2009年温州市苍南县人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
苍南县统计局
（2010年3月4日）
2009年是困难之年，也是极具挑战的一年。在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，组织实施一揽子政策措施，统筹推进保增长、抓转型、重民生、促稳定的各项工作。面对国际金融危机的严峻挑战，全县上下同舟共济、共克时艰，发展后劲不断增强，质量不断提高，活力不断提升，环境明显改善，全县经济取得了平稳较快的可持续发展态势。
一、综合
据初步核算，2009年全县生产总值219.26亿元，按可比价格计算，比上年增长10.3％。其中，第一产业增加值17.15亿元，同比增长3.6％；第二产业增加值100.15亿元，同比增长13.3％；第三产业增加值101.96亿元，同比增长8.6％。三次产业结构由上年的7.9：45.2：46.9调整为7.8：45.7：46.5。第二产业对经济增长的贡献率达52.8％，拉动GDP增长6个百分点。其中工业经济贡献率为37.8％，建筑业贡献率为15.0％；第三产业对经济增长的贡献率为40.7％，拉动GDP增长4.1个百分点。其中批发和零售业贡献率为29.6％，金融业贡献率为13.3％。
人均生产总值17256元，不变价增幅9.2％，按年平均汇率折算，达到2526美元。全县财政总收入突破20亿元大关，收入达21.8亿元。外贸出口依存度由10.8％下降到10.0％。规模以上工业产值占全部工业的比重由41.4％下降到37.3％。全年新增城镇就业岗位6596个，年末城镇登记失业人数470人，失业率为3.45％，同比上升1.1个百分点。
图1
二、农业和新农村建设
农业经济保持平稳发展。全年农林牧渔业总产值（现行价）27.66亿元，按可比价计算，比上年增长3.1％，其中农业产值8.81亿元，同比增长2.7％；林业产值0.56亿元，同比增长4.8％；牧业产值3.69亿元，同比增长1.8％；渔业产值为12.82亿元，同比增长3.6％；农林牧渔服务业产值为0.36亿元，同比增长10.2％。
全县农作物播种面积66.72万亩，同比增长1.1％，其中粮食播种面积49.58万亩，比上年增加0.3万亩，增长0.61％。全年粮食总产量为19.07万吨，同比增长3.9％。水果、茶叶产量和油料作物产量均有不同程度的增长。
表1 主要农产品产量
指 标
2009年
比上年增长％
粮食产量（万吨）
19.07
3.9
水果产量（万吨）
4.73
2.2
#园林水果
1.41
11.6
蔬菜产量（万吨）
18.91
-0.7
茶叶产量（吨）
696
6.7
油料产量（吨）
1454
285.7
全县财政投入生态公益林专项资金742万元，全年完成造林面积2214公顷，其中人工造林面积947公顷。从造林用途看，由以前经济林向防护林转变，今年新增林地全部为防护林。
肉类总产量16970吨，增长13.5％，其中猪肉11988吨，增长6.2％。年末生猪、牛、羊等存栏有不同程度增长，家禽存栏略有下降；与去年相比，牛肉产量和禽肉产量增长较多，而禽蛋和牛奶产量则有一定程度的下降。
表2 主要畜牧产品
指 标
2009年
比上年增长％
肉类产量（吨）
16970
13.5
#猪肉产量（吨）
11988
6.2
牛肉产量（吨）
549
28.0
禽肉产量（吨）
3269
29.2
牛奶产量（吨）
1726
-13.9
禽蛋产量（吨）
9159
-7.3
年末生猪存栏（万头）
9.26
4.3
年末牛存栏（万头）
0.51
0.7
年末羊存栏（万头）
3.94
50.9
年末家禽存栏（万只）
108.82
-0.3
全县水产品总产量19.96万吨，同比下降2.6％，其中海洋捕捞产量16.58万吨，同比下降5.8％；海水养殖2.67万吨，同比增长23.1％，海水养殖面积为5625公顷，同比增长11.5％；淡水产品为0.71万吨，同比下降1％。
表3 渔业生产情况
指 标
2009年
比上年增长％
水产品总产量（万吨）
