2008年是极不平凡的一年。我市经济和社会发展经受住了“5.12”特大地震灾难的挑战和考验。在党中央、国务院，省委、省政府，成都市委、市政府和彭州市委、市政府的正确领导下，全市人民万众一心，迎难而上，顽强拼搏，认真贯彻党的十七大精神，按照城乡统筹“四位一体”科学发展要求，取得了抗震救灾全面胜利。面对国际金融危机带来的冲击，灾后恢复重建全面推进，我市社会经济和各项事业在恢复中前进。十四五_资料库_免费下载

一、综合工程咨询_文库_免费下载

“5.12”特大地震，给我市社会经济造成巨大损失，全市59.7万人不同程度受灾，956人失去生命。房屋倒塌33.27万间，受损81.39万间，农田、水库、道路桥梁、公共设施等损毁严重，94户规模工业企业不同程度受灾，旅游资源遭到严重破坏，全市直接经济损失273亿元。经济一度下滑。截止2008年末，全市共实现地区生产总值100.89亿元，同比下降12.9%。其中：一产业实现增加值27.03亿元，同比下降3.2%,二产业实现增加值48.59 亿元，同比下降6.4 %,其中，工业增加值实现43.87亿元，同比增长0.2%，规模以上工业实现35.09亿元，同比增长1.9%；三产业实现增加值25.27 亿元，同比下降28.9 %。人均国内生产总值达12999元，比上年下降13.3%。一、二、三产业占GDP的比重为26.8：48.16：25.04。规模以上工业企业利润总额67472万元，同比下降21.58%。成都市彭州市2008年国民经济和社会发展统计公报

二、农业工程资料_资料下载_资料共享

按照“建设现代农村、构建现代农业、培育现代农民”的工作思路，继续实施“农业稳基础”战略。在“5.12”特大地震灾害影响下，千方百计落实生产自救措施和恢复重建的政策，新农村建设的各项工作有序推进。大牛工程师

着力推进产权制度改革和重点产业项目发展。农村产权制度改革在20个镇全面推进，全年已完成20个镇300个村（社区）2860个组的确权摸底调查工作，对10180户进行了确权公示，颁发农村承包地经营权证书9617本。在抓好四大主导产业发展的同时，将川芎、猕猴桃、冷水鱼等三大特色产业作为今年重点推进产业，全市规模以上龙头企业发展到39家，新增3家，龙头企业实现销售收入27.12亿元。依托猕猴桃、蔬菜、冷水鱼等产业，重点推进了集休闲、观光、体验为一体的现代农业重大项目，全年现代农业重点项目共投资3.235亿元。大牛工程师

大力推进农村土地流转。2008年全市农用地流转面积累达19.38万亩，较去年底13.45万亩，新增5.9万亩。农民专业合作组织总数为217个，2008年新发展46个，完成全年新增农村专合组织25个目标任务的184%。农村专业合作组织入社农户出资总额为8643万元，入社（会）农户总数为22201户，带动农户总数80316户，为农民增收和向城镇转移打下了基础。大牛工程师

全年农林牧渔业总产值44.25亿元，比上年下降6.2%,其中，农业总产值20.55 亿元，同比下降0.9 %，牧业产值19.83亿元，同比下降9.9%。农业增加值完成27.03亿元，同比下降3.2%。全市粮食播面43291公顷，比上年减少1142公顷，同比下降25.7%，粮食总产量253719吨，比上年减少35464吨，减幅达12.26%;油料总产量15093吨，同比增长11.9%;蔬菜瓜果总产量823697吨，比上年减少30612 吨，减幅3.6%;生猪出栏820634头，比上年下降16.9 %,肉类总产量85414吨，比上年减少1190吨，减幅为1.4%。成都市彭州市2008年国民经济和社会发展统计公报

