2009年滨州市惠民县人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2009年是新中国成立60周年的喜庆之年，也是全县经济社会取得快速发展的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，面对国际金融危机带来的压力和挑战，全县上下立足保增长、保稳定、保民生、抓投入、调结构、增后劲，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设和谐富裕文明新惠民”的奋斗目标，紧盯项目建设，在应对挑战中抢抓发展机遇，在加快追赶中转变发展方式，全县经济社会发展呈现出良好势头，各项社会事业取得新的进展，民生状况得到进一步改善。
一、综 合
经济实现平稳较快增长，产业结构进一步优化。据初步测算，全县累计实现生产总值（GDP）118.64亿元，按可比价格计算，较上年同期增长13.6%。其中，第一产业实现增加值21.8亿元，较上年同期增长6.0%；第二产业实现增加值57.67亿元，较上年同期增长12.3%；第三产业实现增加值39.17亿元，较上年同期增长19.8%。三次产业结构由上年的17.9：51.5：30.6调整为18.4：48.6：33。第三产业所占比例提高了2.4个百分点。人均GDP达到18570元。
二、农 业
农业生产和农村经济平稳健康发展。农林牧渔业总产值达43.6亿元，比上年增长5.6%。其中，农业28.25亿元，增长6.2%；林业0.7亿元，增长5.7%；畜牧业12.05亿元，增长3.7%；渔业1.29亿元，增长5.3%。各行业产值中，农业占64.79%,比上年上升了1.2个百分点；林业占1.61%，比上年下降了0.16个百分点；畜牧业占27.65%，比上年下降了1.79个百分点；渔业占2.97%,比上年降低了0.16个百分点。主要农产品产量有增有减，名优特新品种不断增加。2009年，全县蔬菜生产初步形成“精稀特优”格局，无公害蔬菜生产取得新突破，食用菌生产仍保持强劲发展势头。全年已发展“三园面积”20013公顷。其中，果园面积3893公顷，菜园面积（含瓜类）13000公顷，桑园面积3120公顷；全县共有蔬菜大棚6813个，蔬菜大棚面积达到11898亩。
表一 2009年主要农产品产量及增幅
产品名称 单位 绝对数 比上年增长（%）
粮食 万吨 53.96 8.11
夏粮 万吨 26.49 8.17
秋粮 万吨 27.47 8.06
棉花 万吨 3.12 -4.00
油料 万吨 0.71 2.61
蔬菜 万吨 81.09 0.11
果用瓜、水果 万吨 31.20 2.77
生猪年末存栏 万头 17.50 8.00
牛年末存栏
万头 11.00 1.50
羊年末存栏 万头 13.00 12.90
肉类 万吨 4.95 11.30
猪牛羊肉 万吨 3.18 7.80
禽肉 万吨 1.37 23.00
禽蛋 万吨 5.50 3.20
奶类 万吨 0.90 5.40
林业生产平稳发展。全年完成造林面积971公顷，其中：经济林143公顷，防护林828公顷。新增农田林网2517.4公顷，林木覆盖率为45.6%。
畜牧业生产势头良好，渔业发展起伏较大。2009年主要畜禽存养势头良好，生猪、牛和羊年末存栏量都有不同幅度增加，肉类产量稳定。生猪、牛和羊年末存栏分别为17.5万头、11万头和13万头，比去年同期分别增长8%、1.5%和12.9%。全年肉类总产量4.95万吨，同比增长11.3%。水产品产量实现0.99万吨，与同期基本持平。
农业生产条件继续改善。2009年全县农村用电量13203万千瓦时，增长8.11%，地膜覆盖面积3.8万公顷，农村设施建设发生较大变化，在全部实现村村通电、通电话、通柏油路、通有线电视的基础上，通汽车、通自来水村的比重明显提高。年末通汽车村1153个，占98.7%；通电话户数12.34万户，同比增长14.15%，自来水受益村达到1123个，比重达到96%。
三、工 业
工业经济实现快速增长。2009年规模以上工业企业（年主营业务收入500万元及以上的独立核算工业法人企业，下同）256家，比上年增加28家。实现工业增加值369585万元，增长18.14%。
轻工业快于重工业。全年规模以上工业企业轻工业完成增加值282140万元，占全县规模以上工业增加值的76.34%，增长20.6%。
产销衔接良好。2009年，规模以上工业产品销售率达到99.36%，比去年同期提高1.42个百分点。
工业经济效益显著提高。全年规模以上工业实现主营业务收入1403726万元，增长26.67%；实现利税79420万元，增长29.26%；实现利润总额35896万元，增长30.27%。工业经济效益综合指数达到201.69%，比去年同期提高了16.9个百分点。
表二 2009年主要工业产品产量
产品名称 计量单位 绝对值 同比增长（%）
纱 吨 143827.54 33.48
服装 万件 1880.38 33.03
布 万米 16776.24 4.52