19.96
-2.6
海洋捕捞
16.58
-5.8
海水养殖
2.67
23.1
淡水产品
0.71
1
海水养殖面积（公顷）
5625
11.5
淡水养殖面积（公顷）
2655
-52.7
今年新增省级龙头农业企业1家，市级”百龙工程“农业龙头企业3家，县级农业龙头企业18家，累计县级农业龙头企业发展100家。成立了全市第一个县土地流转服务中心，全县完成土地流转10.45万亩，超2008年1.89万亩。
继续推进”千村整治、百村示范“工程和”共同跨越六大行动“。全县完成待整治村建设 69个，完成已整治村提升建设6个，建成”全面小康农村新社区“（示范村）1个，完成以乡镇为单位连片整治2个。村庄”五大整治项目“建设进展顺利，新增村内主干道硬化29.82公里。2009年新增垃圾箱2208个，达到每10-15户配置一个垃圾箱的要求，新增垃圾集中收集房58座，新增垃圾清运76辆。全县新增改厕农户5754户，新增公共厕所60座，新消除露天粪坑408个。新增建设污水处理池2954.5立方米，新增生活污水治理的农户9860户。新增改造危旧房面积36948平方米，新增路灯安装1100盏。各地积极开展村庄绿化工作，待整治村新增种植绿化苗木（乔木）5.3万株，村均达到769株。全县欠发达地区共实施开发农业项目550个，覆盖低收入农户集中村187个，带动低收入农户数12800户，投入资金9660万元，新建农业基地面积11860亩；共筹措落实帮扶资金743万元，挂钩帮扶项目184个，结对低收入农户7050户，有效地提高了低收入农户创收能力。全年共培训农村劳动力13810人，其中农业专业技能培训1093人，务工农民岗位技能培训3774人，农民转移就业技能培训7780人，有效转移就业6889人，转移就业率达到91％。
三、工业和建筑业
全年实现工业总产值522.2亿元，同比增长10.0％；实现工业增加值89.3亿元，比上年增长 13.0％。
表4 规模以上工业企业产值 单位：亿元
指 标
2009年
比重％
总计
194.62
100
国有企业
0.92
0.7
集体企业
0.56
0.1
股份合作制企业
11.11
3.4
有限责任公司
135.72
54.2
股份制企业
6.39
1.0
私营企业
36.02
39.0
港澳台投资企业
0.97
0.5
外商投资企业
2.14
1.1
全县国有及年销售收入500万元以上工业企业 509家，实现工业总产值194.62亿元，比上年增长3.2％。其中轻工业产值96.61亿元，同比增长0.7％；重工业产值98.01元，同比增长5.9％，重工业占规上工业产值比重较上年提高0.1个百分点。全县国有及年销售收入500万元以上工业企业产值占全部工业的比重37.3％，比上年提高4个百分点。实现销售产值190.36亿元，同比增长3.2％，产品销售率为97.81％，同比提高0.3个百分点。实现新产品产值5.33亿元，同比增长21.2％；出口交货值18.57亿元，同比下降15.4％。
全县拥有工业产值超亿元的企业36家，实现工业产值111.32亿元，同比增长5.3％，占规模以上工业产值比重57.2％。其中产值超5亿元企业4家，超10亿元的企业3家。从行业划分看，黑色金属冶炼及压延加工业、造纸及纸制品业、纺织业、机械仪表业、塑料制品业、电力热力的生产和供应业、印刷业和记录媒介的复制等七大行业产值均超过10亿元，全年实现工业产值 159.28亿元，占规模以上工业产值比重 81.8％。
效益考核企业全年实现利税总额12.68亿元，同比增长4.3％，其中利润总额6.05亿元，同比下降8.9％。经济效益考核企业中，发生亏损企业46家，亏损面为9％；亏损企业亏损额0.59亿元，同比下降18％。企业营业、管理和财务三项费用分别支出3.9亿元、6.87亿元和3.16亿元，同比分别增长3.7％、5.6％和下降40.7％；其中利息支出2.84亿元，同比下降21％。年末企业应收帐款净额35.57亿元，同比增长9.2％；产成品存货8.9亿元，同比下降22％，”两项资金“占企业营业收入的23.3％，与去年基本持平。