三、工业和建筑业大牛工程师

工业经济缓慢恢复。“5.12”特大地震，我市工矿企业受灾达549户，企业资产损失23.3亿元，其中，厂房受损203.183万平方米，经济损失10.73亿元；设备设施受损27359台（套），经济损失8.57亿元；产品、材料及其他损失4亿元。企业停产损失11.9亿元，在建项目受损3.26亿元。规模以上工业企业受灾94户，占其企业总数的93.07%，资产损失达15亿元，其中，受损厂房143万平方米，损毁设备24551台。停产及在建项目受阻损失达12.5亿元。再加之全球金融危机带来的冲击，我市工业面临前所未有的困境。2008年，全市实现全口径工业增加值43.87亿元，同比增长0.2 %,其中：规模以上工业企业增加值实现35.09亿元，增长1.9%；主营业务收入119.49亿元，同比增长18.3%，企业利润达到6.75亿元，实现入库税金4.69亿元，同比增长4.22 %；综合效益指数166.2 %;产销率99.9%;总资产贡献率8 %;工业实际利用内资6.79亿元，地方产品综合配套率达95.4%, 建筑业增速下滑。全年实现增加值4.72亿元，比上年下降42.5%。全市具有资质等级的32家建筑企业共完成房屋建筑施工面积82.7万平方米，房屋建筑竣工面积43.3万平方米。十四五_工作报告_模版下载

四、固定资产投资、房地产业成都市彭州市2008年国民经济和社会发展统计公报

固定资产投资总量下降。一些投资较大的项目地处地震灾区，地震以后，投资项目建设停止，全社会固定资产投资受到影响，投资总量显著下降。2008年共完成固定资产投资49.57亿元，同比下降16.4 %。其中：基本建设投资完成26.19亿元，同比增长13.4%,更新技术改造投资14.19亿元，同比下降35.8%，房地产开发投资4.26亿元，同比下降25.6%,其他社会投资4.93亿元，同比下降41.1%。在全社会固定资产投资中，工业投资完成18.94亿元，占固定资产投资比重为38.2%,工业投资比重比上年下降9.8个百分点。成都市彭州市2008年国民经济和社会发展统计公报

房地产业受挫。在地震和全球经济衰退的影响下，消费群体的消费心理发生逆转，房地产市场陷入困境，我市房地产业销售遭遇“寒流”。全市完成房屋施工面积 86.98万平方米，同比38.8%,其中住宅73.42万平方米，同比40.1%;商品房销售面积24.3万平方米，同比下降17.3 %;商品房销售额52250万元，同比下降19.9%,商品房新开工面积18.83万平方米，同比下降38.9%,新开工住宅面积16.31万平方米，同比下降36.1%。成都市彭州市2008年国民经济和社会发展统计公报

五、交通运输、邮政电信和旅游业大牛工程师

交通基础设施恢复重建工作顺利推进。  “5.12”地震使我市交通基础设施受损严重，川西环线、成青线、彭白路、银白路、彭敖路、温彭路、蒲新路、小夫路、成彭路等9条干线公路受损约142公里，147条农村公路受损约478公里，总计受损里程达620公里，受损桥梁56座，直接经济损失达7亿多元。震后，我市交通灾后重建工作迅速启动，重新规划拟定了“五横八纵三环”的城市路网和“3轨13路1枢纽5中心”的交通新格局。总投资2.1亿元、全长7.4公里的迎宾大道（新彭郫公路）顺利通车，对受损的白水河大桥、石匣子河中桥，通济大桥进行了加固，并开始了蒲新公路进行建设。在福建援建单位的支持下，目前，小夫公路、关白公路、温彭公路、彭什公路等公路完成了勘察设计及招投标工作并已开工建设。资料下载_工程咨询_十四五

邮政和电信事业稳步发展。全年邮政完成业务收入1402万元，同比增长51.89%;业务总量完成2249万元，同比增长42.87 %;全年互联网用户达到21796户， 固定电话用户达到90076户。移动用户数达到364375户（包括小灵通用户）。大牛工程师

旅游业遭受重创 。“5.12”地震，我市四大国家级景区的景点、设施和在建项目遭到严重破坏。旅游业短期内难以恢复。2008年实现旅游总收入1.6亿元，比去年下降69%。地震后，我市启动了旅游产业灾后重建工作，策划和包装了22个重建重点旅游项目，积极促进旅游业恢复。资料库_模版下载_工程资料