棉布 万米 16776.24 4.52
精制食用植物油 吨 32474.97 76.89
罐头 吨 9537.39 -8.98
饮料酒 千升 3319.40 13.26
白酒（折65度，商品量） 千升 3319.40 13.26
小麦粉 吨 412706.50 11.28
饲料 吨 214020.16 8.70
砖（折标准砖） 万块 50401.53 5.73
发电量 万千瓦小时 4418.46 -34.69
铅酸蓄电池 千伏安时 9469.31 71.24
人造板 立方米 236836.96 102.80
纤维板 立方米 88977.77 25.90
胶合板 立方米 147859.19 220.66
方便面 吨 1747.97 21.64
金属切削机床 台 304 -13.55
数控机床 台 304 -13.55
生丝 吨 162.11 3.43
四、固定资产投资与建筑业
固定资产投资快速增长，2009年，全县规模以上固定资产投资完成63.5亿元，同比增长29.3%。其中，城镇以上固定资产投资完成46.4亿元，同比增长40.0%；农村投资完成17.1亿元，同比增长6.9%。服务业投资得到加强，完成投资22.1亿元，同比增长53.5％。
建筑业迅猛发展。全年建筑业实现增加值5.4亿元，较上年增长23.9%。新资质等级三级以上建筑业企业实现总产值6.7亿元，较上年增长17.5%。
五、交通运输、邮电和旅游
交通运输和邮电通信事业迅速发展，服务经济发展的能力显著提高。
邮电通信业平稳发展。全年完成邮电业务总量14081.23万元，其中邮政业务量为1801.23万元；电信业务量为12280万元。年末城乡电话用户达16万户，年末移动用户发展到38万户。
交通运输生产继续保持良好的发展势头。2009年全县公路通车里程2167.1公里，同比增长10%。全县公路客运量159.2万人，客运周转量17600.4万人公里，分别较上年增长17.49%和8.94%；公路货运量和货运周转量分别完成581.31万吨、66347.8万吨公里，分别较上年增长42.35%和20.84%。
旅游业稳步发展。全县现有AAA级景点3个，AA级景点1个，旅游强镇2个。2009年全县共接待国内外游客40万人次，实现旅游总收入8400万元，同比增长14%。
六、国内贸易和对外经济
城乡市场繁荣活跃，消费需求持续升温。全年实现社会消费品零售总额43.29亿元，增长19.2%。从销售地域看，城镇市场发展速度略高于农村市场。2009年，城镇市场实现零售额21.43亿元，增长19.31%；县以下农村市场实现零售额21.86亿元，增长19.03%。从销售行业看，批发零售贸易、餐饮业同步增长。其中，零售贸易业实现零售额29.08亿元，增长21.18%；餐饮业实现零售额8.96亿元，增长15.05%。分经济类型看，个体私营经济仍是消费市场的主导力量。1—12月份，全县个体私营经济实现零售额35.26亿元，所占市场份额达到81.46%。
对外贸易企稳回升。据海关统计，2009年，全县完成进出口总额1736万美元，同比下降10.28%。其中，出口总额763万美元，同比下降43.94%；进口总额973万美元，同比增长69.51%。合同利用外资1390万美元，同比增长152.3%；实际利用外商直接投资532万美元，同比增长164.7%。
七、财政与金融
财政收入快速发展。经济的快速发展，为财政增收奠定了基础。2009年全县完成财政总收入6.4亿元，同比下降17.14%。其中：两税收入完成3.9亿元，下降39.27%。2009年共完成地方财政收入3.1亿元，增长20.47%。支出稳定增长，财政保障能力不断增强。地方财政支出10.9亿元，增长47.46%。
金融存贷款快速增长。截至2009年末，全县金融机构人民币各项存款余额56.6亿元，较年初增加9.4亿元。其中，储蓄存款41.6亿元，较年初增加4.98亿元；对公存款余额6.4亿元，较年初增加1.41亿元。各项贷款余额43.4亿元，较年初增加11.29亿元。其中，短期贷款余额36.7亿元，较年初增加11.04亿元；中长期贷款余额5.4亿元，较年初增加1.24亿元。
表三 2009年全县金融机构存贷款情况
单位：亿元
指 标 年末数 比上年增长%
各项存款余额 56.6 20.2
其中：储蓄存款 41.6 13.7
对公存款 6.4 30.6
各项贷款余额 43.4 35.2
其中：短期贷款 36.7 42.8
中长期贷款 5.4 28.6
八、科学技术和教育
科技事业有较大发展。2009年全县共实施科技发展计划项目9项，其中，国家级项目1个，省级项目6个，市级2个。这些项目的实施，对我县的科技进步和经济发展起到了巨大的推动作用。
教育事业蓬勃发展。教育教学总体水平进一步提高。2009年末，全县拥有普通中学22所，专任教师1789人，班级486个，在校学生25845人，较上年增加26.1%；其中，普通初中在校生人数18007人，较上年增加38.02%；普通高中在校生人数7838人，与上年基本持平。全县共有小学101所，较上年减少9.82% 。专任教师2441人，共有班级1044个，较上年减少3.69%；在校学生42347人，较上年增加8.57%。学龄儿童入学率达到100%。全县共有幼儿园34所，共有班级236个，在园幼儿达到7115人，幼儿园专任教师117人。