全年新增1枚中国驰名商标，省著名商标4只、市知名商标6只，省名牌产品1个、市名牌产品7个。金乡镇不干胶材料专业商标品牌基地还被列为市级品牌基地培育对象，品牌队伍不断壮大。
建筑业实现增加值10.82亿元，比上年增长16.6％。全县拥有三级以上资质的建筑企业53家，实现建筑业总产值41.52亿元，同比增长6.8；实现利润1.86亿元，同比下降2.4％；年末拥有资产18.89亿元，同比增长14.3％，其中固定资产原价6.2亿元，同比增长14.9％；全年施工面积138.1万平方米，竣工房屋面积74.26万平方米。
四、固定资产投资
2009年，完成全社会固定资产投资73.74亿元，比上年增长13.8％；其中农村农户投资11.25亿元，同比增长9.3％。全社会工业性投资累计完成32.63亿元，同比增长20.0％，占全部投资的比重由上年的42.0％上升到44.3％。完成限额以上固定资产投资59.26亿元，同比增长16.4％。其中，全年完成限额以上基础设施建设投资17.82亿元，同比增长53.0％。印刷业、电力、燃气及水的生产和供应业、水利环境和公共设施管理业分别同比增长125.6％、107.9％和57.9％；纺织业、塑料制品业和交通运输、仓储和邮政业同比分别下降28％、8.1％和29.3％。
全年限额以上投资项目192个，比上年增加10个。全年新开工项目66个，比上年减少1个。
图2
根据项目所在地统计，2009年我县房地产完成投资16.82亿元，比去年下降3.7％。全年本地房地产企业完成房地产开发投资8.30亿元，同比下降12.5％；其中住宅建设投资5.65亿元，同比下降17.0％。全年房屋施工面积130.05万平方米，同比增长1.0％；竣工面积15.66万平方米，同比增长16.8％；商品房销售面积10.80万平方米，同比下降52.9％，其中住宅销售面积9.59万平方米，同比下降 56.8％；商品房销售额6.69亿元，同比下降45.0％。
五、国内贸易和旅游
全年社会消费品零售额113.9亿元，比上年增长15.9％。城乡消费品市场同步增长，其中县城和县以下零售额分别为43.94亿元和69.96亿元，同比增长16.0％和15.9％。分行业看，批发零售业零售额100.04亿元，同比增长17.6％；住宿和餐饮业零售额13.86亿元，同比增长5.3％。批发零售贸易业全年实现商品销售总额219.07亿元，同比增长13.8％，其中限额以上企业商品销售额52.87亿元，同比增长4.6％。
图3
在限额以上批发零售贸易业销售额中，食品饮料烟酒类零售额增长12.7％，服装、鞋帽、针纺织品类增长13％，化妆品类46.1％，中西药品类33.7％，体育娱乐类下降6.1％，家用电器类增长5.4％，汽车类比上年增长85.1％，石油及制品类下降3.7％。
年末全县共有超亿元市场11个，年成交额99.56亿元，同比增长7.6％。营业面积15.30万平方米，同比增长2.5％。
全年我县共接待国内外游客179.55万人次，实现旅游总收入14.48亿元，分别比上年增长13.9％和15.1％。其中接待国内旅游者178.3万人次，比上年增长 13.92 ％，实现旅游收入 14.08 亿元，同比增长15.5％；接待境外入境旅游者 12413人次，同比增长8.0 ％，海外创汇575.21万美元，同比增长12.2％。
六、对外经济
全年完成进出口总额3.59亿美元，比上年下降3.3％，其中，进口总额0.38亿美元，同比下降10.4％。出口总额为3.21亿美元，同比下降2.4％。外贸依存度为11.2％，其中出口依存度为10.0％，分别比上年下降1个和0.8个百分点。全年实际利用外资0.13亿美元。
表5 外贸出口分类情况 单位：亿美元
指标
2009
比上年增长（％）
出口总额
3.21
-2.4
#一般贸易
2.61
7.9
加工贸易
0.6
-29.4
目前，与我县建立进出口贸易关系的国家和地区100多个，出口市场不断拓展，出口产品结构有所改善，主导产品出口仍保持稳定增长。
表6 主要产品出口情况 单位：亿美元
产品
2009
比上年增长％
纺织品
1.05