六、国内贸易大牛工程师

2008年，全市实现社会消费品零售总额21.08亿元，同比下降22.6%，比地震前的17%回落39.6个百分点。其中，批发零售贸易业销售额14.65 亿元，同比下降21.3 %,住宿餐饮业销售额6.43亿元，同比下降25.3 %。全年外贸出口5401万美元，同比增长21%。目前，我市271家“放心店”已全部恢复营业，新建了99家抗震救灾便民店，一品蓉和、写庭阁等知名餐饮企业相继落户我市开张营业，一批灾后商贸物流服务业项目正在加快推进。文库_工作报告_规划纲要

七、财政、金融大牛工程师

财政增幅明显下滑。全年财政总收入完成120852万元，剔除不可比因素后，同比下降2%,其中：地方财政收入完成66938万元，同比下降11%,地方财政收入中一般预算收入完成48637万元，同比增长17%；其中：地方工商税收完成29024万元，比上年同期增长21.22%；地方工商税收占地方财政一般预算收入的比重为69%。地方财政总支出342150万元，比上年同期增长202.8%，剔除不可比因素后同比增长48%,其中：一般预算支出完成317805万元，同比增长75%。全市财政收入平均增幅从9月份开始明显下滑，5—12月，平均增幅比震前下滑63.77个百分点，仅达到13.89%。大牛工程师

全市金融机构各项存款余额158.24亿元，同比增长73%，其中，储蓄存款余额为91.73亿元，同比增长41.2%。各项贷款余额为63.83亿元，同比增长68.1%。年现金净投放5.15亿元，同比下降30.6%。2008年，存贷款的大幅增长和现金净投放的大幅减少，其主要原因是地震后上级财政向我市划拨了各种救灾资金29.7亿元。大牛工程师

八、科技、教育和文化卫生事业工程咨询_县域经济_十四五

科技事业稳步推进。以各种活动为载体，大力开展科普宣传，成功举办了“彭州市2008年全国科普日集中示范活动”，完成星火科技培训3000余人，发放抗震救灾科普知识5000余册。全年共申请专利554件，同比增长33%;其中发明专利申请9件。组织申报国家、省、成都市各类科技计划项目20项，已获准立项4项。县域经济_资料共享_规划纲要

教育事业持续协调健康发展。震后率先在重灾区实现全面复课，成为全国第一个全面复课的极重灾县（市）。中小学灾后重建项目全面展开，已开工建设学校30所（包括福建援建项目9所，社会援建项目2所，兴蓉公司承建项目19所）。狠抓教学常规管理，保障了教学质量。全市普高、职高毕业生合格率分别为98.3%、99.5%，职高就业率（含升学率）达99%。克服困难，巩固了普九、普高成果。小学、初中完成率分别为99.8%、99%；小学、初中学生年辍学率分别为0、0.3%；初中毕业生升学率达93%，其中升入各类中职类学校的人数达总人数的48%；幼儿入园率达93%；特殊教育学校建设竣工并于秋季投入使用，共招收 “三残”学生65名；选送542名学生到福建等地就读职业高中。全市本科一次性上线1259人（不含艺体、飞行、职教等），上线人数高于成都市其他延考区，继续保持了普通高考成绩在成都市郊区（市）县的领先地位。成都市彭州市2008年国民经济和社会发展统计公报

文化事业健康发展。2008年，我市成功举办了西部牡丹花卉艺术节。震后通过广播、电视、报纸等渠道，宣传抗震救灾；制作各类专题片10多部，反映抗震救灾的MTV4部，《大爱无疆》、《废墟上的家》、《生死不离》等节目，展现了救灾中动人心魄的事迹。对外通过各种形式广泛宣传了我市地方文化特色。成都市彭州市2008年国民经济和社会发展统计公报