九、文化、广播、卫生和体育
文化广播事业繁荣发展。全县共拥有县乡两级文化馆15处，其中县级1处，乡镇14处；文物保护单位57个，其中国家、省和市级分别为1个、4个和5个；非物质文化遗产83个，其中国家、省和市级分别为1个、5个和20个。2009年全县拥有广播电台1座，电视台1座，全县有线电视用户8万余户，电视覆盖率为100%。
卫生事业健康发展。2009年末，全县共有卫生机构22个，包括县及县以上医院4处，乡镇卫生院14处，卫生防疫站1处，妇幼保健站1处。年末各类卫生技术人员2152人，其中，医生922人。全县实有医疗床位1510张。新农合工作全面推开。2009年参合农民达到53.09万人，参合率98.73％，累计补偿参合农民医药费用6424万元。
体育事业稳步发展。2009年全县运动员在市级以上各项比赛中共获得金牌45枚（其中省级5枚），银牌78枚，铜牌105枚。全县共举办县以上运动会21次，参加运动员3865人次，输送到各类体校人数75人。
十、环境保护
随着城市污水处理厂的运营，大商沟水质得到明显改善。大商沟化学需氧量年均值为39mg/L，氨氮年均值为0.742mg/L，水质现状达到《地表水环境质量标准》（GB3083-2002）第Ⅴ类要求。加强对饮用水水源地管理，城市饮用水所检15项指标均符合生活饮用水标准，达标率100％。
空气质量进一步改善。2009年度可吸入颗粒物年均值为0.127mg/m3，二氧化氮年均值为0.021mg/m3，二氧化硫年均值为0.02mg/m3，全年空气质量周报良好率达到100%，空气质量总体稳步改善。
噪声污染防治工作取得明显成效，2009年区域环境噪声平均值44.9分贝，道路交通干线噪声平均值65.6分贝，两项指标均达到国家规定的环境噪声质量标准。
十一、人口与人民生活
计划生育成绩显著，人口继续低速增长。年末全县总人口为638896人。其中，男性人口321655人，占总人口的50.35%；女性人口317241人，占总人口的49.65%。男女性别比为101.4：100，全年出生人口6861人，死亡人口4177人，净增人口2684人，人口自然增长率为4.2‰。
表四 2009年人口主要构成情况
单位： 人、%
指 标 年末数 比重
全县总人口 638896 100
其中：男性 321655 50.35
女性 317241 49.65
其中：0-18岁 110771 17.34
18-35岁 169236 26.49
35-60岁 256777 40.19
60岁以上 102112 15.98
城乡居民收入继续增长，生活水平进一步提高。2009年，城乡居民收入在上年有较大增加的基础上继续增长，消费水平不断提高，生活质量进一步改善。全县年末从业人员36.62万人。在岗职工年平均工资21416元，较上年增长15.39%。农民人均纯收入实现5646元，较上年增加539元，增长10.55%，农民人均生活消费支出3412元，增长5.28%。
十二、社会保障与就业
养老保险扩面征缴实现新突破。企业养老保险参保人数达到24949人，比上年净增4125人，征缴养老保险费7626万元，比上年增收919万元。企业离退休人数达到4924人，发放养老金6934万元，全部做到按时足额发放，社会化发放率为100%。机关事业养老保险参保人数8618人，征缴养老保险费6323万元，为离退休人员支付养老金7425万元。农村养老保险参保农民21.5万人，发放养老金92.1万元。
医疗保险制度改革向纵深发展。城镇职工基本医疗保险参保人数达到38592人，比上年净增8203人。全年医疗保险基金收入3775万元，医疗保险基金支出3466万元。
失业保险的作用明显增强。享受失业保险待遇的人数达到1821人，参加失业保险的人数达到19827人，失业保险基金收入1017万元，支出499万元。
就业、再就业工作成效显著。全县城镇实现就业、再就业6910人，其中下岗失业人员再就业3260人，困难群体再就业达到1020人，城镇登记失业率为3.0%。
社会福利、社会救济工作成绩显著。社会救助体系不断规范和完善，城乡低保工作有了较大进展。全县4703名城市低保对象、16954名农村低保对象全部实现应保尽保，全年共发放城乡低保金2254.7万元。全年共筹集捐款240余万元，发放救济面粉120吨，救济困难群众1.5万人次。2009年末全县共有社会福利单位15处，床位1776个，收养孤寡老人1549人。社会福利企业3家，在厂职工62人，安置残疾人20人。全年共销售社会福利彩票1430万元，筹集社会福利资金100万元。
注：1.本公报中部分数据为快报数或初步统计核算数。
2.全县生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、人口数采用公安数。