3.5
文具礼品
0.48
5.97
不干胶
0.5
-13.09
塑料制品
0.34
-18.43
包装印刷
0.34
0.02
水产品
0.05
-63.9
其他
0.46
25.3
七、交通运输、邮电和电力
2009年9月，温福铁路苍南站正式通车，苍南段全长23.8公里，日均出站数1353人次，进站数2150人次；春运期间最高峰出站和进站数分别达到2607和3800人次。年末公路总里程（含乡村道）1398.8公里，其中高速公路23.5公里，一级公路37.6公里。全县通公路行政村776个，公路通达率100％。全县机动车保有量合计9.86万辆（拖拉机除外），居瑞安、乐清和永嘉之后，列全市第4位。其中汽车占5.05万辆，汽车中私人汽车4.41万辆；摩托车占4.80万辆。2009年度机动车新增13071辆，大型汽车新增223辆，小型汽车10666增，摩托车2190辆，与2008年相比，汽车总量增长36.33％，尤其载客汽车增速惊人，增长为43.4％，载货汽车增长为16.3％。
图4
全年全社会客运量3339.8万人，比上年增长18.6％。其中铁路客运量13.2万人，公路客运量3326.6万人；全年货运总量904.2万吨，其中公路货运完成量708.6万吨，水路货运总量195.6万吨。全年港口货物吞吐量216.4万吨，其中大综货物吞吐量有：煤炭31.9万吨，矿建材144.1万吨，石油5.3万吨，粮食2.2万吨。
全县共有邮政局（所）10处，邮政业务总量0.75亿元，同比增长15.6％。全年函件总量2222.39万件，包裹总量6.3万件，汇票23.41万张，特快专递33.3万件，订销报纸2037.6万份，订销杂志55.58万份，集邮业务30.6万枚。全年邮电通信行业业务收入11.38亿元，比上年增长6.4％。其中邮政业务收入0.75亿元，比上年增长11.5％；通信业务收入10.63亿元，比上年增长6.0％。年末本地电话用户数达到41.5万户，移动电话用户数达到100.18万户。年末互联网用户数达46.69万户，其中宽带用户数为14.10万户，比上年增长23.6％。全年用电量37.78亿千瓦时，比上年增长8.9％。其中工业用电量27.85亿千瓦时，增长9.8％；建筑业用电量0.19亿千瓦时，增长32.8％；商业用电量1.10亿千瓦时，同比增长24.7％。居民生活用电量7.21亿千瓦时，增长3.8％。
八、财政、金融和保险
全年实现财政一般预算总收入21.80亿元，比上年增长9.4％。其中地方财政收入12.93亿元，同比增长10.3％，占财政总收入比重为59.3％。全年地方财政一般预算总支出21.77亿元，同比增长12.1％。其中教育事业费支出7.50亿元，同比增长15.7％；科学技术支出0.28亿元，同比增长13.2％；医疗卫生支出1.94亿元，同比增长81.4％；社会保障和就业支出1.18亿元，同比增长19.7％；农林水事务支出3.00亿元，同比增长33.4％。
图5
年末全县金融机构本外币存款余额278.45亿元，同比增长36.8％，其中人民币存款余额277.53亿元，同比增长36.9％。各金融机构年末本外币贷款余额262.16亿元，同比增长53.4％，其中人民币贷款余额261.29亿元，同比增长53.3％。全县储蓄存款余额159.43亿元，同比增幅为25.6％；其中定期储蓄余额50.12亿元，同比增长12.1％。全年现金净投放8.81亿元。
表7 年末各金融机构人民币存贷款情况 单位：亿元
指 标
2009年
比上年增长％
各项存款余额
277.53
36.9
#企业存款
53.11
68.0
#储蓄存款
159.43
25.6
各项贷款余额
261.29
53.2
#短期贷款
206.06
92.2
工业贷款
52.0935.90
45.1
商业贷款
3.03
71.1
农业贷款
62.95
91.2
私营及个体贷款
25.31
66.4
个人短期消费贷款
46.08
137.5
#中长期贷款
51.97
13.9
