货运周转量8.57亿吨公里,增长14.7%。交通公路建设全年投资1.26亿元,全区公路通车总里程达到2915.8公里,夏柱路、金良路等重点干道正在加快建设,全区基本实现乡镇通二级公路、村村通等级公路。
旅游业蓬勃发展。全年共接待境内外游客375万人次,同比增长35.0%。实现旅游总收入2.5亿元,增长58.0%。成功举办“玉环府之夜”天颐湖金秋文艺晚会、三皇庙庙会、泰山西御道剪纸展示、夏张镇认种土地活动。“2009泰山马蹄峪民俗游”、第三届泰山栗花节等活动有序展开。大汶口原始部落水乡项目、泰山养生谷项目策划启动。天颐湖二期工程3艘大型游船和25条游艇已投入运营。徂徕山滑雪场二期工程蓄水库护坡、防渗、扩容、漫水桥、观光索道、高级滑雪道及泰楼路连接滑雪场的道路工程竣工,旅游接待能力进一步增强。
八、财政、金融、保险
财政综合实力进一步增强。全区地方财政一般预算收入5.3亿元,增长20.2%。其中,各项税收收入4.72亿元,增长21.8%;税收收入中市直下划企业完成0.51亿元,增长19.7%。全年财政总支出11.62亿元,增长27.0%。其中,用于民生方面的医疗卫生、社会保障和就业、文化传媒支出分别增长46.1%、40.3%和31.8%。国地税税收合计7.77亿元,比上年增长12.4%。其中,国税税收合计4.25亿元,增长16.8%;地税税收合计3.51亿元,增长7.5%。
图82008-2009年季度累计地方财政一般预算收入、国地税税收总额及增长速度
金融保险业健康发展。年末金融机构各项存款余额91.74亿元,增长17.9%。其中,城乡居民储蓄存款余额71.09亿元,增长18.3%。全年各项贷款55.91亿元,增长18.0%。保费收入7147万元,增长23.1%。
九、城市建设和环境保护
城区建设取得新成就。2009年,基本完成新城区热力和天然气主管道铺设工程,新增供热面积5.5万平方米;城中村改造涉及13个村,累计竣工建筑面积41万平方米。“创城”重点工程进展顺利,环山路全线通车,京沪高铁泰山站片区、灵山大街西段、长城路综合开发、泰安旅游经济开发区基础设施、大汶河综合治理等重点工程进展顺利。玉都国际、新兴园、玉龙花苑、容郡国际等一批高端房地产项目正在加快建设。
环境保护事业不断发展。全区2009年SO2排放量3651吨,工业COD排放量为259.48吨,二氧化硫达标率、工业烟尘达标率及粉尘达标率均达到100%,顺利完成污染物总量控制和节能减排工作任务。例行监测任务开展顺利,全年完成大气监测数据2613个,水质监测数据4718个。泰安满庄热电管理有限公司“三同时”项目、山口钢管煤改气项目、山口锻压有限公司清洁能源项目、泰山水泥厂水泥立窑生产线4个减排项目均已顺利完成。全区环境管理、生态建设各项工作进一步推进,辖区内的环境质量得到明显改善。
十、科技、教育
科技创新稳步推进。全区申请专利211件,其中,申请发明专利37件。2009年,岱岳区被评为山东省知识产权示范区。宏康公司获得中国标准创新贡献奖,山锅集团被认定为省级技术中心,泰山纸面石膏板余热回收利用工程获得山东省优秀节能成果奖。新增“山东省新材料绳网工程技术研究中心”及市级中心、“泰安市麻丝制品工程技术研究中心”、“泰安市桑蚕茧工程技术研究中心”和“泰安市复合循环锅炉工程技术研究中心”5个省市级工程技术研究中心。
高新技术产业加快发展。2009年,全区高新技术产业产值57.02亿元,同比增长21.4%,占规模以上工业产值的25.8%,较上年提高3.3个百分点。2家企业被认定为国家级高新技术企业,9家企业被认定为山东省专利明星企业。宏康公司获中国标准创新贡献奖,被省政府表彰为先进民营企业;山锅集团图形商标认定为中国驰名商标,企业技术中心认定为省级技术中心;科诺型钢集团冷弯型钢、鲁能机械装载机获山东名牌产品称号;鼎新冷却器、华岳玻璃、泰山日出酒业认定为山东省着名商标;泰山石膏获省优秀节能成果奖。
教育事业健康发展。截至2009年末,全区121所小学在校学生6.39万人,教职工3652人;28所初中在校学生2.1万人,教职工1706人,5所高中在校学生1.1万人,教职工1103人。小学、初中、高中各学段学生的优秀率大幅提高,小学和初中入学率均达到100%,小学和初中巩固率分别为100%和98%。全区义务教育经费保障机制进一步健全,生均公用经费标准小学提高到400元,初中提高到600元。2009年共落实义务教育保障经费4528.53万元,同比增长16.4%。全区共有8.46万名学生享受到政府的免学杂费政策,为8.21万名学生免费提供了教科书,为1110名学生发放了寄宿生活费。
十一、文化、卫生、体育事业
文化和广播电视事业继续发展。今年,区电影公司组织26个电影放映队,深入各行政村放映公益电影3278场,观众达84万人次。区电视台保证每天播出16个小时,电台播出18小时,区电视台自办栏目达到10多个,电台自办栏目28个。全年投资1600余万元,架设有线电视主干线450余公里,支干线310余公里,整改线路十个乡镇100个行政村,铺设地下管线30余公里,架通有线电视村168个,新安装入户2万余户。《岱岳区非物质文化遗产资源项目资料汇编》编纂完成。再添五项区级非物质文化遗产项目,“泰山泥塑”成为我区第一个省级非物质文化遗产项目。第三次全国文物普查野外实地调查工作普查不可移动文物点219处,其中,新发现115处,复查104处。