卫生服务体系日臻完善。震后积极开展医疗救援、疾病防控、卫生监督等工作，抗震救灾阶段累计收治灾区伤病员10万余人次，出动卫生防疫人员98016人次，消杀灭面积8635.84万m2，对灾民聚居点等重点区域实施药物消杀蚊蝇和灭鼠工作，累计发放鼠药21吨，饮用水质检测5378个，确保灾区群众饮用水安全，取得了“大灾之后无大疫”的胜利。快速恢复市、镇、村三级卫生网络体系，着力推进医疗卫生全覆盖。加强了传染病、性病艾滋病、地方病防治防制工作。实现了以镇为单位的现代结核病控制策略，覆盖率达100%。加强了重点人群HIV监测。查螺面积700万m2，加强碘缺乏病监测，强化疟疾防治等。全市各类食品监测覆盖率100%，监测饮用水222户，全年共抽检样品3000余件。大牛工程师

九、城市建设、环境保护、人民生活及劳动和社会保障成都市彭州市2008年国民经济和社会发展统计公报

新建成了牡丹新城1、2、3号道路和置信“逸都丹郡”东西向连接道路，改造完成了东北东南市街。全年新动工建设新居工程15.65万m2，竣工2.85万m2。启动了蒙阳桂桥和三湾社区、九尺镇金沙和双土、天彭镇光明和天泉西区共13.6万m2农民集中居住区建设。维修道路边沟200m，新建树池8km，新增绿化节点3处。成都市彭州市2008年国民经济和社会发展统计公报

加大环境整治力度，有效遏制我市环境污染。我市加大产业结构调整，关闭了3个火电厂和9个水泥厂，淘汰了所有立窑水泥生产线，工业二氧化硫排放量减少，环境治理成效显著。全年空气质量合格天数在95%以上，工业废水排放量达标率100 %,二氧化硫排放量达标率100 %,城镇污水处理率61.02%。工程咨询_规划纲要_统计公报

城乡居民收入略有下降。2008年我市城市化率达到34.71%,比2007年提高0.02个百分点。全市机关企事业单位在岗职工平均工资24113元，比上年增长14.9%,城镇居民人均可支配收入9007元，同比下降5.5%；农民人均纯收入达到5228元，比上年下降0.9%。报告模板_资料库_资料共享

社会保障体系进一步完善。2008年，我市举办了多形式的职业技术培训，农村劳动力技能培训11374人。动态清除了“零就业家庭”。城镇登记失业率3.3%，农村劳动力转移26.17万人，城镇登记失业人元6306人。各项社保、医保基金征集率达到95%以上。参加新型农村合作医疗的人数达57.6万人。免费下载_工作报告_文库

十、抓好灾后重建，城乡建设有效推进。大牛工程师

全面快速推进灾后重建。截止12月底，已动工建设统规自建点位204个、统规统建点位116个；原址重建累计开工8111户、建筑面积103.98万m2，已竣工验收7057户，统规自建累计开工12112户，已竣工验收7330户、建筑面积82.20万m2，统规统建累计开工27416户、建筑面积329.74万m2。实施了磁峰镇、新兴镇、通济镇、白鹿镇等9个灾后农村住房重建院落形式示范点位建设，以带动灾后农村住房重建。免费下载_资料库_工作报告

十一、人口大牛工程师

2008年，全市人口79.96万人，比上年增加了4929人，其中年度总人口增长率为6.18‰。总人口中，男性40.3万人，女性39.7万人；男、女性别比（以女性为100）为101.6：100,较去年的101.86减少了0.26。全市非农业人口为25.51万人，占总人口的32.06%,比上年下降了0.04个百分点。全年出生人口8221人，死亡人口5153人，人口出生率为10.31‰，人口死亡率为6.46‰，人口自然增长率为3.85‰。全年迁入4928人，迁出3067人，全市机械人口增加1861人，人口机械增长率为2.33‰。成都市彭州市2008年国民经济和社会发展统计公报

注：1.本公报为初步统计数据，正式数据以《彭州统计年鉴—2009》为准；大牛工程师

2.人口按公安年报数据成都市彭州市2008年国民经济和社会发展统计公报

3.生产总值、各行业总产值、增加值的绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。资料共享_工程资料_十四五