全年保险业实现保费收入6.52亿元，比上年增长36.6％。其中，财产险保费收入2.21亿元，同比增长33.3％；人身险保费收入4.32亿元，同比增长38.3％。支付各类赔款及给付1.64亿元，同比增长27.9％。其中，财产险赔款1.18亿元，同比增长41.1％，赔付率53.6％；人身险给付0.46亿元，同比增长2.8％。
九、教育和科学技术
教育投入与教育水平持续提高。全年用于教育事业的财政支出7.50亿元，增长15.7％。全县普通高中20所，在校生2.85万人，全县参加高考考生13360人，一、二、三类上线考生8816人，占65.9％。初中毕业生升入高中阶段的比例为94.04％，其中初中毕业生升入普通高中的比例为46.79％；初中54所，在校生5.64万人，初中生入学率99.90％；职业学校10 所，在校生1.35万人；小学108所，在校生8.03万人，小学入学率100％，升学率100％；幼儿园200所，在园幼儿4.10万人，3-5周岁幼儿入园率达95.53％，比上年提高0.53个百分点。教师队伍素质进一步增强，教师学历合格率均比上年有明显提高。
弱势群体受教育得到保障。全县各学校接纳了1.05万名进城务工人员子女就读，我县进城务工人员子女就读人数占义务教育学校在校生人数的7.7 ％。6—14周岁三类残疾儿童少年入学率达到99.99％，基本实现与普通教育同步发展目标。
城乡教育设施均衡发展。新建中小学校舍1.2万�O，全县排除危房面积4.92万�O，改造破旧房面积2.83万�O，新增校舍面积3.42万�O。完成乡镇中心幼儿园建设工程6项，建筑面积9280平方米。完成农村教师集体宿舍翻修项目7项，改造5496平方米。完成偏远地区村小办学条件改善工程改造项目5项。
扶持农村教育扶贫机制不断完善。全年共资助1374名学生，资助金额150.4万元。继续实施义务教育”爱心营养餐“工程，资助18474人，资助标准从每年每生200元提高到350元；职业学校”爱心营养餐“资助1200人，每人每学期200元，中等职业学校助学金574万元，免费补助高中段家庭经费困难学生学费118万元，对就读于县民族中学的少数民族学生每学期给予200元的生活补助。
积极推进科技创新工程。2009年，县财政共安排科学技术支出2783万元，比上年增加325万元，增幅达13.2％。全年新增高新技术企业4家、新增省农业科技企业2家、新增省市高新技术企业研发中心4家，列入县本级企业研发中心培育计划5家。积极鼓励科技型企业申报国家、省、市各类科技计划项目。全县列入国家科技创新基金项目2项，列入省农业科技成果转化项目1项、省科技特派员项目12项、省级新产品18项，有1项农业重大科技专项通过了省科技厅验收。
专利工作大力推进。全县专利申请数达515件，其中发明专利20件、实用新型专利157件、外观设计专利338件；专利授权（公告）数达309件，其中发明专利15件、实用新型专利88件、外观设计专利206件。新增县专利示范企业2家，有1件专利被列为县专利产业化项目。
年末县人事部门直接管理的各类专业技术人员14989人，比上年增加87人，其中中级以上职称人员7509人，增加752人。
十、文化、卫生和体育
文化建设成果丰硕。年末全县有文化站36个，文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个，艺术表演团体3个，电影放映单位2个。全年共组织文化下乡演出216场；送书下乡6500多册；电影放映331场次，观众16846人次，赴776个行政村放映农村数字电影7088场，放映覆盖率达100％，观看人数达1241920人次；公共图书馆藏书16.9万册（件），年总流通量0.23万人次。今年苍南图书馆新馆主体工程已顺利结顶。新建村文化活动场所50个，完成731个行政村”村村响“工程；完成8个文化信息资源共享工程网络和基层服务点建设；实施”广播电视低保“工程，投入668万元，免除了城乡10228户低保户家庭有线电视网络初装费和视听维护费。年末全县拥有国家级非物质文化遗产项目1个，省级非物质文化遗产名录项目13个，非遗传承人国家级1人、省级13人，省优秀民间文艺人才8人，省民间文化艺术之乡1个。