医疗卫生条件继续改善,技术水平不断提高。截至2009年末,全区拥有卫生机构21所(不含计生机构、村卫生室和门诊部,下同),其中医院2所,卫生防疫防治机构2所,妇幼保健机构1所,卫生院14个,社区卫生服务中心2个。新建成粥店街道堰岭、泰龙、堰北、董家庄和天平街道的南黄5个社区卫生服务站。年末实有开放床位1302张,卫生技术人员2187人,其中:执业医师564人、助理执业医师190人,注册护士605人,药师(士)141人。重点传染病防控工作扎实推进,甲型H1N1流感、麻疹、手足口病等疫情得到有效控制,无重症和死亡病例。
体育事业取得新突破。今年向市级以上体校输送注册运动员60余人。竞技比赛捷报频传,在山东省百县篮球比赛泰安赛区比赛中获得季军;在市第十七届运动会上获得青少年组总分第四名,金牌总数达到49枚,超出上届16枚;我区选拔输送的4名运动员进入全运会决赛,实现了历史性突破,冯慧慧获得女子全运会柔道57公斤级银牌,改写了我区全运会及以上运动会奖牌零的历史;韩增峰获得了全运会男子古典式摔跤96公斤级第五名的好成绩。体彩销售工作有了新突破,销售总额首次突破1000万元大关,达到1507万元。
十二、人口、居民生活、社会保障与社会安全
人口首次出现负增长。据公安年报数据显示,2009年全区户籍人口90.06万人,其中,男性45.42万人,女性44.64万人;全区共出生6478人,死亡人口7406人,自然增长率为-1.03‰。在总人口中,18岁以下的15.16万人,占总人口的16.8%;18-60岁的60.08万人,占总人口的66.7%;60岁及以上的13.13万人,占总人口的16.5%。
城乡居民收入持续增长。全区在岗职工4.14万人,其中,国有单位职工2.23万人。全年在岗职工平均工资22369元,增长18.0%。其中,企业单位职工平均工资2.09万元,增长27.1%;事业单位职工平均工资2.40万元,增长6.3%;机关单位职工平均工资2.36万元,增长6.6%。
农村居民生活水平继续提高。2009年,农民人均纯收入6078元,增长11.3%。其中,工资性收入2546.68元,增长14.4%;家庭经营性收入3113.39元,增长4.5%。农民人均生活消费支出3953.23元,增长10.3%。生活消费支出中,食品支出1373.96元,增长4.7%,恩格尔系数41%。农民各项消费中,家庭设备、居住、娱乐教育文化、衣着支出分别增长4.4%和27.6%、12.4%、和17.3%。达到351.86元、576.04元、383.85元和257.29元。农村居民人均住房使用面积为30.47平方米。
就业社保成效显着。全区新增城镇就业再就业8689人,新增农村劳动力转移就业1.98万人;城镇登记失业率控制在3%以内,就业局势基本稳定。征缴各项社会保险费突破4.2亿元,增长33%。其中,企业养老保险达到1.4亿元,增长15.4%,机关养老保险(含失业)达到1.95亿元,增长43.3%,企业失业保险达到639万元,增长15.0%,城镇职工基本医疗保险达到6761万元,增长60.0%,工伤保险达到399万元,增长28.0%,农村养老保险达到3911万元,增长430.0%,城镇居民基本医疗保险达到0.04亿元。各项社会保险扩面7.6万人,发放社会保险金3.26亿元,基金滚存结余4.95亿元,企业离退休人员养老金社会化发放率保持100%。全区新型农村合作医疗参合人数达到67.16万人,常住人口参合率达99.6%,行政村覆盖率100%,受益农民达183万人次,报销金额6389万元,当年基金使用率达到95.1%。
社会救助体系不断完善。截至2009年末,全区17处敬老院全部达到省级院标准,其中6处达到省一级院标准,拥有床位2200张,年末在院五保对象2059人。城市低保保障线标准由每月230元/人提高到了260元/人;农村低保保障线标准由每年900元/提高到了1000元/人。全区新增城市低保153户、291人,新批农村低保户2083户、4371人。全年发放城市低保金384万元,城市低保覆盖率达了到2%;发放农村低保金1906万元,农村低保覆盖率达到3.5%。全年发放五保供养资金532万元,五保集中供养标准达到了每人2300元/年,分散供养标准达到每人1400元/年。
职业培训规模不断扩大。全区建立了首席技师制度,88名技能拔尖人才分别被授予省市区首席技师、有突出贡献技师和技术能手。实施新技师培养计划,培养新技师150名,全区技师总量790名;实施“金蓝领”培训项目,600多名技能人才取得了高级技工和技师职业资格;实施“技能扶贫计划”,479名城乡困难家庭子女免费就读技工学校。全年共培训各类人员20073人,技能鉴定3686人。
安全生产和“平安岱岳”建设扎实推进。严打斗争和社会综合治理有序展开。满庄镇北留村被命名为全国民主法治示范村。第六次全国人口普查准备工作扎实开展,双拥共建、人民防空、民族宗教、侨务外事、档案史志、爱国卫生、老龄和残疾人等各项事业都取得新进展。
注:1、本公报数字主要是年快报数或初步统计数,部分数据为年度初步统计数据,最终数据以统计年鉴为准。
2、公报中生产总值(GDP)、各产业增加值绝对数为现价,增长速度按可比价格计算。
3、人口数字为公安年报数。