城乡医疗服务体系进一步健全。全县有卫生机构106家，其中医院9家，卫生院51家，个体开业诊所29个。年末有各类卫生技术人员3703人，其中医生1243人。全县医疗机构病床1772张，平均每万人有病床13.95张、医生9.78人。医疗机构全年诊疗病人304万人次。4家二级以上综合医院建立了感染性疾病科。全县农村建有村卫生室466个，社区服务站22个。
稳步推进新型农村合作医疗工作。全县已参合农民80.23万人，参合率95.4％，筹集合作医疗资金1.32亿元，32.6万参合农民完成了健康体检，查出患疾病人数10.8万人，疾病发现率33.1％。全县已建立农民健康档案113.73万份，建档率达89.6％。
体育事业蓬勃发展。2009年继续建设88个全民健身苑点，30个农村体育俱乐部和90个小康体育村，到年底全县599村建设了全民健身苑点，占全县776个村的77.2％。今年我县共派出550多名运动员、教练员参加温州市十四届运动会，取得市十四届运动会大众体育部金牌总数第一、团体总分第一和青少年部金牌总数全市第三、团体总分第六的优异成绩，被市政府授予突出贡献奖第四名。我县优秀运动员朱书靖还在第十一届全运会男子三级跳远比赛中以17.41米的优异成绩打破邹振先保持28年之久的全国纪录和15年的亚洲纪录，并夺得银牌，为百万的苍南人民争得了荣誉。
十一、人口、人民生活和社会保障
2009年末，我县总户数34.37万户，户籍总人口127.59万人，其中男性人口67.29万人，女性人口60.30万人；非农业人口29.47万人。全年出生人口17325人，其中男性出生9976人，女性出生7349人，人口出生性别比为135.75：100；死亡人口7795人；人口自然增长率为7.5‰。
全县当年人口计划生育率83.46％，比上年上升1.51个百分点；（当年出生加往年出生补报计划生育率80.34％，同比下降0.05个百分点）；初婚女性晚婚率64.89％，下降0.10个百分点；已婚育龄妇女综合节育率87.13％，下降1.59个百分点。出生人口性别比141.71：100，同比上升4.81个百分比；一孩、二多孩的出生人口性别比分别为107.79：100、213.52：100，二多孩出生人口性别比居高仍是造成出生人口性别比严重失调的关键问题。
全县城镇职工7.85万人，比上年增长0.2％，在岗职工平均工资（不含私营）31744元，同比增长8.8％。其中企业在岗职工平均工资25831元，同比增长8.6％；事业在岗职工平均工资45142元，同比增长7.2％；行政机关在岗职工平均工资39826元，同比增长4.6％。
根据抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入20190元，同比增长8.7％。人均生活费支出15670元，同比增长11.7％；其中食品类支出6473元，同比增长6.7％，恩格尔系数由上年的43.2％微降为41.3％。城镇居民人均住房总建筑面积51.59平方米。
全年农村居民人均纯收入7799元，同比增长7.0％。农村居民人均生活费支出3103元，同比增长0.2％；其中食品类支出3103元，同比增长2.6％，恩格尔系数由上年的51.2％提高到52.4％。农村居民人均生活用房面积32.58平方米。2009年我县城乡居民收入比由去年的2.55：1上升到现在的2.59∶1，收入差距达到12391元，比上年扩大1105元。
图6
全县辖建制镇20个，乡16个（含畲族乡2个）。全县设居民委员会（社区）100个，村民委员会776个。年末城镇社区服务设施287个。年末实有社会团体166个。
住房公积金扩面工作稳步推进，全年新增单位96个，新增职工1916人，同比增长6.3％；归集公积金2.65亿元，同比增长18.4％，归集总额13.3亿元；发放个人住房贷款877户，金额2.70亿元，同比增长29.3％，贷款余额9.2亿元，资金使用率为83.4％；收回贷款1.61亿元，回收率达100％。
年末参加基本养老保险在职职工12.00万人，比上年增加1.32万人，其中企业职工及自由职业者9.64万人，增加1.34万人；机关事业单位职工2.36万人。当年实缴基本养老保险费5.24亿元。全县享受基本养老保险的离退休职工2万人，发放养老金3.51亿元。参加工伤保险16.19万人，当年实缴工伤保险费1544万元。参加基本医疗保险7.5万人，其中在职职工6.7万人，离退休职工0.8万人。当年实缴基本医疗保险费8505万元，基本医疗保险待遇支出9174万元。参加农村养老保险1.24万人。全年新增城镇就业岗位6596个，年末城镇登记失业人数1651人，失业率为3.45％，同比上升1.1个百分点。
全年政府财政用于抚恤和社救支出1.12亿元。全年社会福利院数29个，床位数2011张。城乡居民享受最低生活保障人数2.14万人，其中城镇居民最低生活保障人数852人，农村居民最低生活保障人数20538人，发放保障资金2294万元。县慈善总会募款2244万元，支出救助金1153万元。全年办理结婚登记17430对。
十二、资源、环境和其他社会事业
全年新增城市道路面积8万平方米，累计122万平方米；绿地面积150万平方米。年末供水管道410公里，自来水日生产能力7万立方米，年供水量2009.6万吨；排水管道100公里，液化石油气使用人数233955人。县垃圾发电厂已正常试运行，日处理垃圾达560多吨，全年垃圾入库量为176624.67吨，发电量4058万度；县城污水处理厂已建设完成污水收集管道19.4公里，日处理污水为1.67万吨。县城城镇生活污水集中处理率达40.1％，生活垃圾无害化处理率100％。
生态县建设工作稳步推进。截至目前，全县已建成全国优美乡镇1个，省级生态乡镇10个，市级生态乡镇10个，市级生态村134个、县级生态村85个。建成11所省级级绿色学校，30所市级绿色学校，1户国家级绿色家庭，10户省级绿色家庭，11户市级绿色家庭，1处省级绿色社区，3处市级绿色社区。实施”千里清水河道工程“，河道整治新增84.5公里。完成水土流失治理面积新增19.4平方公里。”青山白化“治理率达50％，生态墓葬覆盖85％的行政村。生态公益村累计建成面积为33万亩。
节能减排工作初见成效。主要污染物排放实现双下降，初步测算，全年化学需氧量削减1006吨，与2008年相比下降5.3％；二氧化硫排放量净削减101.6吨，与2008年相比下降5.7％。工业废水排放达标率99％，工业烟尘排放达标率98％；2009年度省控监测点三叉口全年共监测10次，全年取得监测数据50个，其中40个监测数据达到环境功能要求III类标准，占总数的80％；县城空气环境质量二级以上天数90.7％。全年单位生产总值综合能耗下降4.7％。（节能减排最终数据以市核定为准）
全县有律师机构5个，全年办理国内刑事诉讼辩护案件575件，民事诉讼案件1932件，行政案件诉讼68件。各级人民调解机构调解各类纠纷3068件。全年办理国内公证7649件，办理涉外公证978件。办理法律援助案件600件，其中民事437件，刑事162件，行政1件。
全县有律师机构5个，全年办理国内刑事诉讼辩护案件439件，民事诉讼案件1847件，行政案件诉讼75件，非诉讼案件86件。全县有各类调解组织965个，各级调解机构调解各类纠纷3070件，调处成功2930件，成功率达95.4％。全年办理民事公证3020件，经济公证737件，办理涉外公证743件。
”平安苍南“建设扎实推进。据抽样调查，2009年我县群众安全感满意率达到96.3％，高于全市95.6％的平均水平。全年发生道路交通事故285起，比上年下降19.0％；交通事故死亡人数52人，同比下降3.7％；受伤人数339人，同比下降18.9％；直接经济损失24.68万元，同比下降17.0％。
全年发生火灾38次，比上年减少1次；火灾死亡3人，比上年增加1人；直接损失190.3万元，同比下降0.1％。
注：（1）本公报所列各项数据为年度初步统计数据。
（2）全县生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按2005年可比价格计算。
（3）人均地区生产总值按年平均户籍人口数计算。
